���Ј�(ch��ng)���\(y��n)���Ƅ�(d��ng)�r(n��ng)��������ˮ����
�����v�h(hu��n)���W(w��ng)Ӎ�����B(t��i)�h(hu��n)������ǰ���_���r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Ⱦ��������(ji��n)��(zh��n)�������M(j��n)��(hu��),��ּ���������r(n��ng)�I(y��)�r(n��ng)����Ⱦ��������(ji��n)��(zh��n)��������(j��ng)��(j��)���(hu��)���|(zh��)���l(f��)չ,������,���Gɫ����֧���r(n��ng)��������ˮ�����Ȼ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�ɞ鱾�����M(j��n)��(hu��)��һ�����c(di��n)��
�r(n��ng)��������ˮ�����Ј�(ch��ng)����(sh��)�ڱ���
��(d��ng)ǰ,�������ѽ�(j��ng)�ɞ��L(zh��ng)������,�����������Լ����ٺ�������Ҫ��Ⱦ����l(xi��ng)��Դ��Ⱦ�����������Ƽs�҇�(gu��)ˮ���B(t��i)�h(hu��n)�����m(x��)���Ƶ���Ҫì��֮һ,���r(n��ng)��������ˮ������l(xi��ng)��Դ��Ҫ��ȾԴ,��2021��ȫ��(gu��)�����ʃH��28%���Ҳ����O(sh��)ʩ�\(y��n)�S�y�Ա���,�����ٵ^(q��)��ˮɢ��,��ֱ�ņ��}ͻ����ؽ���ӿ��Q,��
�����Ј�(ch��ng)���\(y��n)���ķ�ʽ,������(sh��)���M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ̎���c�YԴ�����ã����ƽ�ط�ؔ(c��i)���y�Ա���,�������΄�(w��)���ع����������Ч�e��,����������҇�(gu��)���_(t��i)��һϵ���e��,���Ƅ�(d��ng)���س���\(y��n)�ý��ڸܗU�����r(n��ng)��������ˮ����,�����P(gu��n)�����M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ�����(xi��ng)Ŀ���Y֧�ֵ�֪ͨ����ӡ�l(f��),�������˾Gɫ��������,����(gu��)���_�l(f��)�y�І���(d��ng)“�ٿhǧ�|”���(xi��ng)���ڷ���(w��)���Ї�(gu��)�r(n��ng)�I(y��)�l(f��)չ�y�г��_(t��i)�����������,���Ӵ��˽���֧������,�����ذ��Յ^(q��)�����ϡ��ИI(y��)���,�����l(xi��ng)(li��n)��(d��ng)��˼·,����(chu��ng)�¹����e�룬�،����Y����,���˄�(d��ng)�h(hu��n)���Ј�(ch��ng),���Hɽ�|������,��ɽ����ʡ���ь������s55��(g��)�(xi��ng)Ŀ,�������~���_(d��)170���|Ԫ������Ӌ(j��)�����M(j��n)�ſ�I(y��)��(w��),���������r(n��ng)��������ˮ������“�����I”,��
�����,���ھGɫ��������֧���£��������M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ�����������@�ӿ�,��ͨ�^����һ�w��,�����l(xi��ng)һ�w��������ˮһ�w��,���h(hu��n)�������c�a(ch��n)�I(y��)�_�l(f��)��Y(ji��)�ϵȷ�ʽ,��̽�����r(n��ng)��������ˮ�����Ј�(ch��ng)������Ч·�����������RͶ�Y�ɱ���,���؈�(b��o)�����L(zh��ng),���Ј�(ch��ng)���w�ٵȬF(xi��n)��(sh��)������ؽ���ӏ�(qi��ng)�҇�(gu��)�r(n��ng)��������ˮ�����Ј�(ch��ng)����(sh��)�`·���о�,��
�r(n��ng)��������ˮ�����Ј�(ch��ng)��ģʽ��ͼ����Ͱ���
����(j��)�r(n��ng)��������ˮ�������(n��i)��,�����Y��Դ�����O(sh��)���̵�����,���Ɍ��Ј�(ch��ng)��·���֞鲻ͬ��͵�ģʽ,������(j��)�����(n��i)��,���ɷ֞��һ�����(n��i)��ģʽ,���罨��һ�w��ģʽ�����l(xi��ng)һ�w��ģʽ��,���p�(xi��ng)�����(n��i)��ģʽ,���繩��һ�w��ģʽ�ȣ����(xi��ng)�����(n��i)��ģʽ,�������B(t��i)�h(hu��n)����(d��o)���_�l(f��)��EOD��ģʽ������(g��)���,������(j��)�����Y����Դ,���ɷ֞�����Ͷ�Yģʽ,�����(hu��)Ͷ�Yģʽ����˽�ϠI(y��ng)��PPP��ģʽ,�������M(f��i)ģʽ4��(g��)���,������(j��)�(xi��ng)Ŀ���O(sh��)�^�̣��ɷ֞齨�O(sh��)—��(j��ng)�I(y��ng)—�D(zhu��n)��BOT��ģʽ,��“����—�\(y��n)�I(y��ng)—�ƽ�(ROT)”ģʽ,�����̿��а������O(sh��)Ӌ(j��)—��ُ(g��u)—ʩ��—ԇ�\(y��n)��ģʽ��EPC����,���Լ�������ģʽ����EPC+Oģʽ��,��
����ӿ�F(xi��n)��һ���Ј�(ch��ng)�����Ͱ���,��һ��ͨ�^BOT,��EPC��ģʽ,�����M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ����“����һ�w��”,���罭�Kʡ���(y��ng)�h��BOT+BT��Build- Transfer��ģʽ����ˮ̎��վ����BOTģʽ,���ܾW(w��ng)����BTģʽ,�������(hu��)�Y���Г�(d��n)���O(sh��)���\(y��n)�S�Y��ͨ�^27������S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n)�\(y��n)�I(y��ng)�ջ�Ͷ�Y�ɱ�,������ʡ���_�^(q��)��EPC+O�����̿��а����\(y��n)�I(y��ng)һ�w����ģʽ�����^(q��)���M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ����,�����ƶ������k��,����(qi��ng)���������\(y��n)�S��(sh��)Ч����,��
����ͨ�^��(g��u)���Ј�(ch��ng)���w��PPPģʽ��,�����M(j��n)�r(n��ng)��������ˮ�������l(xi��ng)һ�w������ɽ�|ʡ��(j��)���в��ó��l(xi��ng)һ�w�������S��(j��ng)�I(y��ng)ģʽ,��ͨ�^��(j��ng)��(zh��ng)��ʽ�x��ɽ�|���ÿع�����˾���M��ɽ�|����ˮ��Ⱦ��������˾ؓ(f��)؟(z��)ȫ��13��(g��)�h�Ѕ^(q��)�r(n��ng)��������ˮ�����(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng),�����Kʡ���Ͽh����PPPģʽ���c�Ї�(gu��)���މμ��F(tu��n)�ɷ�����˾����,���������މ�ˮ��(w��)�����ϣ�����˾��ؓ(f��)؟(z��)���l(xi��ng)һ�w����ˮ����PPP�(xi��ng)Ŀ,��
����ͨ�^����һ�w����ģʽ��̽���r(n��ng)��������ˮ̎���U�M(f��i)��Ч·��,���罭�Kʡ�����^(q��)����“����һ�w�����l(xi��ng)һ�w”��˼·���l(f��)�]�^(q��)ˮ��(w��)���F(tu��n)�Y��ͼ��g(sh��)�ȷ���ă�(y��u)��(sh��),����(du��)ȫ�^(q��)�r(n��ng)���O(sh��)ʩ�_չ���I(y��)���\(y��n)�S������ʡ��ָɽ��̽���������l(xi��ng)����ˮ�(xi��ng)Ŀ��,���ܡ��o(h��)һ�w��ģʽ,����(sh��)�F(xi��n)���l(xi��ng)ˮ��(w��)һ�w���l(f��)չ�����l(xi��ng)��ˮһ�w��̎��,���|��ʡ���(y��ng)���ں�^(q��)�����r(n��ng)��������ˮ̎��“��,���^(q��),����”������?j��n)��U�M(f��i)�C(j��)��,��ÿ����ˮ̎���M(f��i)�У�����Г�(d��n)0.95Ԫ,���^(q��)��(j��)���м�(j��)ؔ(c��i)���քe�a(b��)�N1.10Ԫ��1.07Ԫ����Ӌ(j��)ÿ����ˮ̎���M(f��i)3.12Ԫ,��
����ͨ�^“���ݴ���,�����S�a(b��)Ǹ”�ȷ�ʽ�����M(j��n)���B(t��i)�h(hu��n)����(d��o)����_�l(f��)��EOD��ģʽ,����V���������΅^(q��)�e�(y��ng)�h���r(n��ng)��������ˮ�������r(n��ng)�I(y��)�U�����YԴ�����õ��(xi��ng)Ŀ����A(ch��),�������B(t��i)�r(n��ng)�I(y��)�����B(t��i)���ε��(xi��ng)Ŀ��֧��,������(d��ng)���r(n��ng)��h(hu��n)�������c�a(ch��n)�I(y��)�ںϰl(f��)չEOD�(xi��ng)Ŀ��̽������������(gu��)���r(n��ng)��a(ch��n)�I(y��)�ںϰl(f��)չʾ���@��(bi��o)�U,���Ĵ�ʡ�����Ќ�(sh��)ʩ��ĭ��ˮ���l(xi��ng)�����B(t��i)�C���w�_�l(f��)EOD�(xi��ng)Ŀ�����r(n��ng)��������ˮ�����ȭh(hu��n)�������(xi��ng)Ŀ�c�ؾ��衢�r(n��ng),���õȮa(ch��n)�I(y��)�ЙC(j��)�ںϣ���(sh��)�F(xi��n)�r(n��ng)��h(hu��n)�������c�a(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ�p�A,��
��(chu��ng)���e�룬�Ƅ�(d��ng)�r(n��ng)��������ˮ���팍(sh��)�F(xi��n)��Խʽ�l(f��)չ
ᘌ�(du��)�Ј�(ch��ng)�����Y�C(j��)�Ʋ����ƵĆ��},���Y(ji��)�����ϰ�����ʾ���P��������½��h��
һ�ǼӴ�ط�ؔ(c��i)��Ͷ��,���ط�����(j��)������(y��ng)�������r(n��ng)��������ˮ�������轛(j��ng)�M(f��i)�{�뱾��(j��)ؔ(c��i)���A(y��)�㡣�y(t��ng)�Iˮ��Ⱦ����,���r(n��ng)��h(hu��n)�����Ρ��r(n��ng)���˾ӭh(hu��n)������,��ȫ���(gu��)������ԇ�c(di��n)��ˮϵ�Bͨ��ˮ���l(xi��ng)�彨�O(sh��)�Ȍ��(xi��ng)�Y��,���ú����س����桢����ռ�a(b��)ƽ����������p���^��������P(gu��n)����,���Ӵ�(du��)�r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)���\(y��n)�SͶ�����ȡ�
��������һ�w������ģʽ,���ط�����Ҫ�Ӵ�y(t��ng)�I����,��ƽ������,���f(xi��)ͬ���䣬��������(xi��ng)Ŀ,���Կh���С��^(q��)�����λ,����(y��u)�x���I(y��)��˾�y(t��ng)һؓ(f��)؟(z��)�r(n��ng)��������ˮ�����(xi��ng)Ŀ“Ͷ����,����,���\(y��n)”���h����,���^(q��)������������Ҏ(gu��)���������S��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n)���Ą�(l��)���ճ��l(xi��ng)����һ�w����˼·,�����M(j��n)���l(xi��ng)��ˮ���r(n��ng)��������ˮ����,�����(zh��n)��ˮ̎�����w����o���I(y��)��˾�y(t��ng)һؓ(f��)؟(z��)���O(sh��)�\(y��n)�S��
���DŽ�(chu��ng)��Ͷ���Yģʽ,���ڲ������ط������[�Ԃ���(w��)��ǰ���£��Ą�(l��)��������ֱ��Ͷ�Y��ע��Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ�Y������Y(ji��)�ϵķ�ʽ,����(du��)���ϗl�����r(n��ng)��������ˮ�����(xi��ng)Ŀ�{��ط�������ȯ���(b��o)������֧�ַ���Ҏ(gu��)������Ҫ���PPP�(xi��ng)Ŀ��,����չ�I�Y�������e�O̽����(sh��)�`�r(n��ng)�����B(t��i)�h(hu��n)����(d��o)����_�l(f��)��EOD��ģʽ,��֧���r(n��ng)��������ˮ�����(xi��ng)Ŀ�c�����^�õij��(zh��n)��ˮ̎��,�����l(xi��ng)��ˮ,���YԴ�a(ch��n)�I(y��)�_�l(f��)���l(xi��ng)������,���F(xi��n)���r(n��ng)�I(y��)���P(gu��n)(li��n)�(xi��ng)Ŀ��a(ch��n)�I(y��)����Ч�ں�,�����淴����һ�w��(sh��)ʩ,��
�����䌍(sh��)�Ç�(gu��)�ҷ�������,����(du��)�Ӈ�(gu��)���_�l(f��)�y�к��Ї�(gu��)�r(n��ng)�I(y��)�l(f��)չ�y�и���֧��,���f(xi��)���ú����L(zh��ng)���_�l(f��)�Խ�������,��֧�������Y�����ҷ����J��l���ă�(y��u)�|(zh��)�(xi��ng)Ŀ���r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ��늰�Ҏ(gu��)����(zh��)�о���������늃r(ji��)��,���r(n��ng)��������ˮ�����(xi��ng)Ŀ����ʹ�Ç�(gu��)�н��O(sh��)�õػ��w���O(sh��)�õ�,���������O(sh��)�õ�Ӌ(j��)��ָ��(bi��o)��Ҏ(gu��)���ɵؼ�(j��)������������y(t��ng)�I���š����ؿ����l(xi��ng)�(zh��n)��(gu��)�����gҎ(gu��)���ʹ��fҎ(gu��)�����A(y��)�����O(sh��)�õ�ָ��(bi��o),�������r(n��ng)��������ˮ̎���O(sh��)ʩ���(xi��ng)Ŀ���O(sh��)�õ�����,�����_���õ،����Gɫͨ����֧�ֆ��Ќ�����
����̽���_չ��ˮ���M(f��i)ԇ�c(di��n),���C�Ͽ��]��ˮ̎���ɱ�,��ʹ���߳������������أ������_��ʹ���߸��M(f��i)��(bi��o)��(zh��n),����(w��n)������ʹ���߸��M(f��i),������(d��o)��֧�ִ弉(j��)�M�������M(f��i)���(xi��ng)�{���Ҏ(gu��)��s,���Ą�(l��)�Зl���ĵ^(q��)���й�ˮ��˾��ȡ��ˮ̎���M(f��i),������ؔ(c��i)���a(b��)�N�cʹ���߸��M(f��i)�ĺ����֓�(d��n)�C(j��)�ƣ���(du��)ʹ���߸��M(f��i)һ�r(sh��)�����a(b��)��֧������ˮ̎������(w��)�M(f��i)��,�����ՙ�(qu��n)��؟(z��)��,�����пh�������������a(b��)��,��
���ǽ����Ј�(ch��ng)�������ƶȡ���Ҏ(gu��)�������c�Ј�(ch��ng)�����О�,����Ч�������(hu��)�Y����������(w��n)����Ͷ���Y�؈�(b��o)�C(j��)��,���б�Ҫ������ȫ�r(n��ng)��������ˮ�����Ј�(ch��ng)���Ĺ����ƶ��wϵ,�����h���@�r(n��ng)��������ˮ�����(xi��ng)Ŀ���O(sh��)Ӌ(j��)—ʩ��—�(y��n)��—�\(y��n)�Sȫ�^��,������������ͬģ��,�����O(sh��)���졢�����(y��n)��,���������\(y��n)�S,���S�o(h��)�M(f��i)�á��O(ji��n)�y(c��)����,���ǻ�ƽ�_(t��i)�ȷ�����ƶ�Ҏ(gu��)��,�����ƶȼs����Ҏ(gu��)���������Ј�(ch��ng)���О飬�I(y��ng)�����õ��Ј�(ch��ng)Ͷ�Y�h(hu��n)��,��
���߆�λ�����B(t��i)�h(hu��n)�����h(hu��n)��Ҏ(gu��)��Ժ�r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)����

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”