��ʮ����̫����Ч�c��������Ⱦ׃����������
�о��ɹ����P(gu��n)�������T��������ԃ��
�������������
�ĸ��_���ԁ�,���S������(j��ng)��(j��)����İl(f��)չ׃����̫��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)�����˻�,���M��ˮ��Ⱦ����Ͷ������,�������폊(qi��ng)���s������Ⱦ�ٶȣ�ˮ�h(hu��n)�����}��u�@�F(xi��n),��2007���̫��ˮΣ�C(j��)�¼�,��̫������ˮ��Ⱦ���ι����M(j��n)���܇������(j��ng)�^������ͬŬ��,��̫��������Ч�@��,��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)�����@���ơ��c20���o(j��)90�����������“ʮ��”���gһֱ̎�ڸ�λ����(d��ng)��ˮ�|(zh��)��B(t��i)���,����2007���ԁ����������½����@,�����w���I�B(y��ng)���̶�Ҳ���жȸ��I�B(y��ng)�D(zhu��n)���p�ȸ��I�B(y��ng)��
��2007���Ժ�������^����,��̫�����������(j��ng)��(j��)�ͮa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)���l(f��)���^���D(zhu��n)׃,����(j��ng)��(j��)����ȡ���|(zh��)���w�S���˾�GDP������L,�������a(ch��n)�I(y��)Ҏ(gu��)ģ�ͱ��س��m(x��)����,���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)���@��(y��u)����ͬ�r(sh��),���˿�С�����L,�����(zh��n)�����@����ߡ��ɴ���������ȾԴ�����,���ֲ�,��Ҏ(gu��)ģ�����|(zh��)�ȶ��l(f��)���˾�׃�����o�r(sh��)��̫����Ⱦ����������µ�����(zh��n),�����,������̫��������Ⱦ���Դ�cؕ�I(xi��n)�����_̫�����������c(di��n)�^(q��)������c(di��n)��ȾԴ,���ƶ��m�˵���������Ⱦ���ƛQ��,���ɞ�ƌW(xu��)������(zh��n)��̫�Į�(d��ng)��(w��)֮��,��
ˮ���(xi��ng)“̫������ˮ�h(hu��n)�����d���u���c�C���{(di��o)�ؼ��g(sh��)�о��c��(y��ng)��”�n�}��2018ZX07208-005����“ʮһ��”ˮ���(xi��ng)�ԁ�,�����m(x��)�_չ�˴�������C���{(di��o)���c�о��������ڴ˻��A(ch��)��,���C�Ϸ����˽�10����������B(t��i)���o(h��),��ˮ�������P(gu��n)���T����ȾԴ,��ˮ�|(zh��)��ˮ����(sh��)��(j��)���īI(xi��n)�Y��,��������2007��~2018��10����̫�����������(j��ng)��(j��)�l(f��)չ������ˮ�h(hu��n)�����Ɖ���,���Լ���������Ⱦؓ(f��)�ɵ�����������������Y(ji��)��(g��u)׃���������Դ���ᘌ��Ե������������Ⱦ���ƌ���,����“ʮ����”̫������(zh��n)�����ṩ������֧��,��
̫�����I�B(y��ng)������v���L����10���M(j��n)��ˮ��Ⱦ�C������������
̫��ˮ�h(hu��n)����׃��(j��ng)�v�˶���(g��)��ͬ�r(sh��)��,��20���o(j��)50���,���H�оֲ�����С����“ˮ�A”������ˮϵ�Bͨ���_(d��),�����ֲ���S��,��������������������w��ѭ��Ȼˮ�Ĺ�(ji��)��,��ˮ��ֲ�︲�w�ʸ��_(d��)600ƽ������,��������л��̶ȵͣ�������ˮ�����Ȼ���{,���r(n��ng)����������й����������ֱ��ʩ���r(n��ng)��,�����I(y��)��Ⱦؓ(f��)��Ҳ�O�͡�
20���o(j��)��60���~80���,��������Ⱦؓ(f��)������,�����w���РI�B(y��ng)�����D(zhu��n)׃?y��u)��p�ȸ��I�B(y��ng)�����B(t��i)�˻�����,��1981��̫���Ŀ����Ϳ���ƽ������,��20���o(j��)80���ĩ̫�����I�B(y��ng)�����}�ѽ�(j��ng)���^ͻ����÷��������ˮ�|(zh��)���������,������ˮ���������m���{(l��n)��������L��ֳ,���{(l��n)��ˮ�A�_ʼСҎ(gu��)ģ���l(f��)���˕r(sh��)��,�����л��̶���u���,��������Ⱦؓ(f��)�����ӣ���ˮ̎���O(sh��)ʩ��,��������ˮ�ŷżӴ�,���r(n��ng)��Ҳ�_ʼʹ�û����r(n��ng)ˎ,���l(xi��ng)�(zh��n)��I(y��)��20���o(j��)80�����l(f��)չ,�����I(y��)��Ⱦؓ(f��)��Ҳ���@���ӡ����w�_ʼ�˹�Ͷ�D���W(w��ng)ˮ�a(ch��n)�B(y��ng)ֳ,��ˮ��ֲ����e�p��,����������Խ���,��
1990��~2007���@�Εr(sh��)�ڣ����(zh��n)���M(j��n)һ������,�����(zh��n)������ˮ�ŷŴ�������,������������������Ⱦ���I(y��)�l(f��)չ,���r(n��ng)ˎ����ȫ��ȡ�����y(t��ng)�r(n��ng)�ҷ�,��Ҏ(gu��)ģ�������B(y��ng)ֳ��������,����(d��o)�������Ⱦؓ(f��)�ɼ�������,���˹�Ͷ�D���W(w��ng)ˮ�a(ch��n)�B(y��ng)ֳ��Ҏ(gu��)ģ�U(ku��)չ���H�|̫���B(y��ng)ֳˮ�a(ch��n)��e���_(d��)130ƽ������,�����h(hu��n)����̼�������(d��o)�º��I���JȔ��e����p��,����ˮ�е��ם�����ӣ������½�,�����ͺ��������γ�,��̫�������Ͳ����ϲ�ˮ���{(l��n)��ˮ�A����l(f��)����l(f��)��e�_(d��)̫��40%����,����������Ԝp��,��
��“����”Ӌ(j��)�����_ʼ�����Ұ�̫�����������О�h(hu��n)�����������c(di��n),���ƶ�����(sh��)ʩ��̫��ˮ��Ⱦ����“����”Ӌ(j��)����“ʮ��”Ӌ(j��)��,�����I(y��)�c(di��n)Դ��Ⱦ����ȡ���M(j��n)չ�����c(di��n)�O(ji��n)����I(y��)�ŷ��_(d��)��(bi��o)�ʸ��_(d��)97%,�����(zh��n)������ȾԴ����ȡ��һ����Ч,������2006��ף����c(di��n)����^(q��)��������ˮ̎��S186��,����̎����������558.8�f������,����ˮ�_(d��)һ��B��(bi��o)��(zh��n)���r(n��ng)����Ⱦ���������_ʼ����(d��ng),����(n��i)Դ��������Ч������,�����B(t��i)�ޏ�(f��)����ȡ��һ���M(j��n)չ�,��Ƽ�������(d��ng)̫��ˮ��Ⱦ���(xi��ng)�о�,�����@����������迣�c���B(t��i)�ޏ�(f��)���r(n��ng)�I(y��)��Դ��Ⱦ������ˮԴ�����B(t��i)�ޏ�(f��)�_չ���(xi��ng)�о�,������֧����̫���������̵Č�(sh��)ʩ,�����@һ�r(sh��)�����w�������������ٶ��s������Ⱦ���ٶȡ�
��10��,������2007��̫��ˮΣ�C(j��)�¼��İl(f��)��,��̫������ˮ��Ⱦ���ι����M(j��n)���܇�������Ұl(f��)չ�ĸ�ί��ͬ����(w��)Ժ���P(gu��n)���T�Լ�̫�������K,���㽭,���Ϻ���ʡһ�о����ˡ�̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w�����������º��Q�����w����������2008�����(w��)Ժ����(f��)����(sh��)ʩ�����w������,�������(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y���_(d��)1100���|Ԫ,���ɇ��Ұl(f��)չ�ĸ�ί���^��̫������ˮ�h(hu��n)���C������ʡ����(li��n)ϯ���h�ƶ�ͬ�r(sh��)�������Ա��C��̫��������_չ,������2012���,����(sh��)�H���Ͷ�Y960�|Ԫ��2012��,��̫�����wˮ�|(zh��)���i���}ָ��(sh��)�Ͱ�������,�����מ����������Ӣ��,������^2007��քe�½���10%,��60%��38%��10%,����������,���������(xi��ng)ָ��(bi��o)���_(d��)����̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w�������_���Ľ���Ŀ��(bi��o)���S���^(q��)��(j��ng)��(j��)����İl(f��)չ׃�������������IJ�������,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί��ͬ���P(gu��n)���T�͵ط��M�����g(sh��)����,����(j��ng)�^�����{(di��o)���о��������γ��ˡ�̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w������2013�������������º��Q�����w����������,����Ͷ�Y���_(d��)��Ͷ�Y1164�|Ԫ,������2018��ף���(sh��)�H���Ͷ�Y1012�|Ԫ,��2018��,��̫���������ƞ������i���}ָ��(sh��),�������Ϳ���ָ��(bi��o)����ǰ�_(d��)�������w���������_����2020������Ŀ��(bi��o),����������꿂��ָ��(bi��o)���F(xi��n)�������{(l��n)��ˮ�A���l(f��)�̶ȳ��^����,��
���������(j��ng)��(j��)���ٰl(f��)չ�����ľ���,������ˮ�h(hu��n)���C��������Ч�@��
���������(j��ng)��(j��)���ٰl(f��)չ��ʹ̫������ˮ�h(hu��n)�����m(x��)����������,��2007�굽2018��,����10��̫������(j��ng)��(j��)����һֱ���ַ�(w��n)�����L,���^(q��)���a(ch��n)��ֵ��1.96�f�|Ԫ������6.22�f�|Ԫ����Ӌ(j��)���L217%,��������L�ٶ�11.1%����һ,����,�����a(ch��n)�I(y��)���a(ch��n)��ֵ���������ӣ�������L�ٶȸ��_(d��)5.9%~14.3%,�����S����(j��ng)��(j��)���L,�������˿���Ӌ(j��)���L14.9%�����г��(zh��n)��ס�˿���2329�f�����L��3151�f��,����Ӌ(j��)���L35.3%,�����(zh��n)���ʏ�62.5%������73.7%���r(n��ng)�I(y��)�˿�������r(n��ng)�˿��D(zhu��n)��,�����(zh��n)��������ˮ�������˼s50%,������]�Эh(hu��n)�����g(sh��)�đ�(y��ng)���Խ����YԴ���ĺ���Ⱦ�����O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)�\(y��n)�У����I(y��)��(j��ng)��(j��)���ٰl(f��)չ,�����л��M(j��n)�̼���,����ס�˿����ӱ�Ȼ�������I(y��)�Uˮ�������Ӻ���Ⱦؓ(f��)�ɵĴ�����ӡ�
�����̫���h(hu��n)���|(zh��)��,����10����ط������e�O�D(zhu��n)׃��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ��ʽ,��������(sh��)ʩˮ�h(hu��n)���C���������̣���������Ⱦ��p��ȡ���@����Ч,���ڮa(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)��(y��u)���{(di��o)������,�������(n��i)�����l(f��)չ��(zh��n)�����d�ИI(y��)��2007���ԁ����¼��g(sh��)�ИI(y��)����ͨ���O(sh��)��,��Ӌ(j��)��C(j��)����������O(sh��)������I(y��)���a(ch��n)ֵ������117%,�������y(t��ng)����Ⱦ�ИI(y��)���������켈�ȣ��a(ch��n)ֵ��ռ�����½��˼s10%,�����I(y��)�Uˮ�ŷſ�����2007���25.6�|���p�ٵ�2018���12.9�|��,��������fԪ���I(y��)����ֵ����ˮ���@���p�١����r(n��ng)�I(y��)����,�����ʵ�ʹ����Ҳ�����@�p��,�����ʺ��ʵ�ʹ�����քe�p��33%��37%�������B(y��ng)ֳҎ(gu��)ģ�½���65%,��
��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ��ʽ�D(zhu��n)׃��ͬ�r(sh��),��“��ʡһ��”�e�O�M����(sh��)ʩ�˴���ˮ�h(hu��n)���C���������̣��O���������������Ⱦ�����p����,������(j��)����ȫ�y(t��ng)Ӌ(j��),������2015��ף����K���㽭��ʡ̫�����(xi��ng)�Y���a(b��)���(xi��ng)Ŀ���ѽ�(j��ng)���_(d��)6627��(g��),����Ͷ�Y�s2620�|Ԫ,�����У����(zh��n)������ˮ̎��S�ܾW(w��ng)�(xi��ng)Ŀ����Ͷ�Y�ӽ�1200�|Ԫ,����(sh��)�F(xi��n)���(zh��n)��ˮ�O(sh��)Ӌ(j��)̎��Ҏ(gu��)ģ�_(d��)1000�f��/��,��ÿ������p������ˮ�����ŷ����քe��7�f����1�f����ᘌ��r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)�����Դ��Ⱦ,�������הr�ع����_(d��)70�f��,�������r(n��ng)��������ˮ̎�������_(d��)7.2�f��/�죬�����ޏ�(f��)�����e�_(d��)14.61�f��,��
������Ⱦ��������@������,����ˮ�h(hu��n)���|(zh��)���^�m(x��)��������ƿ�i
�ڿ˷������������(j��ng)��(j��)���ٰl(f��)չ������ˮ�h(hu��n)��������ǰ���£�̫������,������Ⱦؓ(f��)���������2007���ԁ��ʬF(xi��n)���@�½���څ��,��������2007���16.3�f���½���2018���9.3�f��,���½������_(d��)��43%,������2007���1.41�f���½���2018���0.77�f��,���½������_(d��)��45%,�����I(y��)�c(di��n)Դ���B(y��ng)ֳ�I(y��)�ĵ���������½���������^60%�����F(xi��n)�A����,�����(zh��n)����Դ�����^30%���ͷNֲ�I(y��)��Դ�����^20%����ؕ�I(xi��n)���ͻ��,���ɞ��r(sh��)�ڵ��לp�ŵĺ��ġ�̫����������Ŀ���ƽ�������2007���0.251����/���½���2018���0.142����/��,������ƽ�������2007��4.34����/���½���2018��3.06����/��,����10���̫����������������ם�ȸ������@��
������Ⱦ��������@������,��ˮ�h(hu��n)���|(zh��)���������@����,����������Ⱦؓ(f��)�ɉ������h(yu��n)�����d������̫����ˮ�h(hu��n)���M(j��n)һ����������ƿ�i,��
��(sh��)��(j��)�@ʾ,��̫�����w�Ŀ���ƽ�������2007���0.103����/���½���2018���0.091����/��������ƽ�������2007��2.43����/���½���2018��1.39����/��,�����ǽ����굪�����ؓ(f��)�ɲ��]���S��������ȾԴ���ؓ(f��)�ɵ��½����p��,�����係�ם������������������Ҫ�����ׂ�(g��)�����ԭ��һ����?y��n)����?015��,��2016�꣩���������^��,������������������ݣ�2017,��2018�꣩���M������ӵ����ם����������,�������ˮ�������@��,������������ؓ(f��)�ɾS���^��ˮƽ�������{(di��o)�����̫�������(n��i)����,��֧�,����ʎ������ˮ�w���Ϳ�����ȷքe��̫�����w��4.8����2.3����2016���{(di��o)�锵(sh��)��(j��)���������������۵IJ��ص�,��ƽ�r(sh��)�ѷe���ٷe�ںӾW(w��ng)֧亵���Ⱦ��ͨ�^�����M(j��n)��ӵ�,���γ���“�ϵذ�Ч��(y��ng)”,�������˵������ؓ(f��)�ɡ����ǖ|̫���������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�ʿ����˻���B(t��i),��ȫ������ֲ�����a(ch��n)�����m(x��)��λ,���{(l��n)��ˮ�A���l(f��)�r(sh��)�g�@����ǰ���{(l��n)��ˮ�A�����L,����(qi��ng)�ȼӴ�,���w���B(t��i)�I�B(y��ng)�}����������
����,������̫���������B(t��i)�õ�,�������ֵغ�ˮ���mȻ��10���^֮ǰ�����½��đB(t��i)��څ��,����������Ҫ�����B(t��i)�õ������Ȼ�ʬF(xi��n)�½�څ��,�����B(t��i)��õس��m(x��)�ܵ���ռ������,��20���o(j��)90������ɭh(hu��n)�����,������ʹ�JȔ?sh��)p����150ƽ������������B(t��i)�õ،���Ⱦ��������p��������½�,�����������S���ʎ���ˮ�w�е��ם���@������,��̫�����w������L�������½�,�����ͺ��������γ�,����ɺ����ײ��������@���½���������ˮ��ֲ�����L�c�֏�(f��),�����ͺ��w�ԃ�����,������Ӻ����B(t��i)ϵ�y(t��ng)��“��ˮ����”��“��ˮ����”���B(t��i)ϵ�y(t��ng)����ľ���o�����ڃ�(n��i)���D(zhu��n)�����,��δ����Ό�(sh��)�F(xi��n)̫���I�B(y��ng)�}��ȳ��m(x��)���½�,���������������Ⱦ���������B(t��i)�ޏ�(f��)�ɞ�����֮�صĆ��},��
�{(di��o)��̫����������Ⱦ���Ʋ��ԣ����m(x��)���pˮ�h(hu��n)������
ᘌ���10��̫��������ȾԴ������ƿ�i���},���n�}�M�������������Ⱦ���ƌ���,��
һ���D(zhu��n)׃�������Ʋ��ԣ���(sh��)�F(xi��n)“���מ���,���f(xi��)ͬ�ص�”,���������Դ�������c(di��n)������ؓ(f��)�����p�ϣ��ھ����ȾԴ����ؓ(f��)�ɵ����p���g,���օ^(q��)�ƶ���������Ŀ��(bi��o)������ˮ��Ⱦ�c���I�B(y��ng)�����Ʒ���,�����M(j��n)���P(gu��n)̎����ˇ�����P(gu��n)�����O(sh��)ʩ�����M(j��n),�����{�c��(y��ng)�Ç���(n��i)�����M(j��n)���m���ڸ���ȾԴ�����ij���ˇ�c���g(sh��),��������ˮ̎����ĩ��βˮ��ȥ��������
�������c(di��n)ץ�ú���Ƭ�^(q��)������Ƭ�^(q��)�ĵ�����Ⱦ����,�������^(q��)�������^(q��)��̫�������΅^(q��),��2018������^(q��)���������ؓ(f��)��ռ̫�������,����ؓ(f��)�ɱ����քe��75%,��77%�������^(q��)�����,����ؓ(f��)��ռ̫����?c��)����,������Ⱦ�?f��)�ɾ���17%�����,����̫�����������Ⱦؓ(f��)�ɿ��Ƶ����c(di��n)�^(q��)��,��
���Ǿ۽����(zh��n)����Դ����������I(y��)Դ����,�����ա��L�������ޅ^(q��)��һ�w���l(f��)չҎ(gu��)���VҪ���͡����(zh��n)��ˮ̎�����|(zh��)��Ч�����Є�(d��ng)������2019-2021�꣩����Ҫ��,���Ƅ�(d��ng)����I(y��)���|(zh��)���l(f��)չ��Ҫ��(qi��ng)���^(q��)��(y��u)�ݮa(ch��n)�I(y��)�f(xi��)��,���Ƅ�(d��ng)���y(t��ng)�a(ch��n)�I(y��)�����������ˮ�؏�(f��)����,���p�ق��y(t��ng)����Ⱦ�ИI(y��)�Uˮ�ŷ����,�������(sh��)�F(xi��n)������ˮȫ�ռ�ȫ̎��,�����������ڳ�ˮ�w���������(n��i)�����(zh��n)�錦��,��������ˮ�ܾW(w��ng)ϵ�y(t��ng),����δ��5�꣬��(sh��)�F(xi��n)����Ⱦ�ИI(y��)�Uˮ���ٜp��20%,�����(zh��n)������ˮ�{��̎���������10%,��
���Ǽӏ�(qi��ng)�r(n��ng)�I(y��)���r(n��ng)����Դ����,����(qi��ng)���r(n��ng)��������ˮ�����O(sh��)ʩ���O(sh��)����Q��ˮ̎���O(sh��)ʩ�\(y��n)���Y��,���S�o(h��)�����(du��)���ƿ�i���},����(sh��)�F(xi��n)�O(sh��)ʩ��(w��n)���\(y��n)����90%���ϡ��Ą�(l��)�r(n��ng)���������D(zhu��n),������(sh��)ʩҎ(gu��)�,������a(ch��n)���y���䷽ʩ�ʼ��g(sh��)���w���_(d��)��90%����,���M(j��n)һ���p���r(n��ng)ˎ����ʹ����,��δ��5�꣬��(sh��)�F(xi��n)�r(n��ng)��������ˮ�O(sh��)ʩ���w��75%,����Ⱦ���pؓ(f��)��20%����,��
���Ǐ�(qi��ng)������(ji��)ˮ����ˮ�YԴ�����ã������������{(di��o)�L����̫��ˮ��,����(y��n)���䌍(sh��)2011������1̖�ļ���Ҫ��,����(sh��)�����(y��n)���ˮ�YԴ�����ƶ�,��������׃ˮ�YԴ�^���_�l(f��),����ˮ���M(f��i)��ˮ��Ⱦ��(y��n)�ص�ͻ�����},���_��̫������ˮ�YԴ�_�l(f��)���ÿ��Ƽt��,����(y��n)��(sh��)����ˮ�������ƣ��e�Ǻ����^(q��),�������ƽ����M(j��n)���ˮ�����Ӷ���������ؓ(f��)�ɾӸ߲��µĆ��},��
���nj�(sh��)ʩ���κ��{(di��o)ˮ�ؾ����B(t��i)�������̣����͏����c���{(di��o)ˮ����ĵ���ؓ(f��)�ɛ_��,����(qi��ng)���ӵ�����,���p�ٺӾW(w��ng)��Ⱦ��Ķڷe����(sh��)�F(xi��n)�^(q��)���(n��i)�ӵ��坍,���p�ٱ��ꏽ���c���{(di��o)ˮ����e�ںӵ�����Ⱦ��_ˢ��̫��,�����Ӻ��������κ��{(di��o)ˮ�ؾ���ʎ�����e�ͺӾW(w��ng)ˮϵ�Bͨ�ԣ��_չ����ӾW(w��ng)��ʎ������B(t��i)�ޏ�(f��)����,���֏�(f��)�ӾW(w��ng)��ʎ�������������,��ʹ����и���ĽӼ{�����̓��������������{(di��o)ˮ�����ˮ�|(zh��),��
��(j��)�˽�,�������о��ɹ����γ��ˡ�̫�������ʮ�굪������ȾԴ�Y(ji��)��(g��u)��ؓ(f��)��׃�������о�����(b��o)��,������(b��o)�������B(t��i)�h(hu��n)�����ͽ��K,���㽭��ʡ���B(t��i)�h(hu��n)���d,�����ܵ��˵ط���������ҕ�����о��n�}ؓ(f��)؟(z��)��Ҳͨ�^���c���Ƈ��Ұl(f��)��ί���^�ġ��P(gu��n)��̫������ˮ�h(hu��n)���C���������w������2013��������(sh��)ʩ��r����ԃ�u��������,�����о��ɹ���(y��ng)������,����“ʮ����”���������Lһ�Εr(sh��)�g��(n��i)��(sh��)ʩ�ƌW(xu��)������(zh��n)��̫�ṩ������֧��,�� ͯ���y

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”