�҇�(gu��)������������̎��PPPģʽ��(w��n)�}�c��(du��)��
�S���҇�(gu��)����Ҏ(gu��)ģ���m(x��)�U(ku��)�����������˿�Ҏ(gu��)ģҲ�S֮�����f��,��ʹ�ó����������������a(ch��n)�������ŷſ���Ѹ�����L(zh��ng),����K����������̎����ؓ(f��)��(d��n)��ס���������Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ,���҇�(gu��)���������������Ҏ(gu��)ģ��s�� 4 �|������,�����������Լs 8�����ٶ������f�������˿ڳ��ܵĴ����,����������̎���ٶȵ�����h(yu��n)�h(yu��n)С�������a(ch��n)�������L(zh��ng)�ٶ�,���S������ͳ��ж���ܟo(w��)�M��“��������”֮�ࡣ�����(y��n)�ص�“��������”�F(xi��n)���c�����������L(zh��ng)������������Ҫ�����,��Ҳ�c�ɳ��m(x��)�l(f��)չ����,���Gɫ�l(f��)չ��������Y�����,������������������Ч̎���ɞ����(g��)���еĮ�(d��ng)��(w��)֮��,��
�҇�(gu��)���������������̎�������_ʼ�� 20���o(j��) 90 �����2000 ��,������,���Ϻ�,���Ͼ��� 8 ��(g��)�����Ⱥ��O(sh��)�������������ԇ�c(di��n)�^(q��)�������������ķ������ʽ�_ʼ؞��ʩ��,��2016 ��,���҇�(gu��)�������ӭ��(l��i)�¼o(j��)Ԫ�����������������̎��������ȫ��(gu��)������о�Ȼ������M(j��n)��,���@һ�r(sh��)��,���� ����������������m���@��Ч������δ�_(d��)���A(y��) ��Ŀ��(bi��o),���c��ͬ�r(sh��),�����˸��õؼ��l(f��)�Ј�(ch��ng)���w�Ļ� �����ṩ�����|(zh��)��,�����ɳ��m(x��)�Ĺ����a(ch��n)Ʒ������ ��(w��),��PPP ģʽ�_ʼ���҇�(gu��)�������ͳ��д�Ҏ(gu��)ģ�� �V�͑�(y��ng)�á�PPP ģʽ���҇�(gu��)�đ�(y��ng)��������Ի��� �� 20 ���o(j��) 80 ���,�����L(zh��ng)�_(d��)��ʮ���̽���M(j��n)����,�� PPP ģʽ����̎��ͣ����ǰ�Ġ�B(t��i)��ֱ�� 2013 ��,���h��ʮ�ˌ�����ȫ��(hu��)���,�����Sͨ�^(gu��)���S�f(xi��) �h��ί�н�(j��ng)�I(y��ng)�ȷ�ʽ,���ڳ��й������A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�� �\(y��n)�I(y��ng)������(d��ng)���������(hu��)�Y��,��PPP ģʽ���҇�(gu��)�� ��(y��ng)�òŵ������������,����w��(l��i)��,�����\(y��n)�ÏV������(y��u) ��(sh��)ͻ���� PPP ģʽ��(y��ng)�õ����������ij��������� ��̎����,�����H�܉�a(ch��n)�����õ�Ч��,��Ҳ������� ��������̎�톖(w��n)�}�Ľ�Q�ṩ��ģʽ��������,����;��������(l��i)�µİl(f��)չ,��
һ,���҇�(gu��)������������̎�� PPP ģʽ�đ�(y��ng)��
��(d��ng)���҇�(gu��)����̎���ķ�ʽ��Ҫ���l(w��i)������ �ߜضѷʺͷٟ��Ⱥ�(ji��n)��̎�����,���Č�(sh��)�H������ ̎��Ч����(l��i)��,���@Щ��ʩ�ͷ�����������ѵ��x ������̎����“����”�̶Ȳ���,��������Ⱦ��(y��n)�ص� ��(w��n)�}�����@,��“��������̎���M(f��i)���U��ƫ��,��‘�� ��̎��’ؔ(c��i)�����Y��֧�������½��������YԴ���� ����Ҏ(gu��)ģ�^С”�Ȇ�(w��n)�}ͻ��,��ͬ�r(sh��),�������������� ̎���ľC�����������wˮƽ�ڸ��^(q��)������֮ �gҲ�������^��IJ,���ʬF(xi��n)�����c(di��n)���е����� ����̎�����wҎ(gu��)�����(xi��ng)�O(sh��)ʩ���������w�����^ �����,������С�ͳ��е�̎��������(ji��n)����ˮƽ�^ �ͣ����c(di��n)���е���������̎���(xi��ng)ĿҎ(gu��)�������P(gu��n)�O(sh��) ʩ���O(sh��)������С���Пo(w��)���ȔM�ă�(y��u)��(sh��) ,������֮��,����(du��)�ڳ�������������̎����“֮ǰ���������� ģʽ�џo(w��)���M����y(t��ng)�ķ�ʽ,����ԭ���ǹ�,��˽ �ɲ��T�P(gu��n)ע�c(di��n)��һ�ӣ��������T��Ҫ�����(hu��)�ͭh(hu��n) ����Ч�����,����˽�˲��T�t���P(gu��n)ע����,���ټ��� �������T�ڼ��g(sh��)�ϵ�Ͷ�벻��λ��Ҳ������(l��i)�� �õ�Ч��”,�,���Ҋ���������Y����,��ȱ����Ч�Ĺ�����ʽ,�����g(sh��)�������M(j��n)�����ص��Ƽs�£������� ������̎���Θ�(bi��o)���α�,����̎����Ч�O������,��
�� PPP ģʽ�ڇ�(gu��)�⑪(y��ng)�õijɹ��������l(f��) �F(xi��n)������(sh��)ʩ�î�(d��ng),��PPP ģʽ��(hu��)�o�����͏V�� ���������`���x��Ŀ��g,���@�N�����������x�� ���Դ��M(j��n)��(j��ng)��(zh��ng)�����m��(d��ng)?sh��)ĸ?j��ng)��(zh��ng)���Ԏ��o˽�˲��T ����Ͷ�Y�؈�(b��o)�ʸߵĹ�������(w��),������Ҫ����,������ ˽���T������ PPP ģʽ�܉������g�eɢ�Y��,�� ���Ԝp�p����ؔ(c��i)��ؓ(f��)��(d��n)�^�صĬF(xi��n)��,���a(b��)�R�����Y ����Ķ̰塣����,��˽�˲��TЧ�ʸ�,������(y��ng)�ٶ� �죬�܉��Ը��͵ijɱ�������ٶȝM�㹫���� ��,����ᘌ�(du��)��������,���ṩ�a(ch��n)Ʒ����Ԫ��,���N� �S������������Ђ�(g��)�Եķ���(w��),��
�ڴ˱�����,�����m(x��)�������M(j��n)������������̎ ���c PPP ģʽ��(chu��ng)���Ե��ЙC(j��)�Y(ji��)�ϣ��ɞ��Q“��������”�y�}������x��,��Ŀǰ,��PPP ģʽ�����҇�(gu��)�������ͳ�����������̎���еõ�����(l��i)����đ�(y��ng) ���ƏV����Ч�@��,����(j��)ؔ(c��i)�����y(t��ng)Ӌ(j��),��2017 �꣬�҇�(gu��)�h(hu��n) �����o(h��)�I(l��ng)���Ͷ�Y��,��PPP �(xi��ng)Ŀ��(sh��)�_(d��) 631 ��(g��),����Ͷ �Y�~�_(d��) 6502 �|Ԫ�������������_,������,����ƽ�ȶ� �N�����M(j��n)�и�(j��ng)��(zh��ng)�Ե���Ͷ��(bi��o)�����(xi��ng)Ŀ�x���m�ϵ� Ͷ�Y��,���\(y��n)���˲����г�Ч���(xi��ng)Ŀ����,������̫ ԭ��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�h(hu��n)�l(w��i)�a(ch��n)�I(y��)ʾ���������������ٟ��l(f��) � PPP �(xi��ng)Ŀ���Ϻ��ϸ�����̎����������̎���(ch��ng) �(xi��ng)Ŀ,���������ӑc�^(q��)С���ҿ������C��̎������ PPP �(xi��ng)Ŀ,���Լ��ؑcͬ�d�����ٟ��l(f��)늏S�ȵȣ��� ȡ�����@����Ч,�����,����������������̎�톖(w��n)�} �c PPP ģʽ��(chu��ng)���Ե��ں�؞ͨ����������Ч�ؽ� �Q���(xi��ng)Ŀ�������Y���y�},���p�p����������̎�� �й����A(y��)�㽛(j��ng)�M(f��i)�����ؓ(f��)��(d��n),������Ҫ���ǣ��^��� ����̎���ˮ�(d��ng)?sh��)��L(zh��ng)���������������_�ĬF(xi��n)��(sh��),����(sh��)�F(xi��n)����������Ч̎��,��
�����҇�(gu��)������������̎�� PPP ģʽ��(y��ng)�ô��ڵĆ�(w��n)�}
��һ���ⲿ����(l��)����,����(n��i)����(d��ng)��ȱʧ,��˽�˲��T���c��Ը����
1. �ⲿ��������(l��)���㣬˽�˲��Tȱ�����c��Ը,��PPP ģʽ��Ч�ʃ�(y��u)��(sh��)�c����(l��)�C(j��)���������ܲ� �ɷ�(li��n)ϵ�ġ�����,���F(xi��n)�A�Οo(w��)Փ���ⲿ����(l��)߀�ǃ�(n��i) ������(l��),��������δ�o˽�˲��T�ṩ���ļ���(l��)�� ��Ҫ�Ď���,��ʹ��˽�˲��T���挦(du��) PPP �(xi��ng)Ŀ�r(sh��)�� ��ĕr(sh��)�����ǵȴ����^����
���Ƶļ���(l��)�C(j��)�ư�����(n��i)������(l��)���ⲿ����(l��)�ɲ���,�����ⲿ����(l��)����,�����ȣ�Ŀǰ�c PPP ģʽ��(y��ng) �����P(gu��n)�ć�(gu��)�ҷ��ɗl��,��Ҏ(gu��)���ƶ�����ȱʧ,������ �ȼ���(l��)���㡣���� 2014 ����_(t��i)�ġ���(gu��)��(w��)Ժ�P(gu��n)�ڼ� ��(qi��ng)�ط������Ԃ���(w��)��������Ҋ�����,���ڹ������A(ch��) �O(sh��)ʩ���O(sh��)���ƏVʹ�� PPP ģʽ,��������Ŀǰ���P(gu��n)�� �����c˽�˲��T֮�g����M(j��n)�����������L(f��ng)�U(xi��n)�� ��(d��n)�����P(gu��n)�����Լ��ļ�����̽����(d��ng)��,������֮��,�� 2015 ��ؔ(c��i)�����l(f��)���ġ��P(gu��n)���M(j��n)һ�������������� ��(hu��)�Y�������(xi��ng)Ŀʾ��������֪ͨ���У��_�������(g��u) ������(l��)���ݵ����߱��ϙC(j��)��,��Ȼ����(j��ng)�^(gu��)�� 5 ��� �l(f��)չ,�����P(gu��n)�ļ���(l��)�C(j��)�ƽ��O(sh��)��δ�õ����ơ����,�� ����������ؔ(c��i)���A(y��)���^��o��������,���c˽�˲� �T���c PPP �(xi��ng)Ŀ���O(sh��)���P(gu��n)�Ĝp�����M(f��i)��(y��u)�������� Ȼȱ����ؔ(c��i)������(l��)����,���ٴ�,����(j��ng)��(zh��ng)�Ե���Ͷ��(bi��o)�] �Ќ�(sh��)�F(xi��n)�����Ĺ�ƽ���_�������ȣ�����(l��)�� ��,������(y��n)�ص���,������˽���T֮�g�ę�(qu��n),��؟(z��),�������� �����_����ɶ���֮�g���ڇ�(y��n)�ص�����ʧ��F(xi��n)��,���ڃ�(n��i)������(l��)����,�������o��˽�˲��T��������(qu��n)�� �����ԃAб�^(gu��)�٣����s��̫��,�����˽�˲��T���c �(xi��ng)Ŀ�ķe�O�Ժ�����(d��ng)�ԟo(w��)���õ���ֵ��{(di��o)��(d��ng),����Σ����P(gu��n)��˽�Юa(ch��n)��(qu��n)������,���L(f��ng)�U(xi��n)�u(p��ng)�������_,���O ���������˽�˲��T�(xi��ng)Ŀ���L(f��ng)�U(xi��n)��Ҳ�M(j��n)һ������ ��˽�˲��T�ą��c��Ը��
2. ˽�˲��T��(n��i)�ڄ�(d��ng)������,�����c�e�O�Բ���,�������(sh��)˽�˲��T�DZ�����Ͷ�Y�ߣ����挦(du��)�µ��I(l��ng) ���c�µ�ģʽ�r(sh��)��(hu��)�o�^��׃,��֔(j��n)���^��,������(hu��)�Q(m��o)Ȼ �M(j��n)�벻��Ϥ���I(l��ng)��Ͳ��ò����L(zh��ng)�� PPP ����ģ ʽ���@ʹ��˽�˲��T���c PPP ģʽ����Ը����� ��,����K�܉�ɹ���(j��ng)��(bi��o)�����c�����M(j��n)�к�����˽ �˲��T����,����Σ����ڳ�����������̎�����c�� ��(hu��)�l(f��)չ�������(hu��)�����������P(gu��n)�Ĺ�������(w��),����Ͷ�Y��(qi��ng)�ȴ�,�����a(ch��n)�ɱ��ߡ��\(y��n)�I(y��ng)�����L(zh��ng),���Y����� ��,������Ч����£���(d��o)�²���˽�˲��T��Ը��Ͷ�Y ��a(ch��n)�I(y��),���ٴ�,������֮ǰ���� PPP �(xi��ng)Ŀ���Hδ�� ���(hu��)������(n��i)�a(ch��n)�����õ����(hu��)Ч��(y��ng)�����(hu��)��푣��� ��˽�˲��T�����(hu��)��������(hu��)Ӱ����ܵ��p ��,���ӄ��˹�����(du��)��˽�˲��T���c�����(xi��ng)Ŀ�Ŀ� ��,���o(w��)��֮�нo PPP ģʽ�İl(f��)չ����(l��i)һ����ؓ(f��)�� Ӱ푣�������Ͷ�Y���L(f��ng)�U(xi��n)�Ͱl(f��)չ����,���Ķ�ʹ��˽ �˲��T�ڛQ���Ƿ��c PPP �(xi��ng)Ŀ�r(sh��)������(hu��)��֮�� ��,����ˣ�����ȱ��Ͷ�Y��Ը,��ӯ�������L(zh��ng),�����(hu��)Ч ��(y��ng)�����ԭ��ʹ��˽�˲��T���c PPP �(xi��ng)Ŀ�ă�(n��i) �ڄ�(d��ng)������,������(d��ng)������,��
������PPP �(xi��ng)Ŀ�Y��o����˽�˲��T���c����
�����e�O���M(j��n) PPP ģʽ��һ��Ŀ��(bi��o)���Ǟ��� �p�p��������ؔ(c��i)��ؓ(f��)��(d��n)�^(gu��)�صĆ�(w��n)�},��Ȼ��,�������� �I(y��)�����Y�����ޣ�����Ͷ���Y���y�ҳɱ��߰�,���� �� PPP ģʽ���������������̎���ľ��w��(sh��)ʩ�l(f��) չ�^(gu��)����,��˽�˲��T���R���(xi��ng)Ŀ�Y��o�������� �]�еõ��ܺõؽ�Q����ʹ�]�и�������(hu��)Ͷ�Y �����Ч���c��������������̎����,���х��c �M(j��n)��(l��i)��˽�˲��TҲ���@���c����,�����w���ԣ�һ�� ˽�˲��T�����������ޡ����څ��c������������ ��̎����˽�˲��T��������Ҏ(gu��)ģ�^С,���Y��(sh��)�� ����,�����m(x��)��Ͷ���Y��������(qi��ng)���Ҵ��ڻI���Y���� Ը�������r,����֮������������̎�����c���(hu��) ��������o�����B�Ļ�����������(w��)�(xi��ng)Ŀ����Ͷ�Y �����ʲ�����,��ʹ����“�벻���”,���M(j��n)�������Y�� ����Đ���ѭ�h(hu��n)��B(t��i)��������I(y��)Ͷ���Y���y,���ܵ� �����wϵ�ͽ����Ј�(ch��ng)�Y(ji��)��(g��u)�Լ��y�в��������Y�a(ch��n) ���ص�Ӱ�,���ܶ��̘I(y��)�y�О���й������A(ch��)�O(sh��)ʩ �(xi��ng)Ŀ�ṩ�J�����Ը���ߣ������P(gu��n)�������Խ��� �C(j��)��(g��u),�����������Y��Ҏ(gu��)ģ,���������˳����������� ̎���(xi��ng)Ŀ�Y���T����(w��n)�}�����YҲ�������y,��
�������O(ji��n)�����w����,���O(ji��n)��؟(z��)���壬�O(ji��n)�����Ȳ���(qi��ng)
PPP ģʽͨ�^(gu��)��,��˽���T֮�g������õąf(xi��) ��,����(sh��)�F(xi��n)�L(f��ng)�U(xi��n)�Ĺ�ͬ�֓�(d��n)������Ĺ�ͬ����,������,���������T����Ҫ����ؓ(f��)؟(z��)���ߵ��ƶ��c�Y(ji��)���� �O(ji��n)�ܡ����F(xi��n)��(sh��)��,���҇�(gu��)��Ҫ����“�ಿ�T�O(sh��)��,����ɢ ����”�ķ�ʽ����“�^(gu��)��ıO(ji��n)�����w������(hu��)ʹ�Ù�(qu��n)؟(z��) �������_,���O�׳��F(xi��n)�������,���چ�(w��n)�}�@ �r(sh��)���F(xi��n)؟(z��)�����Ն����r���M(j��n)����(du��) PPP ���c���� �ɉ���”,����������“����λ,�����\����”�ĬF(xi��n)��ʹ �ñO(ji��n)�ܳɞ�©��,��һ�ܾ���,��һ�ž́y��ʹ�ñO(ji��n)��׃ �ø������y,���O(ji��n)������Ҳ�����y����,�����⣬�^(gu��)�� �ıO(ji��n)�����w�O��(d��o)�³н��(xi��ng)Ŀ�����ܲ��T�����_�� �Ķ����F(xi��n)�O(ji��n)��ȱλʹ�(xi��ng)Ŀ����o(w��)�˱O(ji��n)�ܵ�������,�� �M(j��n)����(d��o)���(xi��ng)Ŀ�ıO(ji��n)��Ч�ʴ���Ƚ���,��
���ģ������J(r��n)֪���㣬���ܶȵ�,�����c����
������������(w��)����������(w��)һ���ֵij������� ����̎���(xi��ng)Ŀ,���푪(y��ng)�������ṩ�����ڌ� PPP ģʽ �����@һ����(w��)֮��,������(hu��)ʹ�����a(ch��n)��һ�N��Ҫ�� ���M(f��i)�ſ����õ��e(cu��)�X,�������������(hu��)��(du��)�ڳ������� ����̎���Б�(y��ng)�� PPP ģʽ�@һ�����a(ch��n)��һ���ĵ� �|����,�����Ƅ�(d��ng)��˽���T����̎�������������� �����������y��,��
��(sh��)�ϣ������(xi��ng)Ŀ��ֱ��ʹ�����c���淽,���V ���Լ��������P(gu��n)��ͬ����Ҫ���c�� PPP �(xi��ng)Ŀ ��,�����HҪ���c�(xi��ng)Ŀ��Փ�C�c�Q�ߣ����(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��) �Ͱl(f��)չؕ�I(xi��n)�ǻ�,����Ҫ�ӏ�(qi��ng)��(du��)�(xi��ng)Ŀ�ďV���O(ji��n)��,���� �(xi��ng)Ŀ�ĻI���A�ε��(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ�\(y��n)�У���������(y��ng)��(d��ng) ���c����,���ԅf(xi��)��,���O(ji��n)��˽�˲��T��������ṩ�� �õĹ�������(w��),������,��“�ڴ� PPP �(xi��ng)Ŀ�У����� �M(j��n)���(xi��ng)Ŀ�Q�ߵą��c����Dz������϶��µı���(d��ng) ��ʽ,���ҷ�ʽ��һ,������ȱ����(j��ng)�(y��n)�Ϳ��^�l������ �s����(d��ng)����������O���ַ��r(sh��),����������ֻ���x ��������ý�w,���@�N�����������������ޣ���(du��)�ѽ�(j��ng) �γɵ��(xi��ng)Ŀ�Q�߮a(ch��n)����Ӱ�����”,���Ȟ��� Ҫ����,����(d��ng)���҇�(gu��)���������X���c���R(sh��)����(du��)Ƿȱ�� �������ڱ���(d��ng)���c�͟o(w��)���c�ɷN�O�˵ą��c�� ʽ,��ʹ�ù����ڳ������(hu��)��������̎���(xi��ng)Ŀ�е� ���cЧ������ۿ�,���@Ҳ�ںܴ�̶���Ӱ��� PPP ģʽ���҇�(gu��)�������(hu��)��������̎���е��\(y��n)�� ���ƏV��
���壩Ͷ�Y�؈�(b��o)�C(j��)�Ʋ�����,������˽�˲��TͶ�Y�L(f��ng)�U(xi��n)
��(d��ng)�� PPP ģʽ��Ͷ�Y�؈�(b��o)�C(j��)����Ҫ��ʹ���� ���M(f��i),��������ȱ���a(b��)���Լ��������M(f��i)���Nģʽ,���� ����������̎�����������T��֮һ���푪(y��ng)���� ���Г�(d��n),��ʹ���߸��M(f��i)�y���(hu��)ʹ�����a(ch��n)�����|����,����(du��)�ڿ�����ȱ���a(b��)�������ஔ(d��ng)�������o˽�˲��T �ṩ��Ͷ�Y�a(b��)���̓r(ji��)���a(b��)��,���a(b��)���^(gu��)��,����(hu��)��(d��o)��˽ �˲��T���c�e�O�Ժ�����(d��ng)���ܴ죻�a(b��)���^(gu��)��,���t��(hu��) ʹ�����Ĺ���ؔ(c��i)��ؓ(f��)��(d��n)����,���c���� PPP ģʽ�� ���Ŀ������С��������M(f��i),���t��������ȫ�Г�(d��n) ˽�˲��T�����P(gu��n)�M(f��i)�ã��@һ��ʽ���ܕ�(hu��)�a(ch��n)��˽�� ���T̓��(b��o)�ĬF(xi��n)��,������������ؔ(c��i)��ؓ(f��)��(d��n),������֮ �⣬��(du��)�����M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)���a(b��)����(bi��o)��(zh��n)�Ĵ_��ͬ������δ ��Q���y�},�����,�������Ƶ�Ͷ�Y�؈�(b��o)�C(j��)�ƣ�ʹ��,�� ˽���T֮�g��(qu��n)؟(z��)������䲻��,���ڼ�������ؓ(f��)��(d��n) ��ͬ�r(sh��)��Ҳ������˽�˲��T���L(f��ng)�U(xi��n),����(d��o)��˽�˲��T ��ʧ����,��
�����Ƅ�(d��ng)������������̎�� PPP ģʽ��(y��ng)�õČ�(du��)��
��һ��������Ч���ⲿ����(l��)�C(j��)��,�����l(f��)˽�˲� �T����,���Ą�(l��)��Г�(d��n)����؟(z��)��
���鹫������(w��)��Ҫ�M�ɲ��ֵij����������� ̎����������(y��ng)��(d��ng)��(du��)˽�˲��T�o����Ч�ļ���(l��),������(qi��ng) ˽�˲��T���c����Ը�c����(d��ng)��,��������ͨ�^(gu��)���ɗl ����Ҏ(gu��)���ƶȵ��ƶ�,��������ߵij��_(t��i),���Լ����(hu��)ݛ Փ����������(g��)�����M(j��n)�м���(l��)�c���������Դ�����(d��o)˽ �˲��T�e�O,������(d��ng)�سГ�(d��n)���(hu��)����؟(z��)��,�������� �ṩ��(y��u)�|(zh��)�ɿ��Ĺ�������(w��)��
����,��Ҫ�ӿ����Ʒ��ɷ�Ҏ(gu��)���O(sh��),��ͬ�r(sh��),����(y��ng)�D(zhu��n) ׃����˼·���ď�(qi��ng)������(l��)���D(zhu��n)׃,������������ �������^(gu��)�ɵ������������[10],����ˣ����HҪ�� ��(qi��ng) PPP ģʽ�����P(gu��n)�(xi��ng)Ŀ���Зl�����������O(sh��),���� �҆��Зl���ķ���λ�AҲҪ�c�����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)Ҏ(gu��)�� ���γ�㕽�,����Σ��ƶ�,����(sh��)ʩϵ�з��ַ�ᘺ��� ������,��������(y��ng)�ƶ����C����(sh��)ʩ����(y��ng)��Ͷ���Y���J ������,����˽�˲��T�ṩ����,���ٴΣ��l(f��)�]ݛՓ������(d��o)����,������ȵذl(f��)�]ý�w���T��ݛՓ����(d��o) ����,����(du��)��(d��ng)ǰ˽�˲��T�ṩ�Ĺ�������(w��)�����a(ch��n) Ʒ�M(j��n)�Ј�(b��o)��������,������˽�˲��T�����������(hu��)�� �����I(y��)����,��������Ʋ���߹�����(du��)˽�˲��T ���J(r��n)֪������(qi��ng)���ζ�,��
����֮��,�������Ч�ĸ�(j��ng)��(zh��ng)���Լ��l(f��)˽�˲� �T�Ļ�������������ͨ�^(gu��)��(j��ng)��(zh��ng)����Ͷ��(bi��o)��;���� �����(g��)��I(y��),����˽�˲��T֮�g�γɸ�(j��ng)��(zh��ng),������˽�� ���T�M(j��n)�иĸ���M(j��n)���f,��������a(ch��n)���g(sh��),��ʹ�ø� �ƌW(xu��)�����a(ch��n)��ʽ����(l��i)���Ч��,���ṩ���h(hu��n)��,������ �ݵij�����������̎������(w��)�����w����,����Ч�ĸ�(j��ng) ��(zh��ng)��Ҫ�漰�ɂ�(g��)����,��һ�Ǹ�(j��ng)��(bi��o)֮ǰ�����Ǹ�(j��ng)��(bi��o)֮ ��,����(j��ng)��(bi��o)֮ǰ�ij�ָ�(j��ng)��(zh��ng),��Ҫ������ȫ�濼�� PPP ���w��������Y�|(zh��)�l������(du��)���M(j��n)�оC�Ͽ���,����K �x�����܄��ε���I(y��),���Г�(d��n)�(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng),����(j��ng)��(bi��o) ֮����Ȼ��Ҫ��ָ�(j��ng)��(zh��ng)����˽�˲��T������(j��ng)��(zh��ng)��(du��) ��,�����Dz����^(gu��)��,��һ�ɼҼ��ɣ���֮�g�γ��� Ч�ĸ�(j��ng)��(zh��ng),������˽�˲��T�����^�܄�(d��ng)�Ժ�����(d��ng)��(chu��ng) ����,��ͨ�^(gu��)��(j��ng)��(zh��ng)�c������������M(j��n)������ʽ,������ ���g(sh��)��,��ʹ����̎����“����”ˮƽ��Ч�ʵõ��M(j��n) һ��������
�������������M(j��n)����“�Źܷ�”���O(sh��),���I(y��ng)������ ���\(y��n)�I(y��ng)�h(hu��n)��
�� PPP ģʽ��,���������Լӏ�(qi��ng)���M(j��n)���䌍(sh��)“�� �ܷ�”���O(sh��)����(ji��n)���ř�(qu��n),���ŹܽY(ji��)��,����(y��u)������(w��)����(ji��n)�� �ř�(qu��n),���m�r(sh��)���m��(d��ng)?sh��)،��?qu��n)���·�,������˽�˲��T�M(j��n) �������������̎���I(l��ng)����T��,����(ji��n)�����P(gu��n)�(xi��ng)Ŀ �Č������̣���һ���̶��ϷŌ���(du��) PPP �(xi��ng)Ŀ���w �Ĺ���,�������r(ji��)������Լ��M(j��n)�����,��������Ҏ(gu��)�� ��ǰ���£��M���ܶ�ؽo���P(gu��n)��˽�˲��T�ṩ�� ���ı���,��ͬ�r(sh��)�ӏ�(qi��ng)���T�������O(sh��),�������ಿ�T�� ��(f��)������������(qu��n)�����M(j��n)�f(xi��)�{(di��o)�I(l��ng)��(d��o),���ŹܽY(ji��)��,������ �F(xi��n)������Ϣ���g(sh��)�ӏ�(qi��ng)�������Ƅ�(d��ng)��(du��)������������ ̎���ИI(y��) PPP �(xi��ng)Ŀ�O(ji��n)�ܷ�ʽ�c�O(ji��n)���w�ƵĄ�(chu��ng)��,����(y��u)������(w��),����˽�˲��T�ṩ��ƽ�����_,���������� ������̎���(xi��ng)Ŀ��(j��ng)��(zh��ng),���И�(bi��o)�ĭh(hu��n)�������(xi��ng)Ŀ���O(sh��)�\(y��n) �I(y��ng),����(sh��)ʩ�����^(gu��)�����ṩ���õ��\(y��n)�I(y��ng)�h(hu��n)��,����˽�˲��T�ṩ��Ч��,�����|(zh��)���ķ���(w��)���Ķ����l(f��)˽�˲� �T�M(j��n)����������̎���I(l��ng)��ķe�O��,���������M(j��n)“�� �ܷ�”���O(sh��),�����õذl(f��)�]�Ј�(ch��ng)���w���������˽�� ���T�ڳ�����������̎���(xi��ng)Ŀ�еķe�O��,������(d��ng) �Ժ̈́�(chu��ng)����,��������a(ch��n)Ч�ʺ����a(ch��n)�|(zh��)�����ṩ���� �Ĺ����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��),���Ķ����M(j��n)��������������(w��n)�} �õ�����Ч�Ľ�Q,��
ֵ��һ����ǣ�˽�˲��T�ڳ�����������̎ ���(xi��ng)Ŀ�и�(j��ng)��(bi��o)�ɹ���,�����H��Ҫ��(j��ng)��(zh��ng)��(du��)��,������Ҫ ����(y��ng)�������ήa(ch��n)�I(y��)朡���(j��ng)��(bi��o)�ɹ���˽�˲��Tͨ�� ��(hu��)��(du��)̎����ďU�����M(j��n)�ж�������,���@��Ҫ���P(gu��n) �a(ch��n)�I(y��)��֧���c(li��n)��(d��ng),��Ȼ��ͨ����r�£����������� ��̎��S���O(sh��)���^��ƫ�h(yu��n)�����^���l(f��)�_(d��)�Ľ��^(q��),�� �y�ԫ@�����Įa(ch��n)�I(y��)�P(gu��n)ע��֧��,����(du��)�ˣ�������(y��ng)�M(j��n) �������ήa(ch��n)�I(y��)�����M(j��n)�c�_�l(f��),���γɮa(ch��n)�I(y��)��Ⱥ���� ���Įa(ch��n)�I(y��)�,����˽�˲��T�ṩ���õ����a(ch��n)�ͽ�(j��ng)�I(y��ng) �h(hu��n)����ጷ�˽�˲��T�Ļ���,�����l(f��)˽�˲��T�ă�(n��i)�� ��(d��ng)��,��ʹ���Ը�Ⅲ�c����������̎���(xi��ng)Ŀ�Ľ� �O(sh��)�У��Ķ������������̎����Ч�ʺ��|(zh��)��,�����M(j��n) ��������������(w��n)�}�Ľ�Q,��
�������ӏ�(qi��ng)ؔ(c��i)��֧�֣��،�Ͷ���Y����,������Ͷ�Y�؈�(b��o)�C(j��)��,�������Y���y�}
����������ؔ(c��i)���A(y��)�㲢���e��ӯ�ĬF(xi��n)��(sh��)�� �r�£�����ͨ�^(gu��)�ƶ���(sh��)ʩһϵ�еă�(y��u)�����ߺ͎� ���ķ�ʽ,������˽�˲��T�Y�����D(zhu��n)������y�},���� ���ṩ�o(w��)Ϣ�J���Ϣ�J��,���p�ⶐ�յ�,������I(y��) �������֮�n�����,�������،�Ͷ���Y����,������ ����ͨ�^(gu��)���ƽ��ڙC(j��)��(g��u)�I�Y�ɱ�����������,���s ����I(y��)���Y朗l���������D���������ڷ���(w��)���M(f��i) �ȴ�ʩ,��������Q˽�˲��T���Y��������,�����Y�� ���ߡ����r(ji��)��Ć�(w��n)�},��������,��Ҫ����Ͷ�Y�؈�(b��o)�C(j��)�ƽ��O(sh��)���γ���Ч ��Ͷ�Y�؈�(b��o)ģʽ,��ͨ�^(gu��)�����m��(d��ng)?sh��)����M(f��i)���a(b��)����(bi��o) ��(zh��n)�wϵ,������YԴ���ú�����Ч�ʣ����õشٳɽ� �Q PPP �(xi��ng)Ŀ���w���Y���y�},����(sh��)��,������������ ��̎���c���������������O����Ҫ���P(gu��n)ϵ����� ���Բ�ȡ“ʹ���߸��M(f��i)”��ԭ�t,���ƶ����������M(f��i)��(bi��o)��(zh��n),��ͨ�^(gu��)��(j��ng)�I(y��ng)�����M(f��i)�a(b��)������Ͷ�Y�ɱ�����һ�� �̶��Ͼ����Y����(w��n)�},��
���ģ��ӏ�(qi��ng)�����O(ji��n)���c���(hu��)�O(ji��n)��,���Ƅ�(d��ng) PPP ģʽ���l(f��)չ
���ȣ���(y��ng)�������T���c PPP ģʽ���P(gu��n)���(xi��ng)Ŀ �O(ji��n)������C(j��)��(g��u),���ӏ�(qi��ng)������(n��i)���O(ji��n)��,��2014 �꣬�҇�(gu��) ��һ��(g��) PPP �(xi��ng)Ŀ���P(gu��n)�����I(l��ng)��(d��o)С�M��ؔ(c��i)�������O(sh��) �ɹ�,��ؓ(f��)؟(z��)ȫ������҇�(gu��) PPP �(xi��ng)Ŀ�����,�����h�� ؔ(c��i)�������O(sh��)���T�Ĺ����c�O(ji��n)���C(j��)��(g��u),������(j��)���P(gu��n) PPP ģʽ�Č��I(y��)֪�R(sh��)���l(f��)չ���B(y��ng) PPP ģʽ����� ���˲�,�����M(j��n)��Ҏ(gu��)��������,����(y��u)���������̣��Դ� ������^�I(l��ng)��(d��o),���ಿ�T����,���p���\(y��n)�I(y��ng)�е�����h(hu��n) ��(ji��)�����ɱ�����߹���Ч��,��һ����,��Ҫ�ӏ�(qi��ng)�ļs �������������T�c˽�˲��T��ӆ�ĺ�ͬ�Լ����P(gu��n)�f(xi��) �h���з���Ч��,����Ҫ��ͬ�p����ͬ�ļs,����һ�� ��,��Ҫ�ӏ�(qi��ng)�����O(ji��n)�ܣ��������T���Զ��ڌ�(du��)���P(gu��n)�� ����������̎���(xi��ng)Ŀ���\(y��n)�к͌�(sh��)ʩ��r�M(j��n)�Ќ���,�����,�����(hu��)�O(ji��n)��������ͬ����Ҫ�����û�(li��n) �W(w��ng),����(sh��)��(j��),����Ӌ(j��)��ȬF(xi��n)����ý�w�W(w��ng)�j(lu��)��Ϣ���g(sh��)�� �_�l(f��)��N����,��ʹ������(du��)��������̎�������P(gu��n)�^(gu��) ���M(j��n)��ȫ��,��ֱ�^���˽⡣�Ą�(l��)Ⱥ����(du��)�(xi��ng)Ŀ�M(j��n)�бO(ji��n) ���e��(b��o),��������(hu��)������Ԓ�Z(y��)��(qu��n),����Ч�����(hu��)�O(ji��n)�� �����ڽ��������ıO(ji��n)���y�ȺͱO(ji��n)�ܳɱ������a(b��)�� ���O(ji��n)���IJ���,��
���壩���ƹ������c�C(j��)��,�����l(f��)�������w���R(sh��)�� ����(d��o)�������c�O(ji��n)��
������������̎��؞���������(hu��)�����ʼ �K,��PPP ģʽ�đ�(y��ng)������һ�δ�đ�ćLԇ���V�� ����������(hu��)��������̎����(d��ng)��,�������������� �����P(gu��n)Ⱥ�w������(y��ng)��(d��ng)���c�(xi��ng)Ŀ,�����,���������c�C(j��) �Ƹ���(y��ng)��(d��ng)?sh��)õ���ҕ��������ذl(f��)չ����,���Դ_���� �����c������(g��) PPP �(xi��ng)Ŀ��,��һ��؞֮�����õذl(f��)�] �������O(ji��n)������,�����(xi��ng)Ŀ���O(sh��)֮ǰ,������ͨ�^(gu��)�e�� �C��(hu��)�������u(p��ng)�h��(hu��)�������O(ji��n)����ʽ,���˽���� �挍(sh��)�뷨,�� ȡ��������Ҋ�ͽ��h�����������P(gu��n) �(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��)���������ܵ������Ĵ��ڸкͅ��c ��,��ͨ�^(gu��)�������c�(xi��ng)Ŀ�Q�ߵķ�ʽ,�����Q�ߵĿƌW(xu��)����������ԭ�t�䵽��(sh��)̎,���(xi��ng)Ŀ���O(sh��)֮��,��˽�˲� �TҲ��(y��ng)����(d��ng)�_ͨ�������c������;�������X����(d��ng) ���ܹ����ıO(ji��n)�����_���(xi��ng)Ŀ���(y��ng)�⻯�\(y��n)��,��
�������c�C(j��)�ƵĽ��O(sh��)������,������Ҫ���B(y��ng)�� ���ą��c��Ը�ͅ��c���|(zh��)����߹�������(d��ng)���c�� �R(sh��),��Ҳ��Ҫ�l(f��)�]�ǹٷ��M���Ĺ�����,�������(xi��ng)Ŀ ��Ϣ���_�ƶȡ�������(y��ng)��(d��ng)���������؟(z��)�����R(sh��)�� ���c���|(zh��),���e�O��Ч,�����X����(d��ng)���c�(xi��ng)Ŀ���O(sh��)�^(gu��) ���У��l(f��)�]�����̾���,������(d��ng)��(d��ng)��(d��n)�O(ji��n)���߽�ɫ,���O(ji��n) ���(xi��ng)Ŀ���\(y��n)�I(y��ng)�c������Ч��������������ý�w�C(j��) ��(g��u)�Լ���ý�w,�����_(d��)�Լ�����Ҋ�ͽ��h,����(du��)�(xi��ng)Ŀ�M(j��n) �бO(ji��n)�ܡ�����,������Ҫ��ְl(f��)�]��^(q��)�������Ⱥ�� �����νM��������,���e�O����(d��ng)�������_(d��)���� ������P(gu��n)֪�R(sh��)������̎���(xi��ng)Ŀ���O(sh��)�����P(gu��n)��Ϣ��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”