武漢市城市交通噪聲污染狀況及控制對(duì)策
隨著城市交通的不斷發(fā)展和汽車化進(jìn)程的加快,，交通噪聲污染已變得日趨嚴(yán)重，成為引人注目的城市環(huán)境問題之一,。交通噪聲一般是60-80dB(A)的中等強(qiáng)度噪聲,，而入耳剛好能分辨的聲音強(qiáng)度為0-10dB(A)，當(dāng)聲音強(qiáng)度達(dá)到50dB(A)以上時(shí),，開始影響腦力勞動(dòng),，80-90dB(A)時(shí)將明顯影響工作，使人談話較吃力,。而且交通噪聲干擾時(shí)間長(zhǎng),，影響范圍廣，尤其是目前隨著城市交通快速發(fā)展,，其噪聲的影響范圍和影響程度擴(kuò)大,，對(duì)市民的生活環(huán)境影響極大。對(duì)交通噪聲污染的治理和控制非常復(fù)雜,，涉及到城市土地利用,、路網(wǎng)建設(shè)、城市交通需求控制,、道路設(shè)計(jì)等多層次,、多方面的問題，因此必須要采取綜合防治的對(duì)策,。
一,、武漢市道路交通噪聲污染狀況
武漢市道路交通噪聲監(jiān)測(cè)路段共74條主干道,，共設(shè)197個(gè)測(cè)點(diǎn),，監(jiān)控路段總長(zhǎng)度226．20公里；區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)格210個(gè),，累計(jì)監(jiān)測(cè)面210平方公里,。近年來，武漢市在車流量不斷上升(2000年2107輛／小時(shí),，2002年2224輛／小時(shí))的情況下,，交通噪聲反而從九五末期2000年的 72.5dB(A)下降到2002年的70.7dB(A),。盡管如此，2002年度在全國(guó)47個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市中,，武漢市道路交通噪聲等效聲級(jí)排列倒數(shù)第二(僅有3個(gè)城市道路交通噪聲等效聲級(jí)超過70dB(A)),。區(qū)域環(huán)境噪聲逐年下降，至2000年7個(gè)中心城區(qū)已降至54.7dB(A),，達(dá)標(biāo)率為 88.6﹪,。在區(qū)域噪聲構(gòu)成中，交通噪聲僅次子生活噪聲,，占17﹪,。但是，噪聲擾民仍是群眾反映的熱點(diǎn)問題,，位于居民區(qū)的餐飲,、娛樂設(shè)施及施工噪聲一直是居民投訴的焦點(diǎn)，部分地區(qū)的航空,、鐵路交通噪聲擾民嚴(yán)重,。“九五”期間，噪聲擾民的信訪占66.6﹪,，居其他環(huán)境污染來信的首位,。
2002年武漢市七個(gè)主城區(qū)道路交通噪聲等級(jí)聲級(jí)均值為70.7dB(A)。平均背景值L90為64.6dB(A),，平均中值L50為 68.6dB(A),，平均車流量為2224輛／小時(shí)。交通干道等效聲級(jí)最高值為75.8dB(A),，出現(xiàn)于長(zhǎng)江大橋武昌橋頭堡測(cè)點(diǎn),。
二、 對(duì)武漢市道路交通噪聲控制對(duì)策的建議
車在道路上行駛時(shí),，輪胎與路面之間的磨擦碰撞,、汽車自身零部件的運(yùn)轉(zhuǎn)(如發(fā)動(dòng)機(jī)、排氣管等)以及偶發(fā)的駕駛員行為(如鳴笛,、剎車等)是產(chǎn)生噪聲的原因,。交通噪聲是寬頻帶的，即含有所有可聽范圍頻帶的能量,。
針對(duì)交通噪聲的聲源,、傳播和受聲點(diǎn)3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有多種措施可降低交通噪聲對(duì)受聲點(diǎn)的影響,。
對(duì)策之一：控制噪聲源
1,、改善路面和道路結(jié)構(gòu)，定期維修,，新(擴(kuò),、改)建城區(qū)道路時(shí)選用低噪聲的黑色路面,，盡量減輕車輛行駛噪聲。
黑色路面是廣泛采用的高級(jí)路面,。相對(duì)水泥混凝土路面而言,，瀝青路面有噪聲低，粉塵少,，行車舒適,。維修方便，交通恢復(fù)快等優(yōu)點(diǎn),。一般來說,，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1～3dB(A)。疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯,，可降噪2～8dB(A),。使用低噪聲路面可有效的降低交通噪聲污染。2002年下半年,，市政府投資7000萬元,，對(duì)以內(nèi)環(huán)線為主的20余條(段)共50公里長(zhǎng)城區(qū)道路進(jìn)行黑色路面改造。2003年市政府又投資4億元對(duì)總長(zhǎng)約42公里的14條道路進(jìn)行瀝青混凝土路面改造,。此舉將大大提高車輛通行能力,，降低交通噪聲，增加行車舒適度和安全度,。
2,、改善車況，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車管理,，強(qiáng)制淘汰車況較差車輛,，有效降低大型車輛噪聲。
道路交通噪聲主要來自載重汽車及公共汽車等大型車輛及一些車況較差的老舊車輛,。因而要適時(shí)更新老舊車輛,，禁止車況較差的老舊車輛在城區(qū)行駛。為此,，必須制定機(jī)動(dòng)車使用年限規(guī)定,，機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)性能，裝有完整有效的消聲器,，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《車輛定置噪聲限值》,，將機(jī)動(dòng)車噪聲監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)列入車輛年檢內(nèi)容，強(qiáng)制淘汰車況較差車輛特別是車況差公交車輛,；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)科研,，有效降低載重汽車及公共汽車噪聲，開發(fā)低噪聲的綠色環(huán)保車型,。
3,、中心城區(qū)禁止鳴笛，杜絕人為噪聲污染
汽車?guó)Q笛和汽車尤其是公交車剎車瞬間可以發(fā)出90dB(A)以上的尖叫聲,，人們對(duì)這種刺耳的聲音感到深惡痛絕,。
上世紀(jì)九十年代，武漢市設(shè)置了禁鳴路段,，但長(zhǎng)期以來形同虛設(shè),，過往的汽車的喇叭聲在禁鳴路段上“不絕于耳”。武漢市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站在進(jìn)行道路交通噪聲記錄的機(jī)動(dòng)車?guó)Q笛次數(shù)顯示,，主城區(qū)道路上機(jī)動(dòng)車平均鳴笛次數(shù)在400次/小時(shí)左右,，部分路段鳴笛次數(shù)甚至達(dá)到近800次／小時(shí)。武漢市交管部門曾對(duì)此進(jìn)行過專項(xiàng)整治,，但效果并不十分明顯,。在對(duì)各類違章行為的處理案例中，對(duì)違章鳴笛的處理是非常少的,。通過大規(guī)模的城市道路建設(shè),，武漢市今年道路交通噪聲有望控制在 70dB(A)以下，但如果不在城市主要交通干道實(shí)施禁鳴,，武漢市道路交通噪聲想控制在70dB(A)以下是非常困難的,。
目前，我國(guó)很多城市在中心城區(qū)實(shí)行了禁鳴,，均取得了良好的效果,。據(jù)廣州環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明：廣州市自1997年12月1日起實(shí)施機(jī)動(dòng)車禁鳴后，老城區(qū)交通噪聲平均下降了3dB(A),。建議武漢市應(yīng)立即在中心城區(qū)交通干道實(shí)行全面禁鳴,，禁鳴區(qū)只能使用符合公安、環(huán)保部門規(guī)定的機(jī)動(dòng)車低噪聲喇叭,，禁止使用高音,、怪音喇叭，消防車,、警備車,、警車、救護(hù)車,、工程搶險(xiǎn)車使用警報(bào)器必須符合安裝,、使用的有關(guān)規(guī)定，禁止在非執(zhí)行任務(wù)時(shí)使用警燈,、警報(bào)器,夜間 23時(shí)至凌晨6時(shí),，在執(zhí)行緊急公務(wù)時(shí)，只能使用警示燈。
對(duì)策之二：噪聲傳播途徑的控制措施
1 設(shè)置聲屏障,。
在特定的路段,，設(shè)置隔聲屏是必要的、有效的,，但要明確保護(hù)目標(biāo),，保持與城市相協(xié)調(diào)的景觀效果。中心城區(qū)內(nèi)應(yīng)選擇合理的立交橋和高架橋結(jié)構(gòu)形式 ,，一般不宜新建高架路,，有條件的可建下拉槽式路。
武漢市已建有多座高架路,，輕軌亦即將通車,，隨著聲源升高，輻射面加大,，噪聲污染向高層建筑延伸,，必須設(shè)計(jì)安裝合理的隔聲屏障，以取得良好的降噪效果
2利用綠化帶進(jìn)行吸聲可以有效地控制交通噪聲對(duì)人們生活的影響,。
在兩側(cè)以住宅,、辦公、旅館等建筑為主的城市道路,，在用地條件允許的情況下,，應(yīng)適當(dāng)增加行道樹和步行道至建筑物的寬度，保持最低限度的噪聲衰減距離或緩沖帶,，應(yīng)充分利用道路與兩側(cè)建筑之間或主,、輔路之間的隔離帶建綠色生態(tài)屏障，美化環(huán)境,，凈化空氣,，吸收噪聲。封閉較好的喬灌木結(jié)構(gòu)綠地每增加10米,，可衰減 dB(A)左右噪聲,。
對(duì)策之三：通過對(duì)建筑物采取一定的措施，也能達(dá)到降噪的目的,。
充分利用聲能隨距離的增加而衰減：臨路第一排應(yīng)布局非環(huán)境敏感建筑,，利用其屏障特性保護(hù)第二排以后的環(huán)境敏感建筑；臨路第一排如為住宅建筑,，應(yīng)將陽臺(tái),、廚房、衛(wèi)生間,、廳室或走廊布局在臨路另一側(cè),。路兩側(cè)為高層建筑,，建隔聲屏障效果甚微，應(yīng)以雙層隔聲門窗為主降低交通噪聲,。
對(duì)策之四：加強(qiáng)規(guī)劃管理,，控制交通噪聲污染
制定科學(xué)合理的城市交通規(guī)劃，如交通發(fā)展的預(yù)測(cè),、公交優(yōu)先,，控制私家車發(fā)展,，加快城市軌道交通建設(shè)等,；道路、鐵路,、軌道交通兩側(cè)應(yīng)根據(jù)等級(jí),，規(guī)劃出與周邊居民區(qū)等敏感建筑的距離。提高全市公民的交通法規(guī)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),，減少人為車輛矛盾產(chǎn)生的噪聲,。
對(duì)策之五：交通管制方面的對(duì)策
通過合理的組織交通，以及進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕煌ü苤?，也可以進(jìn)一步降低交通噪聲,；過境及跨區(qū)機(jī)動(dòng)車必須完全離開醫(yī)院、學(xué)校,、休憩性等噪聲敏感地帶,。地方性交通也要盡量在其指定外圍30m以外迂回通過并禁止鳴笛；對(duì)通往大中,、型鐵路貨場(chǎng),、中心倉(cāng)庫，商業(yè)中心等的貨運(yùn)汽車,，應(yīng)按規(guī)定允許通過的行駛路線和禁駛區(qū),；汽車、摩托車訓(xùn)練場(chǎng)和比賽場(chǎng)不得布置在人口稠密的市區(qū),；為了降低毗鄰生活居住區(qū)的城市交通干道的交通噪聲,，可以通過組織單向交通、在某些路口禁止左轉(zhuǎn)彎,、按車牌單,、雙號(hào)規(guī)定汽車在單、雙號(hào)日期允許出車行駛等交通管制手段,，以降低汽車出行量和車流密度,，在機(jī)動(dòng)車車流密度較高的路網(wǎng)上，采用路口信號(hào)燈的協(xié)調(diào)控制技術(shù),，使盡可能多的路口能夠保證機(jī)動(dòng)車平順地通過,，以減少減速、怠速起動(dòng)、加速這一過程發(fā)生的機(jī)率,。
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