�҇��t(y��)������̎�����چ��}�����c����̽ӑ
ժҪ:�t(y��)��������һɷ֏�(f��)�s��������Σ����Σ�U�U����,�����ķ������t(y��)������̎�����ڵ���Ҫ���}������ˑ�(y��ng)������,��
�P(gu��n)�I�~:�t(y��)������ ���} ����
�t(y��)��������ָ�t(y��)���l(w��i)���C��(g��u)���t(y��)��,���A(y��)���������Լ���������Юa(ch��n)������ֱ�ӻ��g�Ӹ�Ⱦ��,�������Լ�����Σ�U�ďU��,��[1]�t(y��)�������֞飺��.��Ⱦ�ԏU��,��ָ�y����ԭ����������l(f��)��Ⱦ�Լ�������Σ�U���t(y��)���U�������ѪҺ,���wҺ����й����Ⱦ�����|(zh��),���t(y��)���C��(g��u)���εĸ��x��Ⱦ�Ի����Ƃ�Ⱦ�����˵���������,����ԭ�w���B(y��ng)��(bi��o)��������,���Լ�һ����ʹ�õ��t(y��)����Ʒ���t(y��)����е����.�����ԏU��\���^���Юa(ch��n)�������w�U����͌�����ʬ�w,��c.�p���ԏU����܉�̂����w�ďU���t(y��)����Ʒ���t(y��)����^���p���,�����ʵ�,�����g(sh��)������Ƥ�����Լ��d��Ƭ�Ͳ���ԇ�ܵȣ���.ˎ���ԏU��^��,����̭,��׃�|(zh��)����Ⱦ�ďU����ˎƷ��һ���ԏU��ˎƷ�翹���صȣ��U���ļ�(x��)������ˎ����z������ˎ������������,��˾Ī˾͡,����K�����ͱ���,���U��������,��ѪҺ��Ʒ�ȣ���.���W(xu��)�ԏU����ж��ԡ����g��,����ȼ�ױ��ԵďU��t(y��)�W(xu��)Ӱ����,������ҏU���Ļ��W(xu��)ԇ�����U�����^������,�����ȩ�Ȼ��W(xu��)���������U���Ĺ�Ѫ��Ӌ,�����ض�Ӌ����
1 �t(y��)������̎���ĬF(xi��n)��
����������S���҇��l(w��i)���I(y��)�İl(f��)չ,���t(y��)���C��(g��u)�a(ch��n)����������(sh��)��Խ��Խ��,����Σ�U��Ҳ��ͬһ�㡣[1]2002��ȫ���a(ch��n)���t(y��)�������s65�f��,��ƽ���ծa(ch��n)���_��1780��,���A(y��)Ӌ��2010�꣬ȫ���t(y��)�������Įa(ch��n)���_��68�f��,��ƽ���ծa(ch��n)���_��1870��,���@Щ�U�����һ����ݔҺ���⣬߀�������w�M��,�����ٵ����g(sh��)�U��,���ί��õļ�����Ó֬��,������õĄ���ʬ�w�ͻ����Ʒ�Ƃ�ďU���UҺ,�����˵�Ѫ��̵�Լ���й�������,��
1991��,���҇������ˇ��H�����1989�꺞���ġ����������s���������M�҇�Σ�U�U�����e���t(y��)������̎���ć��H���M��,���l(f��)�_���ґ{�����ۺ�ļ��g(sh��)���A(ch��)�ͽ�(j��ng)������,���������o(j��)�߰�ʮ�������������t(y��)�������İ�ȫ̎�ã��ڌ��t(y��)�������İ�ȫ�D(zhu��n)�\,���o����̎����Ҏ(gu��)�������ȷ�����һ���Լ����wϵ,�����Ҍ��t(y��)�������M�Ї�(y��n)�����ƶ�ᘌ���̎���������҇����t(y��)���U���̎���ϛ]�нo��������ҕ,���vʷǷ�����}̫���T���t(y��)��������(y��n)����,��̎�Ø�(bi��o)��(zh��n)�ȣ�����̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)����,���ֵ�Σ�U�U����̎��̎�ڵ�ˮƽ�C������,�����δ惦��ֱ���ŷŵ���Ȼ�h(hu��n)����ȥ���]�еõ��o����̎�����t(y��)������Σ������(y��n)��,��Σ��������Ⱥ�������Ľ���������ȫ,��
2 �t(y��)������̎�����ڵ���Ҫ���}����
2. 1 ���P(gu��n)���T���t(y��)��������Σ���J(r��n)�R���㣬�O(ji��n)�����Ȳ��� �t(y��)����������Σ�U�U����,�������к���ԭ�w���к����W(xu��)���|(zh��)�Լ��������t(y��)�����|(zh��)��,���@Щ���в�����������������Σ��������ͨ�����Ďױ�,���װٱ�������ǧ��,�����̎������(d��ng),���ܿ��ܳɞ��߲���Դ�^�����P(gu��n)���T���˱��ؽ�(j��ng)������İl(f��)չ,�����t(y��)������̎����Ͷ�Y����,�������҇��F(xi��n)��]�нy(t��ng)һ�ıO(ji��n)���wϵ�����t(y��)��̎���ıO(ji��n)�ܠ�r��̎�ڳ����A��,���S��ط������C��(g��u)���T؟(z��)����,�����ڈ�(zh��)������(y��n)�ĬF(xi��n)��(d��o)���t(y��)���U�����ȥ����,�����t(y��)���U����ռ�,���D(zhu��n)�\�ܷ��O(sh��)��ȷ������ȱ�ݣ��ܿ��܌�(d��o)���t(y��)���U�������;�Gʧ,���t(y��)���U����ıO(ji��n)���wϵ�Ć��}ֱ��Ӱ��҇��t(y��)���U����̎����ǰ�M����,��
2. 2 �t(y��)������̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)����̎�����g(sh��)����R [1]2002���҇��t(y��)�������s65�f��,�����҇����I(y��)Σ�U�ᅡ̎�������H��18�f��/��,���҇��F(xi��n)�е����a(ch��n)�t(y��)���U����̎���O(sh��)����I(y��)�����a(ch��n)Ҏ(gu��)ģС���a(ch��n)Ʒ�������c�o����̎���(bi��o)��(zh��n)��Ҫ����һ�µIJ���,���y�ԝM�����������ˮƽ,��ȫ��߀�]��һ�������Rȫ�ľC����Σ�U�U����̎��������ȫ����Ͷ��ʹ�ã�,��Ŀǰ�����V��,�����,�����B���ٔ�(sh��)���Ќ��t(y��)����������̎���⣬�����t(y��)Ժ�Լ���ɢ̎��,�����t(y��)���U����̎���������s�����,�������(sh��)�t(y��)Ժ������������С�ͷٟ��t���t(y��)�������M��̎�����҂�Ⱦ���t(y��)����������ͨ����δ��(j��ng)��ͻ��̎��,�����y(t��ng)�ķٟ��O(sh��)�䲻���m��(y��ng)�t(y��)������̎���ğ�ֵ�c�ɷ�׃��������c,������t(y��)���U����Ě��β���֣��ߜ�ȼ�����ص�,�����ж���������Ⱦ�������M��h(hu��n)��,�����ܕ���ɸ����(y��n)�صĶ�����Ⱦ����1999���Z��ȫ���“����Ӣ”�¼��������ڷٟ����������е�Σ�U�������,������,���t(y��)������̎���O(sh��)����^���ܼ��Ԅӻ��Ȇ��}��δ�ܺܺõĽ�Q�����˵����w����Ҳ���ܵõ�����,��
2. 3 �]�к��������M�ƶ� �t(y��)��������̎����Ҫ�߰����M��,����(j��)����ȫ�y(t��ng)Ӌ,�������t(y��)Ժһ��������Ҫ���t(y��)������̎��֧��48��50�fԪ���S���C��(g��u)���˹�(ji��)ʡ�ɱ�,�����t(y��)�������c������������һ��oҕ�t(y��)��������������Σ��,�����ς����o(j��)90������҇�̎���t(y��)��������ȡ���M��,��ʹ���t(y��)�����������ɈD,���{(di��o)�������P(gu��n)���T�ķe�O�ԣ���׃���L�������o�˹����ľ���,���ھ��w�IJ�����,�����M��ʽҲ���������������ء�Ŀǰ�F(xi��n)�е����M��ʽ�ЃɷN��(bi��o)��(zh��n)��һ�ǰ���λ���M,�����ǰ�����������ȡ,�����ڸ����t(y��)���C��(g��u)��(j��ng)��Ч�治ͬ����λ��ռ������ܴ�,����ȡ����λ���M����(d��o)�����M����ƽ,�������������M��һЩ�t(y��)Ժ���˹�(ji��)ʡ̎���t(y��)���U����_֧�Ͱ��t(y��)���U���������������ȥ,��
2.4 �r(n��ng)���t(y��)�������o�ˆ��� �r(n��ng)���t(y��)��������̎�톖�}���˓�(d��n)�n,���mȻ�����ѽ�(j��ng)���_�����P(gu��n)�t(y��)�������������ߵķ�Ҏ(gu��)�������r(n��ng)��^(q��)�Ĉ�(zh��)����r�sؽ����Q,���S���l(xi��ng)�(zh��n)�l(w��i)��Ժ��С�\�����t(y��)������δ���κ�̎��,���S��G���ڸ����������r(n��ng)�����ȱ���Ļ�֪�R,����֪�t(y��)���U�����Σ������ʰ���еIJ�������ʢʳ����,��������ˮ�����ٺ����ÏU����һ����ע������(d��ng)��“���”,��[2]��(j��)�l(w��i)�����y(t��ng)Ӌ,����ֹ2003�꣬�҇����l(w��i)��Ժ���T�\����249152��,����ÿ��ÿ�����a(ch��n)���t(y��)������1����Ӌ��,��ÿ���Ҫ���a(ch��n)200�����粻̎����̎��,����������O(sh��)��,��
2.5 �t(y��)���U��̎���^�̴��ڲ����О� ��Щ�t(y��)Ժ�]�а��Շ���Ҏ(gu��)��̎���t(y��)����������������(q��)ʹ���t(y��)���U����������û����u�o˽�����D(zhu��n)�\���UƷ��ُվ��ֱ���M����������Ʒ�S,�����Ƴ�һ����ˮ����ˮͰ��,���@Щ���в���,����(x��)���������Ķ������Ј�����Ҫ��ƫ�h(yu��n)���r(n��ng)��^(q��)�����o����ķ�(w��n)��������{,��
3 ̽ӑ��Q�t(y��)������̎�톖�}�Č���
3.1 �������������P(gu��n)���T���_؟(z��),���ӏ��O(ji��n)������ �t(y��)���U�����̎���P(gu��n)ϵ���������w�����������(w��n)����������(y��ng)������(zh��)������đB(t��i)�ȷe�O���O(sh��)�����l(w��i)���wϵ,����(y��n)���t(y��)���U����ıO(ji��n)�ܹ���,���䌍Σ�U�U��������ӛ�ƶȣ��������M�ƶ�,��������Σ�U�U����İ�ȫ�D(zhu��n)�\,��̎�팍�бO(ji��n)�ܣ��ԛQ���ز�̎�t(y��)�������������õȲ����О�,�����_�t(y��)Ժ�Լ��\ݔ,�����桢̎����I(y��)�����P(gu��n)؟(z��)��,�����\ݔ,�����桢̎�팍ʩ�S���C�ƶ�,����ֹ���߂�ĘI(y��)��(j��ng)��Լ����A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ć�λ�����t(y��)��������̎��,�����ռ����\ݔ,�����漰̎�È�(zh��)��(li��n)�ι����ƶ�,����ֹ�t(y��)���������zʧ���Ž^�����������u�o���ϏS���О�,��Ҏ(gu��)���l(xi��ng)�(zh��n)�l(w��i)��Ժ��С�\��������̎��,���ƶ����������M���ߣ���������Ľ�(j��ng)�����������C����ץ�����ͬ�r,���ܼ�ֲ����������,��ʹ�t(y��)���U�����̎���õ���ȫ��̎�á�
3.2 �������������M�ƶ� �������P(gu��n)���T�e�� �C�� ȡ
���ҵ���Ҋ�ͽ��h,�������{�˵ķ�����̎���M�õĶ��ٵȆ��}�ƶ������w�����M��(x��)�t,�����������ӻ��������t(y��)���������y�Ły�ŵ��О�o����~�P���������P,�����C̎�����ĵ������\�I�ͷ�ֹ���M�ö�����t(y��)���U�����ʧ,��
3.3 ����Ͷ�Y���ȣ������t(y��)���U��̎������ �ߘ�(bi��o)��(zh��n)��(y��n)��Ҫ����һ���t(y��)���U��̎������,����Q�t(y��)���UƷ�ۼ����c�^(q��)������UƷ����������|(zh��)�ȵ�̎�톖�},���������t(y��)���U����\ݔ,��̎���wϵ�����t(y��)���������нy(t��ng)һ�ռ�����ȫ�ܷ��Ե��\ݔ�Լ��o������̎��,������r(n��ng)��^(q��)���t(y��)���U�����y�сy�ŵĆ��},���ط�����Ҳ��(y��ng)��(d��ng)���t(y��)���U��̎�����Į�(d��ng)�����н��O(sh��)����Ҫ�M�ɲ��֣�������Ͷ�Y��,��Ҳ�����������Y���ӽ��O(sh��),������(n��i)�����I(y��)�猦Ͷ�Y�҇����t(y��)������̎���кܸߵķe�O�ԣ�������(y��ng)ԓͨ�^�ƶ���(y��u)�����߹Ą�������N��ʽ���Y���M��ԓ��I(l��ng)��,���e�O��ʩ�t(y��)���U��̎���O(sh��)ʩ����I(y��)����(j��ng)�I,�������������
3.4 �e�O����,���ӏ�����O(ji��n)�� �_չ�t(y��)���U������Լ���Σ��������,���Ӵ�ý�w�ıO(ji��n)�����ȣ����`Ҏ(gu��)�¼��M�б���,���Ą�Ⱥ�������t(y��)����������,��̎�����о��W(xu��)�������g�F�w���ӆTȺ�����t(y��)���U��̎���еĆ��}�o����Ҋ�ͽ��h,���������О�e�O�e��,�����������Ľ����h(hu��n)�����R�ͷ������R����(g��u)��ȫ�����ͬ�P(gu��n)ע�҂�?n��i)�����潡�����}�ľ���,��
3.5 ���B(y��ng)���I(y��)���g(sh��)�����˲� �t(y��)�������Įa(ch��n)��,���\ݔ?sh��)�̎���Ǐ?f��)�s��ϵ�y(t��ng)���̣��B������,���h(hu��n)�����T���,�������ṩ���I(y��)����������ķ���(w��),�����h�c��У,���о��C��(g��u)���������B(y��ng)���P(gu��n)���I(y��)�đ�(y��ng)�����˲�,�������t(y��)���U����W(xu��)��,�����t(y��)��������̎���(bi��o)��(zh��n)��̎����I(y��)���Y���J(r��n)�C�Լ���Ӗ(x��n)�̵̳ȷ�������Ҏ(gu��)��,�������_�k��Ӗ(x��n)������߹����ˆT�����t(y��)���U��Ľ���,����ȫ���h(hu��n)�����}���J(r��n)�R,��ͻ���T���ڿ��w�������������c؟(z��)��,������һ֧���|(zh��)�ߵČ��I(y��)����顣
3.6 ���b����(n��i)�����M���g(sh��)��Ƿٟ����g(sh��)�D(zhu��n)׃,����(y��n)��̎���(bi��o)��(zh��n) ���ЙC��(g��u)����I(y��)��ְl(f��)�]����еļ��g(sh��)��(y��u)��,�����ս��b�������M���g(sh��),���ӿ켼�g(sh��)��(chu��ng)�µIJ������Ѽ��g(sh��)���аl(f��),���a(ch��n)Ʒ���O(sh��)Ӌ���a(ch��n)�I(y��)���ЙC�Y(ji��)������,���Ƅ��҇�Σ�U�U����̎���Ę�(bi��o)��(zh��n)������������,�����A��W(xu��)�c���Aͬ���������Ƴ����t(y��)�������o�����ٟ�̎���O(sh��)��,���������]�Ŀ��g���Ԅ�����,���Ž^���˞���|������,���������F(xi��n)�˟o����̎����Ȼ��,���ٟ����ɱ���Ҫ�a(ch��n)����Ȼ��]�еĶ���Ӣ�ȶ���,��[3]���H�ϲ���̎���ķ�����Ҫ�и߉���������늴Ų����ȷǷٟ����g(sh��),�������c�nj��h(hu��n)���o����,�����\�к���Ͷ�Y�ɱ�С�����χ��H�ϵ��ձ��J(r��n)ͬ��“�ݴ�(y��u)�ȹ���ԭ�t”����һλ�p�ُU��Įa(ch��n)��,���ڶ�λ�؏�(f��)ʹ��,������λ�������ã�����λ������յķٟ�,��
[�����īI]
[1] ���ҭh(hu��n)�����o������Ⱦ˾,�����A���͇��l(w��i)�����t(y��)��˾.���t(y��)���U���������ҷ�Ҏ(gu��)�c��(bi��o)��(zh��n)��. ������ ���W(xu��)���I(y��)������ 2004.3
[2] ���A���͇��l(w��i)���� 2003���Ї��l(w��i)���I(y��)�l(f��)չ��r�y(t��ng)Ӌ���� 2004-4- 27
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”