《深圳市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】深圳市大氣污染應(yīng)急指揮部12月17日發(fā)布《深圳市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,。堅持以人為本,，防控結(jié)合。在充分考慮保障民生,、保障城市正常運轉(zhuǎn)等有關(guān)需求的前提下,，減少污染物排放強(qiáng)度，改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，保護(hù)公眾身體健康,。屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。深圳市大氣污染應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮重污染天氣應(yīng)急工作,。市有關(guān)部門和各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）按職能密切配合,、分工協(xié)作,，確保應(yīng)急措施落實到位?？茖W(xué)預(yù)警,，快速響應(yīng)。完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報和形勢分析會商機(jī)制,，加強(qiáng)重污染天氣過程精細(xì)化預(yù)報,，當(dāng)預(yù)測未來可能發(fā)生重污染天氣時，及時向全市通報預(yù)警提示信息,，完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,。部門聯(lián)動，社會參與,。建立“部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，公眾廣泛參與”的重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)助與合作,，充分發(fā)揮各職能部門專業(yè)優(yōu)勢,，共同依法依規(guī)開展重污染天氣應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識,。
深圳市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
為進(jìn)一步完善本市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，提升預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，減輕大氣污染程度和危害,，保障人民群眾身體健康,。
1.2 風(fēng)險現(xiàn)狀
近十余年來，受高溫,、臺風(fēng)外圍等不利氣象條件以及工業(yè)源,、揚塵源、移動源等大氣污染物排放和區(qū)域傳輸影響,，深圳市污染天氣以輕度污染為主,，中度污染較少，未出現(xiàn)重度污染以上天氣,，總體上深圳市重度污染天氣風(fēng)險較低可控,。
1.3 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)<環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃>的通知》（國發(fā)〔2023〕24號）《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化重污染天氣應(yīng)對機(jī)制的指導(dǎo)意見》（環(huán)大氣〔2024〕6號）《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印送<重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）>的函》（環(huán)辦大氣函〔2020〕340號）《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2022〕54號）《廣東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（粵府函〔2020〕383號）《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（深府〔2023〕24 號）《深圳市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（深應(yīng)急規(guī)〔2023〕4號）《深圳市污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)實施<“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動計劃（2022—2025年）>的通知》（深污防攻堅辦〔2022〕30號）等法律法規(guī)和有關(guān)文件，制定本預(yù)案,。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）的重污染天氣應(yīng)急工作,。因森林火災(zāi)等突發(fā)事件或其他不可控因素造成的重污染天氣，可參照本預(yù)案處置,。
1.5 預(yù)案體系
本預(yù)案為廣東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系和深圳市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分,，是市級專項應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)領(lǐng)全市重污染天氣應(yīng)急處置工作,，與市直相關(guān)單位重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,、各區(qū)（含大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急操作方案等共同組成深圳市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際,，編制修訂所轄行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,，編制應(yīng)急減排項目清單。市直相關(guān)單位及企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案編制相應(yīng)的工作方案或應(yīng)急操作方案,。
1.6 工作原則
以人為本,，防控結(jié)合。在充分考慮保障民生,、保障城市正常運轉(zhuǎn)等有關(guān)需求的前提下,，減少污染物排放強(qiáng)度，改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，保護(hù)公眾身體健康,。
屬地管理,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深圳市大氣污染應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮重污染天氣應(yīng)急工作,。市有關(guān)部門和各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）按職能密切配合,、分工協(xié)作,，確保應(yīng)急措施落實到位。
科學(xué)預(yù)警,，快速響應(yīng),。完善環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報和形勢分析會商機(jī)制，加強(qiáng)重污染天氣過程精細(xì)化預(yù)報,，當(dāng)預(yù)測未來可能發(fā)生重污染天氣時,，及時向全市通報預(yù)警提示信息，完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,。
部門聯(lián)動,，社會參與。建立“部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,，公眾廣泛參與”的重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制,，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)助與合作，充分發(fā)揮各職能部門專業(yè)優(yōu)勢,，共同依法依規(guī)開展重污染天氣應(yīng)急處置工作,。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識及參與意識,。
2 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
在市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（下稱市應(yīng)急委）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，深圳市大氣污染應(yīng)急指揮部（下稱指揮部）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急處置工作,。應(yīng)急總指揮由分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長擔(dān)任,，應(yīng)急副總指揮由協(xié)助分管生態(tài)環(huán)境工作的市政府副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長,、市應(yīng)急管理局局長擔(dān)任,。
響應(yīng)單位由市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局,、市委網(wǎng)信辦,、市委宣傳部、市發(fā)展改革委,、市教育局,、市民政局、市工業(yè)和信息化局,、市公安局,、市財政局、市人力資源和社會保障局、市規(guī)劃和自然資源局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康委、市國資委,、市市場監(jiān)管局,、市城管和綜合執(zhí)法局、市文化廣電旅游體育局,、市氣象局,、深圳海事局、市建筑工務(wù)署,、市公安交警局,、其他相關(guān)部門以及各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會和深汕特別合作區(qū)管委會）組成。各響應(yīng)單位主要職責(zé)分工見附件,。
2.2 工作機(jī)構(gòu)
本市重污染天氣應(yīng)急的工作機(jī)構(gòu)為深圳市大氣污染應(yīng)急指揮部辦公室（下稱指揮部辦公室）,，設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹指揮部的決策部署,，協(xié)調(diào)和督促各響應(yīng)單位落實重污染天氣應(yīng)急處置工作,；組建和管理監(jiān)測預(yù)警組、專家會商組和檢查督導(dǎo)組,；組織環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,、預(yù)報、專家會商及重污染天氣預(yù)警,；將啟動,、調(diào)整、解除預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)信息上報指揮部請示發(fā)布,；組織開展本市重污染天氣應(yīng)急演練,；承擔(dān)指揮部及上級部門交辦的其他工作。
監(jiān)測預(yù)警組由廣東省深圳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站和市氣象局相關(guān)處室等技術(shù)支持單位組成,，負(fù)責(zé)全市空氣質(zhì)量和氣象條件的監(jiān)測,、預(yù)報，為污染天氣形勢研判和專家會商提供預(yù)警預(yù)報信息,。
專家會商組由生態(tài)環(huán)境,、氣象和應(yīng)急管理等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，對污染天氣可能的影響范圍,、發(fā)展趨勢等做出科學(xué)評估,，為污染天氣應(yīng)對提供決策咨詢建議和技術(shù)支持,。
檢查督導(dǎo)組由指揮部辦公室抽調(diào)專人組成，負(fù)責(zé)對各響應(yīng)單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)落實情況的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),，及時匯總反饋有關(guān)情況至指揮部辦公室,，必要時向有關(guān)部門通報。
3 預(yù)警機(jī)制
3.1 監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估
監(jiān)測預(yù)警組建立健全日常會商研判機(jī)制,，加強(qiáng)重污染天氣大氣污染物和氣象常規(guī)監(jiān)測,、數(shù)據(jù)收集、綜合分析,、風(fēng)險評估及信息共享等工作,，對未來7天空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)警預(yù)報,。預(yù)測可能出現(xiàn)污染天氣時,，每日跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，為應(yīng)急預(yù)警,、響應(yīng)工作提供決策依據(jù),。
當(dāng)預(yù)測未來可能發(fā)生重污染天氣時，監(jiān)測預(yù)警組及專家會商組開展應(yīng)急會商研判,，及時向指揮部辦公室提出預(yù)警啟動建議,。重污染天氣期間，加密專家會商頻次,，及時向指揮部辦公室提出調(diào)整,、解除預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。對不同首要污染物造成的重污染天氣,，進(jìn)行風(fēng)險評估,，提出差異化管控建議。
3.2 預(yù)警分級和應(yīng)急響應(yīng)分級
依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果,，綜合考慮重污染天氣的發(fā)展趨勢,、影響范圍和嚴(yán)重程度，以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）作為預(yù)警分級指標(biāo),，將重污染天氣預(yù)警分為3個級別,，由輕到重依次為黃色、橙色,、紅色預(yù)警,。
黃色預(yù)警：預(yù)測全市AQI日均值>200或日均值>150持續(xù)48小時及以上，且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件,。
橙色預(yù)警：預(yù)測全市AQI日均值>200持續(xù)48小時或日均值>150持續(xù)72小時及以上,，且未達(dá)到更高級別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警：預(yù)測全市AQI日均值>200持續(xù)72小時且日均值>300持續(xù)24小時及以上,。
根據(jù)重污染天氣預(yù)警級別,，與黃色,、橙色、紅色預(yù)警等級相對應(yīng),，實施重污染天氣Ⅲ級,、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施,。
3.3 預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
全市重污染天氣黃色預(yù)警和啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)通知由應(yīng)急副總指揮（市生態(tài)環(huán)境局局長）審核批準(zhǔn)后發(fā)布,；全市重污染天氣橙色預(yù)警和啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)通知由應(yīng)急總指揮審核批準(zhǔn)后發(fā)布；全市重污染天氣紅色預(yù)警和啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)通知由應(yīng)急總指揮審核,，報市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后發(fā)布,。指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警和啟動應(yīng)急響應(yīng)的通知。
重污染天氣預(yù)警信息應(yīng)提前48小時以上通過深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及相關(guān)媒體向公眾發(fā)布,，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息,，或已出現(xiàn)重污染天氣，通過實時會商判斷滿足預(yù)警條件時,，應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息,。預(yù)警信息需明確預(yù)警級別、首要污染物,、持續(xù)時間,、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域范圍、響應(yīng)級別和響應(yīng)措施等內(nèi)容,。發(fā)布預(yù)警通知后,，各區(qū)（含大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）及相關(guān)單位及時按照職責(zé)分工要求啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施,。
3.4 預(yù)警調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后,，監(jiān)測預(yù)警組應(yīng)密切關(guān)注重污染天氣發(fā)展趨勢，會同專家會商組加強(qiáng)研判和跟蹤分析,，提出預(yù)警調(diào)整建議,，按程序報批。
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次污染過程,，且間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時,，應(yīng)按一次污染過程計算，從高級別啟動預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)措施,；當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重污染,，且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況及時啟動相應(yīng)級別的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)措施,；當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量將達(dá)到更高級別預(yù)警條件時,，應(yīng)盡早采取升級措施；當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級別預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下,，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時,，可以降低預(yù)警級別,，并提前發(fā)布信息。
3.5 預(yù)警解除
監(jiān)測預(yù)警組根據(jù)實時空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù),，結(jié)合未來天氣形勢研判,，預(yù)測未來48小時AQI回落至150以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時，組織專家會商,，形成解除預(yù)警,、結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。預(yù)警解除和應(yīng)急響應(yīng)停止通知按照預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動程序組織實施,。
3.6 區(qū)域預(yù)警聯(lián)動
深化區(qū)域重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控,，按照廣東省生態(tài)環(huán)境廳重污染天氣預(yù)警應(yīng)對通知要求，及時實施同步預(yù)警和協(xié)同應(yīng)對,；接到省生態(tài)環(huán)境廳重污染天氣預(yù)警解除通知后,，按照通知要求的時間發(fā)布預(yù)警解除信息，結(jié)束協(xié)同應(yīng)對,。
4 預(yù)防預(yù)警
當(dāng)預(yù)測全市AQI日均值>100,，且未達(dá)到黃色預(yù)警啟動條件時,，市生態(tài)環(huán)境局可發(fā)布指令啟動預(yù)防預(yù)警,，實施相應(yīng)的減排措施。
市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)會商研判結(jié)論,，可按實際情況動態(tài)調(diào)整單次減排措施強(qiáng)度,；也可確定重點防控轄區(qū)（區(qū)域）和聯(lián)防聯(lián)控轄區(qū)（區(qū)域），實施分區(qū)差異化減排措施,。
4.1 工業(yè)源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)引導(dǎo)重點區(qū)域內(nèi)未全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料且采用低效治理技術(shù)的企業(yè)實施協(xié)商減排,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)引導(dǎo)重點區(qū)域內(nèi)涉工業(yè)鍋爐、爐窯的企業(yè)有計劃實施生產(chǎn)調(diào)整,。
4.2 移動源減排措施
市公安交警局,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點區(qū)域重型柴油貨車、高排放車輛抽檢和查處力度,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局,、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點區(qū)域及其上風(fēng)向區(qū)域非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查,，低排區(qū)內(nèi)禁止使用國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械,。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)引導(dǎo)加油站優(yōu)化調(diào)整日間加油時間。
4.3 揚塵源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局,、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)督促施工單位落實6個100%的揚塵防治措施,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)引導(dǎo)重點區(qū)域工地停止樁類施工,、土石方、房屋拆除作業(yè)（市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,、應(yīng)急搶險工程,、救災(zāi)、因施工工藝要求混凝土澆筑不宜留施工縫等工程項目除外）,，停止余泥渣土建筑垃圾清運,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點區(qū)域道路的清掃保潔和沖洗頻次,，提高動態(tài)保潔水平。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市交通運輸局、市公安交警局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點道路泥頭車車廂密閉不嚴(yán),、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為查處力度,。
4.4 其他減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點區(qū)域涉VOCs排放的房屋修繕,、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè),、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè)、大型商業(yè)建筑裝修,、外立面改造,、防水作業(yè)的檢查工作（應(yīng)急搶險工程除外）。
市交通運輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點區(qū)域道路瀝青鋪設(shè),、人行道護(hù)欄,、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)的檢查工作（應(yīng)急搶險工程除外）,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點區(qū)域涉噴漆工藝4S店,、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車間除外）廢氣治理設(shè)施運行情況的檢查工作,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點區(qū)域餐飲企業(yè)油煙檢查，嚴(yán)禁占道經(jīng)營露天燒烤,。
5 應(yīng)急處置
5.1 應(yīng)急響應(yīng)措施
針對不同首要污染物,，實施重污染天氣分類分級應(yīng)急響應(yīng)措施：當(dāng)首要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5）時，重點控制顆粒物（PM）,、二氧化硫（SO2）,、氮氧化物（NOx）排放，其次是揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放,；當(dāng)首要污染物為臭氧（O3）時，重點控制VOCs和NOx排放,。
5.1.1 重污染天氣Ⅲ級響應(yīng)措施
（1）健康防護(hù)提示
市委宣傳部,、市教育局、市民政局,、市人力資源和社會保障局,、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工加強(qiáng)重污染天氣健康防護(hù)宣傳，建議兒童,、老年人和呼吸道疾病,、心腦血管疾病患者等易感人群盡量留在室內(nèi)，減少戶外運動,；中小學(xué),、幼兒園減少戶外活動。
（2）建議性污染減排措施
市委宣傳部,、市文化廣電旅游體育局,、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,，減少燃油私家車出行，駐車及時熄火,，減少車輛原地怠速運行時間,。
市生態(tài)環(huán)境局、市委宣傳部,、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)通過廣播,、電視、網(wǎng)站等手段進(jìn)行公眾宣傳,，鼓勵成品油零售企業(yè)采取優(yōu)惠政策引導(dǎo)市民夜間加油,。
（3）強(qiáng)制性污染減排措施
①工業(yè)源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單及企業(yè)績效分級情況，在確保安全生產(chǎn)的前提下,，督導(dǎo)企業(yè)落實限產(chǎn)或停產(chǎn)措施,。對于涂料、油墨,、膠粘劑,、清洗劑未全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料且采用光催化、光氧化,、低溫等離子,、活性炭等低效治理技術(shù)的B級及以下企業(yè)，對涉及工業(yè)涂裝,、表面噴涂,、固化干燥、印刷,、清洗和復(fù)合等主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)實施限產(chǎn)或停產(chǎn)措施,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對涉工業(yè)鍋爐、爐窯的重點排放企業(yè)限產(chǎn)或停產(chǎn)措施落實情況及污染治理設(shè)施運行情況的監(jiān)督監(jiān)測,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市電廠巡查,，確保電廠污染治理設(shè)施高效運行,，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
②移動源減排措施
市公安交警局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行高排放車輛限行措施,，加強(qiáng)對重點區(qū)域重型柴油貨車、高排放車輛的尾氣排放路檢和專項執(zhí)法檢查,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查,，禁止使用國Ⅱ及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械，鼓勵使用電動,、氫能等清潔能源非道路移動機(jī)械,。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)加油站油氣回收設(shè)施運營情況的監(jiān)督檢查。
③揚塵源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局,、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促施工單位落實6個100%的揚塵防治措施,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促施工工地停止土石方,、房屋拆除作業(yè)（市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、應(yīng)急搶險工程,、救災(zāi)、因施工工藝要求混凝土澆筑不宜留施工縫等工程項目除外）,，停止余泥渣土建筑垃圾清運,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設(shè)局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促堆放易起塵物料的采石場,、碼頭,、堆場、露天倉庫,、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等場所停止作業(yè),。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)合理安排道路清掃保潔和沖洗頻次,，轄區(qū)內(nèi)特級道路機(jī)動車道每日沖洗不低于2次，一級,、二級道路機(jī)動車道每日沖洗不低于1次,，三級道路機(jī)動車道每2日沖洗不低于1次。易受污染道路根據(jù)實際情況適當(dāng)增加清掃保潔和沖洗作業(yè)頻次,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市城市管理和綜合執(zhí)法局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促加強(qiáng)對工地,、采石場、碼頭,、堆場,、露天倉庫、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等出口500米路段沖洗,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市交通運輸局,、市公安交警局,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)泥頭車執(zhí)法檢查，在泥頭車主要行駛路段,、重點路口,、高頻污染道路、重點出土工地周邊道路,、泥頭車集中停放點,、跨區(qū)和跨市路段重要卡口等位置設(shè)置檢查點，依法嚴(yán)厲查處車廂密閉不嚴(yán),、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為,，加強(qiáng)泥頭車運輸路線清掃保潔,。
④其他減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促停止重點區(qū)域涉VOCs排放的房屋修繕,、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè)、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè),、大型商業(yè)建筑裝修,、外立面改造、防水作業(yè)（應(yīng)急搶險工程除外）,。
市交通運輸局負(fù)責(zé)督促停止重點區(qū)域道路瀝青鋪設(shè),、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄,、道路標(biāo)線和標(biāo)識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險工程除外）,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促重點區(qū)域涉噴漆工藝4S店,、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車間除外）調(diào)漆、噴烤漆工序停止作業(yè),，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次,，確保廢氣治理設(shè)施平穩(wěn)運行。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加大重點區(qū)域餐飲油煙處理設(shè)施正常運行監(jiān)管力度,，嚴(yán)禁露天燒烤,。
5.1.2 重污染天氣Ⅱ級響應(yīng)措施
（1）健康防護(hù)提示
市委宣傳部、市教育局,、市民政局,、市人力資源和社會保障局、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)重污染天氣健康防護(hù)宣傳,，提醒兒童,、孕婦、老年人和呼吸道疾病,、心腦血管疾病及其他慢性疾病的患者盡量留在室內(nèi),，避免戶外活動；減少露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動,；幼兒園,、中小學(xué)暫停體育課、課間操,、運動會等戶外運動,；一般人群應(yīng)減少戶外活動，戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護(hù)并縮短戶外作業(yè)時間,。
（2）建議性污染減排措施
市委宣傳部,、市文化廣電旅游體育局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,，減少私家車上路行駛,，駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間,。
市生態(tài)環(huán)境局,、市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)通過廣播,、電視,、網(wǎng)站等手段進(jìn)行公眾宣傳，鼓勵成品油零售企業(yè)采取優(yōu)惠政策引導(dǎo)市民夜間加油,。
（3）強(qiáng)制性污染減排措施
①工業(yè)源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單及企業(yè)績效分級情況,，在確保安全生產(chǎn)的前提下，督導(dǎo)企業(yè)落實停產(chǎn)措施,。對于涂料,、油墨、膠粘劑,、清洗劑未全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料且采用光催化,、光氧化、低溫等離子,、活性炭等低效治理技術(shù)的B級及以下企業(yè),，對涉及工業(yè)涂裝、表面噴涂,、固化干燥,、印刷、清洗和復(fù)合等主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)實施停產(chǎn)措施,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對涉工業(yè)鍋爐,、爐窯的重點排放企業(yè)停產(chǎn)措施落實情況及污染治理設(shè)施運行情況的監(jiān)督監(jiān)測,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市電廠巡查,，確保電廠污染治理設(shè)施高效運行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。
②移動源減排措施
市公安交警局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行高排放車輛限行措施,，加強(qiáng)對全市范圍重型柴油貨車,、高排放車輛的尾氣排放路檢和專項執(zhí)法檢查。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局,、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查,，臨時停用工地燃油機(jī)械（從事特殊工藝和應(yīng)急搶救工程以及使用清潔能源的除外）,。
市交通運輸局、深圳海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促具備受電設(shè)施的船舶（液貨船除外）,，在沿海港口具備岸電供應(yīng)能力的泊位靠泊超過3小時,，且未使用有效替代措施的（包括使用清潔能源、新能源,、船載蓄電裝置或關(guān)閉輔機(jī)等）,應(yīng)當(dāng)使用岸電,；船舶靠泊不足規(guī)定時間的,鼓勵使用岸電?？扛酆４M(jìn)入沿海排放控制區(qū)深圳水域使用硫含量≤0.5%m/m低硫油,，鼓勵使用含硫量≤0.1%m/m低硫燃油。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)加油站油氣回收設(shè)施運營情況的監(jiān)督檢查,。
③揚塵源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促施工單位落實6個100%的揚塵防治措施,，工地配備的噴淋設(shè)施24小時不間斷作業(yè)。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局、市交通運輸局,、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促施工工地停止樁類施工、土石方,、房屋拆除作業(yè)（市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施、應(yīng)急搶險工程,、救災(zāi),、因施工工藝要求混凝土澆筑不宜留施工縫等工程項目除外），停止余泥渣土建筑垃圾清運,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市規(guī)劃和自然資源局,、市住房建設(shè)局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促堆放易起塵物料的采石場,、碼頭,、堆場、露天倉庫,、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等場所停止作業(yè),。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)合理安排道路清掃保潔和沖洗頻次,，轄區(qū)內(nèi)特級道路機(jī)動車道每日沖洗不低于2次，一級,、二級道路機(jī)動車道每日沖洗不低于1次,，三級道路機(jī)動車道每2日沖洗不低于1次。易受污染道路根據(jù)實際情況增加清掃保潔和沖洗作業(yè)頻次,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市城市管理和綜合執(zhí)法局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市規(guī)劃和自然資源局、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促加強(qiáng)對工地,、采石場、碼頭,、堆場,、露天倉庫,、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等出口800米路段沖洗。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市交通運輸局、市公安交警局,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)泥頭車執(zhí)法檢查,，在泥頭車主要行駛路段、重點路口,、高頻污染道路,、重點出土工地周邊道路、泥頭車集中停放點,、跨區(qū)和跨市路段重要卡口等位置設(shè)置檢查點,，依法嚴(yán)厲查處車廂密閉不嚴(yán)、沿途撒漏和帶泥上路等違法行為,，加強(qiáng)泥頭車運輸路線清掃保潔,。
④其他減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促停止涉VOCs排放的房屋修繕,、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè)、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè),、大型商業(yè)建筑裝修,、外立面改造、防水作業(yè)（應(yīng)急搶險工程除外）,。
市交通運輸局負(fù)責(zé)督促停止道路瀝青鋪設(shè),、人行道護(hù)欄、道路交通隔離欄,、道路標(biāo)線和標(biāo)識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險工程除外）,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促涉噴漆工藝4S店,、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車間除外）調(diào)漆、噴烤漆工序停止作業(yè),，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次,，確保廢氣治理設(shè)施平穩(wěn)運行。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運行監(jiān)管力度，嚴(yán)禁露天燒烤,。
5.1.3 重污染天氣I級響應(yīng)措施
（1）健康防護(hù)提示
市委宣傳部,、市教育局、市民政局,、市人力資源和社會保障局,、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)重污染天氣健康防護(hù)宣傳，提醒兒童,、孕婦,、老年人和呼吸道疾病、心腦血管疾病及其他慢性疾病的患者留在室內(nèi),；學(xué)校和幼兒園停止戶外活動，中小學(xué)和幼兒園必要時可以臨時停課,；建議停止所有戶外大型活動,；一般人群應(yīng)避免戶外活動，戶外作業(yè)者臨時停止作業(yè),。
（2）建議性污染減排措施
市委宣傳部,、市文化廣電旅游體育局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)倡導(dǎo)公眾盡量乘坐公共交通工具出行,，減少私家車上路行駛,。駐車及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間,。
市生態(tài)環(huán)境局,、市委宣傳部、市文化廣電旅游體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)通過廣播,、電視,、網(wǎng)站等手段進(jìn)行公眾宣傳，鼓勵成品油零售企業(yè)采取優(yōu)惠政策引導(dǎo)市民夜間加油,。
（3）強(qiáng)制性污染減排措施
①工業(yè)源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)按照重污染天氣應(yīng)急減排清單及企業(yè)績效分級情況,，在確保安全生產(chǎn)的前提下，督導(dǎo)企業(yè)落實停產(chǎn)措施,。對于涂料,、油墨、膠粘劑、清洗劑未全部使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料且采用光催化,、光氧化,、低溫等離子、活性炭等低效治理技術(shù)的企業(yè),，對涉及工業(yè)涂裝,、表面噴涂、固化干燥,、印刷,、清洗和復(fù)合等主要污染物產(chǎn)排環(huán)節(jié)實施停產(chǎn)措施。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對涉工業(yè)鍋爐,、爐窯的重點排放企業(yè)停產(chǎn)措施落實情況及污染治理設(shè)施運行情況的監(jiān)督監(jiān)測,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)對全市電廠全覆蓋巡查,，確保電廠污染治理設(shè)施高效運行，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。
②移動源減排措施
市公安交警局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行高排放車輛限行措施,，對柴油貨車實施臨時擴(kuò)大范圍限時,、限區(qū)域通行措施。
市公安交警局,、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)對全市范圍重型柴油貨車,、高排放車輛的尾氣排放路檢和專項執(zhí)法檢查。
市公安交警局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加大對港口、物流等重點行業(yè)企業(yè)貨運車輛的抽檢和查處力度,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)非道路燃油機(jī)械執(zhí)法檢查,，工地、林業(yè)、園林以及港作等燃油非道路移動機(jī)械臨時停用（從事特殊工藝和應(yīng)急搶救工程以及使用清潔能源的除外）,。
市交通運輸局,、深圳海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促有岸電使用條件的碼頭和船舶必須使用岸電?？扛酆４M(jìn)入沿海排放控制區(qū)深圳水域使用硫含量≤0.5%m/m低硫油,，鼓勵使用含硫量≤0.1%m/m低硫燃油。城區(qū)水域內(nèi)采用燃油作動力的觀光游船,、砂石運輸船暫停營運,。
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強(qiáng)加油站油氣回收設(shè)施運營情況的監(jiān)督檢查，油氣回收設(shè)施不符合規(guī)范要求的加油站暫停運營,。
③揚塵源減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促施工單位落實6個100%的揚塵防治措施,，工地配備的噴淋設(shè)施24小時不間斷作業(yè)。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促施工工地停止作業(yè)（市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,、應(yīng)急搶險工程、救災(zāi),、因施工工藝要求混凝土澆筑不宜留施工縫等工程項目除外）,，停止余泥渣土建筑垃圾清運。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促采石場、碼頭,、堆場,、露天倉庫、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等場所停止作業(yè)。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)合理安排道路清掃保潔和沖洗頻次，轄區(qū)內(nèi)特級道路機(jī)動車道每日沖洗不低于2次,，一級,、二級道路機(jī)動車道每日沖洗不低于1次，三級道路機(jī)動車道每2日沖洗不低于1次,。易受污染道路增加清掃保潔和沖洗作業(yè)頻次,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市城市管理和綜合執(zhí)法局,、市生態(tài)環(huán)境局、市規(guī)劃和自然資源局,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促加強(qiáng)對工地、采石場,、碼頭,、堆場、露天倉庫,、攪拌站和臨時性的廢棄物堆場等出口1000米路段沖洗,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市交通運輸局,、市公安交警局、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促禁止泥頭車上路行駛,，加強(qiáng)泥頭車運輸路線清掃保潔,。
④其他減排措施
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市住房建設(shè)局,、市交通運輸局、市水務(wù)局,、市建筑工務(wù)署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促停止涉VOCs排放的房屋修繕,、室外建筑工地噴涂粉刷作業(yè)、市政設(shè)施和道橋防腐維護(hù)作業(yè),、大型商業(yè)建筑裝修,、外立面改造、防水作業(yè)（應(yīng)急搶險工程除外）,。
市交通運輸局負(fù)責(zé)督促停止道路瀝青鋪設(shè),、人行道護(hù)欄,、道路交通隔離欄、道路標(biāo)線和標(biāo)識以及廣告等的涂裝或翻新作業(yè)（應(yīng)急搶險工程除外）,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)督促涉噴漆工藝4S店,、汽修店（已配備催化燃燒等高效治理設(shè)施的共享車間除外）調(diào)漆,、噴烤漆工序停止作業(yè)，加強(qiáng)廢氣治理設(shè)備維護(hù)和檢漏頻次,，確保廢氣治理設(shè)施平穩(wěn)運行,。
各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）,、市生態(tài)環(huán)境局,、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運行監(jiān)管力度，嚴(yán)禁露天燒烤,。
5.2 應(yīng)急督導(dǎo)
重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,，指揮部辦公室組織對各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）及相關(guān)單位各類管控措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo),，對未按要求落實措施的,，依照有關(guān)規(guī)定追究問責(zé)。各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會）和相關(guān)單位在指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后,，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按各自職責(zé)落實本預(yù)案規(guī)定的各項應(yīng)急措施,，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)檢查,，結(jié)合在線監(jiān)測、工況監(jiān)控等信息化手段提高污染源管控水平,。
鼓勵社會公眾對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報。
5.3應(yīng)急終止
當(dāng)指揮部發(fā)布預(yù)警解除和應(yīng)急響應(yīng)停止通知后,，市直相關(guān)單位,、各區(qū)政府（含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會）終止應(yīng)急響應(yīng)措施,，恢復(fù)正常生產(chǎn),、生活。
6 信息發(fā)布和總結(jié)評估
6.1信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)
指揮部辦公室應(yīng)及時組織專家對重污染天氣過程進(jìn)行分析解讀,。市委宣傳部,、市委網(wǎng)信辦加強(qiáng)統(tǒng)籌各媒體和政務(wù)新媒體，指導(dǎo)市生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)信息發(fā)布內(nèi)容管理和輿情分析,，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，迅速澄清謠言,，引導(dǎo)公眾依法、理性表達(dá)意見,，形成積極健康的社會輿論,。市生態(tài)環(huán)境局強(qiáng)化線上線下協(xié)同做好應(yīng)急工作的意識，落實“網(wǎng)下管什么,，網(wǎng)上就要管什么”責(zé)任制,，做好重大決策宣傳解讀，深入報道重污染天氣應(yīng)對工作好的經(jīng)驗做法,。
6.2總結(jié)評估
重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止2日內(nèi),，市直各相關(guān)單位及各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會按照要求報送本次應(yīng)對情況,。指揮部辦公室組織專家對重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)過程的開展及落實情況進(jìn)行評估，進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因及污染擴(kuò)散的過程,，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),，提出改進(jìn)措施和建議。
7 保障措施
7.1 人員保障
指揮部辦公室加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急專家?guī)旖M建和管理,，啟動本預(yù)案后,，可根據(jù)需要調(diào)動市生態(tài)環(huán)境局所屬的人力資源，確保應(yīng)急處置工作需要,。相關(guān)響應(yīng)單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定本部門,、本轄區(qū)的人力資源保障措施。
7.2 科技保障
加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),，提升城市空氣質(zhì)量短期（1-3天）數(shù)值預(yù)報準(zhǔn)確率,，完善預(yù)測預(yù)報和形勢分析的會商機(jī)制，建立深圳市污染天氣案例庫,，及時對污染過程預(yù)測預(yù)報準(zhǔn)確性進(jìn)行評估,。
加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)指揮能力，定期組織各區(qū)政府,、大鵬新區(qū)管委會,、深汕特別合作區(qū)管委會和各相關(guān)單位全面排查重點污染源，動態(tài)修訂完善重污染天氣應(yīng)急減排清單,。
加強(qiáng)重污染天氣成因,、應(yīng)對措施落實情況及減排效果研究，提高應(yīng)急響應(yīng)措施科學(xué)性及有效性,。
7.3 資金保障
市,、區(qū)兩級財政部門按照市區(qū)事權(quán)劃分安排資金，統(tǒng)籌做好重污染天氣應(yīng)對工作財力保障,，落實重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),、重污染天氣應(yīng)急減排清單修訂,、重點行業(yè)企業(yè)績效分級、應(yīng)急響應(yīng)等工作經(jīng)費,，為重污染天氣應(yīng)對工作提供財力保障,。
7.4 通信保障
建立重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)信息通信錄，明確應(yīng)急指揮人員,、應(yīng)急小組以及應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員的通信聯(lián)系方式,，確保應(yīng)急響應(yīng)期間信息通暢。
8 監(jiān)督管理
8.1 應(yīng)急演練
根據(jù)本市實際情況可采取實戰(zhàn)演練,、桌面推演等方式,，至少每三年組織開展一次重污染天氣應(yīng)急演練，提升應(yīng)急指揮體系的快速反應(yīng)能力,，并對演練執(zhí)行情況,、應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性、指揮協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動情況等進(jìn)行評估,，改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)以完善應(yīng)急預(yù)案,。
8.2 宣傳教育
充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視臺,、廣播電臺,、報刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，普及預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)知識和預(yù)防常識,，及時,、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息。正確引導(dǎo)輿論,。
8.3 培訓(xùn)
加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量,、氣象監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對及成效分析評估隊伍建設(shè),，保證在重污染天氣情況下,，能迅速參與并完成各項應(yīng)急工作。
8.4 責(zé)任與獎懲
對在重污染天氣應(yīng)對工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,，要給予表彰和獎勵,；對玩忽職守、失職,、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,，對構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
9 附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,。原《深圳市大氣污染應(yīng)急預(yù)案》（深環(huán)〔2019〕415號）同時廢止,。
本預(yù)案結(jié)合實施情況不定期由市生態(tài)環(huán)境局組織修訂,。本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
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