��������������������Ƥ��
ժҪ: ��������(qi��ng)�����й���,��������������|(zh��)���������в���Ӵ���������̎���O(sh��)ʩͶ��ͭh(hu��n)���C����������,�����l(xi��ng)�h(hu��n)���õ������@����,�����ǣ����e�kһ�����ɫ�ĊW�\(y��n)��,�����Ȼ�����(sh��)�F(xi��n)�F(xi��n)�����ͽ��O(sh��)�F(xi��n)�������H���е�Ҫ�������,��Ŀǰ��������������ˮƽ߀���y�m��(y��ng)δ����(j��ng)��(j��)������l(f��)չ����Ҫ���e�ǽ�(j��ng)�v�ǵ�����֮��,���������͏V�������l(xi��ng)�h(hu��n)���l(w��i)�������P(gu��n)ע,�����o(h��)�h(hu��n)�����������������ʽ��Ը�����ӏ�(qi��ng)��,��������Ҫ�ƶ�Ŀ��(bi��o)���_,����ʩ���������ϾGɫ�W�\(y��n)Ҫ��ġ���������������������Ƥ���������º��Q����Ƥ������,����ָ��(d��o)�������������������I(y��)���°l(f��)չ,��
�P(gu��n)�I�~: ������,��������,����
ǰ����
������������(qi��ng)�����й��ܣ�������������|(zh��)��,�������в���Ӵ���������̎���O(sh��)ʩͶ��ͭh(hu��n)���C����������,�����l(xi��ng)�h(hu��n)���õ������@���ơ�����,�����e�kһ�����ɫ�ĊW�\(y��n)��,�����Ȼ�����(sh��)�F(xi��n)�F(xi��n)�����ͽ��O(sh��)�F(xi��n)�������H���е�Ҫ���������Ŀǰ��������������ˮƽ߀���y�m��(y��ng)δ����(j��ng)��(j��)������l(f��)չ����Ҫ,���e�ǽ�(j��ng)�v�ǵ�����֮��,���������͏V�������l(xi��ng)�h(hu��n)���l(w��i)�������P(gu��n)ע�����o(h��)�h(hu��n)��,���������������ʽ��Ը�����ӏ�(qi��ng)��,��������Ҫ�ƶ�Ŀ��(bi��o)���_����ʩ����,�����ϾGɫ�W�\(y��n)Ҫ��ġ���������������������Ƥ���������º��Q����Ƥ������,����ָ��(d��o)�������������������I(y��)���°l(f��)չ,��
��������(j��)�����������ěQ��,������(j��)�������Ї���(j��ng)��(j��)������l(f��)չ��ʮ������Ӌ(j��)���VҪ��,�����䌍(sh��)�W�\(y��n)�Є�Ӌ(j��)������̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)Ҏ(gu��)�����͡����������ݭh(hu��n)���l(w��i)���l�������Y(ji��)�ϱ������ηǵ������Č�(sh��)�H,����������������ί�T���M���ˡ���Ƥ���������,��������^���У���������ˇ���(n��i)�����M(j��n)����,���V�������˸��^(q��)�h,�����P(gu��n)���T���������͌��ҵ���Ҋ,���F(xi��n)�ѽ�(j��ng)����������(w��)��ӑՓͨ�^,��
��������Ƥ�������Խ������������p�������YԴ��,���o�����ͮa(ch��n)�I(y��)���Ļ��A(ch��)�Y(ji��)��(g��u)������,����ͻ����Q�î�(d��ng)ǰ�����������t(y��)���U����ռ��c̎��������ڵĆ��}�����c(di��n)���ڷ����������������������F(xi��n)��ʹ��چ��}���A(ch��)��,���������������������ԭ�t,��Ŀ��(bi��o)���΄�(w��)�ʹ�ʩ,�,�����Ƥ����������Ĺ���Ŀ��(bi��o)���΄�(w��)ȫ��Ҫ��2008����ǰ��ɡ�
����һ,���������������Ļ����F(xi��n)��A(y��)�y
���,���һ���l(f��)չ�v��
����1.1 ��ʮ���o(j��)��ʮ����ԁ����e��“����” ���g,����������,���^(q��)�ɼ���������Ӵ�Ͷ�룬�ӿ�h(hu��n)�l(w��i)�O(sh��)ʩ���O(sh��),����ȫ�����w��,���������������ռ����\(y��n)ݔ,��̎���wϵ�����γ�,�����������������\(y��n)��ʽ��“�u⏵���”���ֹ��ڄ��l(f��)չ���C(j��)е�������]�����I(y��),������̎����ʽҲ��¶��ѷ�,����������l(f��)չ�����l(w��i)������������ٟ�,���ѷʺ;C��̎����o�ğo����̎���A��,��
�����������F(xi��n)����r
����1.2�������a(ch��n)�����������˾��ծa(ch��n)��������0.82����,��ȫ���ծa(ch��n)����1.15�f��,����a(ch��n)����421�f�����ծa(ch��n)�t(y��)���U��40����,���ծa(ch��n)�͏N�����s1050��,��
����1.3�������ռ����������������ռ���Ҫ�ɸ��^(q��)�h(hu��n)�l(w��i)����(w��)����,���ֵ������(du��)�����I(y��)��˾�ռ���ָ��������վ,�����Ɍ��I(y��)���I(y��)�(du��)���\(y��n)�͵�����̎��S�M(j��n)��̎�����C(j��)�P(gu��n),�����I(y��)��λ������F(tu��n)�w������������Ҫ�Ժ�ͬ����ʽί�Эh(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�(du��)���M(j��n)���ռ�,��
����1.4������������ЬF(xi��n)��3000������סС�^(q��),����B���I(y��)�^(q��)������1500����(sh��)������I(y��)������,����465����סС�^(q��)����B���I(y��)�^(q��)��(sh��)�F(xi��n)������������ռ�,���\(y��n)ݔ��̎��,�����(zh��n)�˿���������������_(d��)��15����
����1.5������̎��,����Ҫ��ʽ���l(w��i)������,���ѷʺͷٟ�����ռ���طքe��89.6��,��5.8����4.6���,��F(xi��n)�ѽ�������̎���O(sh��)ʩ17��������,�������l(w��i)�������9��,�������ѷʏS2���������ٟ��S2��,�������D(zhu��n)�\(y��n)վ4��,����̎��������8800�������������YԴ���ʞ�10��,��
����1.6����߱���,��؟(z��)�ηֹ��ǣ��������ɵ������L���ֺͶ�,����,���ĭh(hu��n)·�ȣ��Ɍ��I(y��)��˾ؓ(f��)؟(z��),�����дθɵ�,�������ڸ��^(q��)�h�h(hu��n)�l(w��i)����(w��)����ؓ(f��)؟(z��),�������ͬ�ɽֵ��k��̎ؓ(f��)؟(z��)����סС�^(q��)�;������e����,������I(y��)�����λؓ(f��)؟(z��),������·������·�ɮa(ch��n)��(qu��n)��λؓ(f��)؟(z��),��
����1.7�������������ڳǰ˅^(q��)�Ĵֵ^(q��)�ͽ��^(q��)�l(w��i)�dzǻ������γ����^��������������ϵ�y(t��ng),�����l(xi��ng)�Y(ji��)�ϲ�,�����^(q��)�l(xi��ng)�(zh��n)�ȵ^(q��)��δ�γ�Ҏ(gu��)������������ϵ�y(t��ng)������¶��ѷŻ�������ĬF(xi��n)����^�ձ�,�������r(n��ng)��ֵ^(q��)������߀�]�м{�뵽Ҏ(gu��)������������,��ÿ�ꌍ(sh��)�H�\(y��n)ݔ?sh��)�����̎��������������s��321�f����
����1.8���������M(f��i),�����λ�͂�����ȡ���M(f��i)����Ҫ�����(xi��ng)���l(w��i)���ճ������M(f��i),���ɱ�����˾����I(y��)������˾���λ���������ȡ,��������������̎���M(f��i),��ÿ��ÿ��3Ԫ����ס�˿�ÿ��ÿ��2Ԫ,������^(q��)��ί����С�^(q��)��I(y��)������˾����,������ί�����\(y��n)�M(f��i)��ÿ��25Ԫ,�������\(y��n)��˾��ί�І�λ��ȡ,��
�������������������a(ch��n)����,������ɷ���r�A(y��)�y
����1.9�������a(ch��n)����׃��,���S���˿����L����(j��ng)��(j��)�l(f��)չ����������ˮƽ�����,�������a(ch��n)������ÿ���s2�����ٶ����L,����2008�꣬�������������ծa(ch��n)�������_(d��)��1.2�f��,����a(ch��n)�����s438�f��,���ծa(ch��n)�t(y��)���U��_(d��)��60�����ң��͏N�������_(d��)��1200������,��
����1.10���������׃��,���S������h(hu��n)�����R��ߺ��������Ƅӣ��_չ����Դ�^��ĸ��w�������YԴ�C������ˮƽ�����������,���A(y��)Ӌ(j��)���ÿ�ꌢ�����������С�^(q��),����B,�����I(y��)�^(q��)200��300����ÿ��ɜp���������s4.4�f��,��
����1.11�������ɷ�׃��,���S���˂������|(zh��)������ߣ����������ɷ�׃����څ���ǣ���ֵ��������,�������^�m(x��)�½�,���ЙC(j��)��������L���ɻ���������Խ��Խ��,��
������,���������������Ļ���ԭ�t
����2.1�����˞鱾ԭ�t���������������ռ�,���\(y��n)ݔ?sh��)���K̎�팍(sh��)ʩȫ�^�̹���,����ֹ���h(hu��n)����ɶ�����Ⱦ���Ќ�(sh��)��������Ⱥ�������w����,��
����2.2���ɳ��m(x��)�l(f��)չԭ�t,���Խ��O(sh��)���B(t��i)���О�Ŀ��(bi��o)���������M(j��n)���������Ĝp����,���YԴ��,���o����������ȵؽ�����������(sh��)��,����(sh��)�F(xi��n)���o(h��)���B(t��i)�h(hu��n)��,�����������YԴ�ͷ��έh(hu��n)����Ⱦ�Ľy(t��ng)һ��
����2.3�����l(xi��ng)һ�w��ԭ�t,����׃���l(xi��ng)�Y(ji��)�ϲ�,���l(xi��ng)�(zh��n)������̎���ğo���B(t��i)����Ӌ(j��)���،���{��h(hu��n)���l(w��i)�������wϵ,����(sh��)�F(xi��n)���l(xi��ng)�y(t��ng)һҎ(gu��)��,���f(xi��)�{(di��o)�l(f��)չ��
����2.4��������cԭ�t,���Ą��(n��i)�����Y�����c����̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�I,����(sh��)�F(xi��n)Ͷ�Y���w��Ԫ�����\(y��n)�I���w��I(y��)��������̎���a(ch��n)�I(y��)��,���ӿ콨��������c�C(j��)�ƺͱO(ji��n)���C(j��)��,��
��������2008��������������Ŀ��(bi��o)���΄�(w��)
���,���һ������Ŀ��(bi��o)
����3.1�����wĿ��(bi��o),����2008�꣬�����������������p����,���YԴ��,���o�����ͮa(ch��n)�I(y��)���Ļ��A(ch��)�Y(ji��)��(g��u),����ȫ��������������������ռ�̎������Ĺ���ϵ�y(t��ng)���ռ�ϵ�y(t��ng)��̎���O(sh��)ʩϵ�y(t��ng),��������߹����ĿƌW(xu��)��,��Ҏ(gu��)��������(bi��o)��(zh��n)��,�����ƻ�,�������γɳ��l(xi��ng)�y(t��ng)�I�����ֺ���,�����g(sh��)���M(j��n),���YԴ�õ���Ч���õĬF(xi��n)�����������������wϵ��
���,������������΄�(w��)
����3.2���Ӵ�Ͷ�룬�ӿ�����̎���O(sh��)ʩ���O(sh��),������(j��)�������Ї���(j��ng)��(j��)������l(f��)չ��ʮ������Ӌ(j��)���VҪ���͡��䌍(sh��)�W�\(y��n)�Є�Ӌ(j��)������̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)Ҏ(gu��)�����l(f��)չĿ��(bi��o),��2008��ǰ��Ҫ����½�15������̎���O(sh��)ʩ,���γ���̎������1.25�f��������,�����w���O(sh��)�(xi��ng)Ŀ���������������3�����C��̎��S7��,���ٟ��S3��,���D(zhu��n)�\(y��n)վ2�������w���O(sh��)Ӌ(j��)���ǣ�2003�꽨���T�^�Ͻ����������l(w��i)�������,��2005��ǰ�����S�_����̎��S,�����K�l(w��i)������,�����,����������ɽ,������������C��̎��S�ʹ���,��ʯ��ɽ2�������D(zhu��n)�\(y��n)վ��2008��ǰ���ɰ�������,�������2�������l(w��i)��������ͳ��,���όm������33�������ٟ��S,��
����3.3����߳Dž^(q��)�����o����̎����,���ǰ˅^(q��)�����o����̎���ʣ���003���_(d��)��91����2004���_(d��)��93��,��2005���_(d��)��94��,��2006���_(d��)��96��,��2007���_(d��)��97����2008���_(d��)��98��,��
����3.4���ӿ콼�^(q��)�����ռ�̎����Ҏ(gu��)��������,��2008��ǰ�������и��l(w��i)�dz�,���l(xi��ng)�(zh��n)�������ڵغͱ����ռ��\(y��n)ݔ?sh��)�ƽԭ�^(q��)������,��ȫ���ռ���Ҏ(gu��)����̎����M(j��n)��̎�������^(q��)�����o����̎���ʣ�2003���_(d��)��20��,��2004���_(d��)��30��,��2005���_(d��)��35����2006���_(d��)��40��,��2007���_(d��)��45��,��2008���_(d��)��50�����������߂�l���ĵ^(q��),��Ҫ�e�O��(chu��ng)��l��,��������ˣ�����Ҏ(gu��)��Ҫ����ָ�����c(di��n)�M(j��n)�к���̎��,��
����3.5���U(ku��)������Դ�^����w�������YԴ����ˮƽ,���������M(j��n)̎����ˇ�ͿƌW(xu��)���g(sh��)���ߣ���߾C��������,����2008��,�����(zh��n)�^(q��)����Դ�^�����Ҫ��Ŀǰ��15����ߵ�50���������YԴ������Ŀǰ��10����ߵ�30��,��
����3.6�������ѷe����200�����ϵ�73̎�����ѷe�c(di��n),��2003��ǰ�����ĭh(hu��n)·�ԃ�(n��i)��9̎��2004��ǰ�����ĭh(hu��n)·����h(hu��n)·֮�g��228̎,��2005��ǰ������h(hu��n)·�����h(hu��n)·֮�g��36̎,��ͬ�r������������������\(y��n)�O(sh��)ʩ����(sh��)�F(xi��n)�������]������,���������LЧ����C(j��)��,���ӏ�(qi��ng)Ѳ��ͱ�����
����3.7�������t(y��)���U�O��̎��ϵ�y(t��ng),�����Ќ�(sh��)�ӏ�(qi��ng)�t(y��)���U�ﰲȫ������ͬ�r,���½�2���t(y��)���U�O��̎���O(sh��)ʩ��2004�꽨�ɵ�һ��,��2005�꽨�ɵڶ���,���γ���̎��65����������ʹ�����t(y��)���U��ȫ���{��Ҏ(gu��)������ȫ����,��
����3.8��Ҏ(gu��)���͏N�����ļ����ռ�,���\(y��n)ݔ��̎��,��2004����_�������в͏N���������k�������ڴ��d�^(q��)κ���f,����ꖅ^(q��)�߰���,��ͨ�݅^(q��)���塢����^(q��)���������O(sh��)һ���͏N��������̎��S,��2004�꽨�Ƀ���,���γ���̎������600����2005���ٽ��Ƀ���,��������̎������600��,���Õr�_(d��)����̎������1200����Ҏ(gu��)ģ��
����3.9�����ƼS�㼯��̎��ϵ�y(t��ng),��2003���,���ǰ˅^(q��)����10���S�㼯��̎���O(sh��)ʩ�������M��ǰ˅^(q��)�sÿ��4400���S�㼯��̎������Ҫ,�����^(q��)�l(w��i)�dz���������ˮ̎��S����ˮ�ܾW(w��ng)��ͬ�r,��Ҫ�ӿ�S�㼯��̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���l(w��i)�dzǼS�㼯��̎��Ҏ(gu��)��Ŀ��(bi��o)�ǣ�2003���_(d��)��30��,��2004���_(d��)��40��,��2005���_(d��)��50��,��2006���_(d��)��60��,��2008���_(d��)��80����
������,����(sh��)�F(xi��n)������������Ŀ��(bi��o)�ı��ϴ�ʩ
����4.1�����븂���C(j��)��,���Ӵ��Y��Ͷ�롣��2008��,��������������̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)�(xi��ng)Ŀ�Ŀ�Ͷ�Y�s32�|Ԫ,���С��^(q��)�ɼ�ؔ(c��i)��Ҫ����Ӵ��@Щ�����Ͷ��,��ͬ�rҪ���븂���C(j��)��,����׃���O(sh��)�Y������������ИI(y��)�Ŕཛ(j��ng)�I��ģʽ,��Ҫͨ�^�����_��,��Ҏ(gu��)�����Ј��wϵ���\(y��n)�ЙC(j��)�ƣ��V����������(n��i)������Y�����I(y��)���c�@Щ�(xi��ng)Ŀ��Ͷ�Y�c�\(y��n)�I,��Ҫ���������S��(j��ng)�I����ĵ��Ј���(zh��n)���ƶ�,�����չ��_������,����ƽ��ԭ�t,�����(xi��ng)Ŀ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�I��Ҫ������Ͷ��(bi��o)�ȷ�ʽ�\(y��n)��,������Ͷ�Y�ߵĺϷ���(qu��n)�棬�_���@Щ���O(sh��)�(xi��ng)Ŀ���ڽ���Ͷ��ʹ��,��
����4.2�������ӏ�(qi��ng)����,���䌍(sh��)����؟(z��)�Ρ�ȫ���䌍(sh��)�����������ݭh(hu��n)���l(w��i)���l����,�������ӏ�(qi��ng)����؟(z��)�����w�䌍(sh��)��r�ęz��ͱO(ji��n)��,���С��^(q��)�h,�����l(xi��ng)�(zh��n)����ؓ(f��)؟(z��)ݠ�^(q��)��(n��i)���ݭh(hu��n)���l(w��i)�������Ĺ���,����^(q��)��ί��ؓ(f��)؟(z��)�M���ñ��^(q��)���(n��i)�����������ռ���������λ�͂���Ҫ�������ݭh(hu��n)�l(w��i)؟(z��)�΅^(q��)��(n��i)�����ݭh(hu��n)�l(w��i)����,�����н��Ʌ^(q��)������������(sh��)���ծa(ch��n)�����ƶ�,��������Ӌ(j��)����(sh��)�����]���ռ����\(y��n)ݔ������,���l(xi��ng)�(zh��n)�����������ռ��\(y��n)ݔ���l(w��i)������Ҫ��(sh��)�Ќ��I(y��)�����I(y��),����ȫ�����W(w��ng)�j(lu��)���ƶ������ƭh(hu��n)���l(w��i)�����I(y��)�|(zh��)����(bi��o)��(zh��n),���ИI(y��)�����(bi��o)��(zh��n),������(w��)��(bi��o)��(zh��n)�ͭh(hu��n)�l(w��i)�O(sh��)ʩ���O(sh��)�����(bi��o)��(zh��n)���������ݭh(hu��n)���l(w��i)��Ѳ���ƶ�,���Ӵ��(zh��)���O(ji��n)������,�����r��̎�`���О顣��,���^(q��)�������ܲ��TҪ�ӿ��ƶ����˪����k��,���Ќ�(sh��)�䌍(sh��)����؟(z��)���ơ�
����4.3���ƏV�������,������YԴ��ˮƽ,����(ji��n)�֏�Դ�^ץ�𣬌�(sh��)���������Ͷ��,������ռ�,������\(y��n)ݔ�ͷ��̎�����p��������K��ֹ�������ֱ������̎��,�����½�,���Ľ��͔U(ku��)����С�^(q��)����B,�����I(y��)�@�^(q��),��Ҫ�����O(sh��)����(y��ng)����������ռ��O(sh��)ʩ�����fסլ�^(q��)ҲҪ�ӿ�������������ռ��O(sh��)ʩ�����������x��(w��)�����ƶȺ������a(ch��n)���߸��M(f��i)�ƶ�,���Ą���������d�k�����YԴ����������I(y��),�����M(j��n)�����Ĝp���ͻ������á�
����4.4�������Ƽ��M(j��n)��,�����M(j��n)���g(sh��)��(chu��ng)��,���ӿ����������o����������̎����ʽ���YԴ���C�����÷�ʽ���D(zhu��n)׃���Ӵ�Ƽ����P(gu��n)����,���_�l(f��)�����M(j��n)һ���m�ϱ�����r�����M(j��n)�m�ü��g(sh��),�����������������p������;���������YԴ�������w���g(sh��)��ܣ���߬F(xi��n)�������l(w��i)������ˇ,�����M(j��n)�����YԴ�C������,�����O(sh��)һ�������ٟ��ڃ�(n��i)�ĿƼ������ߡ��YԴ�����ʴ�,������ʾ��Ч��(y��ng)�ĬF(xi��n)��������̎���O(sh��)ʩ,��
����4.5���ӏ�(qi��ng)�����������U(ku��)�������c,��ͨ�^��ý�w,��־Ը�߅��c����^(q��)�����������ȶ�N��ʽ�����ȫ������h(hu��n)���l(w��i)���ą��c���R��؟(z��)�����R,������(d��o)�����B(y��ng)������,���������l(w��i)����(x��)�T���������ܲ��TҪ���������ƹ����O(ji��n)���C(j��)��,���M(j��n)һ���ӏ�(qi��ng)“�����ᾀ”,��“�ǹܟᾀ”����Ϣ����(w��)ϵ�y(t��ng)�Ľ��O(sh��)�������������������煢�c�������������ṩ����,����ݵėl��,����������u�r�wϵ,�����ƹ����O(ji��n)���C(j��)��,��
�Y(ji��)���Z
�����ˡ���Ƥ�����DZ����������ƶ��ĵ�һ����������_�l(f��)�����P(gu��n)�����������������ļ������DZ�����������(sh��)�F(xi��n)����Ŀ��(bi��o)������,����ָ��(d��o)���P(gu��n)���T�����ľV�I(l��ng),���Ǹ���������ÿһ�������ˆT�Ĺ�sʹ���Ͳ����t�����İl(f��)�������ͷ�ӳ��ȫ���������Ը������,����(bi��o)־��������������ȫ��������˳��Z,��ͬ�r��Ҳ����������ȫ�w����O(ji��n)���z����������䌍(sh��)�@�(xi��ng)����������(j��)������������ȫ�w�����ˆTһ�����ա���Ƥ������Ҫ��,���Ը߶�؟(z��)���ĺ�ʹ����,�����ĽM������(y��n)��������_������Ŀ��(bi��o)�Č�(sh��)�F(xi��n),���鱱��������(chu��ng)��һ������,����(y��u)������������h(hu��n)�����錍(sh��)�F(xi��n)“�±���,���W�\(y��n)”������ǰ�����߱Mȫ��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”