�����ش��ꆢʾ�����ܶȳ�����Α�������靳
�҇������ˮ���С��靳�ĺ��l�l(f��),�����к靳���}�v����һ���dz�ͻ���Ć��},����20�꣬��ȫ����׃���ͳ��л��M�̼ӿ챳���£�“���п���”�F(xi��n)���B��l(f��)��,�����к靳�ĺ����}��څ����,��2021��7��17�յ�22�գ�����ʡ���F(xi��n)�˘O�˵��ش���,������,�����l(xi��ng)�ȶ������гDž^(q��)�l(f��)�����ȝ����۽�����V���Pע,���Y�ϏV��“5·22”�����������Ҫ���б���靳�����о��ɹ�,��ͨ�^��������Ї����ܶȳ��б���靳��Ҫ����������,��̽ӑ������ܶȳ��б���靳���Ό���,����ϵ�y(t��ng)��Q�Ї����к靳���}�������靳�����������g���ṩ��˼·,��
���ܶȳ��б���靳���������F(xi��n)�����
1.���ܶȳ��б���靳�ĺ���Ҫ����
��1���pʧ��
�����˿��ܶ�,��GDP�ߵij��е^(q��)��һ���l(f��)������靳�ĺ�,��������ˆT����,����(j��ng)���pʧ�����л��A�Oʩ�ܓp�Լ�ϵ�д����ĺ�,���籱��2012��“7·21”,���V��2020��“5·22”������2021���ش��꣬��������ش��ˆT������ؔ�a�pʧ,���ܵ�ȫ����ďV���Pע,��
��2��ͻ�l(f��)�ԏ�
���е^(q��)�|����r���s�����|������͟������ù�ͬӰ���,���׳��F(xi��n)�ֲ�����ͻ�l(f��)�Եď��������,�����l(f��)�̚v�r�����ꡣ�@�ͻ�l(f��)�Ա������ǰ�����ײ����@,��Ӱ�ϵ�y(t��ng)���s,���A���y�ȴ�����c����V��2017��“5·7”����,�������ܵ��V�ݱ���ɽ�^(q��)“���ȿ�”����,��ů�����ͻȻ���Ϻͳ���“��uЧ��”�����صľC��Ӱ푣���ǰ�ڏ���ˮ��̖���ײ����@����r��,���l(f��)����ȫ�з�������,����س��F(xi��n)���Ѓȝ���ɽ�w����,����ˮ����ʯ���Ȟĺ�,��
��3���Ŀ�
���л���׃�˵ر���Ȼ�Įa�R���l������Ȼ�{��ˮ�w�J�p����ˮ�����������,����Ȼ�Rˮ��ָ�׃,�����µر��a�����ӴR���ٶȼӿ�,���Ի��۰Ĵ^(q��)���ܶȳ��е����������,���c���л�ǰ��1992�꣩��ȣ����л���2019�꣩������ڔ�������F(xi��n)�r�gƽ����ǰ0.51С�r,�����̚v�r������ͳ��л�Ӱ푯B��,���γ�“�}�_ʽ”�����ˮ�����ٶȘO��,���������ش������,�����ݾ��V����ͨ�����������1С�r�����_ʼ����ȫ�͛]�H1.5С�r,�����ٶ�֮��,������⧲�������
��4���靳����
���б���靳���������wϵ����������ˮϵ�y(t��ng)���ַQС��ˮϵ�y(t��ng)����ˮ���ŝ�ϵ�y(t��ng)���ַQ����ˮϵ�y(t��ng)��,��С��ˮ��Ҫͨ�^�����ܾW(w��ng)���Dž^(q��)�^С�Rˮ��e���^�̚v�r����ˮ����������ЃȺ�,������ˮ��Ҫͨ�^���ЃȺӌ����μ��ɰ��ܾW(w��ng)�R���ą^(q��)����ˮ���������⽭�����к靳����ϵ�y(t��ng)��һ���ЙC���w,����“�����”�Y��,������ˮ���ɘ�ɺ�֦辣�������ˮ�^(q��)����~,�����ꏽ����“ˮ����̎��”Ҏ(gu��)����“�����”�\��,���靳�o���@���ޣ������,������,���V�ݵȳ����܅^(q��)����Ӱ푣�����ɽ���현����,���B�������γ��б���ȝ�,���靳�������c����ͻ�����ӄ��˳��к靳�ď��s��,��
���,�����к靳�ĺ��pʧ���Ŀ�,��ͻ�l(f��)�ԏ����靳���������c,������к靳�A���A�������펧��������(zh��n),��
2.���ܶȳ��б���靳�ĺ��������
��1�����˜ʽ����dz��к靳�ĺ�����Ҫ����
�҇����Ѓȝ����Θ˜�ƫ��,������h�ȝ����Θ˜ʞ�10��һ����20��һ�������ݴֺӵ��Ν��˜ʞ�5��һ����10��һ�����V�݃ȝ����Θ˜ʞ�20��һ����50��һ��,��������ȳ��б����l�ʸ�,�����ȴv�r��,���������е����cԽ�l(f��)�@,���������˜ʽ���ęC����ߡ���2012�걱��“7·21”���24h�������ֲ��^(q��)��ӽ�500��һ��,��2016��7����h���4h���������^100��һ��,��2020��V��“5·22”���1h��6h�����������^100��һ����2021�������ش������1h�������_��201.9mm,��ͻ���҇����С�r�������vʷ�Oֵ��198mm��,�����݇����^�yվ����ս������_624.1mm���ӽ�ԓվ��ƽ��������641mm,��Ҳ�����f,���ஔ��һ�����ˌ���һ����ꡣ�Ԙ˜�ƫ�͵ĺ靳����ϵ�y(t��ng)�����O�˱����ˮ,���ض���������,����ˣ����Ѓȝ����Θ˜�ƫ�ͺͳ��ИO�˱�������ɳ��к靳�ĺ�����Ҫ����,��
��2�����ٳ��л����³��к靳�������������½�
���(zh��n)�����ٔU���^����,��ԭ�е��r��G��,��ˮϵ������,���ӵ�����������ˮ,����ˮ�ԏ���“��Ȼ�{���”��ռ��,����ƽ������ˮ��“Ӳ��”ˮ�������ȡ��,����(j��)�y(t��ng)Ӌ,���V���Џ�1990�굽2016�꣬��ˮ����e��421km2���ӵ���1812km2,��������3������,�������Џ�2000�굽2021�꣬��ˮ��e��373km2���ӵ���1147km2,��������2������,���������ݹŴ�������3��������ĺ��ɣ���߅��ɡ��|߅�����,�����ﱤ������������l(f��)�]�{������,���S�����аl(f��)չ�@Щ�{�����������ʧ,�����л����µر폽��ϵ��(sh��)�Ӵ�ͬ�����Ľ���a�R���r�g�s��,�������@������,������γɼӿ죬��������څ“����”��,���齭ˮ���ƌW�о�Ժ�y(t��ng)Ӌ�˻��۰Ĵ^(q��)15�����ܶȳ��е�������,���c���л�ǰ��1992�꣩��ȣ����л���2019�꣩�������3С�r����������ƽ��������41%,���S�������^�m(x��)�U��,��ԭ���˜�ƫ�͵ij��к靳����ϵ�y(t��ng)�������Mһ���½����ӄ����к靳�ĺ�,��
��3�������ش���A�OʩҎ(gu��)�����Oδ��ֿ��]�����靳�L�U
���л��A�Oʩ�dz��������\�D��������ϵ�y(t��ng),��һ����靳�����ܓp��������ϵ�y(t��ng)֮�g�γ��B�i����,���g�ӓpʧ�������^ֱ�ӓpʧ,���ԏV���е��F13̖���ٺ�վ����������100��һ���˜��O��,���������xַ�����̽��O�r,��δ���Փ�C��靳�O����ʩ,������˜�ƫ��,��2020��“5·22”�������g�l(f��)�����࣬ͣ�\2����,��ֱ�ӽ�(j��ng)���pʧ�s2�|Ԫ,������ij�t(y��)Ժ����Ҫ����Oʩ����˜�ƫ��,����2021�걩�����g����c��,�����´������M�t(y��)���O��p�ġ���Ҏ(gu��)ģͣˮ,��ͣ�,��
��4�����к靳����������������
�ڞĺ��l(f��)���r�����Оĺ����������wϵ�����һ������,��Ŀǰ���к靳���������Դ������@�̰�,�����ȣ�����靳�ıO(ji��n)�y�A���A����������,���e�nj��O�˱�����A����ƫ��,���A����Ҫ������Ҏ(gu��)ģ����Ⱥ�l(f��)���W(w��ng)�j��Ϣ����,���ҕ�V��݆�����ֶ�,��δ�������_�L�Uλ��,���l(f��)���r�g��Σ�U�̶ȣ�������ȫ����,���ˆT���U�D�ƺͷ��đ������U�ṩ��֧������,����Σ������¼������A���ɲ����Բ�,���Ҷ�������Ϊ��Ĵ���,��(li��n)���Բ�ش�ĺ����R�r�o�����r,����Ч��ȡ��ʩ,���o������{�������YԴ����QΣ�C��
���ܶȳ��б���靳�g�Է��Ό����о�
�κη����ŝ��wϵ�����OӋ�˜�,���O�˳��˜ʱ���a���Ğĺ��Dz��ɱ���,���靳�ĺ������ڸ��ε��f������������@�ӵĘO�˱���,������ȫ���κ�һ������,������“����”��δ�����б���靳���β��ǶŽ^“����”,�����Dz����µ���������,�����F(xi��n)“�����wϵ���g�ԡ����A�Oʩ���g��,���O�˱����ٓpʧ”����Ŀ��,��
1.�������з����ŝ������wϵ�����������g��
��1����߳��з����ŝ������wϵ�ķ����������p��“����”�F(xi��n)��
�S���Ї��ij��л����ٰl(f��)չ,���˿�,����(j��ng)����u����оۼ�������2020��,���Ї��˿��ܶ�����10�����п���e�Hռȫ����0.51%,�����˿ں͇������a��ֵռ�ȷքe�_��8.96%��16.99%�����ܶȳ����˿�,����(j��ng)���߶Ⱦۼ�,���������(j��ng)����λ�Q�����Ͳ��𡢝�����,����횸ߘ˜��O��,�������ں͏V�ݳ��Ѓȝ����Θ˜�Ҏ(gu��)���ĬF(xi��n)��20��һ��������100��һ����ͬ�r����ֿƌWՓ�C�����ŝ����A�Oʩ�Y��Ͷ���c����������������ѽ�(j��ng)��Ч���,���_���ƌW�����ăȝ����Θ˜�,��
��2����(chu��ng)�¸��ܶȳ��б���靳������Փ��������S���к靳���������wϵ,����߷����g��
�L���ԁ�,��С��ˮϵ�y(t��ng)�ʹ���ˮϵ�y(t��ng)�������Ԟ���,��С��ˮϵ�y(t��ng)���ա�������ˮ�OӋҎ(gu��)�������ԹܾW(w��ng)�U����˞���Ҫ��ʩ,������ˮ���ա��Ν��˜ʡ�,���Ժӵ��U�����̷��Ӹߞ���Ҫ��ʩ,���˴�֮�g㕽Ӳ��o��,��������С��ˮ�ʹ���ˮϵ�y(t��ng)֮�g��ϵ�y(t��ng)�ԡ�
�߶ȳ��(zh��n)��������,���������к靳�����������õ؇����Ƽs,���ӵ��U���o���g���ܾW(w��ng)�U������Ӱ푳��������\�D,�������y(t��ng)�靳���ε�����ģʽ,�����ЃȺ����ֻ��ͨ�^�Ӹߵ̷���Q��һ�t����Ӱ푳����Lò,�����t�ոߺӵ�ˮλ���������ܾW(w��ng)��ˮ,�����t�����ֶΆ�һ���������˜ʱ���靳�r�O�п������wʧЧ,��
���y(t��ng)���к靳����ģʽ�y���m���r�ڵĸ��ܶȳ��к靳��������,��횻�������ϵ�y(t��ng)���w�^����������Ԫ,���\��“�y(t��ng)һĿ��,���y(t��ng)һҎ(gu��)������S����,��ϵ�y(t��ng)��(y��u)��”�ĸ��ܶȳ��б���靳����Ҏ(gu��)���OӋ������
��������ͬ�l���OӋ����l���³��ЃȺӵ̷�����ȫ,������eˮ���ɞ�������к靳�����Ĺ�ͬĿ��,��С��ˮϵ�y(t��ng)�ʹ���ˮϵ�y(t��ng)ͬ��һ�w��Ҏ(gu��)��,���Ա�����Ԟ������µ�߅��l����㕽Ӻ���Ҏ(gu��)ģ���f(xi��)�{���������Ⱥ�����߶ȳ���ڝ��������g�����ŝ���,���������ŽY�ϵĶ�Ԫ��ʩ,���������ɷ�ɢ���̣���ˮ���ڝ��������°�ʽ�V���͝�ع��@,�����O��ɢʽ��ˮ�{���,����ͨ�ӵ������O�ŝ���վ,������·���к�ͨ��,�����O��������ȣ���(li��n)���ۼ�,���γɺ���,�����������S�����wϵ,����ͬ���{�����ꏽ����ͨ�^����靳���ģ��,������S�wϵ���̲����µij��к靳�^�̾�����ģ�M,��ϵ�y(t��ng)��(y��u)�����̲��ּ���ʩ���_�����S�ȷ�ɢ���̵�(li��n)���ۼ�Ч���(y��u)��,��
ͨ�^�����g�Գ��к靳���������wϵ,�����F(xi��n)“�u���b��һ���@����”��“�u���b�ڶ����@����”�D׃�����ⳬ�˜ʱ����ˮΨһ�����̷��Č����Դ��Է���,��
2.��߳����ش���A�Oʩ�靳�����������g��
��1������ش���A�Oʩ��������
�����Ҫ�������A�Oʩ�����ԁ�ˮ�S,��늏S��׃�վ�ȣ�,����Ҫ��ͨ�Oʩ�����܇վ,���w�C�������Fվ�ȣ�����Ҫ���A�Oʩ�ķ�������,�����h���O���˜ʲ����ڳ��к靳�O���˜�,�����ƶ������đ����A����
��2���������T�f(xi��)ͬ����
���к靳��ϵ�y(t��ng)��,�����������wϵ�ͱ����o����ɂ�����,���漰ˮ�ա���ͨ,��ס��,��Ҏ(gu��)�ԡ���늵ȶಿ�T,�����к靳��������Ƕ�Ԫ���w,����y(t��ng)�I�f(xi��)�{�����_؟��,����˾��,���_�������wϵ�ͱ����o����֮�g�ąf(xi��)�{���ԏV���О���,��ˮ�ղ��Tؓ؟�ӵ�,��ˮ�췶���ȷ����ŝ��������O����ͨ���Tؓ؟��·,������,�������ȅ^(q��)������ŝ��������O��ס�����Tؓ؟����ͣ܇��,������ͨ��,�����͵����̈��ȵ��¿��g�ķ����ŝ��������O��Ҏ(gu��)�Բ��Tؓ؟���|�ĺ��װl(f��)�^(q��)��ķ����ŝ��������O,����늲��Tؓ؟����Oʩ�����ŝ��������O,��ͨ�^�����wϵ“ȫ�֑�(zh��n)��”�ͱ����o����“�ֲ���(zh��n)��”���ЙC�Y��,�����܌��F(xi��n)���к靳�˱����Ρ�
��3���Ѻ靳��ȫ��������_�l(f��)���O�Ą��Լs��,�������_��������Ҫ���A�Oʩ�ķ�������
�S��“��ˮ����”�ăȺ�,����ˮ�YԴ���Լs���Ļ��A�ϣ������靳������Ҏ(gu��)���O,���Ž^�����_�l(f��)�M���Еr�����F(xi��n)�ĔDռ�F(xi��n)�кӵ���ˮ���Oʩ���g�ĬF(xi��n)��,����ʩ������Ҫ���A�Oʩ�靳��ȫ�u����Ŀǰ�V�����ѽ�(j��ng)��ȫ�����Ȍ�ʩ���V���г����_�l(f��)���O�Ŀ���d���н��O—�靳��ȫ�u�����gָ����ԇ�У���,�����_��Ҫ���A�Oʩ�Ŀ������Ԕ��Ҏ(gu��)���A�α���_չ�靳��ȫ�u��,�����غӺ�ˮ���{�������_Ƭ�^(q��)��Ҫ���A�Oʩ���O�Q��̼߳��O���˜�,������䌍���d����,�������ŝ����PҎ(gu��)���������靳��ȫ��ʩ���ij���Ҏ(gu��)���A���䌍“Դ�^”�靳��ȫ�ܿ�,������Ч��߳��л��A�Oʩ�靳�����g��,��
3.��߳��˜ʱ��ꑪ����������
���˜ʱ�������靳�ĺ��Dz��ɱ���ģ�����,������������������dz��˜ʘO�˱���l���p���ˆT�����ͽ�(j��ng)���pʧ���P�IҪ��,��
��1���ӏ�“���A”���A���A��,���A��,���A�����wϵ���O���ӏ���������,�����������˜ʱ��ꑪ����������
���A���ڻ�����һ��������_�ď�����O(ji��n)�y�A����A��,�����O���б���靳ȫ�^�̡�ȫҪ�رO(ji��n)�y�W(w��ng),���\�ó��к靳����ģ�M���g,�����r�ӑB(t��i)�A�y�A��ˮ��λ�á��������^��,�����F(xi��n)�靳�L�U�����R�e,������ָ���ˆT�D�ơ����U����,����ͨ���ơ�
���A�������Ƴ��к靳�ĺ��A���l(f��)���C��,�������A���l(f��)������,��ᘌ���ͬ�Ñ�����ͬ����,����ͬ�����M��“���r푑�,�����ʶ�λ,���L�U�ּ�”���ʰ����A�����_���܉r��؟���˺���Ӱ�Ⱥ���l(f��)���A����Ϣ,�����r���ӱ��U�D��,����ͨ���Ƶȡ�ᘌ��ش�ĺ�������^��,���L���A�y�A��,�����r�l(f��)���A�����e��Ҫ���ö��R�A���A��,���_���A����Ϣ����,������^(q��)������,������,���M���L��(li��n)�ϕ��̣��l(f��)�]����,��ˮ��,����Ȼ�YԴ�Ȳ��T���I(y��)��(y��u)�ݣ����������L�U,�����ܲ������,��
���A�ݣ��ڳ��б���靳�����^���У��\�Ô�(sh��)�ֻ�,���ǻۻ��ֶ�,���������A��—�靳�A��—ˮ�����{��—�A����Ϣ�l(f��)��—�ಿ�T����(li��n)�ӵȺ靳����푑�ȫ�^���M��ģ�M�A�ݣ������������T����(li��n)��,���f(xi��)ͬ���U�Ȟ��ṩ�ƌW�Q��֧��,��
���A�������˸��������F(xi��n)�еķ�Ѵ�A������Ҫ��ҕ���˜ʺ靳�����A��,�������ش���A�Oʩ�靳��������A��,������“�����y(t��ng)�I����������,�����T(li��n)��”�ij��к靳��������C��,�������靳�L�U�[�����鼰�靳�L�U�D���A���еđ��ã�ᘌ����и�����r���r���靳�L�U�D���A��,��ͻ���A���Č������c�ɲ�����,��
��2�������靳���գ����������������U����
��ǰ���gˮƽ�l����,�����R�����A��,���靳�A��߀�����`���©����ˣ������R�O�����l���r,�������ĺ靳�ĺ��L�U���R���Ծ������O����Ҫ,�����ú靳�L�U�D��������������Ͼ����ռ�����靳�L�UԴ�����U���R,�����ջ��ؽ����ȴ�ʩ,���ӏ��������ĺ靳�ĺ��������U��Ӗ�����Ⱥ���ķ��Ĝp�����R,���ƌWָ��Ⱥ���W�����_���Ա���ʽ,������Σ�U��B(t��i)�µ��Ծ����������������������О�����,����ߐ��ӭh(hu��n)���¹������팦�靳�ĺ����m����,��
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”