����a(ch��n)�I(y��)�h(hu��n)�����o(h��)����̽ӑ
ժ��Ҫ�����ďĮ�(d��ng)ǰ����ИI(y��)�h(hu��n)���������R�ă�(n��i)�����ڵĆ�(w��n)�}���ⲿ���ڵ�����(zh��n)���������h(hu��n)�����팦(du��)�ߣ��������I(y��)�������ڞ�����,����(sh��)ʩȫ�^(gu��)�̼��g(sh��)�O(ji��n)��,�����e�O������п����Ե�ϵ�y(t��ng)��������h(hu��n)�����푪(y��ng)��(du��)����,��
�P(gu��n)�I�~�����;�h(hu��n)�����o(h��)
һ������ИI(y��)�h(hu��n)����Ⱦ�F(xi��n)��
�����(l��i),��������O(sh��)���Ȳ���Ӵ�,��������������a(ch��n)����(y��ng)���������ӣ�2010�����,�����������a(ch��n)����(y��ng)�I(y��)���L(zh��ng)11.0%,���l(f��)���ͬ�����L(zh��ng) 13.2%�������l(f��)늙C(j��)�M������ 9118 �f(w��n)ǧ�ߕr(sh��),��2005 �������l(f��)늙C(j��)�M������ 6326 �f(w��n)ǧ�ߕr(sh��),��“ʮһ��”��ĩ��“ʮ��”��ĩ���L(zh��ng) 44.14%��2001 ���� 2005 ����Ӌ(j��) 17655 �f(w��n)ǧ�ߕr(sh��),��2006 ���� 2010 ����Ӌ(j��) 47265 �f(w��n)ǧ�ߕr(sh��),��“ʮһ��”�r(sh��)�ڱ�“ʮ��”�r(sh��)����Ӌ(j��)�̶��Y�a(ch��n)Ͷ�Y����������a(ch��n)�������L(zh��ng) 167.71%��“ʮһ��”�r(sh��)�ڵ�����,����늷քeռ��(j��)�l(f��)�����80.30%,��83.04%��80.48%,��80.30%�� 79.17%,������քe��ˮ늡���늼�����Դ�l(f��)�,����������H�s�� 20%,��2010 ���҇�(gu��)���W(xu��)�������ŷ����� 1238.1 �f(w��n)�������������ŷ�����2185.1 �f(w��n)��,����λ��������λ,��������̼�ŷ���Ҳλ�������һ�������҇�(gu��)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ����Ҫ���A(ch��)�a(ch��n)�I(y��),������ИI(y��)�Г�(d��n)���ṩ��(w��n)���ɿ�������ϵ��΄�(w��),����������ИI(y��)���ĵ���Դ��Ҫ��ú̿�YԴ��2010 ���҇�(gu��)�l(f��)����a(ch��n)����ԭú���s 16 �|��,������ИI(y��)ú̿���M(f��i)��ռȫ��(gu��)ú̿���M(f��i)������ 50.24%,��2010 ������ИI(y��)���������Լ�������̼�ŷ�����ȫ��(gu��)��40%���ң����������ŷ���Ҳռ���^��ı���,�����҇�(gu��)�����Ⱦ�����У������늏S�Ĵ����Ⱦ�������R�dz��ش�ĉ���,���������Ⱦ��Ҫ��(l��i)����ռ��(j��) 80%���صĻ�늏S,���c������(du��)��(y��ng)��������O(sh��)�a(ch��n)���h(hu��n)����Ⱦ������ИI(y��)��Ⱦ���ƞ��҇�(gu��)�����Ⱦ��������Ҫ��(n��i)��֮һ,�������҇�(gu��)������I(y��)����Ⱦ���ι�����(du��)�h(hu��n)�����o(h��)�Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ���зdz���Ҫ�ĬF(xi��n)��(sh��)���x,��������h(hu��n)����Ⱦ��(w��n)�}���l(f��)�ě_ͻ�c�m��Ҳ��������,���ɴ�����ИI(y��)���R�ܶ�����(zh��n)���@���м����ИI(y��)��(n��i)���Ć�(w��n)�},��Ҳ�Ё�(l��i)�����ИI(y��)�ⲿ�Ć�(w��n)�},������ĉ�����ʹ����ИI(y��)��Ҫ�Ķ���M(j��n)�и��M(j��n)�̓�(y��u)�����Ķ��б�Ҫ��(du��)�@Щ��(w��n)�}��һ��(g��)���_���J(r��n)�R(sh��),���γ��ИI(y��)��(n��i)��һ�µ�����,���Ԏ�������ИI(y��)������ðl(f��)չ��
��,������ИI(y��)�h(hu��n)���������ڵĆ�(w��n)�}��ԭ�����
(һ)����h(hu��n)���������R�ă�(n��i)����(w��n)�}��������ИI(y��)��(n��i)���Ć�(w��n)�}��Ҫ���F(xi��n)������h(hu��n)�������ă�(n��i)�����棺
1.��ݔ׃늽��O(sh��)�A��,�����F(xi��n)늏S�U�����̎������(d��ng)�����۵�������(d��o)��ˮ�YԴ׃�|(zh��),��Ӱ�����ķ�ֳ,���M(j��n)��Ӱ����εĭh(hu��n)������Ҫ���ڳ�Ҏ(gu��)�ͭh(hu��n)����(w��n)�},������ԭ����Ҫ���ڣ�һ�nj�(du��)ݔ׃늽��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ�ĭh(hu��n)������Ҫ���J(r��n)�R(sh��)�����,������(w��)���R(sh��)���c����(y��ng)������εĺ������R(sh��)����(qi��ng);���nj�(du��)ݔ׃늹��̵ĭh(hu��n)����(n��i)�ݡ�����,��Ҫ���������J(r��n)�R(sh��)����Ƭ����,��
2.������\(y��n)�I(y��ng)�A�Σ������ֲ��峣Ҏ(gu��)��(w��n)�}�ͷdz�Ҏ(gu��)��(w��n)�},�����F(xi��n)����o(w��)�����պ��m�Ę�(bi��o)��(zh��n),�����߲���(zh��)�����P(gu��n)�Ę�(bi��o)��(zh��n)���@����ԭ��������һ�ǹ�˾߀�](m��i)�г����늾W(w��ng)�h(hu��n)������ģʽ,���o(w��)Փ��늾W(w��ng)�h(hu��n)�������Ĉ�(zh��)�Ќ���߀�DZO(ji��n)������,����߀��ӏ�(qi��ng)����;����֧�ι�˾늾W(w��ng)�h(hu��n)�����������ĸ��(xi��ng)�����C(j��)���д�����;����늾W(w��ng)�h(hu��n)�����I(y��)�����ͼ��g(sh��)�ˆT�oȱ�����ڼ��g(sh��)�ֶ�ȱʧ,���o(w��)����(sh��)ʩ��(bi��o)��(zh��n)���ijɱ�����,��
3.�����I(y��)��(j��ng)�I(y��ng)��N�I(y��)��(w��)���е��o���I(y��)��(w��)�c���I(y��)����һ�����P(gu��n),����(d��o)�³��F(xi��n)ʹ������ИI(y��)���̹���������ИI(y��)�I(y��)��(w��),��������o�I(y��)��(w��)߀�](m��i)����ȫ���x��ԭ������늾W(w��ng)�Y�a(ch��n)�Ĺ������̺͌�(sh��)�H�ĘI(y��)��(w��)������������,������ИI(y��)���a(ch��n)����(y��ng)朗l�L(zh��ng),�����“ţ��”Ч��(y��ng)���Q��ʧЧ,��
(��)����ИI(y��)�h(hu��n)���������R���ⲿ��(w��n)�}����
1.��(l��i)�������ƶȵĭh(hu��n)����(w��n)�}����,����(ji��)�ܭh(hu��n)���{(di��o)��������Ҫᘌ�(du��)�ߺ��ܡ����ŷš�����Ⱦ�ИI(y��),����ֹ�� 2011 �� 3 �� 7��,����(gu��)�ҭh(hu��n)����ͨ��(b��o)�ĸ���ί�h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)����_(d��) 1434 �N������ʡ��(j��)��λ���ٵĵط�����ͨ�^(gu��)�عɵ���ʽ��(du��)늏S�M(j��n)��Ͷ�Y,����(du��)�ڹ�ݠ��늏S������������^(q��),���S�o(h��)�����F(tu��n)�Y(ji��)�Ȟ��ɣ���(sh��)ʩ�^(gu��)���Ѕs��һֻ���]һֻ��,����(d��o)�¹�(ji��)�������y�Ԟ��^,�����⣬�����҇�(gu��)����Ј�(ch��ng)���O(sh��)������(du��)�^��,��߀�](m��i)�н������Ƶ�����Ј�(ch��ng)���r(ji��)�C(j��)��,����(d��o)����������Ј�(ch��ng)���r(ji��)���o(w��)����(y��u)����������YԴ,���o(w��)���������Ͷ�Y����Ӌ(j��)���cͶ�Y����,����ˌ�(sh��)�������I(y��)��(ji��)�ܭh(hu��n)���{(di��o)���ܵ�������ͬ�r(sh��),���҇�(gu��)������Ј�(ch��ng)�Y(ji��)��(g��u)������Ȼ�Ŕ�ľW(w��ng)ʡ��(j��)��˾,����Ȼ�y����F(xi��n)�ط����o(h��)���x�О顣
2.�h(hu��n)�����o(h��)���g(sh��)�O(ji��n)���ֶΜ���,��
���ڬF(xi��n)�еĭh(hu��n)�������ںܴ�̶���̎�������о��A��,����(sh��)ʩ�^(gu��)��߀��Ҫ��һϵ�еĭh(hu��n)�����o(h��)���g(sh��)�O(ji��n)�ܡ�����Ŀǰ�����(zh��)�������ļ��g(sh��)��(bi��o)��(zh��n),����(chu��ng)�µļ��g(sh��)�T��,�������в��ք�(chu��ng)�£�Ҳ�����ܼ��g(sh��)�U(ku��)ɢ�����ľ���,��߀�Ќ�(du��)�h(hu��n)�����g(sh��)�ı��o(h��)��ʩ�^(gu��)��֔(j��n)��,���µĭh(hu��n)�����g(sh��)�ò������r(sh��)��(y��ng)�ã�����O(ji��n)��ϵ�y(t��ng),�����ݗ��Σ�U(xi��n)�U�����ϵ�y(t��ng),������������M(f��i)����ϵ�y(t��ng)���h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)��ϵ�y(t��ng)�Լ��h(hu��n)����Ⱦ�U(ku��)ɢģ���c��������ϵ�y(t��ng)�ȷ���Ĕ�(sh��)��(j��)�o(w��)�����r(sh��)����,�����,���h(hu��n)�����g(sh��)�O(ji��n)���ֶ����ʬF(xi��n)���B(t��i)����
��,������ИI(y��)�h(hu��n)�����o(h��)��(du��)�߽��h
(һ)����ИI(y��)��(y��ng)��(du��)�h(hu��n)����(w��n)�}������һ����ԭ�t���������I(y��)�\(y��n)�I(y��ng)�c��(gu��)��(j��ng)��(j��)�������P(gu��n),�����w���P(gu��n)���@�����^(q��)���Ј�(ch��ng)�������w��,��Ŀ��(bi��o)���������@,������a(ch��n)Ʒ���o�����B�m(x��)�Ե�����,��ʹ���������R�ĭh(hu��n)����(w��n)�}���˳�Ҏ(gu��)�h(hu��n)����(w��n)�}��,��߀Ҫע���T��늴���Ⱦ,��늾W(w��ng)���ȷdz�Ҏ(gu��)��(w��n)�}��̎����
1.�A(y��)������,�����A(y��)����Ҏ(gu��)�h(hu��n)����(w��n)�}�ͷdz�Ҏ(gu��)�h(hu��n)����(w��n)�}������Ҫ�̓�(y��u)��λ��,������(j��)�ИI(y��)������r���о��¼��g(sh��),�����M(j��n)�����A(y��)�������ֶ�,��ͨ�^(gu��)���N�A(y��)���ֶεľC���\(y��n)�ã���ֹ�h(hu��n)����(w��n)�}�İl(f��)��,�������늏S����������a(ch��n)�^(gu��)����ֱ�ӏ�ˮ��(k��)��ˮ���Ѻ���Uˮ����ˮ��(k��)��(w��n)�},������ˮ��ȾӰ푷�����Ӱ푕r(sh��)�g�L(zh��ng),��Ӱ푳̶ȏ�(qi��ng),���²�Σ������Ⱦ���������y,�������ɱ��ߴ��r(ji��)��,������б�Ҫ��(du��)��Ⱦ��ȡ�A(y��)��������ԭ�t�����܌���Ⱦ�͓p���p����͵ij̶�,��
2.���νY(ji��)��,���Ȍ�(du��)�h(hu��n)����(w��n)�}���Ȳ�ȡ�A(y��)����ʩ��Ҳ��(du��)��a(ch��n)���Ć�(w��n)�}�e�O��������,�������I(y��)����Ⱦ�¼��l(f��)����,��Ҫ�����\(y��n)�ö�N�����ֶΣ���һ��(g��)ؓ(f��)؟(z��)�εĴ���I(y��)������F(xi��n)�ڹ�����ǰ,���e�O����(d��o)���(hu��)ݛՓ������������I(y��)�ķ���l(f��)չ,��ͬ�r(sh��)����I(y��)ҲҪ�M������(y��ng)������ָ�]����,������һ���đ�(y��ng)���YԴ���ٷ���(y��ng)̎���h(hu��n)����(w��n)�},��
3.�C���������C���\(y��n)�÷���,����(j��ng)��(j��),�����g(sh��)�ͱ�Ҫ�������ֶΣ���Դ�^���A(y��)���������h(hu��n)����Ⱦ�İl(f��)��,��һ���h(hu��n)����(w��n)�}�l(f��)����,�������P(gu��n)���w��(y��ng)�f(xi��)ͬ���I(y��)�����¼��l(f��)����,��Ҫ����(d��ng)(li��n)ϵ���P(gu��n)��λ�ͮ�(d��ng)�����M(j��n)����Ч
��ͨ,������ѵ�ƽ���B(t��i)̎�����@Щ�h(hu��n)����(w��n)�}��
(��)�������I(y��)�������ڞ���������(sh��)ʩȫ�^(gu��)�̼��g(sh��)�O(ji��n)���c�������ИI(y��)��I(y��)���,�������I(y��)���Ⱦ�����Ȼ�Ŕ���,���Y�a(ch��n)Ҏ(gu��)ģ���Y(ji��)��(g��u)�ͷ��(f��)�s,���ֲ�����V��,���������w���P(gu��n)���@�����@��������I(y��)�Y�a(ch��n)ȫ�������ڭh(hu��n)������������a(ch��n)Ʒʹ�õ�ȫ�������ڭh(hu��n)�������(hu��)���R�������P(gu��n)�ߵ�ì���c�_ͻ,���ڳГ�(d��n)�h(hu��n)��؟(z��)�Εr(sh��)��Ҫ��һ��(g��)�����Ĺ����wϵ����֧��,��
�����I(y��)�Y�a(ch��n)ȫ�������ڭh(hu��n)���O(ji��n)�ܡ�һ�nj�(sh��)ʩ�h(hu��n)���O(ji��n)�ܿ��w����,���Y�a(ch��n)ȫ�������ڭh(hu��n)���O(ji��n)����Ҫ������Ҫվ����I(y��)�ĸ߶�,������I(y��)�Y�a(ch��n)�Ƕȳ��l(f��)�ƶ�����I(y��)�Y�a(ch��n)ȫ�������ڭh(hu��n)���O(ji��n)�ܵĿ��w���ԣ���ͨ�^(gu��)��(du��)Ŀ��(bi��o),���ֶκ���ģʽ����(g��)���挦(du��)���M(j��n)�о��w���Է���,��һҪ�綨�h(hu��n)����(du��)���Ŀ��(bi��o)���\(y��n)���Y�a(ch��n)���팦(du��)�h(hu��n)����(du��)��Ŀ��(bi��o)�M(j��n)�����_,���綨�������w����,���p����?y��n)�h(hu��n)����(w��n)�}���l(f��)�ļm�������U(ku��)����Ҫ���ܹ��������̹����^(gu��)��,������ȫ��λ�ĭh(hu��n)�u(p��ng)�wϵ,������ͨ�����y(t��ng)һ����Ϣƽ�_(t��i),����Ҫ���Ɨl�K�ָ�ʽ����ģʽ,�����Y�a(ch��n)Ҏ(gu��)������ُ(g��u)�O(sh��)���Լ�,�����O(sh��)���̵����a(ch��n)�\(y��n)�I(y��ng),����(b��o)�U���۵ȸ��h(hu��n)��(ji��)�������o��㕽ӵ�ȫ�^(gu��)��,���]�h(hu��n)�O(ji��n)������ģʽ���nj�(sh��)ʩ�h(hu��n)���O(ji��n)�ܼ�(x��)�ֲ���,��������Y�a(ch��n)ȫ�������ڹ����ĘI(y��)��(w��)�^(gu��)�̷֞�Ҏ(gu��)���O(sh��)Ӌ(j��)����ُ(g��u)�O(sh��)��,�����O(sh��)����,�����a(ch��n)�\(y��n)�I(y��ng)�����ۈ�(b��o)�U���傀(g��)�h(hu��n)��(ji��)�ӏ�(qi��ng)�O(ji��n)�ܡ������I(y��)�Y�a(ch��n)ȫ�������ڭh(hu��n)��������Ҫ���@Щ�h(hu��n)��(ji��)���ҵ���ѵĹ�������,����Ҏ(gu��)���O(sh��)Ӌ(j��)�����A��,������(xi��ng)Ŀ���䌍(sh��)Ҫ���h(hu��n)��ָ��(bi��o)�{�����u(p��ng)�r(ji��)�wϵ��ȥ���(xi��ng)Ŀ�������x���ȡ����(g��)�������w�ĈA���f(xi��)�h��ʽ,�����C�(xi��ng)ĿȺͶ�Y�M���(y��u),��늾W(w��ng)�O(sh��)����x��Ҫ����w�F(xi��n)��̼�h(hu��n)��������,�����O(sh��)���̹���Ҫ�_(d��)���^(gu��)�̹����c�r(ji��)ֵ�����Ľy(t��ng)һ��Ҫ���Cÿһ�����Ќ�(sh��)������I(y��)�ĭh(hu��n)������,���Ԍ�(sh��)�F(xi��n)���ߵľC�σr(ji��)ֵ,�����a(ch��n)�\(y��n)�I(y��ng)�����У�ͨ�^(gu��)�Y�a(ch��n)���탞(y��u)������O(sh��)��ľS�o(h��)�c�z��,����Դ�^�ϔ�^��?y��n)��O(sh��)����ϵȶ����l(f��)�ĭh(hu��n)��ͻ�l(f��)�¼�,�������h(hu��n)�������Ę�(bi��o)��(zh��n)�����̣��Գɱ�����(x��)�������(l��i)�ܿ�������,�����ۈ�(b��o)�U�����h(hu��n)��(ji��)�茦(du��)��(b��o)�U�O(sh��)��Ⱥ������գ���(sh��)�F(xi��n)�U�����Ч�����,���p�٭h(hu��n)����(w��n)�}�İl(f��)��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”