妥善恢復(fù)受暴雨沖擊污水廠,，積極應(yīng)對(duì)雨后黑臭與泥沙淤積
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日多地出現(xiàn)極端降雨過程,，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)城市水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)帶來新挑戰(zhàn),。暴雨過后,，因暴雨沖擊停運(yùn)或受影響的污水處理廠如何恢復(fù)，出現(xiàn)的城市水體雨后黑臭問題如何解決,，城市內(nèi)澇后淤積的泥沙應(yīng)當(dāng)如何處置,，本報(bào)記者對(duì)生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所水中心副主任（主持工作）、正高級(jí)工程師房懷陽(yáng)進(jìn)行了專訪,。
房懷陽(yáng),，生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所水中心副主任（主持工作），正高級(jí)工程師,。主要從事水環(huán)境管理與規(guī)劃,、水污染系統(tǒng)控制等領(lǐng)域的研究。參加工作以來,，主持完成五十多項(xiàng)國(guó)家,、地方科研和咨詢服務(wù)項(xiàng)目。主持完成原環(huán)保部《水體達(dá)標(biāo)方案編制技術(shù)指南》編制,，技術(shù)牽頭承擔(dān)全國(guó)水體達(dá)標(biāo)方案編制實(shí)施工作,，共同主持南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃及其修編。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：暴雨期間,，城市污水處理廠會(huì)受到哪些沖擊,，為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，暴雨結(jié)束后污水處理廠應(yīng)如何恢復(fù)正常工況,？
房懷陽(yáng)：強(qiáng)降雨對(duì)城市污水廠的影響與城市排水管網(wǎng)系統(tǒng),、污水處理設(shè)施抗沖擊能力息息相關(guān)。
當(dāng)前,，在城市化快速發(fā)展的背景下,，管網(wǎng)缺口仍然較大。一方面,，部分城市污水干管缺口大,，存在管網(wǎng)空白區(qū),，而老舊城區(qū)合流制管網(wǎng)普遍存量大，雨污分流改造緩慢,；另一方面管網(wǎng)體制缺乏科學(xué)合理規(guī)劃,，建設(shè)過程中也出現(xiàn)干支管不同步，上下游區(qū)域不同步等情況,，污水和清水,、污水和初雨不能有效分類收集和輸送，難以形成閉環(huán),。
這些情況就導(dǎo)致在暴雨期間,，污水管網(wǎng)尤其南方地區(qū)污水管網(wǎng)被河水、地下水等侵占,，雨季被大量雨水?dāng)D占,，造成污水廠進(jìn)水端水量大幅增加，而污水濃度下降,，活性污泥生長(zhǎng)會(huì)受到抑制,，污水處理效果會(huì)下降，嚴(yán)重的甚至造成污水廠生化系統(tǒng)崩潰,，污水就會(huì)進(jìn)入自然環(huán)境,。
在暴雨結(jié)束后，污水處理廠應(yīng)當(dāng)采取以下步驟來恢復(fù)正常工況：一是清理設(shè)備,，對(duì)廠區(qū)內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行清理,，包括清除設(shè)備內(nèi)的泥沙、雜物等,，確保設(shè)備的正常運(yùn)行,；二是檢查運(yùn)行情況，對(duì)污水處理廠的電器系統(tǒng),、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查,，確保設(shè)備完好，無安全隱患,；三是測(cè)試工藝流程,，對(duì)污水處理廠的工藝流程進(jìn)行測(cè)試，確保各個(gè)處理環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行,；四是污泥處理,，對(duì)暴雨期間產(chǎn)生的污泥進(jìn)行處理，包括清除沉淀池,、污泥池等處的污泥，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚?，如壓?shí),、焚燒等,；五是修復(fù)損壞設(shè)施，對(duì)暴雨期間損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù),，如修復(fù)損壞的管道,、設(shè)備等。此外,，針對(duì)雨季進(jìn)水濃度低等問題,，要額外添加碳源等，加快活性污泥生長(zhǎng),，盡快恢復(fù)處理能力,。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：受到暴雨沖刷影響，部分地區(qū)雨后水體開始返黑返臭,。針對(duì)這樣的現(xiàn)象,，相關(guān)部門可以采取怎樣的措施？
房懷陽(yáng)：因暴雨沖刷導(dǎo)致水體污染或污染形勢(shì)加劇的原因較復(fù)雜,。從污染源角度看,，主要是受“兩股水”的影響，一股水是由于管網(wǎng)系統(tǒng)不完善,，管網(wǎng)內(nèi)積存的污水因降雨等外力作用發(fā)生溢流,，導(dǎo)致大量污水進(jìn)入自然水體，造成水體污染加重甚至返黑返臭,；另一股是因下墊面不清潔導(dǎo)致的初期雨水污染加重,。而從系統(tǒng)施治的效果看，與黑臭水體治理的系統(tǒng)性,、科學(xué)性欠缺有關(guān),，治理措施近期與遠(yuǎn)期結(jié)合不夠，短期性措施受暴雨徑流影響失效,，遠(yuǎn)期措施未及時(shí)跟上,，從而造成返黑返臭。
針對(duì)水體開始返黑返臭的問題,，應(yīng)立即開展前期水體治理措施成效評(píng)估,，系統(tǒng)識(shí)別導(dǎo)致返黑返臭的根本原因，科學(xué)分析每一項(xiàng)措施是否精準(zhǔn),、是否有效,、是否長(zhǎng)效，客觀評(píng)價(jià)其技術(shù)經(jīng)濟(jì)性,。在此基礎(chǔ)上,，制定并實(shí)施更科學(xué)、更系統(tǒng),、更精準(zhǔn),、更有效,、更長(zhǎng)效的治理方案，有效控源且恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)自身修復(fù)機(jī)能,，真正做到“長(zhǎng)治久清”,。
應(yīng)對(duì)暴雨徑流不利影響，相關(guān)部門應(yīng)建立雨季污染防治機(jī)制,，聯(lián)合生態(tài)環(huán)保,、住建、水利,、農(nóng)業(yè)等部門,，形成合力共同應(yīng)對(duì)雨季污染問題。具體措施上,，一是要雨前“大掃除”,，清理沿河垃圾和河面，垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施加裝擋雨棚等,，提前處理企業(yè),、管道、黑臭河渠污水,；二是建立雨污調(diào)蓄系統(tǒng),，充分利用坑塘溝渠、城市景觀水體,、公園湖泊等,，構(gòu)建雨季污水收集調(diào)蓄系統(tǒng)，優(yōu)先把初期雨水以及管網(wǎng)溢流口污水留滯住,，避免直接進(jìn)入水體,，晴天時(shí)再輸送到污水廠或者原位處理；三是污水廠要加大馬力運(yùn)行,，盡可能保障更多的污染物被削減掉,；四是企業(yè)執(zhí)法要更加嚴(yán)格，杜絕趁機(jī)偷排漏排,。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,，需要加快污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，同時(shí)謀劃集中與分散相結(jié)合的初雨收集處理系統(tǒng),，探索建設(shè)雨污快速處理系統(tǒng),。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：城市內(nèi)澇后，大量的泥沙淤積地表,。這些淤積地表的泥沙對(duì)于生態(tài)環(huán)境有無影響,，如何對(duì)其進(jìn)行合理化的處置？
房懷陽(yáng)：城市內(nèi)澇后的淤積地表的泥沙對(duì)于生態(tài)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響。首先淤積地表的泥沙會(huì)阻塞排水系統(tǒng),，降低城市的排水能力,，導(dǎo)致內(nèi)澇現(xiàn)象更加嚴(yán)重；其次泥沙會(huì)攜帶大量污染物,，可能會(huì)被雨水沖刷入河，造成河流污染,，近期部分河流雨季總磷（顆粒態(tài)磷為主）濃度升高或超標(biāo)就和水土流失有直接關(guān)系,。
城市內(nèi)澇淤積泥沙首先應(yīng)該定期清理，尤其是排水系統(tǒng)中的淤積物要專門組織疏通,，確保保持排水,、排污系統(tǒng)的暢通。對(duì)城市地面淤積泥沙則可以直接清除或原地固化處理,，用于城市綠化等用途,。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，加強(qiáng)城市綠化,、建設(shè)雨水花園,，促進(jìn)海綿城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雨水的收集,、滯留,、調(diào)蓄、處理,、利用等,，是降低城市內(nèi)澇、防止水土流失的有效途徑,。
總的來看,，對(duì)于城市內(nèi)澇后淤積地表的泥沙，可以通過多種方法進(jìn)行合理化的處置,，同時(shí)加強(qiáng)城市排水和綠化建設(shè),，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：極端天氣頻發(fā)的背景下,，城市水環(huán)境治理面臨的挑戰(zhàn)日益加大,。從城市管理和規(guī)劃建設(shè)的角度，您有哪些建議,？
房懷陽(yáng)：根本上是要將城市作為生命有機(jī)體,，建設(shè)海綿城市、韌性城市,，統(tǒng)籌,、系統(tǒng)解決城市內(nèi)澇問題，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，支撐城市持續(xù)健康和高質(zhì)量發(fā)展,。
城市規(guī)劃層面,，城市建設(shè)尤其是新城區(qū)建設(shè)要遵循尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的理念,，堅(jiān)持人民至上、生命至上,。一是充分考慮自然稟賦和降雨特征,，避免在易受水淹的區(qū)域進(jìn)行過度開發(fā)，從源頭上減少內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn),；二是合理布局,、優(yōu)化城市空間，力戒“與水爭(zhēng)地”,，減輕大城市病帶來的過高密度人口,、經(jīng)濟(jì)和建設(shè)項(xiàng)目的集聚，留足生態(tài)空間和控制線,，建設(shè)城市公園,、城市綠島、城市綠道,，提高城市自然排水和蓄洪能力,；三是城市發(fā)展建設(shè)中將防洪減災(zāi)工程作為優(yōu)先考慮事項(xiàng)，并統(tǒng)籌好水安全,、水資源,、水生態(tài)、水環(huán)境等各要素,。
防洪排澇設(shè)施建設(shè)方面,，著重實(shí)施河湖水系和生態(tài)空間治理與修復(fù)工程，保護(hù)城市山體,，修復(fù)江河,、湖泊、濕地等,，保留天然雨洪通道,，合理劃分蓄滯洪空間，構(gòu)建連續(xù)完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施體系,。此外,，補(bǔ)齊短板，持續(xù)完善排水管網(wǎng)和泵站建設(shè)與改造,，排澇通道建設(shè)與維護(hù),、雨水源頭截排等工程。
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