為何仍有“兩高”項(xiàng)目逆行而上,？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察不久前向福建、河南,、甘肅等地反饋督察情況時(shí),，指出了當(dāng)?shù)卦?ldquo;兩高”項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題。其實(shí),，類似問題幾乎在每輪督察反饋中都會(huì)出現(xiàn),。
嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬是貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,。一些地方之所以仍然對(duì)“兩高”項(xiàng)目情有獨(dú)鐘，根源還是政績觀錯(cuò)位,，片面認(rèn)為“兩高”項(xiàng)目的“性價(jià)比”更高,。因此，一些地方不顧資源環(huán)境承載能力,，挖空心思上項(xiàng)目,，不惜越權(quán)審批、監(jiān)管放水,。
雖然中央明確了能耗雙控等要求,，但不少地方仍過多依賴傳統(tǒng)發(fā)展路徑，對(duì)“兩高”項(xiàng)目越權(quán)審批,。比如,，甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣越權(quán)審批建成投產(chǎn)19.2萬噸電解鋁、30萬噸再生鋁項(xiàng)目,；河南新鄉(xiāng)有關(guān)縣市違規(guī)出臺(tái)文件,，將環(huán)山環(huán)保科技公司新建水泥熟料生產(chǎn)線產(chǎn)能減量替代要求弱化為等量替代,。
按照相關(guān)規(guī)定,，新上項(xiàng)目要經(jīng)過環(huán)評(píng)、水資源論證,、節(jié)能審批等,。一些監(jiān)管部門在審批、監(jiān)管“兩高”項(xiàng)目時(shí),，要么搞變通,、打“擦邊球”默許縱容,，要么“睜一只眼閉一只眼”，致使監(jiān)管失守,、項(xiàng)目“帶病建設(shè)”,。比如，酒泉,、張掖等地多個(gè)項(xiàng)目能耗置換指標(biāo)未落實(shí),，部分項(xiàng)目已建成投運(yùn)。
當(dāng)前,，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性,、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型以及碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),，必須高度重視,。
要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。各地要擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,，加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢,。
同時(shí),，要嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化全過程監(jiān)管,。持續(xù)強(qiáng)化環(huán)評(píng)和排污許可及執(zhí)法監(jiān)管,，從嚴(yán)、從緊,、從實(shí)控制,，加快推進(jìn)“三線一單”成果在“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目選址中的應(yīng)用,。嚴(yán)格涉“兩高”行業(yè)的綜合性規(guī)劃,、工業(yè)和能源等專項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的審查、審批,，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,。對(duì)不符合要求的“兩高”項(xiàng)目，要堅(jiān)決拿下來,；對(duì)存量項(xiàng)目,，要堅(jiān)持“先立后破”，不搞“急轉(zhuǎn)彎”,；對(duì)“先上車,、后買票，上了車,、不買票”的,，要依法處罰。
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