�h(hu��n)�������������е����sҎ(gu��)�Ά��}
�����v�h(hu��n)���W(w��ng)Ӎ��һ���h(hu��n)�������������ĸ���
�h(hu��n)������,�����Ռ�ʩ���w��ͬ,���ɴ��·֞��������������ۆ�λ���������͵��������I(y��)�������,������,�����������c���ۆ�λ������Ҫ���F(xi��n)�����������c���ۆ�λ���ɣ����w���F(xi��n)�������{(di��o)��,����������,������̎�P��������(j��ng)�I���О�ģʽ���ڴ��^���о��Y(ji��)�ķ����P(gu��n)ϵ�������������P(gu��n)ϵ,�����������“�l��Ⱦ,���l����”��������������t������Y��,�������������h(hu��n)�������Ё�,������������c�Ј��ԣ����������“�l��Ⱦ,���l���M,������������”���ڵ�����������,���������������P(gu��n)ϵ,���������·����P(gu��n)ϵ,�����о��Y(ji��)�ĸ��ͬҲͬ�r�ܵ������c˽�����p��Ҏ(gu��)�ƣ��������|(zh��)�ֲ�ͬ��������ͬ,��������������,��
�M�x�ĭh(hu��n)�����������팣ָ“�h(hu��n)����Ⱦ����������”����������ԔҊ���ķ���ģʽ��������,���b�ڌ��h(hu��n)������������������“�º��a��”,��������Դ�^���ơ��^���坍,��ĩ��������ȫ��ҕ������,���ʱ��Č��h(hu��n)�������������ĸ��������U�������Ԍ��������h(hu��n)�u,���h(hu��n)���p���������b��,���h(hu��n)����Ӌ��̼�ŷř�(qu��n)���������˲�,�����Қ��w�p���������������c���C�ȸ��������M��,����ǰ������֮�⣬�S�����B(t��i)�h(hu��n)�����o�Ј����M�̵����M,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�İl(f��)չ�c����,��߀���a(ch��n)������ĭh(hu��n)���������������Ӹ��
�����҂����ԭh(hu��n)����Ⱦ��������������cչ�_��B,��
��,���h(hu��n)����Ⱦ�����������ķ���ģʽ
�҇��h(hu��n)�����텢�c���w�Ķ�Ԫ������������������ģʽ�Ą�(chu��ng)�°��S����������F(xi��n)�������^��,��
�������I(l��ng)�������2021��4��,�����Ҷ��տ��֡����Ұl(f��)չ�ĸ�ί,�����B(t��i)�h(hu��n)�����l(f��)�����P(gu��n)���䌍������Ⱦ���εĵ�������I(y��)���ö��������P(gu��n)���}�Ĺ��桷,���Ը������_�h(hu��n)����Ⱦ��������������ˮ��Ⱦ�����������Ⱦ����,������Ⱦ����,��������Ⱦ�L�U�ܿص��ޏ͡����w�U��̎���c̎��,���Ԅ��B�m(x��)�O(ji��n)�y,���坍���a(ch��n)���^(q��)��h(hu��n)���йܷ���,��
�ľ��w������헁�����2014��ĩ,������Ժ�k���dӡ�l(f��)���P(gu��n)�����Эh(hu��n)����Ⱦ��������������Ҋ�������������I(y��)��Ⱦ������ģʽ���������I(y��)���ۅ^(q��)����h(hu��n)�����չ�˾�_չ�h(hu��n)���\��,�����B(t��i)�OӋ,���坍���a(ch��n)���˺ͼ��g(sh��)���죬�M����ʩ�@�^(q��)ѭ�h(hu��n)������,�����Эh(hu��n)����Ч��ͬ��,��2017��8�£�ԭ�h(hu��n)�����o���l(f��)�����P(gu��n)�����M�h(hu��n)����Ⱦ�����������Č�ʩ��Ҋ��,������Ą�����������λͨ�^��ӆ�h(hu��n)����Ч��ͬ,���ṩ�����h(hu��n)����Ⱦ���}�\�ࡢ��Ⱦ������������,����Ⱦ���ŷűO(ji��n)�y,���h(hu��n)����Ⱦ�����Oʩ���O���\�I���S�o�Ȼ���ڃ�(n��i)�ĭh(hu��n)���C�Ϸ���,��
�h��ʮ�ˌ�����ȫ���ԁ�,���ں��^����֧����,�����ص��������팍�`��������,���ʬF(xi��n)��������Ҫ���c��[1]
һ�����팦����������ˮ������,��������Ⱦ��ȭh(hu��n)��Ҫ������,���D(zhu��n)��h(hu��n)�����û��A(ch��)�Oʩ�����I(y��)�@�^(q��)�������c��I(y��)�ȅ^(q��)����,���C���������I(l��ng)��,��
�����\��ģʽ��PPP������ُ�I���յȷ�ʽ����,�����D(zhu��n)��Ą������߸��M,���Լ��c�����S���C�ƶ���Y(ji��)�ϵ��Ј���ģʽ��
���nj����c�����ĭh(hu��n)����I(y��)�Ľ���֧����ʽ�_��(chu��ng)��,����Ч���J,���Gɫ�������U���YԴ�h(hu��n)���a(ch��n)��(qu��n)�����������(qu��n)�|(zh��)Ѻ���Y�Ƚ��ڮa(ch��n)Ʒ������ӻ�,��
���DZO(ji��n)�܈�(zh��)���cǰ�õ�Ҏ(gu��)�������s��ƥ��,�����Ұl(f��)��ί������Ҏ(gu��)����ͬ�ı���ʽ�����Mһ���O(ji��n)������Ч������������؟�ε춨�Ԍ����A(ch��),��
��,���h(hu��n)����Ⱦ�����������ĺ�ͬ�ܘ�(g��u)
�oՓ���úηN����ģʽ���h(hu��n)����Ⱦ����������,�����|(zh��)�������ۆ�λͨ�^�c����������C��(g��u)���Y(ji��)�h(hu��n)�����s,�������ۆ�λ������ɵ���Ⱦ�����x��ί�е���������C��(g��u)��ɡ�
�h(hu��n)�����s���Զ��x��“�����c�����Լ������c����֮�g�ͭh(hu��n)���YԴʹ�Ù�(qu��n)�Ĵ_�����D(zhu��n)���_�ɵąf(xi��)�h”,���h(hu��n)�����s����(j��)Ŀ�IJ�ͬ���Է֞���һ�����Ⱦ�������s,��һ����YԴ���úͱ��o���s,��[2]�@����s���в�ͬ�ڂ��y(t��ng)�������s���������s�����c����߹������s��˽�����s���p�،���,��
2016��12��,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί�k���d��ؔ�����k���d,��ԭ�h(hu��n)�����o���k���d,��ס�����l(xi��ng)���O���k���d(li��n)��ӡ�l(f��)���h(hu��n)����Ⱦ������������ͬ��ʾ���ı��������֞�“���O�\�Iģʽ”��“ί���\�Iģʽ”�ɷN�m�È���,��
����,�����O�\�I��ͬʾ���ı���“���x�c��ͬ�ļ�”“���O�\�I��(qu��n)”“�Ŀ���O”“�\�I�c�S�o”“Ӌ�r�c�Y(ji��)��”“�Ŀ���ƽ��c���”“���ͱ��C”“��(qu��n)�����x��”“��ͬ���D(zhu��n)�ͺ�ͬ�Ă䰸”“�`�s؟��”“���h�Ľ�Q”“�����l��”��Ӌʮ����(g��u)�ɡ���“���O�\�I��(qu��n)”�¹�(ji��)��,���p�����_�s������������C��(g��u)�Ľ��O�\�I���P(gu��n)��(qu��n)��,�����淶�������_�����p����ͬһ�S���(n��i)��؟�ν���,���s���ڽ�������(n��i)�������M�Г�؟��,����“���c���C”�¹�(ji��)�£������ҷ����е��Y���ļ�,���M�ύ�������T����Ո�ļ����Ŀ���O�Y��Ϸ��������e�s��,������ԓ����Ϣ��¶���挍���O���������`�s؟�Ρ�
ί���\�I��ͬʾ���ı���������ί�к�ͬ��ͨ���Y(ji��)��(g��u)����,���O���к�ͬ���w,��ί�з������\�I�����ĽM���C��(g��u)����λҪ��,���\�I������Ҏ(gu��)��Ҫ��,����ͬ�r�֧�����p��؟�κ��x��,���`�s؟��,�����h��Q�ȗl�
��,���h(hu��n)����Ⱦ���������������sҎ(gu��)��
����Ժ�k���d���P(gu��n)�����Эh(hu��n)����Ⱦ��������������Ҋ��ָ��,��“��ȫ�y(t��ng)һҎ(gu��)������������,���O(ji��n)�������ĵ����������Ј�”,����ǰ���҇��h(hu��n)����Ⱦ�����������Ј����Ј������T��,����Ͷ�˹���,������Ч���u�r�����w�s���C�Ʋ���ȫ������������C��(g��u)���ļs�����s��“ʧ��”�F(xi��n)��r�аl(f��)��,������,�����e�ط������ķ������߲�������������������C��(g��u)����ί�з������������ۆ�λ�����ļs���ô����ɑ],��
����,���h(hu��n)����Ⱦ��������ͬ�ľ��s�p�����ӏ��ں��s���w�����s��������Ͷ�����m(x��),��Σ�U̎�õ��ض���ͬ�Ă䰸�ȣ�����ĺ�Ҏ(gu��)����,����������ί�з������������ۆ�λ���f���ں���ԓ�ͬ�r,����ע�⌏����ί�з�����������C��(g��u)�Ƿ�Ϸ����m(x��),���Ƿ�߂亞�s���ļs�������Y�|(zh��)���������ں���ԓ�ͬ��,�����Ќ����䰸Ҫ���,���������k���������m(x��)�����ڵ���������C��(g��u)���f,���ں���ԓ�ͬ�r��������ί�з����Ŀ�ĺϷ���Ч��,��ί�з��Ƿ�ȡ�������Ŀ��ȫ���˜��ļ����Ƿ�Ҏ(gu��)��������Ͷ�����m(x��)��,��
��,���h(hu��n)����Ⱦ���������������s�����c؟�γГ�
Ŀǰ���h(hu��n)����Ⱦ���������������Ŀ���d�w,���ļs���L���ڷ����^�����cί�з�֮�g����ڈ����غ�,����������(zh��)������������,������؟�γГ��ϣ����װl(f��)�����w��؟�΄��ֲ����_����r,��
�����A���͇��h(hu��n)�����o���������lҎ(gu��)����“��I(y��)�I(y��)��λ���������a(ch��n)��(j��ng)�I�ߑ�����ֹ,���p�٭h(hu��n)����Ⱦ�����B(t��i)�Ɖģ�������ɵēp�������Г�؟��”,��ԭ�h(hu��n)�����o�����P(gu��n)�����M�h(hu��n)����Ⱦ�����������Č�ʩ��Ҋ��Ҏ(gu��)����“�����ߓ�ؓ��Ⱦ�������w؟��,��������(j��)��Ⱦ��N���(sh��)���͝��,�Г���Ⱦ�����M��,�������������λ�������P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��)�͘˜��Լ����ۆ�λ��ί��Ҫ��,���Г���ͬ�s������Ⱦ����؟�Ρ�”
���,���ڌ���؟�γГ���,���oՓ�ڬF(xi��n)�е���һ�N����ģʽ�£����ۆ�λʼ�K����Ⱦ����؟�����w����Г����������ϵ����w؟�ξ����D(zhu��n)��,�����\�I��λ������������C��(g��u)������(j��)���P(gu��n)���ɷ�Ҏ(gu��)�͘˜ʵ�Ҏ(gu��)������ͬ�s��,���Г������ķ���؟�μ��s��؟�Ρ���“���O�\�Iģʽ”��,�����ۆ�λ�c����������C��(g��u)�Խ��O�\�I�ڵ��_ʼ�ͽY(ji��)��������؟�η���,���ڽ��O�\�I���g�ض������£��������ҷ�ԭ��?q��)������\�I�ĭh(hu��n)���Oʩδ���_���s�������ܱ��Cֵ�����ҷ�����ֱ��,�����гГ�һ��������,������������؟��,����“ί���\�Iģʽ”��,��������������C��(g��u)�����`����������Ҏ(gu��)�����Εr�������\�I��λ�`������ȾԴ�ԄӱO(ji��n)���Oʩ�F(xi��n)���O(ji��n)���z���k�����ڶ�ʮ�l֮Ҏ(gu��)��������Ū̓�����О飩,�����Г������h(hu��n)����������؟��,��������������������Ⱦ��Įa(ch��n)�����ŷ����w�����������Г�����؟��,��������؟�Ό���Г���,��������������C��(g��u)����Ū̓���ٵ��`���О飬�t�䑪���c��ɭh(hu��n)����Ⱦ�����B(t��i)�Ɖĵ����ۆ�λ�������r���Г��B��؟��,��
�ڌ���(n��i)؟�΄�����,�����ۆ�λ�c����������C��(g��u)���������º�ͬ�мs����������µ�؟�γГ����w���Դ��������ۆ�λ�ڳГ�������̎�P؟�κ������������C��(g��u)��������������ܵ�̎�P,�������pʧ���`�s؟�Σ�������(j��),��
�����¡�����,������؟��֮��,����2014��11����Ժ�k���d���P(gu��n)�ڼӏ��h(hu��n)���O(ji��n)�܈�(zh��)����֪ͨ���İl(f��)������2016��7���Ұl(f��)չ�ĸ�ί,�������y��,���h(hu��n)�����o����32���T(li��n)��ӡ�l(f��)���P(gu��n)�ڌ��h(hu��n)�����o�I(l��ng)��ʧ�����a(ch��n)��(j��ng)�I��λ�������P(gu��n)�ˆT�_չ(li��n)�ϑͽ�ĺ�������䛡��Č�ʩ���h(hu��n)���`���О����ѽ�(j��ng)�c�����ƶȒ��^,�����������ۆ�λ,������������C��(g��u)�����a(ch��n)��(j��ng)�I���ֱ�ӡ��L��Ӱ�,�������ߌ������������,���o���_չ���I�I(y��)�ա�
���,������������C��(g��u)���eע�⌏��ί�к�ͬ�Ќ����p���ę�(qu��n)���x�Մ����Ƿ�����,������,����ί�к�ͬ�н綨������յă�(n��i)�ݼ����|(zh��)����ӳ���؟�����w��؟�γГ���ʽ,��������������헵�̎����(qu��n),��������F(xi��n)�������x�ı����ȣ�ͬ�r,���ڷ����^�������������M���C��(g��u)�O��,����λ؟�΄��֡��cί�І�λ�����P(gu��n)�������T��������������,����헔�(sh��)��(j��)�����c��Ӌ,���Դ˼ӏ������^���е��L�U�ܿء����\�I�Ŀ����,�������͌�ʩ��(w��n)���ƽ�,���˳��C�ƣ����������L�U����,��
��,���h(hu��n)����Ⱦ�������������ļs����
�c�ĘI(y��)�L�U�����أ����Һ͵ط����ڭh(hu��n)����Ⱦ�����������ѽ�(j��ng)�O�û�?q��)��䌍�����ļs�����ʩ,��
��һ,��ؔ��֧�֣����Ҍ����ϗl���ĵ����������Ŀ�o�������Y��֧�֣��Зl���ĵ^(q��)�������������ĿͶ�Y���\�I�o���a�N��,��2019��4��ؔ����,�����տ��֡����Ұl(f��)չ�ĸ�ί,�����B(t��i)�h(hu��n)�����l(f��)�����P(gu��n)�ڏ�����Ⱦ���εĵ�������I(y��)���ö����߆��}�Ĺ��桷�����܉�������ܶ��Ճ�(y��u)�ݵĵ���������C��(g��u)�l��,��[3]�����ϗl���ęC��(g��u)�p��15%�Ķ���������I(y��)���ö���
�ڶ�,��֧�ֵ���������C��(g��u)���c���ܙ�(qu��n),�����ۙ�(qu��n)�ȭh(hu��n)����(qu��n)�潻�ף��_������C��(g��u)�@�ú����Ľ�(j��ng)������,������������ȡ�õ���Ⱦ��p������Ӌ�����ۆ�λ�����ۙ�(qu��n)�~��,�������ۆ�λ�������ۙ�(qu��n)�Ľ����������w,��
���������c�h(hu��n)���Y���Ј��������ϗl���ĵ���������C��(g��u),�����������Y,���l(f��)����I(y��)��ȯ�r���Ѓ�(y��u)�Ȍ�����
�����ļs�����ʩ���䌍,���������ۆ�λ�c����������C��(g��u)�_չ�LЧ�������¸������Ļ��A(ch��),��
�S���ό�����Ҏ(gu��)��֧�������B(t��i)�h(hu��n)�����팣�I(y��)��,���a(ch��n)�I(y��)�����`�������_չ���h(hu��n)�������������ĺ��x�ڲ����S��,������ģʽ��̎�ڲ��༚��,����(chu��ng)�µ�׃���^���С�����,����̼�_��,��̼�к�Ŀ������c��صı����£��S��̼�ŷř�(qu��n)���������˲�,�����Қ��w�p���������������c���C�ij��B(t��i)���_չ,���h(hu��n)������������C��(g��u)��ӭ�����V韵İl(f��)չ���g�����ڌ��`���������c���ɵĜ�����,�������P(gu��n)ϵ�ď��s����һ�����Lj�(zh��)���ĸ��M�Լ��m�����h�����l���İl(f��)��,����ˣ������������ĸ������c���w������ҕ�֮�g���s���Y(ji��)�ĺ�Ҏ(gu��)��,�����������ļs�L�U,����ȡ��@ȡ�ļs����,��ƌW����ıO(ji��n)���c�h(hu��n)����(zh��)��,��Ҏ(gu��)�����Ј�������������������_չ�I�����õķ����Ј��h(hu��n)��,�����������������ИI(y��)�,�������l(f��)չ��
[ע]
[1]���혣����������M�h(hu��n)����Ⱦ������������,���d�Ї�����ƌW�W(w��ng)-�Ї�����ƌW��http://m.cssn.cn/zx/zx_bwyc/202002/t20200219_5090289.htm?ivk_sa=1023197a,��2020.02.19��
[2]��������Դ���sՓ��,���Ї�����ƌW������2013��10�µ�1��,����3퓡�
[3]��,�����������Q������������I(y��)����ͬ�r�������l������һ�����Ї�����(n��i)����������,���ġ��_�^(q��)������ע�Եľ�����I(y��),������������1�������B�m(x��)���h(hu��n)����Ⱦ�����Oʩ�\�I���`,�����܉��C�Oʩ�����\�У���������������5�����±��I(l��ng)�����Ҿ��Эh(hu��n)�����P(gu��n)���I(y��)�м������ϼ��g(sh��)�Q�ļ��g(sh��)�ˆT,����������2�����±��I(l��ng)�����Ҿ��Эh(hu��n)�����P(gu��n)���I(y��)�������ϼ��g(sh��)�Q�ļ��g(sh��)�ˆT,�����ģ����h(hu��n)�����o�Oʩ�\�I���յ���ȠI�I(y��)����ռ������ı���������60%�����壩�߂�z�����,���������Ќ����,���x�����ÿɝM���\�з��շ�����(n��i)��Ҏ(gu��)��Ⱦ��ָ�˵ęz�y����,�����������C���\�I�ĭh(hu��n)�����o�Oʩ�����\�У�ʹ��Ⱦ���ŷ�ָ���܉��B�m(x��)��(w��n)���_�����һ��ߵط�Ҏ(gu��)�����ŷŘ˜�Ҫ��,�����ߣ��������õļ{������,���������(n��i)�{�����õȼ�δ���u����C����D����
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”