江蘇鎮(zhèn)江長江岸線清理整治推進不力 生態(tài)環(huán)境問題突出
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】2022年3月，中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組督察江蘇省發(fā)現(xiàn),，鎮(zhèn)江市長江干流岸線清理整治推進不力，生態(tài)破壞和污染問題較為突出,。
一,、基本情況
長江岸線是重要的自然資源，是長江生態(tài)環(huán)境重要組成部分,。鎮(zhèn)江市擁有293公里長江岸線,，涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地等生態(tài)敏感區(qū),，生態(tài)地位重要,。長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃和長江干流岸線利用項目清理整治工作方案要求，全面查清長江干流岸線利用現(xiàn)狀,，清理整頓違法違規(guī)占用岸線行為,，切實保護長江岸線資源。
二,、主要問題
（一）長江干流岸線違法違規(guī)項目清理少報漏報
按照國家清理整治工作要求,，鎮(zhèn)江市列入清理整治的項目共142個。督察發(fā)現(xiàn),，鎮(zhèn)江市對違反水法和河道管理條例等法律法規(guī)占用河道的項目未全部納入清理整治清單,，存在少報漏報問題。現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn),，長江干流河道管理范圍內(nèi)仍有19個項目未取得涉河建設(shè)項目審批手續(xù),，其中9個為環(huán)境風(fēng)險較大的化工項目。揚中市有關(guān)部門以水利設(shè)施名義立項建設(shè)的西沙灣星空酒店位于長江河道內(nèi),，毗鄰長江（揚中市）省級重要濕地和暗紋東方鲀刀鱭國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),。督察組現(xiàn)場督察時該酒店正在營業(yè)。揚中市明知該項目違法,，但在上級排查時仍將其報告為水利設(shè)施,。
江蘇鼎盛重工有限公司在長江河道管理范圍內(nèi)違法建設(shè)辦公樓,、宿舍樓等建筑物近4萬平方米，填高灘地,，改變河道原貌,，影響行洪安全。鎮(zhèn)江晶晶化工有限公司,、江蘇天辰新材料有限公司,、鎮(zhèn)江惠隆化工有限公司、江蘇和純化學(xué)工業(yè)有限公司等化工企業(yè)鄰江而建,，侵占長江河道，廠區(qū)內(nèi)大量廢棄設(shè)備和危險化學(xué)品對長江生態(tài)環(huán)境安全形成較大威脅,。
（二）部分項目清理整治不嚴不實
鎮(zhèn)江市列入清理整治清單的142個項目均于2020年6月底前上報完成整改,，但部分項目清理整治不到位。位于丹徒區(qū)的鎮(zhèn)江市安豐船業(yè)有限公司和振興海洋船舶重工有限公司侵占江灘問題2019年底上報完成整治,，但督察發(fā)現(xiàn)兩家企業(yè)目前仍存在用建筑垃圾,、工業(yè)固體廢物填占江灘侵蝕江面問題，填占面積約1.8萬平方米,，岸線生態(tài)遭到破壞,。江蘇復(fù)興船舶有限公司未經(jīng)審批違法占用長江岸線新建船舶修造和拆解項目，現(xiàn)場督察時企業(yè)正在開展國家明令禁止的沖灘拆船作業(yè),，廢機油等危險廢物隨意拋撒傾倒在江灘上,，大量含油廢水直排長江。鎮(zhèn)江環(huán)太硅科技有限公司違法占用灘地430畝建設(shè)廠房及相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施等,，2019年11月該公司僅拆除3座棧橋及少量建筑,，2020年3月?lián)P中市予以驗收通過。現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),，其余違法建設(shè)的建（構(gòu)）筑物仍未整改,，廠房內(nèi)遺留大量工業(yè)固體廢物和污泥，環(huán)境風(fēng)險隱患突出,。
（三）少數(shù)企業(yè)超標污水直排甚至偷排長江
督察發(fā)現(xiàn),，江蘇遠澤電氣有限公司在長江圍堤上埋設(shè)約1公里長的管道，將產(chǎn)生的廢水排入長江,。經(jīng)監(jiān)測,，廢水中總鉻、總鎳,、總磷濃度分別為15.5毫克/升,、7.8毫克/升、28.2毫克/升,，分別超《電鍍污染物排放標準》限值的14.5倍,、14.6倍,、27.2倍，違法問題突出,，性質(zhì)惡劣,。
揚中市眾康畜牧養(yǎng)殖有限公司位于長江河道內(nèi)，擅自停運污水處理設(shè)施,，并違反有關(guān)規(guī)定將產(chǎn)生的糞污經(jīng)廠區(qū)水溝排入長江,。
鎮(zhèn)江華生新材料有限公司在長江河道管理范圍內(nèi)建有9家廢舊塑料再生企業(yè)，廠房內(nèi)污水四溢,，污水處理設(shè)施極為簡陋,，2021年4月地方生態(tài)環(huán)境部門檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)雨水溝排入長江雨水排澇站。現(xiàn)場采樣監(jiān)測顯示,，外排廢水化學(xué)需氧量濃度最高為342毫克/升,，超《污水綜合排放標準》一級標準2.4倍，2021年6月地方生態(tài)環(huán)境部門實施行政處罰并責(zé)令立即整改,，但督察進駐時仍未整改到位,。
三、原因分析
鎮(zhèn)江市相關(guān)區(qū)（市）對長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)的重要性認識不夠,，長江岸線違法違規(guī)項目清理整治工作不到位,，監(jiān)管執(zhí)法不力。
督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況,，并按要求做好后續(xù)督察工作,。
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