破題水鹽博弈，5億畝鹽堿地或?qū)⒔怄i“潛在糧倉”密碼
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】曾被視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“絆腳石”的鹽堿地,，如今正逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槲覈?ldquo;潛在糧倉”,。我國經(jīng)改良后適宜種植糧食的鹽堿地約有5億畝，繼被列入“耕地后備戰(zhàn)略資源”后,，今年中央一號文件提出,，穩(wěn)步推進(jìn)鹽堿地綜合利用試點(diǎn),。有專家表示，鹽堿地治理過程中應(yīng)遵循系統(tǒng)化原則,，調(diào)和水資源運(yùn)用與生態(tài)平衡矛盾,，制定區(qū)域、流域整體開發(fā)利用規(guī)劃,；亦有專家建議,，加強(qiáng)對鹽堿地治理的專項(xiàng)政策支持，加速技術(shù)研發(fā),，推動“以地適種”“以種適地”相向而行,。
我國有5億畝鹽堿地可作為后備耕地戰(zhàn)略資源
土壤和地下水中通常含有一定鹽分，而當(dāng)土壤表層的含鹽量不斷增加,，超過植物能夠忍受的限度時,，土地（包括耕地）難以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就變成了鹽堿地,。這也是我國最嚴(yán)重的退化土壤類型之一,。
中國礦業(yè)大學(xué)（北京）土壤修復(fù)生態(tài)材料研究所所長黃占斌向記者介紹，按照成因,，可將鹽堿地分為原生和次生兩類,。原生鹽堿地主要受氣候、土壤和母質(zhì),、水源,、植被和地形等自然因素影響，土壤中的鹽分通過蒸發(fā)作用在表層累積,，進(jìn)而出現(xiàn)鹽堿化,；次生鹽堿地則是由人類活動引起的，比如,，灌溉不當(dāng),、融雪劑的使用、地下隧道施工等都可能加劇土壤鹽堿化,。
據(jù)統(tǒng)計,，我國現(xiàn)有鹽堿地面積約為15億畝，且類型多樣,、差異性大,。其中，經(jīng)過恰當(dāng)改造改良,，適宜種植糧食等農(nóng)作物的鹽堿地約有5億畝,。
圖為吉林松原，一片經(jīng)過改良的鹽堿地（遠(yuǎn)）及其對照區(qū)（近）,。韋璐攝
“鹽堿地是糧食增產(chǎn)的‘潛在糧倉’,。加強(qiáng)鹽堿地綜合改造利用,，對有效補(bǔ)充耕地面積、挖掘單產(chǎn)潛力,，以及拓展多元食物渠道,、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。”全國人大代表,、山東省濱州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心農(nóng)機(jī)技術(shù)指導(dǎo)科科長,、正高級工程師陳恩明日前表示。
記者了解到,，我國鹽堿地開發(fā)利用起步較早,。近現(xiàn)代以來，黃淮海平原旱澇鹽堿綜合治理成效顯著,，曾獲得國家科技進(jìn)步特等獎,。近年來，隨著我國耕地面積的減少和國家對糧食安全重視度的提升,，鹽堿地治理在國家戰(zhàn)略層面的重要性進(jìn)一步凸顯,。
2022年中央一號文件定調(diào)，將鹽堿地列為“耕地后備戰(zhàn)略資源”,；2023年《加強(qiáng)鹽堿地綜合利用指導(dǎo)意見》出臺,，進(jìn)一步明確鹽堿地治理的方向、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，推動鹽堿地治理從探索階段向系統(tǒng)化治理階段邁進(jìn),；今年中央一號文件提出，強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,，穩(wěn)步推進(jìn)鹽堿地綜合利用試點(diǎn),。
政策加碼，為我國鹽堿地開發(fā)利用按下加速鍵,。
統(tǒng)籌淡水資源,，制定區(qū)域、流域整體開發(fā)利用規(guī)劃
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測保護(hù)中心研究員李榮看來,，當(dāng)前鹽堿地開發(fā)利用需遵循系統(tǒng)化路徑,，其技術(shù)核心是高效脫鹽,，重塑土壤結(jié)構(gòu),。
“鹽隨水來，水去鹽留,。”“鹽隨水來,，鹽隨水去。”是鹽堿地治理中最為人熟知的兩句話,。前一句中的“水”是指含鹽地下水,。當(dāng)?shù)叵滤簧邥r,，其中的鹽分也隨之上升至地表，待水分蒸發(fā)后鹽分滯留在地表,，形成鹽結(jié)晶,。后一句中的“水”則是指淡水，當(dāng)遇到強(qiáng)降水或人工排水時,，大量水分下滲沖刷土壤,，溶解的鹽分隨水流向深層滲透或被排出農(nóng)田，從而降低表層土壤鹽分含量,。
“因此,，鹽堿地治理首先要控制鹽堿區(qū)域含鹽地下水位，阻隔地下水上升,；其次,，要幫助耕作層土壤快速脫鹽，鹽分脫去以后也要保證少返鹽,、不返鹽,，從而構(gòu)建理想的耕作層土壤；最后,，在施肥過程中應(yīng)避免‘鹽上加鹽’現(xiàn)象,，即科學(xué)施用緩控釋化學(xué)肥料。”李榮說,。
看似焦點(diǎn)在“地”,，但破題的關(guān)鍵在“水”。
李榮指出,，鹽堿地開發(fā)利用首先要加強(qiáng)水資源保障,。然而，我國鹽堿地開發(fā)受水資源制約較大,，核心難點(diǎn)在于調(diào)和水資源運(yùn)用與生態(tài)平衡的矛盾,。
鹽堿地治理并非孤立的農(nóng)業(yè)技術(shù)問題，更關(guān)乎生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與可持續(xù)發(fā)展全局,。
“由于地下水會在土壤,、巖石的縫隙間流動，我們不能開發(fā)一處鹽堿荒地,，卻使其周邊耕地土壤次生鹽堿化,。因此，要注重綜合治理,，統(tǒng)籌淡水資源,，制定區(qū)域、流域的鹽堿地整體開發(fā)利用規(guī)劃，將鹽堿地,、鹽堿荒地和普通耕地放到一個流域里全面考慮,，并構(gòu)建三維目標(biāo)體系，即生態(tài)安全基線、糧食產(chǎn)能的底線、技術(shù)突破的高線,。”李榮告訴記者。
記者了解到,，在水資源匱乏的黃河流域，寧夏回族自治區(qū)摸索出了一套鹽堿地綜合利用的“平羅模式”,。
這一模式通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,，推廣暗管排水、光伏泵站抽水和節(jié)水控鹽等技術(shù),，有效控制了地下水水位,。同時，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),，包括平田整地,、灌排系統(tǒng)整治等，讓農(nóng)田既喝飽水又節(jié)水,，避免因灌溉不當(dāng)導(dǎo)致次生鹽堿化,，實(shí)現(xiàn)了“水土共治”。
加強(qiáng)政策支持和技術(shù)研發(fā),，協(xié)同推進(jìn)“以地適種”“以種適地”
事實(shí)上,，除受制于水資源短缺因素外，多技術(shù)協(xié)同成本高,、技術(shù)分散,、區(qū)域適配性技術(shù)體系缺失等都將影響鹽堿地綜合利用。
陳恩明提出,，當(dāng)前,，我國支持鹽堿地綜合利用的專項(xiàng)政策、專題項(xiàng)目,、專項(xiàng)資金相對較少,，綜合利用缺乏全局性、系統(tǒng)性,，部分措施,、技術(shù)落地難。
對此,，他建議,，結(jié)合第三次全國土壤普查,，摸清各地鹽堿地資源的程度,、類型,、分布、數(shù)量以及修復(fù)與利用潛力等情況,，形成全面,、準(zhǔn)確、詳實(shí)的鹽堿地綜合利用底圖底數(shù),，研究制定總體規(guī)劃和專項(xiàng)實(shí)施方案,。根據(jù)土地鹽堿化程度、分布特點(diǎn)等,，合理確定鹽堿地綜合利用模式和布局,，分類施策，梯次推進(jìn),。
值得一提的是,，2023年5月，二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議召開,，提出要突破耕地等自然條件對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的限制,，更加重視“藏糧于技”，依靠科技進(jìn)步提高糧食單產(chǎn)和效益,。
記者了解到,，我國鹽堿地治理目前已引入數(shù)字化技術(shù)體系。
李榮介紹,，吉林省大安示范區(qū)布設(shè)了“衛(wèi)星遙感—無人機(jī)—地面”傳感網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)了鹽堿地監(jiān)測的全方位覆蓋，通過多維度數(shù)據(jù)采集,，實(shí)時掌握鹽堿地動態(tài)變化,，數(shù)據(jù)精度提高40%，提高治理決策的針對性和有效性,。
山東省東營市采用的鹽堿地智慧管理系統(tǒng),，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時EC值動態(tài)預(yù)警，提前預(yù)測鹽堿化風(fēng)險,，為治理措施調(diào)整爭取時間,，降低治理成本10%。數(shù)字孿生平臺可通過模擬和預(yù)警,，實(shí)現(xiàn)鹽堿地治理的動態(tài)管理和精準(zhǔn)調(diào)控,。
2024年，我國提出“以地適種”“以種適地”雙軌戰(zhàn)略,，兼顧鹽堿地改良和耐鹽堿作物培育,，為鹽堿地治理提供了多元化思路和技術(shù)路徑。
在陳恩明看來，我國“以地適種”“以種適地”結(jié)合還不夠緊密,，耐鹽堿,、抗旱品種作物選育不足，在良種技術(shù)研發(fā)上缺乏有效支撐,。應(yīng)引進(jìn)和培育適宜鹽堿地生長的新品種,，建設(shè)種質(zhì)資源庫，構(gòu)建育繁推一體化的鹽堿地特色種業(yè)鏈條,。
“此外,，耐鹽植物篩選、基因編輯技術(shù)等是鹽堿地治理的前沿方向,。”李榮說,。
展望未來，鹽堿地治理市場化離不開機(jī)制創(chuàng)新,。目前,，已有“鹽堿地銀行”模式通過市場化運(yùn)作，為鹽堿地治理提供可持續(xù)資金來源,，也有地區(qū)正在探索鹽堿地碳交易機(jī)制,。
中關(guān)村眾信土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟研究員高杰對記者表示，鹽堿地綜合利用涉及“工程+改良+種植+運(yùn)營+全過程管理”等多個環(huán)節(jié),，修復(fù)改良后的鹽堿地按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收入庫,、實(shí)現(xiàn)后續(xù)指標(biāo)交易及運(yùn)營收益絕非易事，成熟的技術(shù)體系和管理經(jīng)驗(yàn)缺一不可,。
“隨著國家土地開發(fā)等政策引導(dǎo),，鹽堿地治理和土壤改良產(chǎn)業(yè)將邁入一個新高潮。值得注意的是,，鹽堿地治理和土壤改良應(yīng)結(jié)合國家需求和區(qū)域發(fā)展,，企業(yè)不可謀求短期利益，應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件承攬工程和開展工作,。”黃占斌說,。
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