����̎���a(ch��n)�I(y��)���c��ĸ��о�
ʼ��2002���ȫ������̎���a(ch��n)�I(y��)��,���S��ԭ����Ӌί�����O(sh��)���ȣ����º��Q�IJ�ί���°l(f��)�ġ��P(gu��n)�ڌ��г�����������̎�����M�ƶȴ��M�����a(ch��n)�I(y��)����֪ͨ��,�����_�˸ĸ�Ĵ�Ļ,���@���ĸ���_Ҫ��“�ĸ�����̎���w��,��������I(y��)������,������̎���λ�������������·��_,��Ҫ���븂���C��,��ͨ�^���_��Ͷ�˵ķ�ʽ����(y��u)�x�����Y�|(zh��)����I(y��)�Г�������������̎������,���e�O̽�����S��(j��ng)�I,���а���(j��ng)�I�����U��(j��ng)�I�ȶ�N�\�I��ʽ,�����ͽ��O(sh��)���\�I�ɱ�,��������߷���(w��)�|(zh��)����”
�Ĵ�,������,���г��еĭh(hu��n)�l(w��i)�ĸ���M�����Խ����������M�ƶȞ����C��“������_,�����·��_,��������_�����������I(y��)���_”���Q“�ķ��_”�������ľC�ϸĸ�,���h(hu��n)�l(w��i)�����I(y��)���T�c�������T,��Ó�^���D(zhu��n)�ƞ���I(y��)����������,�����I(y��)�����D(zhu��n)����I(y��)����������ɷ�����I(y��)��,���h(hu��n)�l(w��i)�ИI(y��)���t�������Ј������C�ƣ�Ҳ�зQ�Ј����ģ�,��ͨ�^��(sh��)���ƽ��(w��n)�^��,�����F(xi��n)������̎���w�ƵĮa(ch��n)�I(y��)���ĸ
����,�������������M�ƶȵ��O(sh��)Ӌ�в�����,���ڌ�ʩ���ձ�������M���c�^�͡����U�ʲ���,�����M�ɱ�ƫ�ߵ�ͨ��,����֮���M���Ե�ģ��,��ʹ���Դ˞���c�ĭh(hu��n)�l(w��i)�C�ϸĸ����Mһ����ɞ�һ��ֵ��̽�����о��Ć��},������������@һ���},����������ͬ�е��P(gu��n)ע��ͬӑՓ��
һ,�������������M�Č�ʩƿ�i���ƶȰ��ŵ�����
1.�r��C�����`�Ј�Ҏ(gu��)��,��ԭ�h(hu��n)�l(w��i)�D(zhu��n)����I(y��)�y�����M“����”
�������������I(y��)�Ј�����ʩ��Ҋ������̎�����M���Ԟ齛(j��ng)�I�Է���(w��)���M,���@��ζ����������̎�����M���HҪ���a������I(y��)�ijɱ���߀Ҫ�a(ch��n)��һ�����Ј�������,������̎������(w��)����������ȫ�~�ܿ�,�������������a(ch��n)����λ���߂��˳Г���������Ⱦ�����M�á�����(j��)�����IJ�ί��֪ͨ,����������̎���M���w�����ռ�,���\ݔ��̎�������h(hu��n)��(ji��)���M�á���Ŀǰ����̎���ИI(y��)�ĘI(y��)�B(t��i)����,�����Ϻ�����,����2005��5��—2007��4�£�����������ӛ��I���������ռ����\ݔ?sh��)���I(y��)��90�ң��ռ���I(y��)20��,���\ݔ��I(y��)2��,��̎����I(y��)12�ң������͏N����̎����I(y��)�������в��������������\��I(y��)߀��I(y��)��·���,���S��Ͳ͏N���������\�ȘI(y��)��(w��),��1�����������\��̎���헷���(w��)�քe�ɲ�ͬ���Ј����w�ṩ����_�����M�ĺ��������Ҏ(gu��)������,�����^��,��������ԓ�ɞ���������̎���M���������w���������M�з���,�����������(j��)�@Ȼ��ԓ�Ǹ��h(hu��n)��(ji��)�����I(y��)�ɱ�,�����ǏĮ�ǰ�h(hu��n)�l(w��i)��(j��ng)�M�ܸ�����r������߀�y������,����ĩ��̎�û����������������M��,��ǰ���ռ����\ݔ�����漰����I(y��)��(j��ng)�I������ȡ“��”�ķ�ʽ,�����I(y��)ģʽ�µ����I(y��)�΄�(w��)���ͽ�(j��ng)�M�酢��,������һ��������ϵ��(sh��)����I(y��)�ܸ���(j��ng)�M���������I(y��)�ɱ�߅�粻��,����I(y��)Ҳȱ���ɱ������ĸ���,�������ڷ���(w��)Ч�ʺ��|(zh��)�������,�������������ʩ���ɱ��Ӻ����������M��ĩ��̎����I(y��)��(sh��)���m�٣����Y,�����Y,����I���������T������,�����Y��Ͷ������,���� BOT��ʽ���Y߀������Y��؈����أ���ռ��(j��)���M����Ĵ֙�(qu��n)��,����������ǰ���ռ���I(y��)������ԭ�h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)��λ�D(zhu��n)�ƣ�,�����ڄڄ��ܼ��ͷ���(w��)������M��һ���T���˔�(sh��)����,���ڄӏ��ȴ�,����ֱ���挦���M�������ڳɱ��������y,�������ɱ��^��,�������M������̎�����ݣ��y�Է���������“����”,���@�����w�F(xi��n)��������(w��)�Ă��y(t��ng)һ���h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�T�����f,���Ȳ���ƽ��Ҳ���y�w�F(xi��n)�����M�C�Ɓ���ӳ����(w��)�|(zh��)��������,��
2.�Ј������(q��)��ƫ�x���MĿ�Č���,�����������ռ���I(y��)���R“�A��”���
��������̎�����M��Ŀ�ģ�һ�Ǟ�����̎���I���Y��,���o���������̎������I(y��)������ӯ��,���Ķ����M����̎���Ј������ͮa(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ������ͨ�^���M�p�������ŷ�,�����M�����YԴ������,���Č��H�\����r���������M�������p�ŵĴ��MЧ���������@,����ԭ���Ƕ���,�����ȣ����M�˜ʲ��]����ȫ���Ռ��H�a(ch��n)������ȡ,���a(ch��n)����λ�����M��λ�g�r��f(xi��)�̵�����^��,�����M�ɱ��ܸߣ����,�����������ռ��Ĺ�����,�����܌����U�M�Ć�λ�ų��ڷ���(w��)֮�⣬������M�����y,������,������ǰ�˵����������ռ���I(y��)��������,��ֻ�ж��ռ����ܶ��A�����o���мӴ���Է���YԴ���õ������M��ĩ��̎����������(sh��)��,�������ǰ�˷�����p�ţ��������M��Ŀ��֮һ,�������ڭh(hu��n)���Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ������I(y��)�͆T���sֻ�ܜp��,��
3.���M�ƶ��c�h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�`�����f(xi��)�{(di��o),������ȡ�������ṩ�Ĺ�������(w��)��
���IJ�ί���ļ�Ҫ������̎���M�������I(y��)�����M׃?y��u)�?j��ng)�I�����M,�����ս�(j��ng)�I�����M�Ĺ���ԭ�t,����(j��ng)�I�����M���ṩ����(w��)���Ј����w�����M����ȡ�����_�߽�(j��ng)�I�Է���(w��)�l(f��)Ʊ,�����M����������I(y��)��(j��ng)�I����,����Ҫ�U�{���ա��ĭh(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�Ј����ĸ����r����,�����P(gu��n)�����M����Ҏ(gu��)���c�ĸ��\�Ќ��`߀�����S��f(xi��)�{(di��o)�ĵط���������ͨ���������dz������M���ģ��I(y��)��λ�������M�ýY(ji��)��̈́��D(zhu��n),��һ�������M�T�����ǭh(hu��n)�l(w��i)��I(y��)�ĆT��,�������M���ĵ����x�_չ���M��������(j��ng)��Ӗ���C�ύ�����������������µ�“����”,���@�ֱ��x�˭h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�“ �ķ��_”�ij���,����Ȼ��߀�ж��՜p��Ȇ��},�����ڴ˰���,��
��Ҫ���{(di��o)���ǣ��������M����������ж����,������߀Ҫ�Г�������؟��,��2�h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)����(w��)�ĺܶ��Ŀ�Ǻ��y�����邀�w���ڵľ���Ҫ�X�ģ����ԟoՓ���M���,���ṩ�h(hu��n)�l(w��i)��������(w��)��Ȼ��������Ҫ��؟��,��Ҳ������������ж��؟�Ρ�
��,�����M�����������������M�ƶ�,���ӏ���������(w��)�ṩ����h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�Ď��c���h
��2005���ԁ�,�����ҽ�(j��ng)���\������,��ʹ�Ç�����ؔ�����Зl���Ӵ������������Ĺ�������(w��)Ͷ��,��������������̎������h(hu��n)����Ҫ����Ⱦ����Ŀ��,��ͬ����Ҫ������I(y��),���������ͬ�������Y(ji��)�Ϯ�ǰ���،�ʩ�����������M�ƶȵČ��H,���Y(ji��)�ϭh(hu��n)�l(w��i)�C�ϸĸ�����M���,����������c���߽��h��
1.�����M�����������M�ƶȣ��U�����M������ͬ�r,�������A���Б����ַ�(w��n)��������̎���Č���Y��
���@����,�����в���ʡ�Ќ��h(hu��n)��Ͷ��_����GDP��3%���F(xi��n)����Ҫ���_������������Ͷ��Č��H��(sh��)�~,�������д_������,����ʩ�����������M�ƶȣ����܃H�H�������M߀؛�ķ�ʽ�����O(sh��)����̎�����A(ch��)�O(sh��)ʩ,�����Y�������Գ�ԣ�ĭh(hu��n)����,��������ԓ̽��ֱ�����Y������õط�������ȯ��Ч�ʸ��߳ɱ����͵�Ͷ���Y��ʽ,���l(f��)�]����ؔ���ĸ�������,���Á����ƭh(hu��n)������Q������������Ⱦ�������������},���@Ҳ�ǘ�(g��u)�����C�������Ҫ�h(hu��n)��(ji��),��
2. ���������ռ����\����;���h(hu��n)��(ji��)�˼{�������������(w��)�wϵ
�����҇����о�ס�^(q��)���ٲ���ÿ��ÿ�������������ռ��䣬������Dz���С�^(q��)�O(sh��)�ù��õ������䷿,�����,�������ռ����@��������(w��)���������b�ڬF(xi��n)�Эh(hu��n)�l(w��i)�����ռ�һ�����I(y��)������r(n��ng)�Ӷ�,�������ڄӏ��ȴ�,�������h(hu��n)�������?y��n)s�ǻ�������Y������,�������Ј��x��ărֵȡ��,���������������\�����I(y��)Ҏ(gu��)���ͷ���(w��)�|(zh��)������������“�a(ch��n)�I(y��)��”�������������L������������Ӱ푭h(hu��n)�l(w��i)�I(y��)�İl(f��)չ��ź�������,������Ƿ���ڸĸ��O(sh��)Ӌ���ƶȰ�����,�����]�����������ռ����\����;���h(hu��n)��(ji��)�{�������������(w��)�wϵ���ڌ������������ռ���I(y��)���I(y��)����(w��)���I(y��)����ͬ�r,���o��“�����Է�ӯ��”��I(y��)��“��������(w��)”�I(y��)��λ�Ķ�λ,��ʹ��Y(ji��)�������ռ������\ͬ���_չ������,������,��ָ����������ռ����YԴ���õ��������(w��)������Ҳ�������h(hu��n)������,������������,���T��Ҳ�õ��w������������,��
3.̽�����в���“�ɱ����M”�����M���������p�ź��YԴ��,���o����
��������������ռ����\����;���h(hu��n)��(ji��)�{�������������(w��)�wϵ,�����ų����ռ��h(hu��n)��(ji��)�ɱ��IJ��_�����،��������r�O(sh��)Ӌ��Ӱ푣��Y(ji��)�Ϯ�ǰ�����������M�Č��H��r,������ԇ�в���“�ɱ����M”�^�ɷ�ʽ,��������������“�D(zhu��n)�\”��“��K̎��”��I(y��)���\�I�ɱ��Ӻ����������������M���r������(j��)����ǰ�˵��ռ��h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)����(w��),�������·��߱���,����������(w��)�Ȳ��֣�������ؓ؟�ṩ,����ُ�I,�����Иˡ��@�ӻ��S���^���ʹ�F(xi��n)�е������������M�˜���ɱ����M���n,��ͬ�r,�����M�r����ƶ�Ҳ��ȫ���Թ��_���������ڹ����ıO(ji��n)�����J��,��Ҳ�������χ��Ұl(f��)��ί��Ҫ���“�����������M�ƶ�,�����Ҫ����ߵ��܉��a������̎����I(y��)���ռ����\ݔ,��̎���ȭh(hu��n)��(ji��)�ijɱ������Һ���ӯ��”,�� ��
��֮,�����M����h(hu��n)�l(w��i)�ĸ��횴_��“��ƽ,�����_,������”�ĸ����C�ƣ�������Y��ʹ��Ч�ʺ�������(w��)�|(zh��)�������c,��
1 ��(sh��)��(j��)��Դ���Ϻ������ݭh(hu��n)���l(w��i)���������T���W(w��ng)վ,��
2 ������. �����I(y��)���S��(j��ng)�I�ĸ�Մ���£�. �Ϻ����аl(f��)չ, 2007, (1): 38-40.
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”