���������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�u�rϵ�y(t��ng)�Ę���
�ĸ��_���ԁ�,�����S���҇������Ŀ������L,�����Ӻ��YԴ�h(hu��n)����ì�ܼӄ���ˮ�YԴ��ȱ��ˮ�h(hu��n)����Ⱦ���΄݇���,�,���2009�Ї��h(hu��n)����r����ָ�����Ї��ر�ˮ��Ⱦ��r���^����,���ߴ�ˮϵ���w���p����Ⱦ,�����齭���L��ˮ�|�^����,���ɻ���,�����Ӟ��p����Ⱦ���S��,���|�Ӟ��ж���Ⱦ,�����Ӟ��ض���Ⱦ��
�����������Ї�������,���������Ļ�����,�����а�����������ֱݠ������ڇ����о�����Ҫ�đ�(zh��n)�Ե�λ,���s���Ї�ˮ��Ⱦ����ص�����,��“�кӽԸɡ���ˮ����”�Ǻ���������挍����,��������2009�꺣������ˮ�YԴ������,�������ռ�u�r���L��35.3%���������ռ13.2%,���Ӣ��ռ51.5%,����s65%�ĺ����ܵ���Ⱦ;�������eռ�u�r��e��1.2%���������ռ85.8%,���Ӣ��ռ13.0%,�����������϶��ܵ��˲�ͬ�̶ȵ���Ⱦ��
���������ˮ�w��Ⱦ���cԴ�ͷ��cԴ��Ⱦ��ͬ����,���L���ԁ�,���˂����Pע�����c���ŵ����cԴ��Ⱦ�ϣ����r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���}���о���֮����,�����Ҳ�o���ƌW�_��ˮ��Ⱦ���ε����c,����������ڶ���ˮ�YԴ�u�r�״��漰���cԴ��Ⱦ�{��,�������nj��T�о��r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��߀�������(zh��n)�ر폽�����������cԴ��Ⱦ,���о��rҲ�]�м��ԅ^(q��)��,��ԓ��о��ں���������cԴ��Ⱦؓ�ɹ��㷽�������˷e�O�����̽�������Ǜ]�м��ָ���c��ȾԴ,��Ҳ�]���о����cԴ��Ⱦ�Ŀ��g�,���x�õĸ��Nϵ�����^��һ��ȱ���ƌW����,�������������о�����������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���}�������r�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ����,���u�r�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��ˮ�w��Ⱦ��Ӱ�,����������Ĺ����Ϳ��ƴ�ʩ��������������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���}��һ��ȫ��ϵ�y(t��ng)�ķ���,���麣���������C�����������_��ˮ��Ⱦ�������c�a�I(y��)�����c�^(q��)��,���ƌW�����cԴ��Ⱦ�ͷ��cԴ��Ⱦ���pָ���ṩ������
һ,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ�ɹ��㷽��
(һ)�о��^(q��)�śr
��������λ���҇��A���^(q��),���ؿ��ʡ�����΅^(q��)��ֱݠ��,����������,�����ȫ�����ӱ�ʡ�^��,��ɽ��ʡ�|��,�����ϡ�ɽ�|��ʡ����,���Լ����ɹ����΅^(q��)���|��ʡһС����,��������e32×��ռȫ����e��3.3%,��
���������������,�����Ӻ�ͽ��R�a��3��ˮϵ���֞鞴�Ӽ����|�غ�,��������,�������ӡ������,��������,���������\�|�����l(w��i)���\��,��ͽ�R�ӵȰ˴��ϵ,��
������������w�Ǿ�,����,����������,��ֱݠ����ؼ����ϳ���26��,�����҇��������Ļ����ĺͽ����l(f��)�_�^(q��),���������c�L���ǡ������Ƕ�������Ľ�ɫ,������������eռȫ��������e3.3%,���˿�ռȫ����10%;�������aռȫ����14%�����������LJ�������Zʳ���a����֮һ,���Zʳ���a��ռȫ����10%,��ͬ�rҲ�Ǿ���ȴ��г�����Ҫ��“�˻@��”���a���ء�
�����������҇�ˮ�YԴ�_�l(f��)���ó̶���ߵ�����,��Ҳ��ˮ��Ⱦ����ص�����,����70��������Ⱥ�l(f��)����������ȫ����ˮ��Ⱦ�¼�,����1971��ُdˮ��,��1974���E�\�ӡ�1975������ˮ��Ⱦ�¼�,���M��80����Ժ�,���S�����������Ѹ�ٰl(f��)չ��ˮ��Ⱦ�΄����l(f��)����,��ˮ��Ⱦ���ɾֲ��l(f��)չ��ȫ����,�����������ӵ����Σ��ɳ��ДUɢ���r��,���ɵر����쵽����,��
(��)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���㷽��
����ͨ�^�����u�r�F�д�߶�������cԴ��Ⱦؓ�ɹ��㷽�����e���ڿ��Yݔ��ϵ������(y��u)ȱ�c�Ļ��A��,���������m�ϬF�Д����l������һ�����_�ԵĴ�߶������r�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ�ɹ��㷽��——“���S”ϵ�����㷨,���ڿ��g�ϼ��ֹ����Ԫ���ڃ����υ^(q��)����Ⱦ��Դ,�����^���Є�����Ⱦ�A��,�����w�������������c��
(1)�օ^(q��)��——���������Ԫ,�������������ֳ�С�Ĺ����Ԫ,����һ���Ǻ�������;�ڶ�����ˮ�YԴ�����^(q��);��������ˮ�YԴ�����^(q��)��ʡ�������^(q��);���ļ��ǵؼ���;���弉�ǿh(�^(q��)���h����),��(2)�����——���ֲ�ͬ����ȾԴ,�����r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�ֳɷNֲ�I(y��),�������B(y��ng)ֳ���r�����������ַքe������Ⱦؓ�ɡ�(3)���A��——���֏�Դ�^����ӵ��^��,�����r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���γ��^�̷ֳɮa��,����ʧ����������A�Σ��քe����ÿһ���A�εķ��cԴ��Ⱦؓ��,��
���ě]��ʹ�Æ�һ����ʧϵ��,�����Ǹ�����ͬ����Ȼ�l������ͬ���r����N�,����ͬ�����ݷN�,����ͬ����B(y��ng)Ҏ(gu��)ģ����ͬ���r������l�����ò�ͬ����ʧϵ��;Ҳ�]��ʹ�Æ�һ�����ϵ��,�����Ǹ������N�h(hu��n)���l��(�罵ˮ��,�����Ρ��c�ӵ��ľ��x��),�������ϵ���M���˶���������
(��)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ģ��
1.�Nֲ�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ�ɹ���ģ��
�@��ķNֲ�I(y��)��ָ������ի@�����ĸ��N���,����������(�Zʳ,����������,���߲˹��)�͈@��(ɣ�@,�����@����@��)�ɷN�������,�����������ݵ�,���ֵص���Ȼֲ����
�Nֲ�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ�ɹ���֞��������E,�������ǽy(t��ng)Ӌ����ʩ�뵽�r��ĵ��غ�����,���Q��a����;Ȼ�������ʧ���r���܇��������Լ���ʧ��������ӵ���Ⱦ��Q����ʧ��;����ǹ����M��ˮ�w����Ⱦ��,���Q�������,������ģ�ͷքe���£�
(1)�Nֲ�I(y��)���a��������ģ��
(4)�Nֲ�I(y��)��Ⱦ�����������ģ��
�����=��ʧ��×���ϵ��
2.�����B(y��ng)ֳ��Ⱦؓ�ɹ���ģ��
�����B(y��ng)ֳ��Ⱦؓ�ɹ���֞��������E�������ǹ��������B(y��ng)ֳ�a���ļS�㼰�S������Ⱦ��ĺ���,���Q��a����;Ȼ�������ʧ���܇��h(hu��n)���е���Ⱦ��,���Q����ʧ��;����ǹ����M��ˮ�w����Ⱦ��Q�������,������ģ�ͷքe���£�
(1)���ݼS����Ⱦ��a��������ģ��
(3)������Ⱦ�����������ģ��
�����=��ʧ��×���ϵ��
3.�r��������cԴ��Ⱦؓ�ɹ���ģ��
�r��������cԴ��Ⱦ��Դ��������ˮ,���������������w�S�������֡�������ˮָ�������r��ľ������ճ������Юa������ˮ,�������N��,������,��ϴ�衢ϴ�µȮa������ˮ,�����������_����ˮ,��
�r��������cԴ��Ⱦؓ�ɹ���֞��������E�������ǹ���a������Ⱦ��,���Q��a����;Ȼ�������ʧ���܇��h(hu��n)���е���Ⱦ��,���Q����ʧ��;����ǹ����M��ˮ�w����Ⱦ��Q�������,������ģ�ͷքe���£�
(1)�r��������Ⱦ��a��������ģ��
(3)�r��������Ⱦ�����������ģ��
�����=��ʧ��×���ϵ��
(��)������Դ�����Pϵ���Ĵ_��
����ʹ�õĔ��������ׂ���Ҫ��Դ��
1.�ڿ��īI
�ṩ���r������ϵ��;������йϵ��,�����ݼS����Ⱦ�ﺬ�������ݼS�����ϵ��;�r���˾���ˮ�a��ϵ��,���r��
�˾������a��ϵ��,�����w�S��a��ϵ����ϵ���͔�����
2.����
��Ҫ��������������ˮ�YԴ�u�r��(�Ї�ˮ��ˮ늳�����,��2007),������������ˮ���փԡ�(�Ї�ˮ��ˮ늳����磬2008),������������“ʮһ��”ˮ��Ⱦ����Ҏ(gu��)���о���桷(�Ї��h(hu��n)���ƌW������,��2008)�����^(q��)��ˮ�h(hu��n)���C�Ͻ����c��������—GEF�����(�Ї��h(hu��n)���ƌW������,��2009),����ȫ��Ҏ(gu��)ģ�������B(y��ng)ֳ�I(y��)��Ⱦ��r�{�鼰���Ό��ߡ�(�Ї��h(hu��n)���ƌW������,��2002),���������������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�C���c�����о���(�ƌW�����磬2008)��,���@Щ�����ṩ�˺���������Ȼ����,���������������ˮϵ,�����ꏽ��,��ˮ�YԴ����ˮ�|��r�Ȕ���,��
3.����
��Ҫ��������������ˮ�YԴ����,������������ˮ�YԴ�|���������Ї��h(hu��n)����r����,������һ��ȫ����ȾԴ�ղ鹫��,����ȫ���ڶ����r�I(y��)�ղ鹫�ȡ�
4.�y(t��ng)Ӌ���b
������ʡ�нy(t��ng)Ӌ���b,���������b,���r��y(t��ng)Ӌ���b���{�����b��,���ṩ���r���ﲥ�N��e���@����e,������ʩ����;������B(y��ng)����;�r�峣ס�˿ڵȔ���,��
5.���P���T�{��͌���
�����r�I(y��)���T�ṩ�ď���С�^(q��)�����������B(y��ng)ֳ��Ⱦ����ʧ�O(ji��n)�y����;ˮ��������ˮ��ί�T���ṩ��������ۿ��{�锵��,��ˮ�|ˮ���O(ji��n)�y������,���ṩ�˷�����ʧϵ�������ݼS����ʧϵ����ϵ��,��
6.�{�锵��
�P�ߌ��о��^(q��)�M�����L�{��@�õĔ���,�����������{�锵�����ṩ���r��������Ⱦ����ʧϵ��,���r��������Ⱦ�����ϵ����ϵ��,��
�������������r�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ����
(һ)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��a����
�\����������ģ��,�����Nֲ�I(y��)���cԴ��Ⱦ��a����,�������B(y��ng)ֳ��Ⱦ��a�����Լ��r��������cԴ��Ⱦ��a�����Ĺ���Y���ӿ����͵õ����������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��a����(Ҋ��1),��
(��)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ʧ��
�\����������ģ��,�����Nֲ�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ʧ���������B(y��ng)ֳ��Ⱦ����ʧ���Լ��r��������cԴ��Ⱦ����ʧ���Ĺ���Y���ӿ�,���͵õ����������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�����ʧ��(Ҋ��2)����ʧ���ͮa�����ı��ʾ�����ʧϵ��,��
(��)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�������
�\����������ģ��,�����Nֲ�I(y��)���cԴ��Ⱦ��������������B(y��ng)ֳ��Ⱦ��������Լ��r��������cԴ��Ⱦ��������Ĺ���Y���ӿ�,���͵õ����������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��������(Ҋ��3),�����������ʧ���ı��ʾ������ϵ����
��,�����������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�u�r
(һ)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��ˮ�w��Ⱦ��Ӱ�
���յر�ˮ�h(hu��n)���|���˜�(GB3838-2002)���ˮ�|�˜�,���������⣬�r�I(y��)���cԴ�����Ⱦָ�˾����^ˮ�|�˜�,������,�����W�����������ˮ�|�˜ʵ�1.6�������מ�2.0��,��������4.0��,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��ˮ�|��Ӱ푲����pҕ��
(��)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��ˮ�w��Ⱦ��ؕ�I��
�������պ��������������ۿڷֲ�,���U��ˮ����Ⱦ��������Լ�����Ҏ(gu��)��,��2007��,������ˮ��ί�T���M���_չ�˺�������ˮ���܅^(q��)������ۿ��{�鹤��������,��2003��,������ˮ��ί�T��Ҳ�M���_չ��������ۿ��{�鹤����ͨ�^���ɴ�������ۿڱO(ji��n)�y�Y���ķ����R��,�����Եó����N��Ⱦ��������,��
������ۿ��{������˹��I(y��)��ˮ��������ˮ�ͻ����ˮ,����˿������������������������ȵ��cԴ��Ⱦؓ��;�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ������Ҫ�ķ��c��ȾԴ,���҂����r�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ�Ɂ����ƴ�������ȵķ��cԴ��Ⱦؓ�ɡ����cԴ��Ⱦؓ���c���cԴ��Ⱦؓ�Ɍ��ȷ���,������Ӌ��ó����N��Ⱦ���cԴ���cԴؕ�I��(Ҋ�D1),��
�D1����������2007���cԴ��Ⱦ�ͷ��cԴ��Ⱦ�����ؕ�I��
��ȫ������������W�������Ͱ�����Ҫ�����cԴ��Ⱦ,���e�ǰ���,���cԴ��Ⱦؕ�I��91.5%;���Ϳ�����Ҫ���Է��cԴ��Ⱦ�����cԴ��Ⱦ��sؕ�I��60%,������2007�꺣������ˮ�YԴ�|������,������Ҫ�����Ŀ�У������˻��W�������Ͱ���,���]�а������Ϳ���,�������W�������Ͱ�����Ҫ��Դ���cԴ��Ⱦ�����,���cԴ��Ⱦ��Ŀǰ��������ˮ�w��Ⱦ����Ҫԭ��,��
(��)�r�I(y��)���cԴ�Ș���Ⱦؓ���u�r
�����о����ķN��Ⱦ��ָ��——���W������������,������,��������ÿһ���^(q��)��(�����h,��ˮ�YԴ�����^(q��)������ʡ)�����@�ķN��Ⱦ��,��ÿһ헁�Դ(�Nֲ�I(y��)�������B(y��ng)ֳ���r������)Ҳ���@�ķN��Ⱦ��,�����������|��ͬ,��������ܺ�����ӡ����˴_���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��Ҫ��Ⱦ�����Ҫ��ȾԴ,����Ҫ���@�ķN��Ⱦ��ָ�˽����ڽy(t��ng)һ�Ļ��A��,��Ȼ���M�б��^���@����ͬ�Ļ��A���ǵȘ���Ⱦؓ�ɡ�
1.�r�I(y��)���cԴ��Ҫ��Ⱦ��
���������Ș���Ⱦؓ��Ӌ�㹫ʽ�Լ����N��Ⱦ��������,������Ӌ�������������N�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�����͵Ș�ؓ�ɱ�(Ҋ��5),��
ȫ������ӵȘ�ؓ������(Ҋ�D2)�����W������ռ19.1%,������ռ25.7%,������ռ48.6%������ռ6.5%,�,�����(TN)���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����Ҫ����Ⱦ��sռһ��;����ǿ���(TP),���sռ1/4,������(TN),������(TP)��Ӌռ74.3%,��
�D2����������2007���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���N��Ⱦ��ֲ�
2.�r�I(y��)���cԴ��Ҫ��ȾԴ
���������Ș���Ⱦؓ��Ӌ�㹫ʽ�Լ��Nֲ�I(y��)�������B(y��ng)ֳ���r��������cԴ��Ⱦ��������,������Ӌ�����������Nֲ�I(y��),�������B(y��ng)ֳ���r��������cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�����͵Ș�ؓ�ɱȡ���ȫ�������(Ҋ�D3),�����cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ������,���Nֲ�I(y��)Դռ3.3%���r������Դռ15.7%,�������B(y��ng)ֳԴռ81%,����Ҋ���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��Ҫ�����������B(y��ng)ֳ��Ⱦ,��
�D3����������2007���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��헁�Դ�ֲ�
3.�r�I(y��)���cԴ��Ҫ��Ⱦ�^(q��)
��ˮ�YԴ�����^(q��)����,�����cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�ɱ��У�ͽ��R�a��ƽԭ��ռ�������,����20.4%������Ǟ���ɽ�^(q��)12.4%,�����ڵ���λ���Ǻ����ۼ��\�|ƽԭ8.8%(Ҋ�D4),��
�D4����ˮ�YԴ�����^(q��)�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�ɱ�
�ĸ�ʡ���������cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�ɱ���,���ӱ���ռ�������,����50.8%�������ɽ�|18.6%,�����ڵ���λ���Ǻ���9.6%(Ҋ�D5),��
�D5����ʡ�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�ɱ�
�ڵؼ��Ќ��棬�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ��������^�����r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ����,���������M�з��,�����Էֳ�6���Ⱦ�^��(���)����8������,���������к��������,������ںӱ�����Ҫ�ֲ��ںӱ��|���������ϲ�(Ҋ�D6),��
�D6�����������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���g�ֲ�
��,���YՓ�����߽��h
(һ)��Ҫ�YՓ
1.�P���r�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ�ɿ���
(1)�a��������������2007���r
�I(y��)���cԴ�a�����W������774.1×,������192.0×,������459.1×������67.8×,��
�ķ��cԴ��Ⱦ��a����Դ����,�����W��������Ҫ���������ݼS��(76.0%);������Ҫ������ʩ�û���(75.2%);������Ҫ������ʩ�û���(60.0%)�����ݼS��(29.7%);������Ҫ���������ݼS��(84.9%)���ĸ����Ⱦ��ָ�ˁ���,������ʩ�ú����ݼS������Ⱦ��a������Ҫ��Դ,��
�ĸ��N��Ⱦ��a������ƽ����r������ͽ��R�a��ƽԭ��ռ�������,����19%��21%,��ƽ����20.3%;����Ǻ����ۼ��\�|ƽԭ9%��14%��ƽ����11.0%;���ڵ���λ����������ƽԭ8%��10%,��ƽ����8.5%,����ʡ�У��ӱ���ռ�������,����49%��55%,��ƽ����51.6%;�����ɽ�|17%��21%��ƽ����18.8%;���ڵ���λ���Ǻ���9%��12%,��ƽ����10.9%,��
(2)��ʧ������������2007���r�I(y��)���cԴ��ʧ���W������239.4×,������4.5×,������56.8×������6.2×,����ʧϵ���քe�黯�W������0.31,������0.02������0.12,������0.09,��
�ķ��cԴ��Ⱦ����ʧ��Դ���������W��������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(87.1%);������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(53.5%)���r������(28.4%);������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(43.3%)�͵�������(34.3%);������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(41.0%)���ĸ����Ⱦ��ָ�ˁ���,�������B(y��ng)ֳ����Ⱦ����ʧ������Ҫ��Դ,�����⣬�r������Ҳ�ǿ�����ʧ����Ҫ��Դ֮һ,����������Ҳ�ǿ�����ʧ����Ҫ��Դ֮һ,��
�ĸ��N��Ⱦ����ʧ����ƽ����r������ͽ��R�a��ƽԭ��ռ�������,����18%��20%,��ƽ����19.6%;����Ǻ����ۼ��\�|ƽԭ9%��12%��ƽ����11.0%;���ڵ���λ���Ǟ���ɽ�^(q��)7%��10%,��ƽ����8.2%,����ʡ�У��ӱ���ռ�������,��ռ50%��54%,��ƽ����52.5%;�����ɽ�|17%��19%��ƽ����17.8%;���ڵ���λ���Ǻ���9%��12%,��ƽ����10.5%,��
(3)���������������2007���r�I(y��)���cԴ��ӻ��W������68.0×,������0.9×,������8.6×������1.1×,�����ϵ���քe�黯�W������0.28,������0.20������0.15,������0.18,��
�ķ��cԴ��Ⱦ����Ӂ�Դ���������W��������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(88.6%);������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(76.2%);������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(82.9%);������Ҫ�����������B(y��ng)ֳ(64.4%),���ĸ����Ⱦ��ָ�ˁ���,�������B(y��ng)ֳ������Ⱦ����ӵ�����Ҫ��Դ��ռ64%��89%,��������r������,���r������Ƿ��cԴ��Ⱦ����ӵ���Ҫ��Դ��
�ĸ��N��Ⱦ����ӱ���ƽ����r����,��ͽ��R�a��ƽԭ��ռ�������,����20%��21%,��ƽ����20.3%;����Ǟ���ɽ�^(q��)11%��13%,��ƽ����12.2%;���ڵ���λ���Ǻ����ۼ��\�|ƽԭ8%��9%��ƽ����8.8%����ʡ��,���ӱ���ռ�������,��ռ50%��52%��ƽ����50.7%;�����ɽ�|18%��19%,��ƽ����18.5%;���ڵ���λ���Ǻ���9%��10%,��ƽ����9.6%��
2.�P�ڷ��cԴ��Ⱦ��ˮ�w��Ⱦ��ؕ�I
ÿ���ر�ˮ�YԴ��(��Ȼ�Ӵ�������)�������r�I(y��)���cԴ��Ⱦؓ�������Է�ӳ�r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��ˮ�w��Ⱦ����Ӱ�,����ȫ�������,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�oˮ�w�����˻��W������31.5������0.4,������4.0,������0.5�����յر�ˮ�h(hu��n)���|���˜�(GB3838-2002)���ˮ�|�˜�,����������,���r�I(y��)���cԴ�����Ⱦָ�˾����^ˮ�|�˜ʣ�����,�����W�����������ˮ�|�˜ʵ�1.6��,�����מ�2.0����������4.0��,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��ˮ�|��Ӱ푲����pҕ,��
��ȫ������������W�������Ͱ�����Ҫ�����cԴ��Ⱦ,���cԴ��Ⱦ�քeؕ�I��62%��91.5%,�����cԴ��Ⱦؕ�I��38%��8.5%;���Ϳ�����Ҫ���Է��cԴ��Ⱦ�����cԴ��Ⱦ�քeؕ�I��60.2%��58.7%,���cԴ��Ⱦؕ�I��39.8%��41.3%,������2007�꺣������ˮ�YԴ�|������ˮ�|��Ҫ�����Ŀ��,�������˻��W�������Ͱ���,���]�а������Ϳ����������W�������Ͱ�����Ҫ��Դ���cԴ��Ⱦ,�����,���cԴ��Ⱦ��Ŀǰ��������ˮ�w��Ⱦ����Ҫԭ��
3.�P���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�Ș�ؓ���u�r
(1)��Ҫ��Ⱦ��,����������2007���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ������1 765×,�����У����W��������338×,��ռ19.1%;���מ�454×,��ռ25.7%;������859×,��ռ48.6%;������114×��ռ6.5%,�,��������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����Ҫ����Ⱦ��sռһ��;����ǿ���,���sռ1/4,������,������Ӌռ74.3%,��
(2)��Ҫ��ȾԴ����ȫ�������,�����cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ������,���Nֲ�I(y��)Դռ3.3%���r������Դռ15.7%,�������B(y��ng)ֳԴռ81%,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ��Ҫ�����������B(y��ng)ֳ��Ⱦ��
(3)��Ҫ��Ⱦ�^(q��),����ˮ�YԴ�����^(q��)����,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�ɱ��У�ͽ��R�a��ƽԭ��ռ�������,����20.4%,������Ǟ���ɽ�^(q��)12.4%�����ڵ���λ���Ǻ����ۼ��\�|ƽԭ8.8%,��
�ĸ�ʡ����,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�ɱ��У��ӱ���ռ�������,����50.8%,�������ɽ�|18.6%�����ڵ���λ���Ǻ���9.6%,��
�ĸ��Ё���,���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ����ӵȘ�ؓ�����У����������,����152×,���������ɽ��129×�����ڵ���λ���dzе���117×,���Ȫ����С,����5×(�Ȫ��)��ƽ����50.4×,��
(��)���߽��h
(1)���Ї�Ŀǰ����r����,�����cԴ��Ⱦ�ò�����Ч����,�������Y��ͼ��g���Ƽs�⣬����Ҫ����ȱ����ȫ�ķ����ƶȺ����ƵĹ����wϵ,���Ї�߀�]�Ќ��Tᘌ����cԴ��Ⱦ����������Ҫ�ĺ����ƬF�еġ��h(hu��n)�����o����(1989),����ˮ��Ⱦ���η���(2008),����ˮ����(2002��ӆ)�����P���ɣ���߿ɲ�����,�����������r�I(y��)���a���g�˜�,��������C�Ϲ��������ָ���£�����һ�w����ˮ���������wϵ,�������������C������,���ӏ����T�g�Ĝ�ͨ�f(xi��)�{��
(2)�h(hu��n)�����}�Ĺ�����Ʒ���Ժ������h(hu��n)�����ⲿ�ԛQ���˿����r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�������������,�������V�����c,����������������Փ�Ŀ������ֶΡ������ֶκͽ����ֶ����A���{��(ji��)�r�������a�������О�,�����_�������Ϳ��Ʒ��cԴ��Ⱦ��Ŀ��,�������r���ĭh(hu��n)��֧����Ը�dz���,����������Ҫ�Ӵh(hu��n)���������Y��Ͷ������,���ӏ��r�幫����Ʒ���O�������r�I(y��)���B(t��i)�a���C��,��
(3)���r�I(y��)���cԴ��Ⱦ���ƴ�ʩ����,��Ҫ����Դ�^����������cץ�������B(y��ng)ֳ��Ⱦ�Ŀ���,�������ƏV���B(t��i)�����I(y��),��
(4)�����r������l�������r�彨�O�ĺ��ģ�Ҳ�������r�I(y��)���cԴ��Ⱦ�Ŀ���,��Ҫ�e�O���M“�r���坍����”,����Ӌ���ؔU��ԇ�c������

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W”