對局地重污染切不可掉以輕心
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】經(jīng)過十年攻堅,，北京市的PM2.5年均濃度從80.6微克/立方米降至30.5微克/立方米，“北京藍(lán)”漸成常態(tài),。這兩年,，京津冀及周邊地區(qū)已經(jīng)很少出現(xiàn)重污染持續(xù)數(shù)日的情況，重污染天氣多為零星出現(xiàn),，且短時就能得到改善,。去年，北京全年僅有一個重污染天,。但在今年全國兩會期間,，北京又出現(xiàn)了重污染天。北京大氣污染治理的成果有目共睹,，目前單純因本地產(chǎn)生的排放量,，很難造成重污染的后果。而且,，在北京出現(xiàn)重污染天的同時,，空氣質(zhì)量一直優(yōu)良的河北省張家口市也出現(xiàn)了霧霾。對此,，筆者聽到了多種說法,。
有人認(rèn)為，京張兩地此次污染是外地傳輸所致,，理由是周邊地區(qū)重污染天氣發(fā)生的時間更早,；有人認(rèn)為，此次重污染是由于氣象條件極端不利,，外部傳輸加“自產(chǎn)”,；有人認(rèn)為，現(xiàn)階段盡管全國大氣環(huán)境質(zhì)量整體大幅向好,，但治理成效仍然不夠穩(wěn)固,，還有些城市歷史欠賬較多，在遇到惡劣氣象條件時,，不僅自身會出現(xiàn)重污染,，而且會殃及周邊；也有人認(rèn)為,，在易形成重污染的秋冬季,，各地精準(zhǔn)防控工作比較到位,，但往往容易忽視冬春之交的防控，特別是京津冀及周邊地區(qū),，近兩年已有多個城市在這一時間段出現(xiàn)重度污染的情況,。
筆者曾參與大氣污染治理前十年的攻堅行動，近年也走訪過多個曾出現(xiàn)過局地重污染天氣的城市,。筆者認(rèn)為,，一些城市在經(jīng)過多年治理、大氣環(huán)境質(zhì)量顯著改善的情況下,，還會出現(xiàn)重污染天氣，除了上述原因之外,，還有兩個因素不可忽視,。一是在冬春之交階段，有的城市氣象條件復(fù)雜多變,、易形成重污染,，但當(dāng)?shù)貙Ψ揽匾?guī)律認(rèn)知還不夠到位、防控手段還不夠靈活多樣,；二是歷史欠賬較多城市防控重污染天氣的措施仍需完善,，目前往往是在打被動仗。
今年是“十四五”的收官之年,，也是大氣污染治理持續(xù)發(fā)力,、實現(xiàn)基本消除重污染天氣目標(biāo)的交賬之年。要確保這一目標(biāo)如期實現(xiàn),，每一個小區(qū)域,、每一個城市的局地貢獻和表現(xiàn)都非常重要。只有每一個局地,、每一座城市都高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù),，全國的治理成效才能更顯著。要確保每一個地方都盡最大努力消除重污染天氣,，筆者提出三點建議,。
一要把好方向盤?；仡櫧昃值爻霈F(xiàn)重污染天氣的情況,，一些城市有這樣的教訓(xùn)：原本以為這輪污染過程的時間短，就沒當(dāng)回事兒,、沒啟動應(yīng)急預(yù)案,；以為冬季過去了，春天翻不起大浪,，管控措施就放松了,；以為大氣治理得差不多了,，即使有外來污染傳輸，也不會形成重污染,，結(jié)果忽視了本地防控,。事實證明，松口氣,、麻痹大意,、掉以輕心，落實重污染防控措施含含糊糊,，后果往往是嚴(yán)重的,，甚至?xí)屢恍┑胤阶坊谀啊,；诖?，必須堅定治污決心，把好持續(xù)用力的方向盤,，任何城市,、任何時候都不能掉以輕心。
二要注重再復(fù)盤,。冬春之交,，氣象條件變化較多。過去一些城市在應(yīng)對重污染天氣時,，重抓應(yīng)急減排,，卻對這個情況研究不夠深入。既然近年來有多個城市在此時出現(xiàn)了局地重污染的情況,，相關(guān)地方就應(yīng)該組織專家和一線實戰(zhàn)組織者,、參與者，認(rèn)真復(fù)盤往年大氣污染防控情況,，針對不利氣象條件,、污染排放、重點時段管控舉措,、污染結(jié)果等情況,，進行分析研究，得出結(jié)論后再到現(xiàn)實中去印證,，以便使精準(zhǔn)防控措施更好地落地落實,。
三要管好污染盤。實際工作中,，經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況：局地出現(xiàn)重污染天氣后,，各部門忙于應(yīng)急管控，但對本地的污染存量了解不清。有的城市雖然大氣污染治理成效較好,，但對周邊城市的污染源及其變化情況了解不夠精準(zhǔn),，從而不能有效應(yīng)對。深刻的教訓(xùn)警示各地,，一定要時時跟進治污進度,，精準(zhǔn)掌握本地和周邊城市的污染存量情況。只有這樣,，才能把防控重污染天氣的工作做得更好,。
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