����̎���a(ch��n)�I(y��)���c��ĸ��о�
ʼ��2002���ȫ��(gu��)����̎���a(ch��n)�I(y��)�����S��ԭ��(gu��)��Ӌ(j��)ί,�����O(sh��)���ȣ����º�(ji��n)�Q�IJ�ί���°l(f��)�ġ��P(gu��n)�ڌ�(sh��)�г�����������̎�����M(f��i)�ƶȴ��M(j��n)�����a(ch��n)�I(y��)����֪ͨ��,�����_(k��i)�˸ĸ�Ĵ�Ļ���@��(ch��ng)�ĸ�,�����_Ҫ��“�ĸ�����̎���w��,����(sh��)����I(y��)������������̎���λ��(y��ng)��(sh��)������,�����·��_(k��i),��Ҫ���븂(j��ng)��(zh��ng)�C(j��)�ƣ�ͨ�^(gu��)���_(k��i)��Ͷ��(bi��o)�ķ�ʽ,����(y��u)�x�����Y�|(zh��)����I(y��)�Г�(d��n)������������̎������,���e�O̽�����S��(j��ng)�I(y��ng)���а���(j��ng)�I(y��ng),�����U��(j��ng)�I(y��ng)�ȶ�N�\(y��n)�I(y��ng)��ʽ,�����ͽ��O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)�ɱ���������߷���(w��)�|(zh��)��,��”
�Ĵ�,�������г��еĭh(hu��n)�l(w��i)�ĸ�,�����M(j��n)�����Խ����������M(f��i)�ƶȞ����C(j��)��“������_(k��i)�����·��_(k��i),��������_(k��i),�����������I(y��)���_(k��i)”���Q“�ķ��_(k��i)”�������ľC�ϸĸ�h(hu��n)�l(w��i)�����I(y��)���T�c�������T,��Ó�^���D(zhu��n)�ƞ���I(y��),����������,�����I(y��)�����D(zhu��n)����I(y��)��������(gu��)��ɷ�����I(y��)�����h(hu��n)�l(w��i)�ИI(y��),���t�������Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)�C(j��)�ƣ�Ҳ�зQ�Ј�(ch��ng)���ģ�,��ͨ�^(gu��)��(sh��)���ƽ��(w��n)�^(gu��)�ɣ���(sh��)�F(xi��n)������̎���w�ƵĮa(ch��n)�I(y��)���ĸ�,��
����,�������������M(f��i)�ƶȵ��O(sh��)Ӌ(j��)�в����ƣ��ڌ�(sh��)ʩ���ձ�������M(f��i)���c(di��n)�^��,�����U�ʲ���,�����M(f��i)�ɱ�ƫ�ߵ�ͨ������֮���M(f��i)���Ե�ģ��,��ʹ���Դ˞���c(di��n)�ĭh(hu��n)�l(w��i)�C�ϸĸ�,������M(j��n)һ����ɞ�һ��(g��)ֵ��̽�����о��Ć�(w��n)�}������������@һ��(w��n)�},����������ͬ�е��P(gu��n)ע��ͬӑՓ,��
һ�������������M(f��i)�Č�(sh��)ʩƿ�i���ƶȰ��ŵ�����
1.�r(ji��)��C(j��)�����`�Ј�(ch��ng)Ҏ(gu��)��,��ԭ�h(hu��n)�l(w��i)�D(zhu��n)����I(y��)�y�����M(f��i)“����(l��)”
�������������I(y��)�Ј�(ch��ng)����(sh��)ʩ��Ҋ(ji��n),������̎�����M(f��i)���Ԟ齛(j��ng)�I(y��ng)�Է���(w��)���M(f��i)���@��ζ����������̎�����M(f��i)���HҪ���a(b��)���(xi��ng)���I(y��)�ijɱ�,��߀Ҫ�a(ch��n)��һ�����Ј�(ch��ng)����(r��n)��,������̎������(w��)����������ȫ�~�ܿ�����������a(ch��n)����λ���߂�(g��)�˳Г�(d��n)����(y��ng)����Ⱦ�����M(f��i)��,������(j��)��(gu��)���IJ�ί��֪ͨ,����������̎���M(f��i)���w�����ռ����\(y��n)ݔ��̎������(g��)�h(hu��n)��(ji��)���M(f��i)��,����Ŀǰ����̎���ИI(y��)�ĘI(y��)�B(t��i)��(l��i)��,�����Ϻ���������2005��5��—2007��4�£�����������ӛ��I(y��ng)���������ռ����\(y��n)ݔ?sh��)���I(y��)��90��,���ռ���I(y��)20��,���\(y��n)ݔ��I(y��)2�ң�̎����I(y��)12�ң������͏N����̎����I(y��)��,�����в��������������\(y��n)��I(y��)߀��I(y��)��·���,���S��Ͳ͏N���������\(y��n)�ȘI(y��)��(w��)��1�����������\(y��n)��̎����(xi��ng)����(w��)�քe�ɲ�ͬ���Ј�(ch��ng)���w�ṩ,����_�����M(f��i)�ĺ��������Ҏ(gu��)������,�����^�ϣ�������(y��ng)ԓ�ɞ���������̎���M(f��i)���������w������(du��)���M(j��n)�з���,�����������(j��)�@Ȼ��(y��ng)ԓ�Ǹ��h(hu��n)��(ji��)�����I(y��)�ɱ�,�����ǏĮ�(d��ng)ǰ�h(hu��n)�l(w��i)��(j��ng)�M(f��i)�ܸ�����r��(l��i)����߀�y������,����ĩ��̎�û����������������M(f��i)��,��ǰ���ռ����\(y��n)ݔ�����漰����I(y��)��(j��ng)�I(y��ng)������ȡ“��”�ķ�ʽ,�����I(y��)ģʽ�µ����I(y��)�΄�(w��)���ͽ�(j��ng)�M(f��i)�酢��,������һ��������ϵ��(sh��)����I(y��)�ܸ���(j��ng)�M(f��i)����(d��o)�����I(y��)�ɱ�߅�粻��,����I(y��)Ҳȱ���ɱ������ĸ���,�������ڷ���(w��)Ч�ʺ��|(zh��)������ߡ������������(sh��)ʩ���ɱ��Ӻ�������(r��n)���M(f��i),��ĩ��̎����I(y��)��(sh��)���m�٣����Y,�����Y����I(y��ng)������,���T������,�����Y��Ͷ�������� BOT��ʽ���Y߀������Y��؈�(b��o)����,����ռ��(j��)���M(f��i)����Ĵ֙�(qu��n)��,����������ǰ���ռ���I(y��)������ԭ�h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)��λ�D(zhu��n)�ƣ������ڄڄ�(d��ng)�ܼ��ͷ���(w��)���,���M��һ���T���˔�(sh��)����,���ڄ�(d��ng)��(qi��ng)�ȴ���ֱ���挦(du��)���M(f��i)��(du��)��,�����ڳɱ��������y,�������ɱ��^�ͣ������M(f��i)������̎������(sh��),���y�Է�������(y��ng)��“����”,���@��(du��)���w�F(xi��n)��������(w��)�Ă��y(t��ng)һ���h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�T����(l��i)�f(shu��)���Ȳ���ƽ,��Ҳ���y�w�F(xi��n)�����M(f��i)�C(j��)�Ɓ�(l��i)��ӳ����(w��)�|(zh��)��������,��
2.�Ј�(ch��ng)�����(q��)��(d��ng)ƫ�x���M(f��i)Ŀ�Č�(d��o)�����������ռ���I(y��)���R“�A��”���
��������̎�����M(f��i)��Ŀ��,��һ�Ǟ�����̎���I���Y��,���o���������̎������I(y��)������ӯ�����Ķ����M(j��n)����̎���Ј�(ch��ng)�����ͮa(ch��n)�I(y��)�l(f��)չ,������ͨ�^(gu��)���M(f��i)�p�������ŷ�,�����M(j��n)�����YԴ������,���Č�(sh��)�H�\(y��n)����r��(l��i)�������M(f��i)��(du��)�����p�ŵĴ��M(j��n)Ч���������@,����ԭ���Ƕ��ģ�����,�����M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)���](m��i)����ȫ���Ռ�(sh��)�H�a(ch��n)������ȡ,���a(ch��n)����λ�����M(f��i)��λ�g�r(ji��)��f(xi��)�̵�����^�����M(f��i)�ɱ��ܸ�,�����,�����������ռ��Ĺ����ԣ����܌����U�M(f��i)�Ć�λ�ų��ڷ���(w��)֮��,��������M(f��i)�����y,������������ǰ�˵����������ռ���I(y��)��������,��ֻ�ж��ռ����ܶ��A��,���o(w��)���мӴ���Է���YԴ���õ������M(j��n)��ĩ��̎����������(sh��)���������ǰ�˷�����p�ţ��������M(f��i)��Ŀ��֮һ,�������ڭh(hu��n)���Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ��,����I(y��)�͆T���sֻ�ܜp�ա�
3.���M(f��i)�ƶ��c�h(hu��n)�l(w��i)�ĸ(sh��)�`�����f(xi��)�{(di��o),������ȡ�������ṩ�Ĺ�������(w��)��
���IJ�ί���ļ�Ҫ��,������̎���M(f��i)�������I(y��)�����M(f��i)׃?y��u)�?j��ng)�I(y��ng)�����M(f��i)�����ս�(j��ng)�I(y��ng)�����M(f��i)�Ĺ���ԭ�t,����(j��ng)�I(y��ng)�����M(f��i)���ṩ����(w��)���Ј�(ch��ng)���w�����M(f��i)����ȡ,�����_(k��i)�߽�(j��ng)�I(y��ng)�Է���(w��)�l(f��)Ʊ�����M(f��i)����������I(y��)��(j��ng)�I(y��ng)����,����Ҫ�U�{����,���ĭh(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�Ј�(ch��ng)���ĸ����r��(l��i)�������P(gu��n)�����M(f��i)����Ҏ(gu��)���c�ĸ��\(y��n)�Ќ�(sh��)�`߀�����S��f(xi��)�{(di��o)�ĵط�,��������ͨ���������dz������M(f��i)���ģ��I(y��)��λ����(sh��)���M(f��i)�ýY(ji��)��̈́��D(zhu��n),��һ�������M(f��i)�T�����ǭh(hu��n)�l(w��i)��I(y��)�ĆT���������M(f��i)���ĵ����x�_(k��i)չ���M(f��i)��������(j��ng)��Ӗ(x��n)���C�ύ���,����(sh��)����������µ�“����”,���@�ֱ��x�˭h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�“ �ķ��_(k��i)”�ij��ԡ���(d��ng)Ȼ,��߀�ж��՜p��Ȇ�(w��n)�},�����ڴ˰�����
��Ҫ��(qi��ng)�{(di��o)����,���������M(f��i)����������ж����,������߀Ҫ�Г�(d��n)����(y��ng)��؟(z��)�Ρ�2�h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)����(w��)�ĺܶ��(xi��ng)Ŀ�Ǻ��y�����邀(g��)�w���ڵľ���Ҫ�X�ģ����ԟo(w��)Փ���M(f��i)���,���ṩ�h(hu��n)�l(w��i)��������(w��)��Ȼ��������Ҫ��؟(z��)��,��Ҳ������������ж��؟(z��)�Ρ�
��,�����M(j��n)�����������������M(f��i)�ƶ�,���ӏ�(qi��ng)��������(w��)�ṩ����h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�Ď��c(di��n)���h
��2005���ԁ�(l��i),����(gu��)�ҽ�(j��ng)��(j��)�\(y��n)������,��ʹ�Ç�(gu��)����ؔ(c��i)�����Зl���Ӵ������������Ĺ�������(w��)Ͷ��,��������������̎������h(hu��n)����Ҫ����Ⱦ����Ŀ��(bi��o),��ͬ����Ҫ������I(y��)�����(hu��)��(l��i)��ͬ����,���Y(ji��)�Ϯ�(d��ng)ǰ���،�(sh��)ʩ�����������M(f��i)�ƶȵČ�(sh��)�H,���Y(ji��)�ϭh(hu��n)�l(w��i)�C�ϸĸ�����M(j��n)�������������c(di��n)���߽��h��
1.�����M(j��n)�����������M(f��i)�ƶ�,���U(ku��)�����M(f��i)������ͬ�r(sh��),�������A(y��)���Б�(y��ng)���ַ�(w��n)��������̎���Č��(xi��ng)�Y��
���@���棬���в���ʡ�Ќ��h(hu��n)��Ͷ��_����GDP��3%,���F(xi��n)����Ҫ���_������������Ͷ��Č�(sh��)�H��(sh��)�~,�������д_����������(sh��)ʩ�����������M(f��i)�ƶ�,�����܃H�H�������M(f��i)߀؛�ķ�ʽ��(l��i)���O(sh��)����̎�����A(ch��)�O(sh��)ʩ,�����Y������(d��ng)�Գ�ԣ�ĭh(hu��n)���£�������(y��ng)ԓ̽��ֱ�����Y,������õط�������ȯ��Ч�ʸ��߳ɱ����͵�Ͷ���Y��ʽ,���l(f��)�]����ؔ(c��i)���ĸ������ã��Á�(l��i)���ƭh(hu��n)��,����Q������������Ⱦ������������(w��n)�},���@Ҳ�ǘ�(g��u)�����C���(hu��)����Ҫ�h(hu��n)��(ji��)��
2. ���������ռ����\(y��n)����;���h(hu��n)��(ji��)�˼{�����(hu��)��������(w��)�wϵ
�����҇�(gu��)���о�ס�^(q��)���ٲ���ÿ��ÿ����(d��)���������ռ���,��������Dz���С�^(q��)�O(sh��)�ù��õ������䷿,����ˣ������ռ����@��������(w��)������,���b�ڬF(xi��n)�Эh(hu��n)�l(w��i)�����ռ�һ�����I(y��)�(du��)�����r(n��ng)�Ӷ�,�������ڄ�(d��ng)��(qi��ng)�ȴ����h(hu��n)����,������?y��n)s�ǻ�������Y������,�������Ј�(ch��ng)�x��ăr(ji��)ֵȡ��,����(d��o)�����������\(y��n)�����I(y��)Ҏ(gu��)���ͷ���(w��)�|(zh��)������������“�a(ch��n)�I(y��)��”�������������L(zh��ng)����������(y��n)��Ӱ푭h(hu��n)�l(w��i)�I(y��)�İl(f��)չ��ź�������,������Ƿ���ڸĸ��O(sh��)Ӌ(j��)���ƶȰ�����,�����]�����������ռ����\(y��n)����;���h(hu��n)��(ji��)�{�����(hu��)��������(w��)�wϵ���ڌ�(sh��)�����������ռ���I(y��)���I(y��)����(w��)���I(y��)����ͬ�r(sh��),���o��“�����Է�ӯ��”��I(y��)��“��������(w��)”�I(y��)��λ�Ķ�λ,��ʹ��Y(ji��)�������ռ������\(y��n)ͬ���_(k��i)չ������,��������ָ��(d��o)��������ռ����YԴ���õ����(hu��)����(w��)����,��Ҳ�������h(hu��n)������,����(y��ng)�������ȣ��T��Ҳ�õ��w������������(y��n),��
3.̽����(sh��)�в���“�ɱ����M(f��i)”,�����M(j��n)���������p�ź��YԴ�����o(w��)����
��������������ռ����\(y��n)����;���h(hu��n)��(ji��)�{�����(hu��)��������(w��)�wϵ,�����ų����ռ��h(hu��n)��(ji��)�ɱ��IJ��_�����،�(du��)����(g��)���r(ji��)�O(sh��)Ӌ(j��)��Ӱ�,���Y(ji��)�Ϯ�(d��ng)ǰ�����������M(f��i)�Č�(sh��)�H��r������ԇ�в���“�ɱ����M(f��i)”�^(gu��)�ɷ�ʽ,������(du��)��������“�D(zhu��n)�\(y��n)”��“��K̎��”��I(y��)���\(y��n)�I(y��ng)�ɱ��Ӻ���������(r��n)�������M(f��i)���r(ji��)������(j��),����ǰ�˵��ռ��h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)����(w��)�������·��߱���,����������(w��)�Ȳ���,��������ؓ(f��)؟(z��)�ṩ����ُ(g��u)�I,�����И�(bi��o),���@�ӻ��S���^���ʹ�F(xi��n)�е������������M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)��ɱ����M(f��i)���n��ͬ�r(sh��),�����M(f��i)�r(ji��)����ƶ�Ҳ��ȫ���Թ��_(k��i)����,�����ڹ����ıO(ji��n)�����J(r��n)�ɡ�Ҳ�������χ�(gu��)�Ұl(f��)��ί��Ҫ���“�����������M(f��i)�ƶ�,�����Ҫ����ߵ��܉��a(b��)������̎����I(y��)���ռ�,���\(y��n)ݔ��̎���ȭh(hu��n)��(ji��)�ijɱ�,�����Һ���ӯ��”,�� ��
��֮�����M(j��n)����h(hu��n)�l(w��i)�ĸ�,����횴_��“��ƽ,�����_(k��i),������”�ĸ�(j��ng)��(zh��ng)�C(j��)�ƣ�������Y��ʹ��Ч�ʺ�������(w��)�|(zh��)�������c(di��n),��
1 ��(sh��)��(j��)��(l��i)Դ���Ϻ������ݭh(hu��n)���l(w��i)���������T���W(w��ng)վ,��
2 ������. �����I(y��)���S��(j��ng)�I(y��ng)�ĸ�Մ���£�. �Ϻ����аl(f��)չ, 2007, (1): 38-40.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”