��������������������Ƥ��
ժҪ: �������������й���,��������������|(zh��)���������в���Ӵ���������̎���O(sh��)ʩͶ��ͭh(hu��n)���C����������,�����l(xi��ng)�h(hu��n)���õ������@����,�����ǣ����e�kһ�����ɫ�ĊW�\��,�����Ȼ������F(xi��n)�F(xi��n)�����ͽ��O(sh��)�F(xi��n)�������H���е�Ҫ���������Ŀǰ��������������ˮƽ߀���y�m��δ����(j��ng)��������l(f��)չ����Ҫ,���e�ǽ�(j��ng)�v�ǵ�����֮��,���������͏V�������l(xi��ng)�h(hu��n)���l(w��i)�������P(gu��n)ע�����o�h(hu��n)��,���������������ʽ��Ը�����ӏ���,��������Ҫ�ƶ�Ŀ�����_����ʩ����,�����ϾGɫ�W�\Ҫ��ġ���������������������Ƥ���������º��Q����Ƥ������,����ָ���������������������I(y��)���°l(f��)չ��
�P(gu��n)�I�~: ������,��������,����
ǰ����
�����������������й���,��������������|(zh��)��,�������в���Ӵ���������̎���O(sh��)ʩͶ��ͭh(hu��n)���C���������ȣ����l(xi��ng)�h(hu��n)���õ������@����,������,�����e�kһ�����ɫ�ĊW�\�������Ȼ������F(xi��n)�F(xi��n)�����ͽ��O(sh��)�F(xi��n)�������H���е�Ҫ�������,��Ŀǰ��������������ˮƽ߀���y�m��δ����(j��ng)��������l(f��)չ����Ҫ,���e�ǽ�(j��ng)�v�ǵ�����֮���������͏V�������l(xi��ng)�h(hu��n)���l(w��i)�������P(gu��n)ע,�����o�h(hu��n)��,���������������ʽ��Ը�����ӏ��ң�������Ҫ�ƶ�Ŀ�����_,����ʩ����,�����ϾGɫ�W�\Ҫ��ġ���������������������Ƥ���������º��Q����Ƥ����������ָ���������������������I(y��)���°l(f��)չ,��
��������(j��)�����������ěQ��,������(j��)�������Ї���(j��ng)��������l(f��)չ��ʮ������Ӌ���VҪ�������䌍�W�\�Є�Ӌ������̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)Ҏ(gu��)�����͡����������ݭh(hu��n)���l(w��i)���l����,���Y(ji��)�ϱ������ηǵ������Č��H,����������������ί�T���M���ˡ���Ƥ��������ݡ�������^���У���������ˇ���(n��i)�����M����,���V�������˸��^(q��)�h,�����P(gu��n)���T���������͌��ҵ���Ҋ,���F(xi��n)�ѽ�(j��ng)���������Օ�ӑՓͨ�^,��
��������Ƥ�������Խ������������p�������YԴ��,���o�����ͮa(ch��n)�I(y��)���Ļ��A(ch��)�Y(ji��)��(g��u)������,����ͻ����Q�î�ǰ�����������t(y��)���U����ռ��c̎��������ڵĆ��}�����c���ڷ����������������������F(xi��n)��ʹ��چ��}���A(ch��)��,���������������������ԭ�t,��Ŀ�ˡ��΄պʹ�ʩ,�,�����Ƥ����������Ĺ���Ŀ�˺��΄�ȫ��Ҫ��2008����ǰ��ɡ�
����һ,���������������Ļ����F(xi��n)��A�y
���,���һ���l(f��)չ�v��
����1.1 ��ʮ���o��ʮ����ԁ����e��“����” ���g,����������,���^(q��)�ɼ���������Ӵ�Ͷ�룬�ӿ�h(hu��n)�l(w��i)�O(sh��)ʩ���O(sh��),����ȫ�����w��,���������������ռ����\ݔ,��̎���wϵ�����γ�,�����������������\��ʽ��“�u⏵���”���ֹ��ڄ��l(f��)չ���Cе�������]�����I(y��),������̎����ʽҲ��¶��ѷ�,����������l(f��)չ�����l(w��i)������������ٟ�,���ѷʺ;C��̎����o�ğo����̎���A��,��
�����������F(xi��n)����r
����1.2�������a(ch��n)����,�������˾��ծa(ch��n)��������0.82����,��ȫ���ծa(ch��n)����1.15�f������a(ch��n)����421�f��,���ծa(ch��n)�t(y��)���U��40����,���ծa(ch��n)�͏N�����s1050��,��
����1.3�������ռ����������������ռ���Ҫ�ɸ��^(q��)�h(hu��n)�l(w��i)��������,���ֵ�����������I(y��)��˾�ռ���ָ��������վ,�����Ɍ��I(y��)���I(y��)����\�͵�����̎��S�M��̎�����C�P(gu��n),�����I(y��)��λ������F�w������������Ҫ�Ժ�ͬ����ʽί�Эh(hu��n)�l(w��i)���I(y��)����M���ռ�,��
����1.4������������ЬF(xi��n)��3000������סС�^(q��),����B���I(y��)�^(q��)������1500����������I(y��)������,����465����סС�^(q��)����B���I(y��)�^(q��)���F(xi��n)������������ռ�,���\ݔ��̎��,�����(zh��n)�˿���������������_��15����
����1.5������̎��,����Ҫ��ʽ���l(w��i)�����ѷʺͷٟ�,����ռ���طքe��89.6��,��5.8����4.6�����F(xi��n)�ѽ�������̎���O(sh��)ʩ17��,������,�������l(w��i)�������9���������ѷʏS2��,�������ٟ��S2��,�������D(zhu��n)�\վ4������̎��������8800��,�����������YԴ���ʞ�10��,��
����1.6����߱�����؟�ηֹ��ǣ��������ɵ�,�����L���ֺͶ�,�������ĭh(hu��n)·��,���Ɍ��I(y��)��˾ؓ؟,�����дθɵ��������ڸ��^(q��)�h�h(hu��n)�l(w��i)��������ؓ؟,�������ͬ�ɽֵ��k��̎ؓ؟,����סС�^(q��)�;������e����������I(y��)�����λؓ؟,������·,������·�ɮa(ch��n)��(qu��n)��λؓ؟��
����1.7�������������ڳǰ˅^(q��)�Ĵֵ^(q��)�ͽ��^(q��)�l(w��i)�dzǻ������γ����^��������������ϵ�y(t��ng),�����l(xi��ng)�Y(ji��)�ϲ�,�����^(q��)�l(xi��ng)�(zh��n)�ȵ^(q��)��δ�γ�Ҏ(gu��)������������ϵ�y(t��ng)������¶��ѷŻ�������ĬF(xi��n)����^�ձ�,�������r(n��ng)��ֵ^(q��)������߀�]�м{�뵽Ҏ(gu��)������������,��ÿ�ꌍ�H�\ݔ?sh��)�����̎��������������s��321�f����
����1.8���������M,�����λ�͂�����ȡ���M����Ҫ����헣��l(w��i)���ճ������M,���ɱ�����˾����I(y��)������˾���λ���������ȡ,��������������̎���M,��ÿ��ÿ��3Ԫ����ס�˿�ÿ��ÿ��2Ԫ,������^(q��)��ί����С�^(q��)��I(y��)������˾����,������ί�����\�M��ÿ��25Ԫ,�������\��˾��ί�І�λ��ȡ,��
�������������������a(ch��n)����,������ɷ���r�A�y
����1.9�������a(ch��n)����׃��,���S���˿����L����(j��ng)���l(f��)չ����������ˮƽ�����,�������a(ch��n)������ÿ���s2�����ٶ����L,����2008�꣬�������������ծa(ch��n)�������_��1.2�f��,����a(ch��n)�����s438�f��,���ծa(ch��n)�t(y��)���U��_��60�����ң��͏N�������_��1200������,��
����1.10���������׃��,���S������h(hu��n)�����R��ߺ��������Ƅӣ��_չ����Դ�^��ĸ��w�������YԴ�C������ˮƽ�����������,���AӋ���ÿ�ꌢ�����������С�^(q��),����B�����I(y��)�^(q��)200��300��,��ÿ��ɜp���������s4.4�f��,��
����1.11�������ɷ�׃�����S���˂������|(zh��)�������,�����������ɷ�׃����څ���ǣ���ֵ��������,�������^�m(x��)�½�,���ЙC��������L���ɻ���������Խ��Խ��,��
������,���������������Ļ���ԭ�t
����2.1�����˞鱾ԭ�t���������������ռ�,���\ݔ?sh��)���K̎�팍ʩȫ�^�̹���,����ֹ���h(hu��n)����ɶ�����Ⱦ���Ќ���������Ⱥ�������w����,��
����2.2���ɳ��m(x��)�l(f��)չԭ�t,���Խ��O(sh��)���B(t��i)���О�Ŀ�ˣ��������M���������Ĝp����,���YԴ��,���o����������ȵؽ�����������(sh��)��,�����F(xi��n)���o���B(t��i)�h(hu��n)��,�����������YԴ�ͷ��έh(hu��n)����Ⱦ�Ľy(t��ng)һ��
����2.3�����l(xi��ng)һ�w��ԭ�t,����׃���l(xi��ng)�Y(ji��)�ϲ�,���l(xi��ng)�(zh��n)������̎���ğo���B(t��i)����Ӌ���،���{��h(hu��n)���l(w��i)�������wϵ,�����F(xi��n)���l(xi��ng)�y(t��ng)һҎ(gu��)�����f(xi��)�{(di��o)�l(f��)չ,��
����2.4��������cԭ�t,���Ą��(n��i)�����Y�����c����̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���\�I�����F(xi��n)Ͷ�Y���w��Ԫ��,���\�I���w��I(y��)��������̎���a(ch��n)�I(y��)��,���ӿ콨��������c�C�ƺͱO(ji��n)���C�ơ�
������,��2008��������������Ŀ�˺��΄�
���,���һ������Ŀ��
����3.1�����wĿ�ˡ���2008��,�������������������p����,���YԴ�����o�����ͮa(ch��n)�I(y��)���Ļ��A(ch��)�Y(ji��)��(g��u),����ȫ��������������������ռ�̎������Ĺ���ϵ�y(t��ng),���ռ�ϵ�y(t��ng)��̎���O(sh��)ʩϵ�y(t��ng)��������߹����ĿƌW��,��Ҏ(gu��)����,���˜ʻ�,�����ƻ��������γɳ��l(xi��ng)�y(t��ng)�I,�����ֺ���,�����g(sh��)���M���YԴ�õ���Ч���õĬF(xi��n)�����������������wϵ,��
���,������������΄�
����3.2���Ӵ�Ͷ�룬�ӿ�����̎���O(sh��)ʩ���O(sh��),������(j��)�������Ї���(j��ng)��������l(f��)չ��ʮ������Ӌ���VҪ���͡��䌍�W�\�Є�Ӌ������̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)Ҏ(gu��)�����l(f��)չĿ��,��2008��ǰ��Ҫ����½�15������̎���O(sh��)ʩ,���γ���̎������1.25�f��������,�����w���O(sh��)�Ŀ���������������3�����C��̎��S7��,���ٟ��S3��,���D(zhu��n)�\վ2�������w���O(sh��)Ӌ���ǣ�2003�꽨���T�^�Ͻ����������l(w��i)�������,��2005��ǰ�����S�_����̎��S,�����K�l(w��i)������,�����,����������ɽ,������������C��̎��S�ʹ���,��ʯ��ɽ2�������D(zhu��n)�\վ��2008��ǰ���ɰ�������,�������2�������l(w��i)��������ͳ��,���όm������33�������ٟ��S,��
����3.3����߳Dž^(q��)�����o����̎����,���ǰ˅^(q��)�����o����̎���ʣ���003���_��91����2004���_��93��,��2005���_��94��,��2006���_��96����2007���_��97��,��2008���_��98��,��
����3.4���ӿ콼�^(q��)�����ռ�̎����Ҏ(gu��)����������2008��ǰ,�������и��l(w��i)�dz�,���l(xi��ng)�(zh��n)�������ڵغͱ����ռ��\ݔ?sh��)�ƽԭ�^(q��)������,��ȫ���ռ���Ҏ(gu��)����̎����M��̎�������^(q��)�����o����̎���ʣ�2003���_��20��,��2004���_��30��,��2005���_��35����2006���_��40��,��2007���_��45��,��2008���_��50�����������߂�l���ĵ^(q��),��Ҫ�e�O��(chu��ng)��l��,��������ˣ�����Ҏ(gu��)��Ҫ����ָ�����c�M�к���̎��,��
����3.5���U������Դ�^����w�������YԴ����ˮƽ,���������M̎����ˇ�ͿƌW���g(sh��)���ߣ���߾C��������,����2008��,�����(zh��n)�^(q��)����Դ�^�����Ҫ��Ŀǰ��15����ߵ�50���������YԴ������Ŀǰ��10����ߵ�30��,��
����3.6�������ѷe����200�����ϵ�73̎�����ѷe�c,��2003��ǰ�����ĭh(hu��n)·�ԃ�(n��i)��9̎��2004��ǰ�����ĭh(hu��n)·����h(hu��n)·֮�g��228̎,��2005��ǰ������h(hu��n)·�����h(hu��n)·֮�g��36̎,��ͬ�r������������������\�O(sh��)ʩ�����F(xi��n)�������]������,���������LЧ����C��,���ӏ�Ѳ��ͱ�����
����3.7�������t(y��)���U�O��̎��ϵ�y(t��ng),�����Ќ��ӏ��t(y��)���U�ﰲȫ������ͬ�r���½�2���t(y��)���U�O��̎���O(sh��)ʩ,��2004�꽨�ɵ�һ��,��2005�꽨�ɵڶ������γ���̎��65��������,��ʹ�����t(y��)���U��ȫ���{��Ҏ(gu��)������ȫ����,��
����3.8��Ҏ(gu��)���͏N�����ļ����ռ����\ݔ��̎��,��2004����_�������в͏N���������k����,���ڴ��d�^(q��)κ���f����ꖅ^(q��)�߰���,��ͨ�݅^(q��)����,������^(q��)���������O(sh��)һ���͏N��������̎��S,��2004�꽨�Ƀ������γ���̎������600��,��2005���ٽ��Ƀ���,��������̎������600�����Õr�_����̎������1200����Ҏ(gu��)ģ,��
����3.9�����ƼS�㼯��̎��ϵ�y(t��ng),��2003��ף��ǰ˅^(q��)����10���S�㼯��̎���O(sh��)ʩ,�������M��ǰ˅^(q��)�sÿ��4400���S�㼯��̎������Ҫ,�����^(q��)�l(w��i)�dz���������ˮ̎��S����ˮ�ܾW(w��ng)��ͬ�r��Ҫ�ӿ�S�㼯��̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��),���l(w��i)�dzǼS�㼯��̎��Ҏ(gu��)��Ŀ���ǣ�2003���_��30��,��2004���_��40����2005���_��50��,��2006���_��60��,��2008���_��80����
������,�����F(xi��n)������������Ŀ�˵ı��ϴ�ʩ
����4.1�����븂���C��,���Ӵ��Y��Ͷ�롣��2008��,��������������̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)�Ŀ�Ŀ�Ͷ�Y�s32�|Ԫ,���С��^(q��)�ɼ�ؔ��Ҫ����Ӵ��@Щ�����Ͷ��,��ͬ�rҪ���븂���C��,����׃���O(sh��)�Y������������ИI(y��)�Ŕཛ(j��ng)�I��ģʽ,��Ҫͨ�^�����_��,��Ҏ(gu��)�����Ј��wϵ���\�ЙC�ƣ��V����������(n��i)������Y�����I(y��)���c�@Щ�Ŀ��Ͷ�Y�c�\�I,��Ҫ���������S��(j��ng)�I����ĵ��Ј������ƶ�,�����չ��_������,����ƽ��ԭ�t,�����Ŀ�Ľ��O(sh��)���\�I��Ҫ������Ͷ�˵ȷ�ʽ�\��������Ͷ�Y�ߵĺϷ���(qu��n)��,���_���@Щ���O(sh��)�Ŀ���ڽ���Ͷ��ʹ��,��
����4.2�������ӏ��������䌍����؟��,��ȫ���䌍�����������ݭh(hu��n)���l(w��i)���l����,�������ӏ�����؟�����w�䌍��r�ęz��ͱO(ji��n)��,���С��^(q��)�h,�����l(xi��ng)�(zh��n)����ؓ؟ݠ�^(q��)��(n��i)���ݭh(hu��n)���l(w��i)�������Ĺ���,����^(q��)��ί��ؓ؟�M���ñ��^(q��)���(n��i)�����������ռ���������λ�͂���Ҫ�������ݭh(hu��n)�l(w��i)؟�΅^(q��)��(n��i)�����ݭh(hu��n)�l(w��i)����,�����н��Ʌ^(q��)���������������ծa(ch��n)�����ƶ�,��������Ӌ���������]���ռ����\ݔ������,���l(xi��ng)�(zh��n)�����������ռ��\ݔ���l(w��i)������Ҫ���Ќ��I(y��)�����I(y��),����ȫ�����W(w��ng)�j(lu��)���ƶ������ƭh(hu��n)���l(w��i)�����I(y��)�|(zh��)���˜�,���ИI(y��)����˜�,�����˜ʺͭh(hu��n)�l(w��i)�O(sh��)ʩ���O(sh��)����˜ʡ��������ݭh(hu��n)���l(w��i)��Ѳ���ƶ�,���Ӵ��(zh��)���O(ji��n)������,�����r��̎�`���О顣��,���^(q��)�������ܲ��TҪ�ӿ��ƶ����˪����k��,���Ќ��䌍����؟���ơ�
����4.3���ƏV�������,������YԴ��ˮƽ,���Գ֏�Դ�^ץ�𣬌����������Ͷ��,������ռ�,������\ݔ�ͷ��̎�����p��������K��ֹ�������ֱ������̎��,�����½�,���Ľ��͔U����С�^(q��)����B,�����I(y��)�@�^(q��),��Ҫ�����O(sh��)��������������ռ��O(sh��)ʩ�����fסլ�^(q��)ҲҪ�ӿ�������������ռ��O(sh��)ʩ,�����������x�ջ����ƶȺ������a(ch��n)���߸��M�ƶ�,���Ą���������d�k�����YԴ����������I(y��),�����M�����Ĝp���ͻ�������,��
����4.4�������Ƽ��M�������M���g(sh��)��(chu��ng)��,���ӿ����������o����������̎����ʽ���YԴ���C�����÷�ʽ���D(zhu��n)׃,���Ӵ�Ƽ����P(gu��n)����,���_�l(f��)�����Mһ���m�ϱ�����r�����M�m�ü��g(sh��)�����������������p������;���������YԴ�������w���g(sh��)���,����߬F(xi��n)�������l(w��i)������ˇ,�����M�����YԴ�C�����á����O(sh��)һ�������ٟ��ڃ�(n��i)�ĿƼ�������,���YԴ�����ʴ�,������ʾ��Ч���ĬF(xi��n)��������̎���O(sh��)ʩ��
����4.5���ӏ���������,���U�������c,��ͨ�^��ý�w��־Ը�߅��c����^(q��)�����������ȶ�N��ʽ,�����ȫ������h(hu��n)���l(w��i)���ą��c���R��؟�����R,�����������B(y��ng)���������������l(w��i)�����T,���������ܲ��TҪ���������ƹ����O(ji��n)���C��,���Mһ���ӏ�“�����ᾀ”��“�ǹܟᾀ”����Ϣ����ϵ�y(t��ng)�Ľ��O(sh��)����,���������������煢�c�������������ṩ����,����ݵėl������������u�r�wϵ,�����ƹ����O(ji��n)���C��,��
�Y(ji��)���Z
�����ˡ���Ƥ�����DZ����������ƶ��ĵ�һ����������_�l(f��)�����P(gu��n)�����������������ļ������DZ������������F(xi��n)����Ŀ�˵�����,����ָ�����P(gu��n)���T�����ľV�I(l��ng),���Ǹ���������ÿһ�������ˆT�Ĺ�sʹ���Ͳ����t�����İl(f��)�������ͷ�ӳ��ȫ���������Ը������,����־��������������ȫ��������˳��Z,��ͬ�r��Ҳ����������ȫ�w����O(ji��n)���z����������䌍�@헹���������(j��)������������ȫ�w�����ˆTһ�����ա���Ƥ������Ҫ��,���Ը߶�؟���ĺ�ʹ����,�����ĽM�����������,���_������Ŀ�˵Č��F(xi��n),���鱱��������(chu��ng)��һ����������(y��u)������������h(hu��n)��,���錍�F(xi��n)“�±���,���W�\”������ǰ�����߱Mȫ����

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”