��I(y��)��Α�(y��ng)��(du��)̼�Ј������ġ��,����c���C(j��)��
����ֱ�ӹܿ���I(y��)̼�ŷŵ�����,��̼�Ј��mȻ��(du��)�{����I(y��)������̼�ŷŵ����s���͜p̼�ɱ�����ͬ�r(sh��)Ҳͨ�^���יC(j��)���ṩ�˸��`��Ĺ��ߎ�����I(y��)�ͳɱ��ļs,��������I(y��)�������µ��Y�a(ch��n),���ṩ���µ����Y���ߡ�
��(x��)��ƽ����ӛ����H���(hu��)���Z�҇�������2030��ǰ������̼�ŷ��_(d��)����ֵ��Ŀ��(bi��o)�cŬ����ȡ��2060��ǰ��(sh��)�F(xi��n)̼�к͵�Ը��,�����҇�����ؓ(f��)؟(z��)�δ��؟(z��)��,���Ƅ�(d��ng)��(g��u)��������\(y��n)��ͬ�w�ش�vʷ��(d��n)��(d��ng)?sh��)ľ��w���F(xi��n),��
��̼�ŷř�(qu��n)�����Ј������º��Q“̼�Ј�”�������\(y��n)���Ј��C(j��)�ƿ��Ɯ��Қ��w�ŷŵ����߹��ߣ�����ȫ��ɞ�����,��δ��Ҳ���ɞ��҇��ӏ�(qi��ng)���B(t��i)�������O(sh��),����(sh��)�F(xi��n)�����Ї�Ŀ��(bi��o)����Ҫ���߹��ߡ��挦(du��)̼�Ј���(du��)��I(y��)���cȫ������������(zh��n)�͙C(j��)��,����I(y��)��(y��ng)ԓ�e�O�ޟ���(n��i)��,������(d��ng)�M(j��n)�е�̼�D(zhu��n)�ͣ���ȫ��̼�к��˳��аε��^�I,��
01 ̼�Ј���ȫ��(y��ng)��(du��)���׃������Ҫ���߹���
ȫ��̼�Ј�ʼ��1997�꡶�������h����,���O(sh��)����(li��n)���ļs�C(j��)�ƣ�JI�����ŷ����Q(m��o)�יC(j��)�ƣ�ET�����坍�l(f��)չ�C(j��)�ƣ�CDM�����N�ļs�C(j��)��,�������l(f��)�_(d��)������ɾ��з��ɼs�����Ķ����ŷ�����,����2009��ĸ籾���������(hu��)δ��ͨ�^���������h�������A�εļs��Ŀ��(bi��o)��������N�C(j��)���µĿ��̼�����Ј�����ͣ��,���^(q��)��,����ɢ������Ƭ����̼�Ј��d��,��
����2020���,��ȫ����(n��i)��Ӌ(j��)��30��(g��)̼�����wϵ����W��̼�Ј�,�������m̼�Ј�,�������^(q��)����Қ��w�p�ų��h��RGGI���ȡ�2021�����Ӣ������(d��ng)����(n��i)̼�Ј�,���Ї�Ҳ����6����(d��ng)ȫ��̼�Ј�,���Õr(sh��)ȫ��̼�Ј������wȫ��17%�Ĝ��Қ��w�ŷ�����������90�|��,���ʬF(xi��n)���V韰l(f��)չ�đB(t��i)��,��
�D1 ȫ��̼�Ј�2011-2020��ɽ���r1
���^(q��)̼�����Ј��İl(f��)չ�ʬF(xi��n)�A�λ����������ڽ��O(sh��)��“߅��߅�W(xu��)”,���_չ�A�����u(p��ng)��Ч��,�����Y(ji��)��(j��ng)�(y��n)��ᘌ�(du��)��һ�A�ε�̼�Ј��ƶ��M(j��n)���O(sh��)Ӌ(j��)�����ơ��ĸ����Ľ�(j��ng)�(y��n)����,�������˲�C(j��)��,����ߔ�(sh��)��(j��)�|(zh��)���������O(sh��)�����~�������Ƅ�(d��ng)�Ѓ������Լ�������(c��)ጷų��m(x��)�҈�(ji��n)���Ĝp����Ը,���Ƿ�(w��n)��̼�r(ji��),���l(f��)չ̼�����ƶȵĺ��Ć��}��
02 �Ї�̼�Ј����O(sh��)�v�̺�չ��
��һ��ԇ�c(di��n)�\(y��n)�О�ȫ��̼�Ј��e�۽�(j��ng)�(y��n)
����2005�꣬�Ї�����S�ڇ��H̼�Ј���,�����c�坍�l(f��)չ�C(j��)�ƣ�CDM�����(xi��ng)Ŀ�_�l(f��)�͜p��������,�����҇���̼�Ј�������˲����B(y��ng)�������W(xu��)�����g(sh��)�ȷe�����S���Ľ�(j��ng)�(y��n),���S���Ї���“ʮ����”������ҕ����(n��i)��̼�l(f��)չ,���䌍(sh��)����(n��i)��̼���ߣ��҇�̼�Ј��_ʼ��l(f��)չ,��
2011��10��,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί�l(f��)�����P(gu��n)���_չ̼�ŷř�(qu��n)����ԇ�c(di��n)������֪ͨ��������,���Ϻ�,������ؑc,������,���V�|�������߂�(g��)ԇ�c(di��n)̼�Ј�����(d��ng)플��O(sh��)Ӌ(j��)���Ј����O(sh��)��
2013��,��ԇ�c(di��n)��m(x��)�_ʼ�M(j��n)�н���,��2015��,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί�l(f��)�������Қ��w��Ը�p�Ž����핺���k����,������CDM�C(j��)�ƽ������Ї����Қ��w��Ը�p�Ž��יC(j��)�ƣ�ԇ�c(di��n)���H�����������~,��Ҳ����ُ�I��Ը�p���������������ŷ�,��
����2020��ף�ԇ�c(di��n)̼�Ј���Ӌ(j��)�ɽ�������̼��(d��ng)��4.3�|��,����Ӌ(j��)100�|Ԫ,����(j��ng)�^�����̽����ԇ�c(di��n)̼�Ј��p��Ч�����@,��̼�ŷŏĿ�������(qi��ng)�ȳʬF(xi��n)�p��څ��,��Ŀǰ��ԇ�c(di��n)�^(q��)���wϵ���O(sh��)Ӌ(j��)���\(y��n)�з�����e�����S���Ľ�(j��ng)�(y��n)�����Č�(sh��)�`�ϱ��^���(y��n)�C�˸��N��ͬ�����O(sh��)Ӌ(j��)���m����,���齨�O(sh��)ȫ���y(t��ng)һ̼�Ј��e���˽�(j��ng)�(y��n),���춨�˻��A(ch��)��
�D2 ԇ�c(di��n)̼�Ј���Ӌ(j��)�ɽ���������2020��12��31�գ�
�D3 ԇ�c(di��n)̼�Ј���Ӌ(j��)�ɽ��~������2020��12��31�գ�
������ȫ��̼�Ј�����ʽ����(d��ng)
2014��,���ڇ��Ұl(f��)չ�ĸ�ί�ĽM����ָ��(d��o)��,�����bԇ�c(di��n)̼�Ј����O(sh��)��(j��ng)�(y��n)���_ʼȫ��̼�Ј��ƶ�플��O(sh��)Ӌ(j��)�ͽ��O(sh��),��
2017��12��19��,������(w��)Ժ̼�������ܲ��T������Ҫ֧�ΙC(j��)��(g��u)�ɇ��Ұl(f��)չ�ĸ�ί�D(zhu��n)�`�����B(t��i)�h(hu��n)�����ӿ�ȫ��̼�Ј����O(sh��)����2020��12�°l(f��)����̼�ŷř�(qu��n)�������k����ԇ�У����͡�2019-2020��ȫ��̼�ŷř�(qu��n)�������~�����O(sh��)���c���䌍(sh��)ʩ�������l(f��)��ИI(y��)����,��2021��1�¹����ˡ�ȫ��̼�ŷř�(qu��n)�������k����ԇ�У���,�������k�������~���䷽��,�����c(di��n)�ŷņ�λ����,��3��(g��)�ļ���(g��u)����ȫ��̼�Ј��ľV�I(l��ng)���ļ���
ȫ��̼�Ј��ĵ�һ��(g��)�ļs���ڏ�2021��1��1����ʽ����(d��ng),����ֹ��12��31��,�������w2225�Ұl(f��)���I(y��)���Ԃ�늏S��������̼�ŷſ���ռ�҇���Դ���(d��ng)������̼�ŷŵ�40%����,�����^40�|��,�����ң���ˮ��,����ɫ,����F��ʯ��,������,���켈�����ИI(y��)�l�������,�������{��ȫ��̼�Ј��ܿ�,��
�D4 ȫ��̼�Ј��l(f��)���I(y��)�^(q��)�ֲ�2
03 ̼�Ј��o��I(y��)������“Σ”�c“�C(j��)”
����ֱ�ӹܿ���I(y��)̼�ŷŵ����ߣ�̼�Ј��mȻ��(du��)������I(y��)������̼�ŷŵ����s���͜p̼�ɱ�,����ͬ�r(sh��)Ҳͨ�^���יC(j��)���ṩ�˸��`��Ĺ��ߎ�����I(y��)�ͳɱ��ļs,��������I(y��)�������µ��Y�a(ch��n)���ṩ���µ����Y����,�����,��̼�Ј��o��I(y��)�����IJ��H������(zh��n)����������(j��)�l(f��)չ�ęC(j��)��,��
��һ����I(y��)���R���ߺͽ�(j��ng)�I������(zh��n)
����(j��)ȫ��̼�Ј����P(gu��n)Ҏ(gu��)��,��������I(y��)ÿ����Ҫ�ψ�(b��o)���Қ��w�ŷ������P(gu��n)��(sh��)��(j��)��ÿ��Ҫ�ψ�(b��o)��һ����ŷ�����(sh��)��(j��)�����ܵ������˲�,���ں˲��Ҫ���������U�Ͷ�����̼�ŷ�����(sh��)����ȵ����~,����(du��)��I(y��)�ں�Ҏ(gu��)����������µ�Ҫ��
�ijɱ�����,����I(y��)��Ҫ�O(sh��)�Ì��T�IJ��T���ˆT��(y��ng)��(du��)̼�ŷŹ����ͽ�����,����(d��o)����I(y��)���\(y��n)�I�ɱ����ӡ�����Ҫ����,���粻�ܿ��������~�ŷ�������,����I(y��)Ҳ�����R�ļs�ɱ�,���S������̼�ŷſ������Ȳ���Ӵ���I(y��)���ļs�ɱ�����������,����(j��)����,���W��ȼú늏Sُ�I̼���~�ɱ���ռ���ɱ���30%~40%��δ���Ї���I(y��)���R���ļs�ɱ�Ҳ����������,��
������̼�Ј�����I(y��)�D(zhu��n)������(j��)�ṩ�C(j��)��
�挦(du��)ȫ���̼�D(zhu��n)�͵��˳�,�����и��I(y��)�������R�D(zhu��n)�͵ĉ�����̼�Ј�ͨ�^�x��̼�ŷ���һ���ăr(ji��)��,���Ķ��ڶ���,������I(y��)�������`����ļs��ʽ����(du��)�p�ųɱ��ߵ���I(y��)����,���܉�ͨ�^�Ј�����,���ͳɱ���(sh��)�F(xi��n)�ļs�����D(zhu��n)������(j��)�A�Õr(sh��)�g,���p�ųɱ��͵���I(y��)�t����ͨ�^̼�Ј��@���~������,�����ٜp���(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ�����L�ڶ���,����(w��n)����̼�r(ji��)�A(y��)�ڞ���I(y��)Ͷ�Y̼�p�ż��g(sh��)�ṩӯ���A(y��)��,�����M(j��n)��������̼��,�����ܵȸ߳ɱ���(ji��)�ܼ��g(sh��)���аl(f��)�ƏV,��
�����Ƅ�(d��ng)��I(y��)�p���⣬������������I(y��)��̼���~������I(y��)һ�(xi��ng)�Y�a(ch��n),��Ҳ���Ԏ�����I(y��)�@��,����I(y��)ͨ�^��؛,���ڙ�(qu��n),���ÓQ����ُ,���|(zh��)Ѻ�Ƚ����ֶ�,�����H�܉���̼�Ј���(sh��)�F(xi��n)���ڱ�ֵ���i���L(f��ng)�U(xi��n),�����ܞ���I(y��)�ṩ�~������Y����,��������I(y��)�L�ڰl(f��)չ��
04 ��I(y��)��(y��ng)��(du��)̼�Ј��Ĵ�ʩ���h
�挦(du��)̼�Ј��ęC(j��)��������(zh��n),�����h��I(y��)�_չ���¹���,���ޟ���(n��i)����ץ�Ì�(sh��)�`,���ڴ_����Ҏ(gu��)�Ļ��A(ch��)��,�����ͨ�^�Ј����ͳɱ�,���@ȡ���棬��(sh��)�F(xi��n)��̼�l(f��)չ���A���D(zhu��n)��,��
һ�������P��,������ҵס�ͨ�^̼�P������ҵ�����I(y��)����̼�����Ļ��A(ch��),������,���P��Ĕ�(sh��)��(j��)�Ǻ��m(x��)��Ҏ(gu��)�O(ji��n)�y������͈�(b��o)��Ļ��A(ch��),����(du��)�vʷ��ݵ�̼�ŷ�չ�_ȫ���Ų�,���ռ��S�^(q��)���O(sh��)����ŷŚvʷ��(sh��)��(j��)���܉��˽����픵(sh��)��(j��)���A(ch��),�����Ɣ�(sh��)��(j��)�wϵ,����ֹ����Ҫ�Ĕ�(sh��)��(j��)ȱʧ�����,��ͨ�^�P��������I(y��)����̼�ŷŔ�(sh��)��(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��)�ڏ�,������Ч��(y��ng)��(du��)����̼�ŷź˲��Ҫ�����,����I(y��)ͨ�^��(du��)��(sh��)��(j��)�ķ����R(sh��)�e���ŷ����c(di��n)�h(hu��n)��(ji��),�������еķ�ʸ��������M(j��n)��Ҋ�����ƶ�̼�����(zh��n)��,����(sh��)ʩ��̼�����(xi��ng)Ŀ,��̽����(ji��)��·���ṩ֧���C��(j��)��
����̼�����wϵ���O(sh��),����I(y��)��ȫ��P���̼�ŷſ���֮��,����(y��ng)��(d��ng)��������(y��ng)�ĵ�̼�l(f��)չ�����ƶ��wϵ��֧��̼��������,��һ�y(t��ng)һ�Ĺ��������ƶȺ͑�(zh��n)������Ч�p�ٸ����T֮�g�ąf(xi��)�{(di��o)�̓�(n��i)���YԴ�{(di��o)�䎧���ĕr(sh��)�g�ɱ��ͽ�(j��ng)��(j��)�ɱ�,�����H������̼����ˮƽ������������I(y��)�ľ���(x��)������ˮƽ,��
���w����,�����h��I(y��)������̼�l(f��)չ�I(l��ng)��(d��o)С�M������I(y��)��Ҫ�I(l��ng)��(d��o)�����P(gu��n)���T�I(l��ng)��(d��o)�M��,��ؓ(f��)؟(z��)؞���䌍(sh��)���Ҽ����P(gu��n)�������T�ĵ�̼�l(f��)չ����Ĺ�������,����(du��)��˾ϵ�y(t��ng)�ĵ�̼�l(f��)չ�����M(j��n)�нy(t��ng)һ�I(l��ng)��(d��o)���M��,��Ҏ(gu��)��,��ָ��(d��o)���O(ji��n)���͙z��,��
��������,����I(y��)��(y��ng)“���˶���”,�����Tؓ(f��)؟(z��)�䌍(sh��)��̼�l(f��)չ�I(l��ng)��(d��o)С�M�ěQ�ߺ��ճ����w������������Ҫ؟(z��)�����о��M�����F(tu��n)��(n��i)̼�ŷŹ����ļ��g(sh��)��(bi��o)��(zh��n),����(du��)��I(y��)���@̼�Ј����P(gu��n)�Ĺ����M(j��n)�бO(ji��n)���͙z��,���M����(sh��)ʩ��(sh��)��(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��)�����~����,�����~����,�����U�ļs����Ϣ����,�����g(sh��)��Ӗ(x��n),���������������Y(ji��)���õ�̼�ŷſ��ƵĻ��A(ch��)����,��
����̼��(sh��)��(j��)��Ϣ���������O(sh��),����(sh��)��(j��)�r(sh��)���£���(sh��)��(j��)�����Y�a(ch��n),��̼�����Ј���,��̼�ŷŔ�(sh��)��(j��)���Ǹ��������,����I(y��)��(y��ng)�����y(t��ng)һ����Ϣƽ�_(t��i),���Ĕ�(sh��)��(j��)�ɼ����y(t��ng)Ӌ(j��),���R��,���ŷź��㵽��(sh��)��(j��)��n���M(j��n)��ȫ朗l�Ĺ��������ڈ�(zh��)�й�(ji��)�c(di��n)ǰ�A(y��)��,���Ķ��p�ٺ�Ҏ(gu��)���L(f��ng)�U(xi��n),�����ҏ��L�ځ�������Ϣƽ�_(t��i)����ߔ�(sh��)��(j��)����Ч��,���o��I(y��)�p�ٹ����ɱ�,��
���˔�(sh��)��(j��)���ŷŹ����⣬����(n��i)�����P(gu��n)̼��������׃��Ѹ��,����Ϣ������ϵ�y(t��ng)����ӵ�������(sh��)��(j��),����(du��)���ߺ��Ј��r(ji��)��׃���M(j��n)����Ч��ۙ�ͷ���,��֧����I(y��)�ƶ����ײ���,�����ͽ��׳ɱ���
����̼�Ј����P(gu��n)�ˆT�������O(sh��),��̼�Ј����P(gu��n)�ˆT���������O(sh��)����I(y��)��Ч���cȫ��̼�Ј�����Ҫ����,����I(y��)��(y��ng)ᘌ�(du��)�ߌ��I(l��ng)��(d��o)�ͼ��g(sh��)�ˆTչ�_��ᘌ�(du��)�Ե���Ӗ(x��n)�n�̣������T���˽�̼�Ј�����,���������P(gu��n)����Ҫ��,��̼�ŷź���ָ��,������Ҏ(gu��)�t��̼�Y�a(ch��n)�_�l(f��)��,���鲻ͬ��ɫ�ṩ����(y��ng)����Ӗ(x��n),���S����������׃�����ˆT��λ׃������r,��߀��(y��ng)ԓ�����_չ�������O(sh��),������ؓ(f��)؟(z��)�ˌ�(du��)�Ј����J(r��n)֪��
����̼�Y�a(ch��n)�������_�l(f��),����̼�Ј��ı�����,����I(y��)��(y��ng)��(d��ng)��ҕ̼�Y�a(ch��n)�������_�l(f��)��������ΰ��Շ����ļsҪ��,����ҕ̼���ڵ�����,���������Ӿ��~�ļs�ɱ�����“�Y�a(ch��n)”׃?y��u)?ldquo;ؓ(f��)��”,���ɞ��̼�l(f��)չ�еĽO�_ʯ,����ˣ���I(y��)��(y��ng)�Y(ji��)������̼�Y�a(ch��n)��r,���e�Oʹ�Üp�����ý����ļs�ɱ�,����ͨ�^���ڄ�(chu��ng)�±P��̼�Y�a(ch��n)��������(ji��)�ܽ�̼�(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ,��
������̼�r(ji��)�s�����о���I(y��)�L�ڵ�̼��(zh��n)��,��̼�Ј����o��I(y��)δ��Ͷ�Y������Ӱ푣���I(y��)���ƶ�δ����Ͷ�YӋ(j��)�����ƶ���̼��ʩ�r(sh��),����Ҫ��̼�r(ji��)�{�����������ķ���,���Ա��C��I(y��)���������(n��i)��̼�r(ji��)����I(y��)�M(j��n)���L�ڛQ�ߵĹ���,������500��(qi��ng)��˾�Ў�һ��Ĺ�˾�ѽ�(j��ng)ʹ�û�Ӌ(j��)���ڃ����(n��i)ʹ�Ã�(n��i)��̼�r(ji��),�����{��Ͷ�Y�Q�ߡ�����(j��)̼�r(ji��)��(du��)��I(y��)Ӱ�,����I(y��)�����O(sh��)�ú����Ĝp̼Ŀ��(bi��o)���L�ڜp�Ŵ�ʩ,��ָ��(d��o)���L�ڵ�̼�D(zhu��n)�͡�
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”