�����a����؟�� ���ƹ��I(y��)�̏U���������¹̏U�����x
���w�U����Ⱦ���ι�����,�����I(y��)���w�U��������֮�ء�����,����ӆ��ġ����A���͇����w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η��������º��Q�¹̏U���������I(y��)���w�U�����һ��,�������ƹ��I(y��)���w�U����Ⱦ�h(hu��n)�������ƶȣ���QĿǰ���ڵ���Ҫͻ�����},���������M���I(y��)���w�U������,��
1 ���I(y��)���w�U��a��������̎�ìF����Σ�
��ǰ,���҇����I(y��)���w�U��Ҏ(gu��)�,������C�������ʵ�,���L�U�[����,�����I(y��)���w�U�������΄�ʮ���D�ޡ�
��2011���ԁ�,���҇�ÿ��a����һ�㹤�I(y��)���w�U�ﳬ�^30�|��,��2018���_��34.9�|�����c��ͬ�r,���҇����I(y��)���w�U��p����,���YԴ�������������M�ܽ�����҇��ڮa�I(y��)�Y���{������ȡ���˺ܴ�ɿ�,�����I(y��)���w�U��a�����������@څ��,����Ŀǰ�a�I(y��)�Y����Ȼƫ��,����Ⱦ������ؓ؟�ĸ���ƶ��䌍����λ����I(y��)�坍���a�e�O�Բ���,�����¹��I(y��)���w�U��a������̎�ڸ�λ�\��,��
���У�β�V,��ú��ʯ,����ú�ҡ�ұ����,���t��,��Ó��ʯ���6U��sռÿ�깤�I(y��)���w�U�ᅡ����80%���a������,��̎�����y,��ÿ�������Ĺ��I(y��)���w�U���г��^�ijɲ��ܾC�����ã����ֹ��I(y��)���w�U�ﲻ�߂��YԴ���l��,��
����,��߀����������ҕ���ǣ�����2016��Ĕ���,���҇��v��Ѵ�Ĺ��I(y��)���w�U�ᅡ���_600�|����700�|��,���h(hu��n)���L�U�[���^��ͻ����β�V����8345��,����90%���ĵ�,�����С��β�V�죬β�V�ɷ֏��s,���h(hu��n)���L�U�^��,��
2 �¹̏U���ڹ̏U������������Щ���e�룿
���Mһ��؞���䌍���w�U��p����,���YԴ��Ҫ��,�����������w�U��a����؟�εļs�����ƶ�Ҫ���M�������ߵąf(xi��)ͬ�Ժ�ϵ�y(t��ng)��,���Ƅ���I(y��)�������M�m�ü��g������y(t��ng)�a�I(y��),����Դ�^�p�ٹ��I(y��)���w�U��a�����ͽ����I(y��)���w�U��Σ���ԣ��¹̏U����Ҫ�����ׂ������M������ӆ�̈́�(chu��ng)��,�������ƹ����ƶ�,������플��OӋ,��
��һ,�����_���P���ܲ��T��
�¹̏U����ԭ��“����Ժ���B(t��i)�h(hu��n)�����ܲ��T”“����Ժ�l(f��)չ�ĸ����ܲ��T”�Ļ��A��,������“����Ժ���I(y��)����Ϣ�������ܲ��T”,�������_�䑪����ͬ����Ժ�l(f��)չ�ĸ�,�����B(t��i)�h(hu��n)�������ܲ��T�����ڰl(f��)�����I(y��)���w�U��C�����ü��g,����ˇ,���O��ͮaƷ����Ŀ䛣��M���_չ���I(y��)���w�U���YԴ�C�������u�r,���Ƅӹ��I(y��)���w�U��C������,���ԏĸ��������M�YԴ��(ji��)�s���sѭ�h(hu��n)���ã��p�ٹ��I(y��)���w�U��Ѵ�����Σ����,��
���@���I(y��)���w�U��p����,���YԴ�����o����,���������ò�ͬ���T�Ĺ���؟��,���γɷֹ����_���㕽�,����օf(xi��)�����Ϲ����C��ʮ�ֱ�Ҫ,��������Ժ���B(t��i)�h(hu��n)�����l(f��)չ�ĸ�,�����I(y��)����Ϣ�����ܲ��T��,������Ժ�ƌW���g����Ȼ�YԴ�����ܲ��T�ڹ��I(y��)���w�U����Ⱦ�����I��Ҳ�l(f��)�]����Ҫ����,��
����,���ƌW���g���O����“�̏U�YԴ��”���c��헣���(zh��)������2018��-2022�꣩����Ҫᘌ��������B(t��i)�������O�c�����YԴ��ȫ���o���ش��(zh��n)������,���۽����I(y��)���w�U��,�����������������YԴ��������w�U��,����“�p����,���YԴ�����o����”�����,��ͻ��“��������,����ȫ���С�Ҏ(gu��)ģ���{”,��������Q�f(xi��)ͬ����,�����|�D���ɴ�ƌW���}��ȫ�����I�����҇����w�U���YԴ���Ƽ�֧���c��������,��
�ڶ�,�������a����؟�Ρ�
�¹̏U�������˹��I(y��)���w�U��a����؟�Σ�����Ҫ������ȫ���I(y��)���w�U��a��,���ռ�,���A�桢�\ݔ,������,��̎��ȫ�^�̵���Ⱦ�h(hu��n)������؟���ƶȣ����������_�~���猍ӛ�,�����F���I(y��)���w�U�����,���ɲ�ԃ����ֹ�����������ռ��Oʩ��Ͷ�Ź��I(y��)���w�U��,��ί�������\ݔ,�����á�̎�ù��I(y��)���w�U��Įa����λ,���������з������w�Y��ͼ��g�����M�Ќ���,����t�Г��B��؟�Σ����I(y��)���w�U��a����λ߀����������ʩ�坍���a����,��ȡ�������S���C,��
���I(y��)��I(y��)�Ƿ��ι��I(y��)���w�U����Ⱦ�����w������ƽ����ӛ���,���Ƅ��γɾGɫ�l(f��)չ��ʽ�����ʽ,�����Ҫ�γ�������I(y��)�������εľGɫ�Є��wϵ��
�����I(y��)Ҫ�����շ���Ҫ��,���Ќ���ؓ�����w؟��,���ι̘����������R��؟�����R�͵������R,���Ќ�������Ⱦ�h(hu��n)������؟���ƶ�,���ӏ����I(y��)���w�U��Ҏ(gu��)������������ȡ��Ҫ��ʩ��ֹ��Ⱦ�h(hu��n)��,����ֹ“��I(y��)IJ��,��Ⱥ���ܺ��������I��”�ĬF��,��ͬ�r,�������������ԣ���������I(y��)��Ⱦ���ε�Ҫ��,���e�O�������^��I(y��),�����Ƅ��ИI(y��)Ҏ(gu��)������Ҏ(gu��)�,���,���Gɫ���l(f��)չ,��
����������Դ�^�p���;C������,��
�¹̏U����������,���������I(y��)���w�U��Դ�^�p���;C�����õ�ԭ�t؞��ʼ�K,��
Դ�^�p������,���c���坍���a���M�����M���˽y(t��ng)�I��㕽ӣ�Ҫ��a�����I(y��)���w�U��Ć�λ������ʩ�坍���a����,��Ҫ��a�����I(y��)���w�U��Ć�λ�����ڵ����B(t��i)�h(hu��n)�����ܲ��T�ṩ�p�ٹ��I(y��)���w�U��a��,�����M�C�����õľ��w��ʩ������(zh��)�������S�ɹ����ƶȵ����PҎ(gu��)��,��Ҫ��Vɽ��I(y��)��ȡ�ƌW���_�ɷ������x�V��ˇ,���p�ٵV�I(y��)���w�U��Ќ��ӏ�β�V���L�U�A���ͷ���,���ƄӾGɫ�Vɽ���O,��
�C�����÷��棬���_����Ժ���I(y��)����Ϣ�����ܲ��T���Ƅӹ��I(y��)���w�U��C�����õ���������,������“���ҹĄ��ȡ���M��ˇ��β�V,��ú��ʯ���Uʯ�ȵV�I(y��)���w�U���M�оC������”��Ҫ��,�������“�h�����ϵط����������M�����O���I(y��)���w�U�O��̎�õ��Oʩ”,��
��ʩ���I(y��)�Gɫ���a�����Mѭ�h(hu��n)�����l(f��)չ���I(y��)�YԴ�C������,�������������I(y��)���w�U����Ⱦ�����L�h���ش�����x,��
һ���棬��Ҫ�ӿ��Ƅӂ��y(t��ng)�a�I(y��)��������,��ȫ����߮a�I(y��)�aƷ���g,����ˇ�b�䡢��Ч�h(hu��n)��ˮƽ,�������YԴ��Ч���ú;���ӹ�,���p�ٹ��I(y��)���w�U��a������Σ���ԡ���һ����,����Ҫ�����Ƅ�ѭ�h(hu��n)�l(f��)չ,���Y�ϱ����YԴ���a�I(y��)���H,������һ������ʾ���������õ���Դ�YԴ�C�����û��غͮa�I(y��)�,��������ߴ��ڹ��I(y��)���w�U��ѭ�h(hu��n)����ˮƽ��
����,��ȫ��“11+5”��“�o�U����”���Oԇ�c�еĽB�d�кͱ����������g�_�l(f��)�^(q��),�����ڻ��W���ʔ����ӷe�O̽�����O���I(y��)���w�U�サ��ƽ�_�����σ�(y��u)�|�YԴ�����F��I(y��)�Ј��ͼ��g�ľ��ʌ���,���ӿ�Ƽ��ɹ��D���\��,�����M���I(y��)���w�U��C�����á�
����,�����������S���ƶ�,��
�¹̏U�����_���“�a�����I(y��)���w�U��Ć�λ����ȡ�������S���C”����Ҫ��a�����I(y��)���w�U��Ć�λ��(zh��)�������S�ɹ����ƶȵ����PҎ(gu��)��,���錢���I(y��)���w�U��{��F�������S���ƶ��ṩ�˷���֧��,��
����Ժ�k���d2016��11��ӡ�l(f��)��������Ⱦ���ŷ��S���ƌ�ʩ�����������_Ҫ�����������S���ƞ���ĵĹ̶���ȾԴ�����ƶ��wϵ,���������S���C�������I(y��)��λ���������a���I�������a�\�I���g��Ⱦ���ε�Ψһ�����S��,�����F����Ⱦ���ŷ��䵽�ŷſڹܿصľ������������䌍��I(y��)�h(hu��n)���������w؟��,��
�����I(y��)���w�U��,��Σ�U�U��{�������S�ɹ��������F��ˮ,�����,�����������w�U����Ⱦ�ܿص�ȫ���w��“һ�Cʽ”����������Ч����齵��ijһ���Ⱦ���ŷŶ����µ���Ⱦ�����|�D��,��ͬ�r����ϵ�y(t��ng)���ռ��y(t��ng)Ӌ�����ۆ�λ�Ĺ��I(y��)���w�U��a��,�����á�̎�ú��A�����Ϣ,�����M���F���w�U��ȫ�^�̹���,��
Ŀǰ������Ժ���P���T�����ƶ��������S�ɹ���l����,���Mһ�����������S���ƶȵķ���؟�κ�Ҫ��,��
���壬���h(hu��n)���`���О錍ʩ“�������P”,��
�¹̏U���������h(hu��n)���`���О��“�������P”,������`���О���P��~�ǬF�й̏U����10����
����,��ᘌ��ض��h(hu��n)���`���О�,��������I(y��)�����M������̎�P�⣬߀�����ˌ���I(y��)���P؟���ˌ�ʩ����������Ҏ(gu��)��,���ĸ����϶�����I(y��)��“���H�ƙ���”�����h(hu��n)���L�U���R,����ȫ�ֽǶ�������I(y��)�ĭh(hu��n)������������
����,�������B(t��i)���o�t���^(q��)��,�����û����r�O�Ѕ^(q��)���������Ҫ�e���o�ą^(q��)���,�����O���I(y��)���w�U�Σ�U�U�O���A��,������,��̎�õ��Oʩ���������������������,���в����ɷ����,��Ҫ����λ���������ˡ���Ҫؓ؟��,��ֱ��ؓ؟�������ˆT������؟���ˆT�����o�����̎�P,��
3 �Y�Z���·��،��������M���I(y��)�̏U����
�����_���P���ܲ��T,���������a����؟��,������Դ�^�p���;C�����á����������S���ƶ�,���������h(hu��n)���`���О錍ʩ“�������P”��,���¹̏U��Ҏ(gu��)����ÿһ헹��w�U��h(hu��n)��������Ҫ���������ķ���؟��������,���������F����������ƶ�����ܷ��α��o���B(t��i)�h(hu��n)��,��
�·��ɵČ�ʩ���،������I(y��)���w�U��a��,���C�����ú�̎���ИI(y��)����������Ӱ�,���Mһ���������M���I(y��)���w�U���������Ƅӽ�Q���w�U������c���I(y��)�Gɫ���|���l(f��)չ����ƥ��,�����f(xi��)�{��ͻ��ì��,�����Mȫ�a�I(y��)机ͮaƷȫ�������ڵľGɫ�l(f��)չ��
���߷քeϵ���A��W�h(hu��n)���WԺ����,�����������s��̫�^(q��)�����Ĺ��̎�

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”