����ʩ���h(hu��n)�����ط�������Ⱦ����
ժ��Ҫ���S����(j��ng)���İl(f��)չ,���҇������ИI(y��)Ѹ�ٵõ��l(f��)չ,���S֮Ҳ�����˭h(hu��n)�����}�����������I(y��)�h(hu��n)����Ⱦ����Ҫ�h(hu��n)��(ji��)�ǽ���ʩ��,����˱��Č��ļ��g(sh��)�����ϣ������_������ʩ������Ҫ�h(hu��n)������,����������A�ε���Ҫ���δ�ʩ,��
�P(gu��n)�I�~��ʩ���h(hu��n)������Ⱦ;����
Ŀǰ���h(hu��n)����Ⱦ���}�ч�(y��n)��Ӱ푵������(j��ng)���Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ,������M�Эh(hu��n)�����o�ѳɞ����H����Ľ��c���},���S���҇���(j��ng)���IJ���l(f��)չ�������I(y��)ҲѸ�ٰl(f��)չ,���c��ͬ�r,��ʩ������ɵĭh(hu��n)����Ⱦ�o�������YԴҲ�l�R�ݽ�,�����P(gu��n)�{(di��o)�����@ʾ,�����������н�������վ���ٷ�֮��ʮ���ٷ�֮��ʮ�ı���������(j��)�{(di��o)�����,���҇��F(xi��n)�еĽ�����e�F(xi��n)���_(d��)���s�İٵ���ك|������,�������ÿһ�fƽ���a(ch��n)����ٵ����ه������ĺ�Ԓ���F(xi��n)�ھ��ѽ�(j��ng)�ж�ʮ����ʮ�|���Ľ���������,�������@Щ��������,��һ�㶼�DZ������ˣ��@���Θ�(bi��o)���α�����(y��n)���γ��˶��έh(hu��n)����Ⱦ,������֮��,������ʩ���r�a(ch��n)���������҉m��Ҳ��(y��n)�صĘ�(g��u)������Ⱦ������,��Ŀǰ���ֽ���ʩ����I(y��)߀�]���γ��^���ĭh(hu��n)�����o���R,���]�Ќ��ɳ��m(x��)�l(f��)չ�đ�(zh��n)���γ��������J(r��n)�R�����,���ڮ�(d��ng)ǰ���΄���,�����Ҫ�ӏ���������ʩ���еĭh(hu��n)�����أ����ƶ����h(hu��n)����Ⱦ��֮��Ч������(y��ng)��ʩ,���ĸ����Ͻ�Q�h(hu��n)����Ⱦ���},��
1.ʩ���h(hu��n)��
1.1����R�e�h(hu��n)������
�����ڽ���ʩ���r��Ͷ��һ�����YԴ,�����ϵ�,��Ȼ���M��ʩ���������@Щ�˞�IJ����^��,���a(ch��n)��һ���ďU�����Դ�����Dz��ɱ����,���@�Ӿ�ʹ�íh(hu��n)���l(f��)��һ���ĸ�׃���o�h(hu��n)��������ؓ(f��)��Ӱ�,������˲�ͬ�̶ȵĭh(hu��n)����Ⱦ,����ˣ�ʩ���^����Ͷ���Y�ϲ����M���˞�IJ����r,��Ҫ��ʩ���^���еĸ��A���п�����ɵĭh(hu��n)�������M�з���,�����ƶ����P(gu��n)��ʩ�����έh(hu��n)����Ⱦ��
��������ʩ����������������ʩ����(zh��n)����,��ʩ����,���깤�����ڼ������ژ�(g��u)�ɣ���ÿ�����ڮ�(d��ng)��,�����з�����ʩ������,��ͨ�^ÿ���A�εIJ�ͬ��ӣ���(y��ng)ͨ�^���µķ��������E�������R�e��̎��ͬ�A�εĭh(hu��n)������,���ټ�(x��)�µĄ��ֳ�ʩ�����I(y��)�ľ��w���;�ڌ�ʩ���^���е��������I(y��)�^���M�з���;�ی�ʩ���^���еĸ�����ͬ�A����Ͷ��ĸ��N�YԴ�M�з���;�܌�ʩ���^���еĸ�����ͬ�A���п����漰�ĭh(hu��n)�������M�з���,���_���ڸ������I(y��)�^�������a(ch��n)������Ⱦ���U����Լ������ĵ��YԴ�c��Դ�Ĵ_��,�����ƶ������P(gu��n)��̎������,����֮ǰ���A���ƶ�����̎���h(hu��n)����Ⱦ���}�Ĵ�ʩ�M�к����u����
1.2�����_���h(hu��n)������
�������ѽ�(j��ng)���h(hu��n)�������^������J(r��n)�R�Ļ��A(ch��)��,��ͨ�^���h(hu��n)����Ⱦ�ľ��w�̶��M�оC�Ϸ���,���_������Щ�nj��h(hu��n)�������ش�Ӱ푵���Ҫ�h(hu��n)������,���@�ӣ����ĸ����Ϸ�ֹ����ʩ�����^��������ɵĭh(hu��n)����Ⱦ,��������ʩ���h(hu��n)�����u�r,�����Բ���ֱ���u�r���Ͷ������u�r����
ֻҪ�Ƿ��������κ�һ�N��r��,��������ֱ����ֱ���u�r����,���_������Ҫ�ĭh(hu��n)�����ء��ه��ҡ�Σ�U�U����䛡���ָ���ďU��;�����l(f��)���Į��,����Ǿo����r,��ͬ�r�a(ch��n)����(y��n)�صĭh(hu��n)��Ӱ푵�;�ۇ��������ֹ�������ƵIJ��ϼ��O(sh��)��;�ܱ��߶��P(gu��n)ע�����ܱ�Ͷ�V����r��
����ֱ���ж��ĭh(hu��n)����������ĭh(hu��n)������,���ɲ��ö������u�r����,��ͨ�^�xȡ��(sh��)�N��ͬ�����أ���:Ӱ푵ķ���,���̶�,���l(f��)�����l�ʡ����m(x��)�r�g,���Լ����g(sh��)�ĵĸ��Ƴ̶�,���YԴ�����ij̶ȡ����������õ�,������(j��)��Ӱ푳̶��M�к���ȡֵ,���ɸ����u�rС�M�քe�M���u�r��Ȼ����Y(ji��)���M�оC�ϵ��u��,�����д_��������Щ����Ҫ�ĭh(hu��n)������,��
ͨ�^������ʩ���I(y��)�h(hu��n)�����صľC���u�r���_������1�О���Ҫ�ĭh(hu��n)�����صă�(n��i)��,��
��1 ����ʩ���^������Ҫ�ĭh(hu��n)������
2.�h(hu��n)����Ⱦ�ķ���
2.1ʩ����(zh��n)���A�εķ��δ�ʩ
����Ҫ����(j��)��ͬ���̵ľ��w���c����Ҫ�ĭh(hu��n)�����أ��ƶ������A������Ч���έh(hu��n)����Ⱦ�����P(gu��n)��ʩ,��
���,�����M��ʩ���O(sh��)Ӌ�r��Ҫ�߶���ҕ�h(hu��n)�����o����,����ʩ������ƽ�沼���O(sh��)Ӌ�r,��Ҫ�������ų��h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���á���ʩ��������,�����ƶ�ʩ���^�̿����A�εķ�����ָ��(d��o)���r,��Ҫͬ�r���]������(y��ng)�ĭh(hu��n)�����o��ʩ��
���,����ʩ����(zh��n)����,����(d��ng)�F(xi��n)�����R�r�O(sh��)ʩ�����r,��Ҫͬ�rҪ�����c֮����(y��ng)�ĵĻ��A(ch��)�h(hu��n)�����o�O(sh��)ʩ�����M�кϸ����,���Ķ����C���A�εĭh(hu��n)�����o��ʩ,��
2.2ʩ���^���еķ��δ�ʩ
(1)���w�U����Ⱦ�ķ��δ�ʩ�����w�U����Ⱦ��Ҫ���ڵػ�����,���k�����,��������ӡ������b��̼��t(y��)�����o�Ȼ���Юa(ch��n)����,�������@Щ��Ⱦ,����Ҫ���δ�ʩ�У�
�����ǽ���������Ⱦ���δ�ʩ����ÿ�쌦��(d��ng)��ʩ���F(xi��n)�����a(ch��n)���������M�����������ѷ���ָ���ą^(q��)��;�ڷ��̎��������(d��ng)�п������ͷǿ��������õ�;�ی����������õ��M���YԴ��̎��,�������������M�Пo����̎��;�ܲ��õ��䷽ʽ���\��̎ʩ��������
�����������Ⱦ�ķ��δ�ʩ���ٺ������ƫ@ȡ�����^�̵��ٶȼ�����,���Է������Ⱦ;�ڌ���ʽ�\��܇�M�и��w;�ی������ѷ���ָ���ķ���;�ܱM�����������h(yu��n)���x�M���\ݔ;�ݼ��r�\������������
�����Σ�U�U����Ⱦ�ķ��δ�ʩ���ه�(y��n)���(zh��)��Σ�U�U��̎�������P(gu��n)Ҏ(gu��)��;��Σ�U�U���횭h(hu��n)�����M������(y��ng)̎��,��
(2)ʩ���^�̮�(d��ng)�е�����Ⱦ���δ�ʩ�У��ٱM�����������^�͵�ʩ���C��;�ڶ���ù��S������,��Ȼ���ڬF(xi��n)���M�а��b;���ڱM���ں����P����վ�O(sh��)�ø����������;�܇�(y��n)����Ҏ(gu��)��������Ϣ�r�g�����M�����������I(y��),��
(3)ʩ�����U����Ⱦ�ķ��δ�ʩ�У�����ʮ��С�r֮��(n��i)�]�б����\������Ҫ���Ç��ܻ��Ǹ��w��ʩ;��Ҫ�����������M�оֲ�����;�����б����õĽ����b��ϱ���_(d��)�����P(gu��n)��(bi��o)��(zh��n);��Ҫ�����Ϻ�Ϳ����w,�����Γ]�l(f��)����ɭh(hu��n)����Ⱦ;�ݺ��ӱM�����ù��S������;�ޱM���x��ɢ�bˮ�����Ʒ������;�ӏ������O(sh��)���,��Һ����ƿ�ȵęz��,����������F(xi��n)й©;��ʳ�õďN�����b���͟��C;��M�������ß�ú��偠t;�ⲻ��ӏ��S�o��(n��i)ȼ�Cе�ľS�o���p����β����ŷ���,��
(4)ʩ����ɺ�Uˮ��Ⱦ�ķ��δ�ʩ�У��َ���Ҫ�O(sh��)���S��,����(y��n)��ʹ�ú���ϴ�섩;���ڻ�����վҪ�O(sh��)�ó����أ��������M�����;�ۏN��Ҫ�O(sh��)�ø��ͳ�,���������M�����;��Ҫ�����ͳغͳ����صďUˮ�M�к������ŷ�;��Ҫ�����ŷſڵ�ˮ�|(zh��)�����M�Йz�y,����ʹ�䱻���Ƶ��������ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)������(n��i)��
(5)������Ⱦ�ķ��δ�ʩ�У��ټ��r̎�������и�r�a(ch��n)������м;�ڼӏ���������,��Ϳ�σ���Ĺ���;�ۇ�(y��n)�����w��Һ�w�U���S��������ŷ�,��
(6)��Դ���YԴ��
�ĵĿ��ƴ�ʩ�У���Ҫ��(ji��)�sˮ��;�ڹ�(ji��)�sʹ��䓲�;�۲��þo���͈��ز��ã��p������ռ����e;�ܱM���p��ʹ��ճ���u,���p�������YԴ������;�ݲ��ù�(ji��)ˮ��(ji��)����O(sh��)��,������ˮѭ�h(hu��n)��������ϵ�y(t��ng)�M���ƏV��
3.�Y(ji��)���Z
���Џļ��g(sh��)����,��ͨ�^������ʩ���A�εĭh(hu��n)�������M���˷���,��������ˌ����N�h(hu��n)����Ⱦ�ķ��δ�ʩ�������I(y��)�еĭh(hu��n)����Ⱦ�ǿ��^���ڵ�,��������^���(f��)�s,�������Ҫ�ĸ����������h(hu��n)����Ⱦ���},������Ҫ�ƶ�����(y��ng)���A(y��)����ʩ��߀Ҫ߀Ҫ�ķ��ƽ��O(sh��),����������,��Ҏ(gu��)���O(sh��)Ӌ���O(sh��)�����켰�h(hu��n)���O(ji��n)��ȽǶ��M�оC�Ͽ��],��
�����īI(xi��n):
[1] ����־.����ʩ�����h(hu��n)��Ӱ푵ķ����c����[J].�|�����l(xi��ng)�h(hu��n)���Ƽ�.2006(5).
[2] ţ�S��,����L(f��ng)ƽ.�\Մ����ʩ���F(xi��n)���ĭh(hu��n)����Ⱦ�c���δ�ʩ[J].�YԴ�h(hu��n)���c����.2006(3).
[3] �������w����.ʩ���F(xi��n)����Ҫ�h(hu��n)�����ص��R�e�����ƌ���[J].���̽��O(sh��)�c�O(sh��)Ӌ.2006(7).
[4] ����,����A.���������е�ʩ����Ⱦ���}�c���δ�ʩ[J].�Ĵ������ƌW(xu��)�о�.2005(3).
[5] ����.����ʩ���h(hu��n)�����ط�������Ⱦ����[J].�͜ؽ������g(sh��).2007(5).
[6] �\Մ��������ʩ���h(hu��n)����Ⱦ�c��ȫ���}�Ĵ�ʩ[J].�YԴ�c�h(hu��n)������.2006(3).

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”