���Ј����\���Ƅ��r(n��ng)��������ˮ����
�����v�h(hu��n)���W(w��ng)Ӎ�����B(t��i)�h(hu��n)������ǰ���_���r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Ⱦ�������ԑ�(zh��n)�������M��,��ּ���������r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Ⱦ�������ԑ�(zh��n)��������(j��ng)��������|(zh��)���l(f��)չ,������,���Gɫ����֧���r(n��ng)��������ˮ�����Ȼ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ɞ鱾�����M����һ�����c��
�r(n��ng)��������ˮ�����Ј������ڱ���
��(d��ng)ǰ,�������ѽ�(j��ng)�ɞ��L������,�����������Լ����ٺ�������Ҫ��Ⱦ��,�����l(xi��ng)��Դ��Ⱦ�����������Ƽs�҇�ˮ���B(t��i)�h(hu��n)�����m(x��)���Ƶ���Ҫì��֮һ���r(n��ng)��������ˮ������l(xi��ng)��Դ��Ҫ��ȾԴ,��2021��ȫ�������ʃH��28%,���Ҳ����O(sh��)ʩ�\�S�y�Ա��ϣ����ٵ^(q��)��ˮɢ��,��ֱ�ņ��}ͻ��,��ؽ���ӿ��Q��
�����Ј����\���ķ�ʽ,���������M�r(n��ng)��������ˮ̎���c�YԴ������,�����ƽ�ط�ؔ���y�Ա��ϡ������΄�(w��)���ع����������Ч�e��,�������,���҇����_��һϵ���e�룬�ƄӸ��س���\�ý��ڸܗU�����r(n��ng)��������ˮ����,�,����P(gu��n)�����M�r(n��ng)��������ˮ�����Ŀ���Y֧�ֵ�֪ͨ����ӡ�l(f��)�������˾Gɫ��������,�������_�l(f��)�y�І���“�ٿhǧ�|”��헽��ڷ���(w��),���Ї��r(n��ng)�I(y��)�l(f��)չ�y�г��_����������ߣ��Ӵ��˽���֧������,�����ذ��Յ^(q��)������,���ИI(y��)��������l(xi��ng)(li��n)�ӵ�˼·,����(chu��ng)�¹����e��,���،����Y�������˄ӭh(hu��n)���Ј�,���Hɽ�|,�����ա�ɽ����ʡ���ь������s55���Ŀ,�������~���_170���|Ԫ,������Ӌ�����M�ſ�I(y��)��(w��)���������r(n��ng)��������ˮ������“�����I”,��
�����,���ھGɫ��������֧���£��������M�r(n��ng)��������ˮ�����������@�ӿ�,��ͨ�^����һ�w��,�����l(xi��ng)һ�w��������ˮһ�w��,���h(hu��n)�������c�a(ch��n)�I(y��)�_�l(f��)��Y(ji��)�ϵȷ�ʽ,��̽�����r(n��ng)��������ˮ�����Ј�������Ч·��,���������RͶ�Y�ɱ��ߡ��؈������L,���Ј����w�ٵȬF(xi��n)������,��ؽ���ӏ��҇��r(n��ng)��������ˮ�����Ј������`·���о���
�r(n��ng)��������ˮ�����Ј���ģʽ��ͼ����Ͱ���
����(j��)�r(n��ng)��������ˮ�������(n��i)��,�����Y��Դ,�����O(sh��)���̵����أ��Ɍ��Ј���·���֞鲻ͬ��͵�ģʽ,������(j��)�����(n��i)��,���ɷ֞��һ�����(n��i)��ģʽ���罨��һ�w��ģʽ,�����l(xi��ng)һ�w��ģʽ��,���p������(n��i)��ģʽ���繩��һ�w��ģʽ��,����������(n��i)��ģʽ,�������B(t��i)�h(hu��n)����(d��o)���_�l(f��)��EOD��ģʽ���������,������(j��)�����Y����Դ,���ɷ֞�����Ͷ�Yģʽ�����Ͷ�Yģʽ,����˽�ϠI��PPP��ģʽ,�������Mģʽ4����͡�����(j��)�Ŀ���O(sh��)�^��,���ɷ֞齨�O(sh��)—��(j��ng)�I—�D(zhu��n)��BOT��ģʽ,��“����—�\�I—�ƽ�(ROT)”ģʽ�����̿��а�,�����O(sh��)Ӌ—��ُ—ʩ��—ԇ�\��ģʽ��EPC����,���Լ�������ģʽ����EPC+Oģʽ��,��
����ӿ�F(xi��n)��һ���Ј������Ͱ���,��һ��ͨ�^BOT��EPC��ģʽ,�����M�r(n��ng)��������ˮ����“����һ�w��”,���罭�Kʡ��ꖿh��BOT+BT��Build- Transfer��ģʽ����ˮ̎��վ����BOTģʽ,���ܾW(w��ng)����BTģʽ,��������Y���Г�(d��n)���O(sh��)���\�S�Y��ͨ�^27������S��(j��ng)�I��(qu��n)�\�I�ջ�Ͷ�Y�ɱ�,������ʡ���_�^(q��)��EPC+O�����̿��а����\�Iһ�w����ģʽ,�����^(q��)���M�r(n��ng)��������ˮ����,�����ƶ������k���������������\�S��Ч����,��
����ͨ�^��(g��u)���Ј����w,��PPPģʽ�ȣ����M�r(n��ng)��������ˮ�������l(xi��ng)һ�w��,����ɽ�|ʡ�����в��ó��l(xi��ng)һ�w�������S��(j��ng)�Iģʽ,��ͨ�^������ʽ�x��ɽ�|���ÿع�����˾���M��ɽ�|����ˮ��Ⱦ��������˾ؓ(f��)؟(z��)ȫ��13���h�Ѕ^(q��)�r(n��ng)��������ˮ�����Ŀ�Ľ��O(sh��)�\�I,�����Kʡ���Ͽh����PPPģʽ,���c�Ї����މμ��F�ɷ�����˾�������������މ�ˮ��(w��)�����ϣ�����˾,��ؓ(f��)؟(z��)���l(xi��ng)һ�w����ˮ����PPP�Ŀ,��
����ͨ�^����һ�w����ģʽ��̽���r(n��ng)��������ˮ̎���U�M��Ч·��,���罭�Kʡ�����^(q��)����“����һ�w,�����l(xi��ng)һ�w”��˼·���l(f��)�]�^(q��)ˮ��(w��)���F�Y��ͼ��g(sh��)�ȷ���ă�(y��u)��,����ȫ�^(q��)�r(n��ng)���O(sh��)ʩ�_չ���I(y��)���\�S,������ʡ��ָɽ��̽���������l(xi��ng)����ˮ�Ŀ������,���oһ�w��ģʽ,�����F(xi��n)���l(xi��ng)ˮ��(w��)һ�w���l(f��)չ�����l(xi��ng)��ˮһ�w��̎��,���|��ʡ������ں�^(q��)�����r(n��ng)��������ˮ̎��“��,���^(q��)����”������?j��n)��U�M�C��,��ÿ����ˮ̎���M��,������Г�(d��n)0.95Ԫ���^(q��)�����м�ؔ���քe�a�N1.10Ԫ��1.07Ԫ,����Ӌÿ����ˮ̎���M3.12Ԫ,��
����ͨ�^“���ݴ��䡢���S�aǸ”�ȷ�ʽ,�����M���B(t��i)�h(hu��n)����(d��o)����_�l(f��)��EOD��ģʽ,����V���������΅^(q��)�eꖿh���r(n��ng)��������ˮ�������r(n��ng)�I(y��)�U�����YԴ�����õ��Ŀ����A(ch��),�������B(t��i)�r(n��ng)�I(y��),�����B(t��i)���ε��Ŀ��֧�Σ��������r(n��ng)��h(hu��n)�������c�a(ch��n)�I(y��)�ںϰl(f��)չEOD�Ŀ��̽���������������r(n��ng)��a(ch��n)�I(y��)�ںϰl(f��)չʾ���@��(bi��o)�U,���Ĵ�ʡ�����Ќ�ʩ��ĭ��ˮ���l(xi��ng)�����B(t��i)�C���w�_�l(f��)EOD�Ŀ,�����r(n��ng)��������ˮ�����ȭh(hu��n)�������Ŀ�c�ؾ��衢�r(n��ng),���õȮa(ch��n)�I(y��)�ЙC�ں�,�����F(xi��n)�r(n��ng)��h(hu��n)�������c�a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�p�A��
��(chu��ng)���e��,���Ƅ��r(n��ng)��������ˮ���팍�F(xi��n)��Խʽ�l(f��)չ
ᘌ��Ј������Y�C�Ʋ����ƵĆ��},���Y(ji��)�����ϰ�����ʾ���P��������½��h��
һ�ǼӴ�ط�ؔ��Ͷ��,���ط�����������(y��ng)�������r(n��ng)��������ˮ�������轛(j��ng)�M�{�뱾��ؔ���A(y��)��,���y(t��ng)�Iˮ��Ⱦ���Ρ��r(n��ng)��h(hu��n)������,���r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)������,��ȫ���������ԇ�c��ˮϵ�Bͨ��ˮ���l(xi��ng)�彨�O(sh��)�Ȍ���Y��,���ú����س�����,������ռ�aƽ����������p���^��������P(gu��n)���ߣ��Ӵ��r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)���\�SͶ������,��
��������һ�w������ģʽ,���ط�����Ҫ�Ӵ�y(t��ng)�I���ȣ�ƽ������,���f(xi��)ͬ����,����������Ŀ���Կh����,���^(q��)�����λ����(y��u)�x���I(y��)��˾�y(t��ng)һؓ(f��)؟(z��)�r(n��ng)��������ˮ�����Ŀ“Ͷ,����,���ܡ��\”,���h����,���^(q��)������������Ҏ(gu��)���������S��(j��ng)�I��(qu��n)���Ą�ճ��l(xi��ng)����һ�w����˼·,�����M���l(xi��ng)��ˮ,���r(n��ng)��������ˮ���������(zh��n)��ˮ̎�����w����o���I(y��)��˾�y(t��ng)һؓ(f��)؟(z��)���O(sh��)�\�S,��
���DŽ�(chu��ng)��Ͷ���Yģʽ,���ڲ������ط������[�Ԃ���(w��)��ǰ���£��Ą��������ֱ��Ͷ�Y��ע��Ͷ�Y�Ŀ�Y������Y(ji��)�ϵķ�ʽ�������ϗl�����r(n��ng)��������ˮ�����Ŀ�{��ط�������ȯ���,��֧�ַ���Ҏ(gu��)������Ҫ���PPP�Ŀ��,����չ�I�Y�������e�O̽�����`�r(n��ng)�����B(t��i)�h(hu��n)����(d��o)����_�l(f��)��EOD��ģʽ,��֧���r(n��ng)��������ˮ�����Ŀ�c�����^�õij��(zh��n)��ˮ̎��,�����l(xi��ng)��ˮ���YԴ�a(ch��n)�I(y��)�_�l(f��),���l(xi��ng)������,���F(xi��n)���r(n��ng)�I(y��)���P(gu��n)(li��n)�Ŀ��a(ch��n)�I(y��)����Ч�ںϡ����淴��,��һ�w��ʩ,��
�����䌍�Ç��ҷ������ߡ����Ӈ����_�l(f��)�y�к��Ї��r(n��ng)�I(y��)�l(f��)չ�y�и���֧��,���f(xi��)���ú����L���_�l(f��)�Խ�������,��֧�������Y�����ҷ����J��l���ă�(y��u)�|(zh��)�Ŀ���r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ��늰�Ҏ(gu��)����(zh��)�о���������늃r��,���r(n��ng)��������ˮ�����Ŀ����ʹ�Ç��н��O(sh��)�õػ��w���O(sh��)�õ�,���������O(sh��)�õ�Ӌ��ָ��(bi��o)��Ҏ(gu��)���ɵؼ�������������y(t��ng)�I���š����ؿ����l(xi��ng)�(zh��n)�������gҎ(gu��)���ʹ��fҎ(gu��)�����A(y��)�����O(sh��)�õ�ָ��(bi��o),�������r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ���Ŀ���O(sh��)�õ�����,�����_���õ،����Gɫͨ����֧�ֆ��Ќ���,��
����̽���_չ��ˮ���Mԇ�c,���C�Ͽ��]��ˮ̎���ɱ���ʹ���߳�������������,�������_��ʹ���߸��M��(bi��o)��(zh��n),����(w��n)������ʹ���߸��M������(d��o)��֧�ִ弉�M�������M��헼{���Ҏ(gu��)��s,���Ą��Зl���ĵ^(q��)���й�ˮ��˾��ȡ��ˮ̎���M,������ؔ���a�N�cʹ���߸��M�ĺ����֓�(d��n)�C�ƣ���ʹ���߸��Mһ�r�����a��֧������ˮ̎������(w��)�M��,�����ՙ�(qu��n)��؟(z��)��,�����пh�������������a�㡣
���ǽ����Ј��������ƶ�,����Ҏ(gu��)�������c�Ј������О�,����Ч��������Y����������(w��n)����Ͷ���Y�؈�C��,���б�Ҫ������ȫ�r(n��ng)��������ˮ�����Ј����Ĺ����ƶ��wϵ,�����h���@�r(n��ng)��������ˮ�����Ŀ���O(sh��)Ӌ—ʩ��—���—�\�Sȫ�^��,������������ͬģ�塢���O(sh��)����,���������,���������\�S���S�o�M��,���O(ji��n)�y����,���ǻ�ƽ�_�ȷ�����ƶ�Ҏ(gu��)�������ƶȼs����Ҏ(gu��)���������Ј����О�,���I�����õ��Ј�Ͷ�Y�h(hu��n)��,��
���߆�λ�����B(t��i)�h(hu��n)�����h(hu��n)��Ҏ(gu��)��Ժ�r(n��ng)��h(hu��n)�����o����

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”