中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
更新時(shí)間：2008-04-16 14:38
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法規(guī)名：中華人民共和國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法
發(fā)文機(jī)關(guān):城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部
實(shí)施時(shí)間：1983-11-11
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；標(biāo)準(zhǔn)管理
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)（以下稱環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)）的管理,，逐步建立和完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系,，不斷提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的水平，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》制訂本“辦法”,。
第二條 本“辦法”適用于各級,、各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的管理。
第二章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的分類,、分級
第三條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人群健康,、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡，對大氣,、水,、土壤等環(huán)境質(zhì)量，對污染源,、監(jiān)測方法以及其他需要所制訂的標(biāo)準(zhǔn),。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)包括環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和款保方法標(biāo)準(zhǔn)等。
環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)分國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)兩級,，環(huán)?；A(chǔ)和環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn)只有國家標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，是為了保護(hù)人群健康,、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和維持生態(tài)平衡而對有害物質(zhì)或因素所做的規(guī)定，是環(huán)境政策目標(biāo),，是制訂污染排放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù),。
國家環(huán)境質(zhì)量，適用于全國范圍,。省,、自治區(qū)、直轄市人民政府,，對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未規(guī)定的項(xiàng)目,，可制訂地方環(huán)境質(zhì)量補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，是為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),，結(jié)合技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件的環(huán)境特點(diǎn)，對排入環(huán)境的污染物或有害因素所做的控制規(guī)定,。
國家污染排放標(biāo)準(zhǔn),，適用于全國范圍,。當(dāng)?shù)胤綀?zhí)行國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)不適于當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)和要求時(shí)，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，可制訂地方污染物排方標(biāo)準(zhǔn),。
凡頒布地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),，執(zhí)行地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，地方標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定的,，仍執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),。
第六條 環(huán)保基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),，是在環(huán)保工作范圍內(nèi),，對有指導(dǎo)意義的符號、指南,、導(dǎo)則等所做的規(guī)定,，是制訂其它環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
第七條 環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn),，是在環(huán)境保護(hù)工作范圍內(nèi),，以抽樣、分析,、試驗(yàn)等方法為對象而制訂的標(biāo)準(zhǔn),。
第三章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂
第八條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂的基本原則
（一）制訂標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)國家的環(huán)境保護(hù)有關(guān)方針、政策和規(guī)定,，符合國情，從實(shí)際情況出發(fā),，力求獲得最佳的環(huán)境效益,。
（二）制訂環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要以環(huán)境基準(zhǔn)基礎(chǔ),。制訂污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，要考慮自然界的凈化能力和充分利用資源、能源,，力求把污染物消除在工藝生產(chǎn)過程中,。
（三）制訂環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要考慮區(qū)域環(huán)境功能、企業(yè)類型,、污染物危害程度和環(huán)境容量,，以及采取的技術(shù)措施難易和效益大小等不同情況，區(qū)別對待,。
（四）要積極休用國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，逐步做到環(huán)?；A(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用方法標(biāo)準(zhǔn)基本上采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
（五）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)既要保持相對穩(wěn)定性,，又要按照社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的需要,，適時(shí)修訂。
第九條 國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部歸口管理并組織制訂,、審批,、頒布和廢止。國家保標(biāo)準(zhǔn)要向國家標(biāo)準(zhǔn)局備案,。
第十條 地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門歸口管理,，組織制訂,，報(bào)請人民政府審批、頒布和廢止,。在有條件的地方,，可以制訂地方總量控制標(biāo)準(zhǔn)。
兩個(gè)或兩個(gè)以上省,、自治區(qū),、直轄市行政區(qū)域相關(guān)的地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，由相關(guān)的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府共同商定，審批,、頒布和廢止,。地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要向城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)備案。
第十一條 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部和省,、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)部門，根據(jù)編制環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù),，確定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的主編單位和參加單位,，組成環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)編制組。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)編制級,，負(fù)責(zé)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂,，要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃任務(wù)書的要求，編制程序和規(guī)定進(jìn)行工作,。
環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)頒布后,，主編單位要組織調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，了解標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的問題,，適時(shí)修訂,。
第十二條 新的標(biāo)準(zhǔn)頒布后，與其對應(yīng)的原有標(biāo)準(zhǔn)即予廢止,。
第十三條 任何單位和個(gè)人都可以提出環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)草案建議稿,，由該標(biāo)準(zhǔn)歸口單位審理。
第十四條 參加制訂標(biāo)準(zhǔn)的單位和主要人員,，要在頒布的標(biāo)準(zhǔn)正文或說明中列明,，以便明確責(zé)任和作為對干部考核的依據(jù)。
第四章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第十五條 各級環(huán)境保護(hù)部門,，要為實(shí)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造條件,，制訂實(shí)施計(jì)劃和措施，充分運(yùn)用環(huán)境監(jiān)測等手段,，監(jiān)督,、檢查環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。
第十六條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布,，各有關(guān)單位都必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,，任何單位不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn)。對因違反標(biāo)準(zhǔn)造成不良后果以至重大事故者,，要根據(jù)情節(jié)輕重,，分別予以批評、處分,、經(jīng)濟(jì)制裁,，直至追究法律責(zé)任。
第十七條 國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部或由其指定的單位負(fù)責(zé)解釋,。
地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府或由其指定的單位負(fù)責(zé)解釋,?？缡 ⑹?、區(qū)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)省、市,、區(qū)人民政府或由其指定的單位的負(fù)責(zé)解釋,。
第五章 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)研究
第十八條 各級環(huán)境保護(hù)部門和各有關(guān)部門的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。要根據(jù)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究計(jì)劃,，加強(qiáng)科學(xué)研究工作,。
第十九條 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究要納入環(huán)境科學(xué)研究計(jì)劃，各項(xiàng)科學(xué)研究 成果要及時(shí)組織審議,、鑒定,。
第二十條 從事環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)研究工作和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)管理工作的科學(xué)技術(shù)人員,，按科學(xué)技術(shù)人員管理辦法管理。
各項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)成果,，按科學(xué)研究成果管理辦法管理,，對工作成績顯著、做出重要貢獻(xiàn)者,，給予獎(jiǎng)勵(lì),。
第五章 附則
第二十一條 本“辦法”由城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本“辦法”自頒布之日起實(shí)行,。
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