���ڰ������҇�(gu��)2014-2020��P(gu��n)PP�(xi��ng)Ŀ�˳�ʾ����(k��)ԭ�����
�����v�h(hu��n)���W(w��ng)Ӎ��ժҪ���xȡ2014���ؔ(c��i)����4��PPP��(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�б�“���˳���(k��)”��“�{(di��o)��ʾ��”��187��(g��)�(xi��ng)Ŀ�����о���(du��)��,���z���c������ʧ��ԭ�õ�133��(g��)�(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ��Ȼ��ʧ��ԭ��֞�8��(g��)���,���������ʾ���(xi��ng)Ŀ��4��(g��)��Ҫʧ��ԭ�����߂�PPPģʽ��(sh��)ʩ�l��,���(xi��ng)Ŀ������y��δ���r(sh��)��ɲ�ُ(g��u),���(xi��ng)Ŀʾ���Բ�����,������������(n��i)�ݣ��ı����(xi��ng)ĿҎ(gu��)����,���(xi��ng)Ŀȫ��������ʾ�����c�(xi��ng)Ŀ�����Y�����������������P(gu��n)���h,���Ա���PPP�(xi��ng)Ŀ��ʧ����
1 ����
PPP����һ�N�����ṩ�����a(ch��n)Ʒ�ͷ���(w��)�ķ�ʽ,�������(l��i)���҇�(gu��)�õ��ˏV�����ƏV�͑�(y��ng)��,����������PPP�(xi��ng)Ŀ�������������L(zh��ng)��Ͷ�Y�~��,�����c�����ࡢ���g(sh��)��(f��)�s�����c(di��n),����(du��)�ڵط����������(hu��)�Y���Ľ��O(sh��)�c�\(y��n)�I(y��ng)�����Լ��L(f��ng)�U(xi��n)���������������^�ߵ�Ҫ��,�����ط����������(hu��)�Y��������(du��)��PPPģʽ�ă�(n��i)�����\(y��n)���C(j��)��,���L(f��ng)�U(xi��n)�������J(r��n)֪�������ڷ���,����(d��o)��һЩ�(xi��ng)Ŀ�ڌ�(sh��)ʩ�^(gu��)���������T�����y����������ʧ��,�����,����(du��)�@Щ�(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ���M(j��n)�з��������п��Y(ji��)��(j��ng)�(y��n),���ɞ�δ��(l��i)PPP�(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ�ṩ����,��
���ڌ�(du��)��PPP�(xi��ng)Ŀʧ��ԭ����о���Ҫ������2014����ǰ���(xi��ng)Ŀ���Ҍ�(du��)��“ʧ��”�Ķ��x��Ҫ����(j��)�(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ�Y(ji��)��,������“�����P(gu��n)ϵȡ��”,��“�(xi��ng)Ŀ��ֹ”�Ș�(bi��o)־����2015���҇�(gu��)ؔ(c��i)��������PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)��,����(gu��)��(n��i)����(j��)PPP�(xi��ng)Ŀ�y(t��ng)һ�{����Ϣƽ�_(t��i)�µ��(xi��ng)Ŀ��(k��)����ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��),�������(k��)���M(j��n)�й�����2017���°�����,��ؔ(c��i)�����_(k��i)ʼ��(du��)�ڎ�(k��)���(xi��ng)Ŀ�M(j��n)�Є�(d��ng)�B(t��i)����,��������Ҏ(gu��)������λ���(xi��ng)Ŀ�{(di��o)�������(k��),������������ʾ���(xi��ng)Ŀ�{(di��o)�������(k��)�����{(di��o)���(xi��ng)Ŀ��(k��),�����ڴˣ���(gu��)��(n��i)һЩ���Һ͌W(xu��)�ߌ�(du��)�����˳���(k��)��“ʧ��PPP�(xi��ng)Ŀ”�M(j��n)�����о�,������,������Ƽ�����mƼ��2019����(du��)PPP�(xi��ng)Ŀ���w�ˎ�(k��)��r�M(j��n)�������������ƺ�Ҏ(gu��)��(w��n)�},���(xi��ng)Ŀ���r(sh��)�Kֹ,��ģʽ�m�r(sh��)�{(di��o)������(g��)������ˎ�(k��)��PPP�(xi��ng)Ŀ�ṩ���ƽ�������·��[1]����i�ȣ�2019���˲��˰l(f��)��׃��(d��ng)��173��(g��)PPPʾ���(xi��ng)Ŀ���ڵĆ�(w��n)�},�����_��PPP�(xi��ng)Ŀ��Ҏ(gu��)������Ҫ��,���б��U����PPP�(xi��ng)Ŀ���������c��Ҋ(ji��n)���`���`Ҏ(gu��)�F(xi��n)��[2]��
Ŀǰ��(du��)�����˳���(k��)PPP�(xi��ng)Ŀ���о���Ҫ�����ڰ�������ԭ�t,������δ��(l��i)��(d��ng)��,�����^����^�Č�����������(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ��δ��(du��)ᘌ�(du��)���б����˳���(k��)��ؔ(c��i)������(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�M(j��n)���о�,�,����ڴˣ����������غY�x��2014���Ժ�������(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ��“�{(di��o)��”�c“�ˎ�(k��)”�(xi��ng)Ŀ,����(du��)�Y�x�����(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ���M(j��n)�Йz���c���,���������īI(xi��n)�{(di��o)�к͌����LՄ��(du��)��Ҫʧ��ԭ���M(j��n)������������Ķ���(du��)ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)�е��ڎ�(k��)�(xi��ng)Ŀ�c���{(di��o)�������˵�ʧ���(xi��ng)Ŀ,���Լ���(du��)���m(x��)PPP�(xi��ng)Ŀ��Ҏ(gu��)����(sh��)ʩ�����ᘌ�(du��)�ԵĽ��h,��
2 �҇�(gu��)2014-2020��ʧ��PPP�(xi��ng)Ŀ�Y�x
2.1 �Y�x��������(sh��)��(j��)��(l��i)Դ
�����������ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)�в����(xi��ng)Ŀ��������ԭ���M(j��n)һ�����_PPPʾ���(xi��ng)Ŀ��(y��ng)��(d��ng)���ص�Ҏ(gu��)��,�����Č�“ʧ���(xi��ng)Ŀ”���x��“���˳���(k��)”��“�{(di��o)��ʾ��”�ɷN,���������о���ʧ���(xi��ng)Ŀ�ķ�������2014��112̖(h��o)�Ĺ�����һ��ʾ���(xi��ng)Ŀ��������2020��2��5�գ�ؔ(c��i)����PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)�µ�ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)�б�“���˳���(k��)”��“�{(di��o)��ʾ��”��ȫ���(xi��ng)Ŀ,��
�ںY�x�^(gu��)����,����������������ȡ��ؔ(c��i)����������������(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�����е�1148��(g��)�(xi��ng)Ŀ���c����2020��2��5��ؔ(c��i)����PPPʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)�е�961��(g��)�(xi��ng)Ŀһһ�Ȍ�(du��),�����ҳ������еIJ�(xi��ng)���M(j��n)��ӛ�,����K�Y�x�������˳���(k��)���{(di��o)��ʾ���Ĺ�187��(g��)�(xi��ng)Ŀ��
2.2 �����Խy(t��ng)Ӌ(j��)
��ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)�ЬF(xi��n)���961��(g��)PPP��(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�c�Y�x����187��(g��)ʧ���(xi��ng)Ŀ����һ��(j��)�ИI(y��)�I(l��ng)���M(j��n)�Є���,���õ��I(l��ng)��ֲ����1��ʾ,���ø��I(l��ng)��ʧ���(xi��ng)Ŀ��(sh��)������ʧ���(xi��ng)Ŀ��(sh��)���c�F(xi��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)��֮�ͣ��õ�ԓ�I(l��ng)��ʾ���(xi��ng)Ŀ��ʧ����,��
ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)�ЬF(xi��n)���961��(g��)�(xi��ng)Ŀ�c�Y�x����187��(g��)ʧ���(xi��ng)Ŀ��ʡ�ݷֲ����2��ʾ,���ø�ʡ��ʧ���(xi��ng)Ŀ��(sh��)������ʧ���(xi��ng)Ŀ��(sh��)���c�F(xi��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)��֮�ͣ��õ�ԓʡ��ʾ���(xi��ng)Ŀ��ʧ����,��
3 ʧ��ԭ��z���c����
3.1 ʧ��ԭ��z��
��(du��)�Y�x����187��(g��)ʧ���(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ���M(j��n)�в��ҙz��,���z��������Ҫ����ؔ(c��i)�����������ļ�,���(xi��ng)Ŀ���P(gu��n)�Y�ϡ�PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)�(xi��ng)Ŀ�����(k��),��PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)�(xi��ng)Ŀ?j��)?ch��)�����,�����c�YӍ����ͬ�z��������ʹ����r���3��ʾ,��
����,����(du��)ؔ(c��i)���������ļ���ʹ����Ҫ�����������P(gu��n)�ڹ����ڶ������������(hu��)�Y������ʾ���(xi��ng)Ŀ��֪ͨ����ؔ(c��i)��[2015]109̖(h��o)�������P(gu��n)��(li��n)�Ϲ������������������(hu��)�Y������ʾ���(xi��ng)Ŀ�ӿ��Ƅ�(d��ng)ʾ���(xi��ng)Ŀ���O(sh��)��֪ͨ����ؔ(c��i)��[2016]91̖(h��o)��,�����P(gu��n)���M(j��n)һ���ӏ�(qi��ng)PPPʾ���(xi��ng)ĿҎ(gu��)��������֪ͨ����ؔ(c��i)��[2018]54̖(h��o)�����P(gu��n)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�����c�{(di��o)�������P(gu��n)��(n��i)��,���(xi��ng)Ŀ���P(gu��n)�Y����Ҫ��ʧ���(xi��ng)Ŀ�����ھW(w��ng)�j(lu��)���M(j��n)����Ϣ���_(k��i)���ļ��������И�(bi��o)֪ͨ����,�������(k��)��Ϣ��Ҫ��PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)�(xi��ng)Ŀ�����(k��)���(xi��ng)Ŀ�ľ��w��Ϣ�c���P(gu��n)�ļ�,����(ch��)�������Ϣ��Ҫ��PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)�(xi��ng)Ŀ?j��)?ch��)��������(xi��ng)Ŀ�ľ��w��Ϣ�c���P(gu��n)�ļ�����,���YӍ��Ҫ����ý�w,�����I(y��)Փ�����ھW(w��ng)�j(lu��)�ϰl(f��)����ʧ���(xi��ng)Ŀ���P(gu��n)��Ϣ��
ͨ�^(gu��)���N�����ļ�(x��)�z���c�Ȍ�(du��),����187��(g��)ʧ���(xi��ng)Ŀ��,����Ӌ(j��)�z����133��(g��)�(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ��
3.2 ʧ��ԭ��y(t��ng)Ӌ(j��)
��133��(g��)�(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ���M(j��n)�з��,���ɷ֞�8��(g��)�����1�������^�m(x��)����PPPģʽ,����2��δ���r(sh��)��ɲ�ُ(g��u),����3���(xi��ng)Ŀ���M(j��n)���y,����4���\(y��n)����Ҏ(gu��)������5���(xi��ng)Ŀ��Ȼ̎�ڜ�(zh��n)���A��,�����냦(ch��)�����,����6���(xi��ng)ĿͶ�Y���ڰl(f��)���^��(d��ng)����7���(xi��ng)Ŀ���P(gu��n)����׃��,����8������ԭ��,�����ִ�����O(sh��)�μ�(j��)������ղ�ͬ����z������ʧ��ԭ��R���y(t��ng)Ӌ(j��)���4��ʾ,��
3.3 ��Ҫʧ��ԭ�����
���Ļ��ڌ����LՄ�c�īI(xi��n)�{(di��o)��,����(du��)�����ڙz���^(gu��)���г��F(xi��n)�l���^�ߵ�ʧ��ԭ���M(j��n)�����������̽�����ܴ��ڵ���Ӵ�ԭ��,��
3.3.1 ���߂�PPPģʽ��(sh��)ʩ�l��
���ڲ��߂�PPPģʽ��(sh��)ʩ�l���������˵��(xi��ng)Ŀ����TJ-����Դ��܇��������O(sh��)ʩ�W(w��ng)�j(lu��)�(xi��ng)Ŀ,��KS-�F(xi��n)����܉�܇�(xi��ng)Ŀ��NJ-����̎���O(sh��)ʩ�(xi��ng)Ŀ,��WN-���Dž^(q��)���м��й����(xi��ng)Ŀ,���@4��(g��)�(xi��ng)Ŀ����ؔ(c��i)������һ����(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�����ڵ�һ����(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�r(sh��)�g�^�磬��(d��ng)�r(sh��)�҇�(gu��)PPPģʽ�������cҎ(gu��)���wϵ�Բ�������,����ʾ���(xi��ng)Ŀ���u(p��ng)���^(gu��)���Ќ�(du��)���Ƿ�߂�PPPģʽ��(sh��)ʩ�l���İ��ղ���λ,���ʴ���һ����ʾ���(xi��ng)Ŀ����Ҏ(gu��)����
3.3.2 �(xi��ng)Ŀ������y
�����(xi��ng)Ŀ������y�������˵Ĺ���32��(g��)ʾ���(xi��ng)Ŀ,����ʧ��ԭ��Ĵμ�(j��)�����ռ�����,��“����y”�����҇�(gu��)PPPģʽ�ƏV�^(gu��)���е�һ���y�}����(gu��)��(n��i)�W(xu��)�ߌ�(du��)�ڌ�(d��o)��PPP�(xi��ng)Ŀ������y����Ӵ�ԭ��Ҳ�M(j��n)����һϵ���о�,��
�C���īI(xi��n)�{(di��o)�к͌����LՄ�ĽY(ji��)��,���õ���(d��o)���҇�(gu��)PPP�(xi��ng)Ŀ������y����Ӵ�ԭ�����£�
��1�����^����׃���c���ơ�2014-2017��,����(gu��)�Ҵ����ƏVPPP��ȫ��(gu��)������(n��i)�đ�(y��ng)��,���S��PPP�(xi��ng)Ŀ“��ɿ���”���M(j��n)��PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)�(xi��ng)Ŀ��(k��),����?y��n)�PPP��������(w��),�����������(hu��)�Y�����ͽ��ڙC(j��)��(g��u)�ȸ�����(du��)PPP�����P(gu��n)���ߵ������c���ղ���λ,��ȱ��PPP�˲�,���ʌ�(du��)���@Щ�������(k��)�����u(p��ng)��ʾ����PPP�(xi��ng)Ŀ���Y�x�c���(k��)���˵Ȳ����(y��n)��[3],����(d��o)�²��ֲ����m���(xi��ng)Ŀ���(k��)���y�����,��2017���°������S�����P(gu��n)��Ҏ(gu��)��PPP�C����Ϣƽ�_(t��i)�(xi��ng)Ŀ��(k��)������֪ͨ����ؔ(c��i)�k��[2017]92̖(h��o)���͡��P(gu��n)���M(j��n)һ���ӏ�(qi��ng)PPPʾ���(xi��ng)ĿҎ(gu��)��������֪ͨ����ؔ(c��i)��[2018]54̖(h��o)���İl(f��)��,��ؔ(c��i)�����_(k��i)չ�ˌ�(du��)���(xi��ng)Ŀ��(k��)�cʾ���(xi��ng)Ŀ�ĺ˲��c��������,�����������[�Ԃ���(w��)���Y����Ҏ(gu��)�����P(gu��n)������m(x��)���_(t��i),�����^����l(f��)����һЩ����׃��������[4],��ʹ��һЩ�������(k��)��PPP�(xi��ng)Ŀ�ij��l(f��)�c(di��n)�c��(sh��)ʩ�l���l(f��)����һЩ׃��(d��ng)�������(xi��ng)Ŀ����������,����ؔ(c��i)�������˳���(k��),��
��2��PPP�(xi��ng)Ŀ���Y�y����Ҫ���F(xi��n)���Y�����c����(w��)�Y���ɂ�(g��)����,�����Y����I�����y[5],����(du��)������(gu��)�����,���ܵ���(gu��)�Yί���ܗU���e�ǡ��P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)������I(y��)PPP�I(y��)��(w��)�L(f��ng)�U(xi��n)�ܿص�֪ͨ������(gu��)�Y�l(f��)ؔ(c��i)��[2017]192̖(h��o)����Ҫ��,������Ͷ�Y�ߌ�(du��)PPP�(xi��ng)Ŀ���^�ߵij�������Ŭ�������ⲿ�Y��,���M(j��n)�нY(ji��)��(g��u)�������Y����,�������P(gu��n)��Ҏ(gu��)�����ڙC(j��)��(g��u)�Y�a(ch��n)����I(y��)��(w��)��ָ��(d��o)��Ҋ(ji��n)�����y�l(f��)[2018]106̖(h��o)������Ҏ(gu��)���_(t��i)��,���y�е���ؔ(c��i)�Y��Ȍ�(du��)���ٱ��L(zh��ng)�y����������PPP�(xi��ng)Ŀ���wͶ�Y�����ʲ���,��ӯ�������y�Ը��w�(xi��ng)Ŀ���L(zh��ng)���L(f��ng)�U(xi��n)[6],���Ј�(ch��ng)�Y����(du��)��Ͷ�Y���IJ���(qi��ng)��Ͷ�Y��Ը�^��,���Y�����y�ԻI��,���������y���ڂ���(w��)�Y��@ȡ���y,����(du��)���������,���������w����(sh��)���ۺ�,�����ú�,�����䌍(sh��)�Y����@ȡ����(w��)�Y���y��,������(du��)����I(y��ng)��I(y��)����,���ڳД�һЩPPP�(xi��ng)Ŀ�������Y����,�����ò���,����PPP�(xi��ng)Ŀ��(y��ng)���~���|(zh��)Ѻ�@ȡ�y���J���y���^��ʹ���(xi��ng)Ŀ���Y�o(w��)�����,��
��3���ط��������ܺ�����׃��(d��ng),��һ���棬��(d��ng)?sh��)ط������I(l��ng)��(d��o)�ߓQ �ú�,�������F(xi��n)�¹ٲ��J(r��n)�f�~������,���Kֹ��һ�������I(l��ng)��(d��o)��(chu��ng)����“����(j��)����”�����dz��������ط����ȵ�ؔ(c��i)�������Ŀ��],����һЩ̎�ڳ����A�ε��(xi��ng)Ŀ��ǰ�Kֹ,����(d��o)��ԭ���(xi��ng)Ŀ�o(w��)�����,����һ����,����(du��)��һ��������“�������”��PPP�(xi��ng)Ŀ���S���r(sh��)�g������,���(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ�������y,�����M(j��n)���裬�ط�?j��ng)Q�����p�(xi��ng)ĿҎ(gu��)ģ,������(xi��ng)Ŀ����,���@Ҳʹ��ԭ���(xi��ng)Ŀ�o(w��)����ء�
��4���(xi��ng)Ŀ�����c���J(r��n)֪��һ��,���mȻ��ί����l(f��)���˴���PPP���P(gu��n)�����ļ�,����PPP������Ȼȱʧ,����ͬ��ί֮�g������֮�gҲ���ڲ�ƥ�������_ͻ�F(xi��n)�ط������Еr(sh��)�o(w��)���m��,���f(xi��)�{(di��o)���y,���(xi��ng)Ŀ�IJ�ͬ���w��(du��)��PPP���J(r��n)֪��Ŀ�IJ�ͬ�����(hu��)�Y�����c����֮�g��Մ�����y,����(d��o)�²���PPP�(xi��ng)Ŀ�M(j��n)չ���������o(w��)�����,��
3.3.3 δ���r(sh��)��ɲ�ُ(g��u)
һ�����½��(xi��ng)Ŀ����δ�ܰ��r(sh��)��ɲ�ُ(g��u)����ؔ(c��i)�����{(di��o)��ʾ���(xi��ng)Ŀ���λ����˳���(k��),����(du��)��PPP�(xi��ng)Ŀ�IJ�ُ(g��u),��������Ҫ�M����(xi��ng)���Ɨl�����քe������(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�����Č����Լ�����(xi��ng)Ŀ������ֵ�u(p��ng)�r(ji��)�cؔ(c��i)����������Փ�C,�������ڲ�ُ(g��u)��ʽ�x���c��ُ(g��u)�����������Ć�(w��n)�}֮��,��PPP�(xi��ng)Ŀ��ُ(g��u)�y߀�����������(xi��ng)Ŀ�������x���c��(sh��)ʩ�����IJ߄�����λ���������(xi��ng)Ŀǰ�ڲ߄��r(sh��)��(du��)���(xi��ng)Ŀ�ı�Ҫ��Փ�C������,���������о�����λ,��Ҏ(gu��)���������������(hu��)��(d��o)���(xi��ng)Ŀ��������覴�,���ټ��ϵط��I(y��ng)�̭h(hu��n)�����ѵ����صľC������,��������(d��o)���(xi��ng)Ŀ��ُ(g��u)�ļ��](m��i)�����(hu��)�Y����푑�(y��ng)����ُ(g��u)�y�����,��
3.3.4 �(xi��ng)Ŀʾ���Բ�����
�ڵ�8���ʧ��ԭ����,����4��(g��)�(xi��ng)Ŀ��������ԭ���{(di��o)��ʾ����(k��)���{(di��o)������(k��)���@4��(g��)�(xi��ng)Ŀ�����M(j��n)���(zh��)����,���(xi��ng)Ŀ��ُ(g��u)�r(sh��)�g��δ����,��������ֵ�u(p��ng)�r(ji��)�cؔ(c��i)����������Փ�C���õ�ͨ�^(gu��)���(xi��ng)Ŀ��������(du��)Ҏ(gu��)������ʽ�\(y��n)��,����Ҳ��������ʾ���Բ���������{(di��o)��ʾ����(k��),��
�S����(gu��)�Ҍ���PPP���P(gu��n)���ߵIJ�����_(t��i)��PPP�(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ�|(zh��)��Ҳ�������,����(du��)��һЩ�����M(j��n)��ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)���(xi��ng)Ŀ����,��ؔ(c��i)������Ҫ��(du��)���Ƿ���͡��Ƿ���Ȼ�����^��(qi��ng)��ʾ����,���(xi��ng)Ŀ�����Ƿ�������c(di��n)���M(j��n)���u(p��ng)��,�����һ��(g��)�(xi��ng)Ŀ����(j��ng)�䡢ʾ���Բ���,�����܌���ؔ(c��i)�����{(di��o)��ʾ������,��ͬ�r(sh��)����(du��)�ڲ���PPPģʽ���(xi��ng)Ŀ���w����������I(l��ng)��,�������t(y��)��,�����(zh��n)�C���_(k��i)�l(f��)��,�����һ��(g��)�^(q��)�ѽ�(j��ng)������һ��(g��)�t(y��)���I(l��ng)�����(zh��n)�C���_(k��i)�l(f��)�I(l��ng)���PPPʾ���(xi��ng)Ŀ���ѽ�(j��ng)�܉��ְl(f��)�]ʾ������,����ô���ڿ���ʾ���(xi��ng)Ŀ���~�Ŀ��],��ԓ�^(q��)��һ��(g��)��ͬ�I(l��ng)���ʾ���(xi��ng)Ŀ�ܿ��ܱ��J(r��n)�鲻�ٱ�Ҫ��������{(di��o)��ʾ���(xi��ng)Ŀ����,��
4 �Y(ji��)Փ�c���h
����ͨ�^(gu��)��(du��)��(gu��)��ʾ���(xi��ng)Ŀ�б�“���˳���(k��)”��“�{(di��o)��ʾ��”��187��(g��)�(xi��ng)Ŀ��ʧ��ԭ���M(j��n)�з���,���õ���PPP�(xi��ng)Ŀ���Ă�(g��)��Ҫʧ��ԭ���M(j��n)����Ԕ��(x��)��������(j��)�˿ɞ��҇�(gu��)���m(x��)PPP�(xi��ng)Ŀ�Č�(sh��)ʩ��������c(di��n)���h,��
��1���ط�������(y��ng)����ʾ���(xi��ng)Ŀ�L(zh��ng)�ڵ�Ҏ(gu��)����,���ط�������(y��ng)��(d��ng)��(y��n)�����������P(gu��n)����Ҏ(gu��)����(sh��)ʩPPP�(xi��ng)Ŀ�����C�(xi��ng)Ŀ��Ҏ(gu��),�����⌢PPPģʽ����ط�������׃�����Y���ߺ��^(gu��)����ه����ؔ(c��i)��������,���c����������(sh��)ʩPPPģʽ�Ԝp�ٵط�����(w��)�����M(j��n)�ĸ�,�����Ч�ʵ�Ŀ��(bi��o)����һ��,��ͬ�r(sh��)���ط�������(y��ng)���غ�ͬ,����������,������ʾ���(xi��ng)Ŀ�L(zh��ng)�ڵķ�(w��n)�����cҎ(gu��)���ԣ������¹ٲ��J(r��n)�f�~�Ȇ�(w��n)�},������,������Ҏ(gu��)��PPP�(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ�^(gu��)���еط��������О飬�������͵ط���ͬ�������T֮�g�ąf(xi��)�{(di��o)����������,����(y��ng)�������M(j��n)PPP�����M(j��n)��,��
��2���(xi��ng)Ŀ���c����(y��ng)����ʾ���(xi��ng)Ŀ��ȫ�������ڵ�ʾ���ԡ�ʾ���(xi��ng)Ŀ��(y��ng)��(d��ng)�ڸ���(g��)�A����ʼ�K�䌍(sh��)�ú�Ҏ(gu��)��Ҫ��,��������F(xi��n)�`���`Ҏ(gu��)�F(xi��n)������{(di��o)��ʾ���(xi��ng)Ŀ���λ����˳���(k��),���e�����(xi��ng)Ŀ�R(sh��)�e�A�Σ�������(y��ng)��(d��ng)�����(xi��ng)Ŀǰ�ڲ߄�,�����_�(xi��ng)Ŀ��λ,����ֿ��]�(xi��ng)Ŀ�Ƿ�߂�PPPģʽ�Č�(sh��)ʩ�l��������Ҏ(gu��)�����r(sh��)���������ֵ�u(p��ng)�r(ji��)�cؔ(c��i)����������Փ�C,�����(xi��ng)Ŀ��(zh��n)���A��,����(y��ng)��(d��ng)�O(sh��)Ӌ(j��)���ú������L(f��ng)�U(xi��n)������,������Ҏ(gu��)���ƌW(xu��)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)ʩ���������˵�λ,���x��ǡ��(d��ng)?sh��)��?xi��ng)Ŀ�\(y��n)����ʽ�����(xi��ng)Ŀ��ُ(g��u)�A��,����(y��ng)���C��ُ(g��u)�^(gu��)�̵ĸ�(j��ng)��(zh��ng)���c����,�����r(sh��)��Ҫ����ɲ�ُ(g��u),�����(xi��ng)Ŀ��(zh��)���A�Σ���(y��ng)��(d��ng)�����(hu��)�Y�����(xi��ng)Ŀ��˾����(xi��ng)Ŀ���Y,����ֹ�����ṩ���Y��(d��n)��,��ͬ�r(sh��)������(y��ng)�D(zhu��n)׃�ܣ��ӏ�(qi��ng)�O(ji��n)���c��(j��)Ч�u(p��ng)�r(ji��),�����(xi��ng)Ŀ�ƽ��A��,����(y��ng)����ͬ�M(j��n)���ƽ�����(du��)�ƽ����(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)�_(k��i)չ�Y�a(ch��n)�u(p��ng)���c���ܜy(c��)ԇ,��
��3���(xi��ng)Ŀ��؆�(w��n)�}�輰�r(sh��)��Ч��Q,��ʾ���(xi��ng)Ŀ��(k��)����δ��ص��(xi��ng)Ŀ��(y��ng)��(d��ng)�ӿ�����M(j��n)�̣����պ��^�������ߵ�����(d��ng)��,����(y��n)���Շ�(gu��)�����ߌ�(du��)�(xi��ng)Ŀ�_(k��i)չ��(sh��)ʩ,����ֱ����(xi��ng)Ŀ�ĺ�Ҏ(gu��)��Ҫ��Ҏ(gu��)������(xi��ng)Ŀ�����Y,�����O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng),������������(xi��ng)Ŀ�ṩʾ����ᘌ�(du��)���Y�y�Ć�(w��n)�},�����������ɳ��_(t��i)�Ą�(l��)���ڙC(j��)��(g��u)�������U(xi��n)���Y�����c������,���ӏ�(qi��ng)�l(f��)�]�Ї�(gu��)PPP�����ʡ�����������ط��������(xi��ng)Ŀ���ŵ����ã����(hu��)�Y��Ҳ��(y��ng)�e�O�c����ڙC(j��)��(g��u)��ͨ,����(chu��ng)�����Y��ʽ,����(du��)�����(xi��ng)Ŀ���t�Y(ji��)�χ�(gu��)�Ұl(f��)��ί��ؔ(c��i)����2016-2017�����P(gu��n)PPP�(xi��ng)Ŀ�Y�a(ch��n)�Cȯ��(hu��)��ABS���e��2020���Ї�(gu��)�C�O(ji��n)��(hu��)�c��(gu��)�Ұl(f��)��ί���P(gu��n)���A(ch��)�O(sh��)ʩ�I(l��ng)��(d��ng)�a(ch��n)Ͷ�Y���л���REITs��ԇ�c(di��n)����,���P������Y�a(ch��n),���I���Y�𡣌�(du��)���M(j��n)չ�����,���](m��i)�а��r(sh��)���,�����߂�ʾ���Ե��(xi��ng)Ŀ����(y��ng)���r(sh��)�{(di��o)��ʾ�������˳���(k��),��
�����īI(xi��n)
[1]����Ƽ,���mƼ.�ˎ�(k��)�(xi��ng)Ŀ��ô�k? [J].����, 2019, (12): 46-48.
[2]��i,��(y��ng), �����P.�ӏ�(qi��ng)PPP�(xi��ng)Ŀ�ĺ�Ҏ(gu��)�Ժ�Ҏ(gu��)���l(f��)չ[J].�Ї�(gu��)������ُ(g��u), 2019, (07): 58-61.
[3]������(gu��),�ܕ�. �҇�(gu��)PPP�(xi��ng)Ŀ��ص��ϵK�c��(du��)��[J].�V�������W(xu��)Ժ�W(xu��)��(b��o)(�܌W(xu��)���(hu��)�ƌW(xu��)��), 2018, 39(06): 137-141.
[4]�R����,����. �҇�(gu��)PPP�(xi��ng)Ŀ����ʼ���Ӱ������о�[J].��(j��ng)��(j��)�c�����u(p��ng)Փ, 2019,35(02): 32-43.
[5]��?ji��n)?��(gu��)�н�����I(y��)���cPPP�(xi��ng)Ŀ�����Y��(w��n)�}����(y��ng)��(du��)˼��[J].�F(xi��n)���I(y��ng)�N(��Ѯ��), 2020, (04): 58-59.
[6]���ij�. PPP�(xi��ng)Ŀ��،�(sh��)ʩ�y��(w��n)�}�����c��(du��)���о�[J].�Q��̽��(��), 2019, (12): 18-19.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”