��ʮ����̫����Ч�c��������Ⱦ׃����������
�о��ɹ����P(gu��n)�������T��������ԃ��
�������������
�ĸ��_���ԁ����S������(j��ng)������İl(f��)չ׃��,��̫��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)�����˻�,���M��ˮ��Ⱦ����Ͷ�����ӣ������폊���s������Ⱦ�ٶȣ�ˮ�h(hu��n)�����}��u�@�F(xi��n),��2007���̫��ˮΣ�C�¼�,��̫������ˮ��Ⱦ���ι����M���܇������(j��ng)�^������ͬŬ��,��̫��������Ч�@��,��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)�����@����,���c20���o(j��)90�����������“ʮ��”���gһֱ̎�ڸ�λ���ӵ�ˮ�|(zh��)��B(t��i)���,����2007���ԁ����������½����@,�����w���I�B(y��ng)���̶�Ҳ���жȸ��I�B(y��ng)�D(zhu��n)���p�ȸ��I�B(y��ng),��
��2007���Ժ�������^����,��̫�����������(j��ng)���ͮa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)���l(f��)���^���D(zhu��n)׃,����(j��ng)������ȡ���|(zh��)���w�S,���˾�GDP������L,�������a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ�ͱ��س��m(x��)����,���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)���@��(y��u)��,��ͬ�r,���˿�С�����L�����(zh��n)�����@�����,���ɴ���������ȾԴ�����,���ֲ���Ҏ(gu��)ģ�����|(zh��)�ȶ��l(f��)���˾�׃��,���o�r��̫����Ⱦ����������µ�����(zh��n),����ˣ�����̫��������Ⱦ���Դ�cؕ�I,�����_̫�����������c�^(q��)������c��ȾԴ,���ƶ��m�˵���������Ⱦ���ƛQ�ߣ��ɞ�ƌW(xu��),������(zh��n)��̫�Į�(d��ng)��(w��)֮��,��
ˮ���“̫������ˮ�h(hu��n)�����d���u���c�C���{(di��o)�ؼ��g(sh��)�о��c��(y��ng)��”�n�}��2018ZX07208-005����“ʮһ��”ˮ����ԁ������m(x��)�_չ�˴�������C���{(di��o)���c�о�����,���ڴ˻��A(ch��)��,���C�Ϸ����˽�10����������B(t��i)���o,��ˮ�������P(gu��n)���T����ȾԴ��ˮ�|(zh��),��ˮ����(sh��)��(j��)���īI�Y��,��������2007��~2018��10����̫�����������(j��ng)���l(f��)չ������ˮ�h(hu��n)�����Ɖ������Լ���������Ⱦؓ(f��)�ɵ�����������������Y(ji��)��(g��u)׃������,���Դ���ᘌ��Ե������������Ⱦ���ƌ���,����“ʮ����”̫������(zh��n)�����ṩ������֧�Ρ�
̫�����I�B(y��ng)������v���L,����10���M��ˮ��Ⱦ�C������������
̫��ˮ�h(hu��n)����׃��(j��ng)�v�˶�����ͬ�r��,��20���o(j��)50������H�оֲ�����С����“ˮ�A”,������ˮϵ�Bͨ���_,�����ֲ���S�����������������,�����w��ѭ��Ȼˮ�Ĺ�(ji��)��,��ˮ��ֲ�︲�w�ʸ��_600ƽ�����������л��̶ȵ�,��������ˮ�����Ȼ���{,���r(n��ng)����������й����������ֱ��ʩ���r(n��ng)����I(y��)��Ⱦؓ(f��)��Ҳ�O��,��
20���o(j��)��60���~80���,��������Ⱦؓ(f��)�����أ����w���РI�B(y��ng)�����D(zhu��n)׃?y��u)��p�ȸ��I�B(y��ng),�����B(t��i)�˻�����,��1981��̫���Ŀ����Ϳ���ƽ������20���o(j��)80���ĩ̫�����I�B(y��ng)�����}�ѽ�(j��ng)���^ͻ��,��÷��������ˮ�|(zh��)���������,������ˮ���������m���{��������L��ֳ���{��ˮ�A�_ʼСҎ(gu��)ģ���l(f��),���˕r��,�����л��̶���u��ߣ�������Ⱦؓ(f��)������,����ˮ̎���O(sh��)ʩ��,��������ˮ�ŷżӴ��r(n��ng)��Ҳ�_ʼʹ�û����r(n��ng)ˎ,���l(xi��ng)�(zh��n)��I(y��)��20���o(j��)80�����l(f��)չ,�����I(y��)��Ⱦؓ(f��)��Ҳ���@���ӡ����w�_ʼ�˹�Ͷ�D���W(w��ng)ˮ�a(ch��n)�B(y��ng)ֳ��ˮ��ֲ����e�p��,����������Խ���,��
1990��~2007���@�Εr�ڣ����(zh��n)���Mһ������,�����(zh��n)������ˮ�ŷŴ�������,������������������Ⱦ���I(y��)�l(f��)չ,���r(n��ng)ˎ����ȫ��ȡ�����y(t��ng)�r(n��ng)�ҷ�,��Ҏ(gu��)ģ�������B(y��ng)ֳ��������,����(d��o)�������Ⱦؓ(f��)�ɼ�������,���˹�Ͷ�D���W(w��ng)ˮ�a(ch��n)�B(y��ng)ֳ��Ҏ(gu��)ģ�Uչ���H�|̫���B(y��ng)ֳˮ�a(ch��n)��e���_130ƽ������,�����h(hu��n)����̼�������(d��o)�º��I���JȔ��e����p��,����ˮ�е��ם�����ӣ������½�,�����ͺ��������γ�,��̫�������Ͳ����ϲ�ˮ���{��ˮ�A����l(f��)����l(f��)��e�_̫��40%����,����������Ԝp��,��
��“����”Ӌ�����_ʼ,�����Ұ�̫�����������О�h(hu��n)�����������c,���ƶ�����ʩ��̫��ˮ��Ⱦ����“����”Ӌ����“ʮ��”Ӌ�������I(y��)�cԴ��Ⱦ����ȡ���Mչ,�����c�O(ji��n)����I(y��)�ŷ��_��(bi��o)�ʸ��_97%,�����(zh��n)������ȾԴ����ȡ��һ����Ч������2006���,�����c����^(q��)��������ˮ̎��S186��,����̎����������558.8�f�����ף���ˮ�_һ��B��(bi��o)��(zh��n),���r(n��ng)����Ⱦ���������_ʼ����,����(n��i)Դ��������Ч�����ã����B(t��i)�ޏ�(f��)����ȡ��һ���Mչ,�,��Ƽ�������̫��ˮ��Ⱦ����о������@����������迣�c���B(t��i)�ޏ�(f��),���r(n��ng)�I(y��)��Դ��Ⱦ������ˮԴ�����B(t��i)�ޏ�(f��)�_չ����о�,������֧����̫���������̵Č�ʩ�����@һ�r�����w�������������ٶ��s������Ⱦ���ٶ�,��
��10��,������2007��̫��ˮΣ�C�¼��İl(f��)����̫������ˮ��Ⱦ���ι����M���܇��,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί��ͬ����(w��)Ժ���P(gu��n)���T�Լ�̫�������K,���㽭���Ϻ���ʡһ�о����ˡ�̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w�����������º��Q�����w��������,��2008�����(w��)Ժ����(f��)����ʩ�����w������,�������Ŀ��Ͷ�Y���_1100���|Ԫ���ɇ��Ұl(f��)չ�ĸ�ί���^��̫������ˮ�h(hu��n)���C������ʡ����(li��n)ϯ���h�ƶ�ͬ�r����,���Ա��C��̫��������_չ,������2012��ף����H���Ͷ�Y960�|Ԫ,��2012��,��̫�����wˮ�|(zh��)���i���}ָ��(sh��)�Ͱ����������מ���,���������Ӣ��,������^2007��քe�½���10%��60%,��38%��10%,���������⣬�������ָ��(bi��o)���_����̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w�������_���Ľ���Ŀ��(bi��o),���S���^(q��)��(j��ng)������İl(f��)չ׃�������������IJ�������,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί��ͬ���P(gu��n)���T�͵ط��M�����g(sh��)��������(j��ng)�^�����{(di��o)���о�,�������γ��ˡ�̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w������2013�������������º��Q�����w����������,����Ͷ�Y���_��Ͷ�Y1164�|Ԫ������2018���,�����H���Ͷ�Y1012�|Ԫ,��2018�̫꣬���������ƞ���,�����i���}ָ��(sh��),�������Ϳ���ָ��(bi��o)����ǰ�_�������w���������_����2020������Ŀ��(bi��o)����������꿂��ָ��(bi��o)���F(xi��n)����,���{��ˮ�A���l(f��)�̶ȳ��^����,��
���������(j��ng)�����ٰl(f��)չ�����ľ���������ˮ�h(hu��n)���C��������Ч�@��
���������(j��ng)�����ٰl(f��)չ,��ʹ̫������ˮ�h(hu��n)�����m(x��)����������,��2007�굽2018�꣬��10��̫������(j��ng)������һֱ���ַ�(w��n)�����L���^(q��)���a(ch��n)��ֵ��1.96�f�|Ԫ������6.22�f�|Ԫ,����Ӌ���L217%,��������L�ٶ�11.1%����һ,����,�����a(ch��n)�I(y��)���a(ch��n)��ֵ���������ӣ�������L�ٶȸ��_5.9%~14.3%,�����S����(j��ng)�����L,�������˿���Ӌ���L14.9%�����г��(zh��n)��ס�˿���2329�f�����L��3151�f��,����Ӌ���L35.3%,�����(zh��n)���ʏ�62.5%������73.7%���r(n��ng)�I(y��)�˿�������r(n��ng)�˿��D(zhu��n)��,�����(zh��n)��������ˮ�������˼s50%,������]�Эh(hu��n)�����g(sh��)�đ�(y��ng)���Խ����YԴ���ĺ���Ⱦ�����O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)�\�У����I(y��)��(j��ng)�����ٰl(f��)չ,�����л��M�̼���,����ס�˿����ӱ�Ȼ�������I(y��)�Uˮ�������Ӻ���Ⱦؓ(f��)�ɵĴ�����ӡ�
�����̫���h(hu��n)���|(zh��)��,����10����ط������e�O�D(zhu��n)׃��(j��ng)���l(f��)չ��ʽ,��������ʩˮ�h(hu��n)���C���������̣���������Ⱦ��p��ȡ���@����Ч,���ڮa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)��(y��u)���{(di��o)������,�������(n��i)�����l(f��)չ��(zh��n)�����d�ИI(y��)��2007���ԁ����¼��g(sh��)�ИI(y��)����ͨ���O(sh��)��,��Ӌ��C����������O(sh��)������I(y��)���a(ch��n)ֵ������117%,�������y(t��ng)����Ⱦ�ИI(y��)������,���켈�ȣ��a(ch��n)ֵ��ռ�����½��˼s10%,�����I(y��)�Uˮ�ŷſ�����2007���25.6�|���p�ٵ�2018���12.9�|����������fԪ���I(y��)����ֵ����ˮ���@���p��,�����r(n��ng)�I(y��)����,�����ʵ�ʹ����Ҳ�����@�p�٣����ʺ��ʵ�ʹ�����քe�p��33%��37%,�������B(y��ng)ֳҎ(gu��)ģ�½���65%,��
��(j��ng)���l(f��)չ��ʽ�D(zhu��n)׃��ͬ�r��“��ʡһ��”�e�O�M����ʩ�˴���ˮ�h(hu��n)���C����������,���O���������������Ⱦ�����p����,������(j��)����ȫ�y(t��ng)Ӌ������2015��ף����K,���㽭��ʡ̫������Y���a���Ŀ���ѽ�(j��ng)���_6627��,����Ͷ�Y�s2620�|Ԫ������,�����(zh��n)������ˮ̎��S�ܾW(w��ng)�Ŀ����Ͷ�Y�ӽ�1200�|Ԫ,�����F(xi��n)���(zh��n)��ˮ�O(sh��)Ӌ̎��Ҏ(gu��)ģ�_1000�f��/�죬ÿ������p������ˮ�����ŷ����քe��7�f����1�f��,��ᘌ��r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)�����Դ��Ⱦ,�������הr�ع����_70�f���������r(n��ng)��������ˮ̎�������_7.2�f��/��,�������ޏ�(f��)�����e�_14.61�f��,��
������Ⱦ��������@�����ͣ���ˮ�h(hu��n)���|(zh��)���^�m(x��)��������ƿ�i
�ڿ˷������������(j��ng)�����ٰl(f��)չ������ˮ�h(hu��n)��������ǰ����,��̫������,������Ⱦؓ(f��)���������2007���ԁ��ʬF(xi��n)���@�½���څ�ݡ,�������2007���16.3�f���½���2018���9.3�f��,���½������_��43%�,�����2007���1.41�f���½���2018���0.77�f��,���½������_��45%�����I(y��)�cԴ���B(y��ng)ֳ�I(y��)�ĵ���������½���������^60%���,��F(xi��n)�A����,�����(zh��n)����Դ�����^30%���ͷNֲ�I(y��)��Դ�����^20%����ؕ�I���ͻ�����ɞ��r�ڵ��לp�ŵĺ���,��̫����������Ŀ���ƽ�������2007���0.251����/���½���2018���0.142����/��,������ƽ�������2007��4.34����/���½���2018��3.06����/������10���̫����������������ם�ȸ������@,��
������Ⱦ��������@������,��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)���������@���ƣ���������Ⱦؓ(f��)�ɉ������h�����d����,��̫����ˮ�h(hu��n)���Mһ����������ƿ�i,��
��(sh��)��(j��)�@ʾ��̫�����w�Ŀ���ƽ�������2007���0.103����/���½���2018���0.091����/��,������ƽ�������2007��2.43����/���½���2018��1.39����/��,�����ǽ����굪�����ؓ(f��)�ɲ��]���S��������ȾԴ���ؓ(f��)�ɵ��½����p�٣����係�ם��������������,����Ҫ�����ׂ������ԭ��һ�������꣨2015��,��2016�꣩���������^��,������������������ݣ�2017��2018�꣩,���M������ӵ����ם����������,�������ˮ�������@��������������ؓ(f��)�ɾS���^��ˮƽ,�������{(di��o)�����̫�������(n��i)����,��֧亡���ʎ������ˮ�w���Ϳ�����ȷքe��̫�����w��4.8����2.3����2016���{(di��o)�锵(sh��)��(j��)��,�������������۵IJ��ص�,��ƽ�r�ѷe���ٷe�ںӾW(w��ng)֧亵���Ⱦ��ͨ�^�����M��ӵ�,���γ���“�ϵذ�Ч��(y��ng)”,�������˵������ؓ(f��)�ɡ����ǖ|̫���������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ʿ����˻���B(t��i),��ȫ������ֲ�����a(ch��n)�����m(x��)��λ,���{��ˮ�A���l(f��)�r�g�@����ǰ���{��ˮ�A�����L,�����ȼӴ�,���w���B(t��i)�I�B(y��ng)�}����������
����,������̫���������B(t��i)�õ�,�������ֵغ�ˮ���mȻ��10���^֮ǰ�����½��đB(t��i)��څ��,����������Ҫ�����B(t��i)�õ������Ȼ�ʬF(xi��n)�½�څ��,�����B(t��i)��õس��m(x��)�ܵ���ռ������,��20���o(j��)90������ɭh(hu��n)�����,������ʹ�JȔ?sh��)p����150ƽ������������B(t��i)�õ،���Ⱦ��������p��������½�,�����������S���ʎ���ˮ�w�е��ם���@������,��̫�����w������L�������½�,�����ͺ��������γ�,����ɺ����ײ��������@���½�,��������ˮ��ֲ�����L�c�֏�(f��),�����ͺ��w�ԃ�����������Ӻ����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��“��ˮ����”��“��ˮ����”���B(t��i)ϵ�y(t��ng)����ľ���o�����ڃ�(n��i)���D(zhu��n),�����,��δ����Ό��F(xi��n)̫���I�B(y��ng)�}��ȳ��m(x��)���½�,���������������Ⱦ���������B(t��i)�ޏ�(f��)�ɞ�����֮�صĆ��}��
�{(di��o)��̫����������Ⱦ���Ʋ���,�����m(x��)���pˮ�h(hu��n)������
ᘌ���10��̫��������ȾԴ������ƿ�i���},���n�}�M�������������Ⱦ���ƌ��ߡ�
һ���D(zhu��n)׃�������Ʋ���,�����F(xi��n)“���מ���,���f(xi��)ͬ�ص�”���������Դ�������c������ؓ(f��)�����p��,���ھ����ȾԴ����ؓ(f��)�ɵ����p���g,���օ^(q��)�ƶ���������Ŀ��(bi��o)������ˮ��Ⱦ�c���I�B(y��ng)�����Ʒ��������M���P(gu��n)̎����ˇ�����P(gu��n)�����O(sh��)ʩ,�����M,�����{�c��(y��ng)�Ç���(n��i)�����M���m���ڸ���ȾԴ�����ij���ˇ�c���g(sh��)��������ˮ̎����ĩ��βˮ��ȥ������,��
�������cץ�ú���Ƭ�^(q��)������Ƭ�^(q��)�ĵ�����Ⱦ����,�������^(q��)�������^(q��)��̫�������΅^(q��)��2018������^(q��)�����,����ؓ(f��)��ռ̫�������,����ؓ(f��)�ɱ����քe��75%��77%,�������^(q��)�����,����ؓ(f��)��ռ̫����?c��)����������Ⱦ�?f��)�ɾ���17%,�����,����̫�����������Ⱦؓ(f��)�ɿ��Ƶ����c�^(q��)��
���Ǿ۽����(zh��n)����Դ����,������I(y��)Դ����,�����ա��L�������ޅ^(q��)��һ�w���l(f��)չҎ(gu��)���VҪ���͡����(zh��n)��ˮ̎�����|(zh��)��Ч�����Єӷ�����2019-2021�꣩����Ҫ���Ƅ�����I(y��)���|(zh��)���l(f��)չ��Ҫ��,�������^(q��)��(y��u)�ݮa(ch��n)�I(y��)�f(xi��)��,���Ƅӂ��y(t��ng)�a(ch��n)�I(y��)�����������ˮ�؏�(f��)���ã��p�ق��y(t��ng)����Ⱦ�ИI(y��)�Uˮ�ŷ���,�,��������F(xi��n)������ˮȫ�ռ�ȫ̎�������������ڳ�ˮ�w,���������(n��i)�����(zh��n)�錦��,��������ˮ�ܾW(w��ng)ϵ�y(t��ng)����δ��5��,�����F(xi��n)����Ⱦ�ИI(y��)�Uˮ���ٜp��20%,�����(zh��n)������ˮ�{��̎���������10%,��
���Ǽӏ��r(n��ng)�I(y��)���r(n��ng)����Դ�����������r(n��ng)��������ˮ�����O(sh��)ʩ���O(sh��),����Q��ˮ̎���O(sh��)ʩ�\���Y��,���S�o��������ƿ�i���}�����F(xi��n)�O(sh��)ʩ��(w��n)���\����90%����,���Ą��r(n��ng)���������D(zhu��n),������ʩҎ(gu��)ģ�����a(ch��n),���y���䷽ʩ�ʼ��g(sh��)���w���_��90%����,���Mһ���p���r(n��ng)ˎ����ʹ������δ��5��,�����F(xi��n)�r(n��ng)��������ˮ�O(sh��)ʩ���w��75%,����Ⱦ���pؓ(f��)��20%���ϡ�
���Ǐ�������(ji��)ˮ����ˮ�YԴ������,�������������{(di��o)�L����̫��ˮ��,����(y��n)���䌍2011������1̖�ļ���Ҫ�������(y��n)���ˮ�YԴ�����ƶ�,��������׃ˮ�YԴ�^���_�l(f��),����ˮ���M��ˮ��Ⱦ��(y��n)�ص�ͻ�����},���_��̫������ˮ�YԴ�_�l(f��)���ÿ��Ƽt��,����(y��n)������ˮ�������ƣ��e�Ǻ����^(q��),�������ƽ����M���ˮ�����Ӷ���������ؓ(f��)�ɾӸ߲��µĆ��},��
���nj�ʩ���κ��{(di��o)ˮ�ؾ����B(t��i)�������̣����͏����c���{(di��o)ˮ����ĵ���ؓ(f��)�ɛ_��,�������ӵ�����,���p�ٺӾW(w��ng)��Ⱦ��Ķڷe�����F(xi��n)�^(q��)���(n��i)�ӵ��坍,���p�ٱ��ꏽ���c���{(di��o)ˮ����e�ںӵ�����Ⱦ��_ˢ��̫��,�����Ӻ��������κ��{(di��o)ˮ�ؾ���ʎ�����e�ͺӾW(w��ng)ˮϵ�Bͨ�ԣ��_չ����ӾW(w��ng)��ʎ������B(t��i)�ޏ�(f��)����,���֏�(f��)�ӾW(w��ng)��ʎ�������������,��ʹ����и���ĽӼ{�����̓��������������{(di��o)ˮ�����ˮ�|(zh��),��
��(j��)�˽�,�������о��ɹ����γ��ˡ�̫�������ʮ�굪������ȾԴ�Y(ji��)��(g��u)��ؓ(f��)��׃�������о������,�������������B(t��i)�h(hu��n)�����ͽ��K,���㽭��ʡ���B(t��i)�h(hu��n)���d,�����ܵ��˵ط���������ҕ,�����о��n�}ؓ(f��)؟(z��)��Ҳͨ�^���c���Ƈ��Ұl(f��)��ί���^�ġ��P(gu��n)��̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w������2013��������ʩ��r����ԃ�u��������,�����о��ɹ���(y��ng)�����У���“ʮ����”���������Lһ�Εr�g��(n��i)��ʩ�ƌW(xu��),������(zh��n)��̫�ṩ������֧��,�� ͯ���y

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”