�ձ��ĭh(hu��n)�������c����؟(z��)�Ά��}�ľC���о�
һ,�����}���
�ձ��ڭh(hu��n)������������T��Ŭ��ȡ�����^�õij�Ч���@һ��������ڶ���(zh��n)���ձ��ٮa(ch��n)�W(xu��)���ڭh(hu��n)������ָ��(d��o)˼��,����������߷���협�(y��ng)�΄�(sh��)�ز���׃��,�����º̈́�(chu��ng)�£���һ����Ҳ�������ձ��ڭh(hu��n)���������O(sh��)Ӌ(j��)��һ��(g��)�^�鷀(w��n)���ҿƌW(xu��)���w���Դ_��������؟(z��)�Γ�(d��n)��(d��ng),����(d��ng)ǰ�Ї����Ԛvʷ������������B(t��i)�h(hu��n)�����d���vʷ�������˿�,���c��ͬ�r(sh��)�����I(y��)���ͳ��(zh��n)�����M(j��n)������̎�ڼ���֮��,���Ї����R���vʷ�����ͻ�������B(t��i)�h(hu��n)������(zh��n),���h(hu��n)������ģʽؽ����“����”��“����”�ٵ�“����”�D(zhu��n)�ͣ����Y(ji��)�ձ��h(hu��n)�������Ľ�(j��ng)�(y��n),����“���҅f(xi��)�{(di��o),���ط����������(hu��)���c,���Ј�(ch��ng)����(l��)”������ģʽֵ���Ї����b,��
�����ձ��h(hu��n)����������ĜYԴ
(һ)�h(hu��n)���܌W(xu��)�c�h(hu��n)�������������
�ձ��ٮa(ch��n)�W(xu��)�猦(du��)�h(hu��n)�����}���J(r��n)�R(sh��)�Լ��h(hu��n)�����ߵ��о��c��(sh��)�`,���ںܴ�̶����ܵ���ԓ���h(hu��n)���܌W(xu��)˼���Ӱ푺�֧��,����h(hu��n)���܌W(xu��)˼����׃���½�(j��ng)�v�ˌ�(du��)�Y�����x���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ�����С���(du��)�C(j��)еՓ��Ȼ�^�����к͌�(du��)�h(hu��n)������W(xu��)������������x��������������x��ӑՓ3��(g��)�A��,��[1]
��(du��)�Y�����x���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ��������ҪԴ�ڑ�(zh��n)���ձ��ع��I(y��)�Ŀ��ٰl(f��)չ���˿ڼ������a(ch��n)����ϵ�й����¼�,�����ǣ������(du��)���P(gu��n)���������̽���s��Ҫ�����ڼ��g(sh��)�����Լ����I(y��)���ͳ��л�����������,����֮�ձ�������(y��ng)��(du��)�������}����ȡ�đ�(y��ng)����(du��)�߲��]���|����I(y��)�����l(f��)���ĸ�Դ,�����]�Џĸ����Ͽ˷��@һ���}���J(r��n)�R(sh��)�ϵ�������K��׃?y��u)��ձ���?hu��)�ڑ�(zh��n)��ؽ����Q��“���ڭh(hu��n)�����}”——�����ı�Դ��ʲô,����Դ��ʲô,��؟(z��)�����l�Г�(d��n)����Ώص��������Ȇ��},�����猦(du��)�@һ���}�M(j��n)�лؑ�(y��ng)���njm����һ���f˾��,������?c��)?964�����ġ����µĹ�����һ���У������a(ch��n)�P(gu��n)ϵ�ĽǶȽ���˹���,����“���������f�ǰ��S���Y�����x���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ���l(f��)�������(hu��)��(z��i)�y”,���@�N�^�c(di��n)�ڶ������ˡ����ٰ��d���˵İl(f��)չ��,�����γ��ˑ�(zh��n)���ձ��h(hu��n)���܌W(xu��)˼����“���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ�f”,�������S����|(zh��)��Ҳ���࣬�e��ǰ�K(li��n)�ڑ�(zh��n)��Ҳ��m(x��)�l(f��)���˹������}��ʹ���@һ�W(xu��)�f�ܵ��ܴ�_��,��20���o(j��)80���ĩ,���m����һ�ڳ��J(r��n)����“���a(ch��n)�P(gu��n)ϵ�f”���Ļ��A(ch��)�ό�(du��)����ԭ���M(j��n)�������µ��Uጡ�[2]��ͬ�r(sh��)����Ȼ�J(r��n)��“���鹫���ĭh(hu��n)���Ɖ�,�����Y�����x�����a(ch��n)�P(gu��n)ϵ����”,��
̎���������}�o����̎�����}��һ�����c��Ȼ���P(gu��n)ϵ���},���������c��֮�g����Ȼ���B(t��i)�YԴ�ķ��䆖�},��[3]ǰ���l(f��)չ�ɞ����Č�(du��)�C(j��)еՓ��Ȼ�^�����u(p��ng)��������׃�Ɍ�(du��)�h(hu��n)������W(xu��)������������x�ͷ�����������x��ӑՓ,��20���o(j��)90����ԁ�,���ձ��W(xu��)���P(gu��n)�ڭh(hu��n)������W(xu��)��ӑՓ��ʢ���@��֮��h(hu��n)����(qu��n)��Փ�о��͌�(sh��)�`��(chu��ng)���˷e�O�ķՇ�,���ձ��h(hu��n)������W(xu��)��ӑՓ,���漰�����^�V�����^�д����Եľ����P(gu��n)������������x�ͷ�����������x�Ġ�(zh��ng)Փ,��
(��)�h(hu��n)����(qu��n)��Փ�c��(sh��)�`��Ѹ�ٰl(f��)չ
�˙�(qu��n)�l(f��)չ�Ěvʷ��(j��ng)�^�˳���(chu��ng)��,���l(f��)չ�ں����A�ڣ�3��(g��)�r(sh��)�ڵĺ������˙�(qu��n)�քe�����ə�(qu��n),�������(qu��n)�ͭh(hu��n)����(qu��n),��[4]
1969�꣬�ձ���m�ط���Ժ�P(gu��n)��“�չ�̫��ɼ�¼�”���ЛQ��1970��|����ֹ�������H��(hu��)�h�ϰl(f��)���ġ��|�����ԡ�,���ٴ����˭h(hu��n)����(qu��n)˼�����ձ�����ѿ,����“�a(ch��n)�I(y��)��(y��u)��”�ĭh(hu��n)���������£���֮�h(hu��n)������������,���ձ������C(j��)�P(gu��n)��˾���C(j��)�P(gu��n)��ȱ����(d��ng)����ȱ������(j��)��(du��)�h(hu��n)���֙�(qu��n)�О����Թ�ƽ��������Ч��̎��,�������ܺ���ͨ�^�����V�AՈ(q��ng)���ֺ��r���;ȝ�(j��)����Ո(q��ng)Ҳ�Ҍ�ʧ�������(hu��)�����ڴ�һ�Nȫ�µę�(qu��n)���^��,�����h(hu��n)�������ṩ�����ϵ�����(j��),��ͬ�r(sh��)Ҳ�ڴ��������(hu��)�РI(y��ng)��һ�N�h(hu��n)����(qu��n)�c���y(t��ng)�˙�(qu��n)һ����ʥ�����ַ���˼��Շ������@�ӵı�����,����1970�����_���ձ��Ɏ�(li��n)�ϕ�(hu��)��13���˙�(qu��n)���o(h��)��(hu��)��,������һ����β¡��λ�Ɏ����ձ���һ������˾��з��W(xu��)���x�ĭh(hu��n)����(qu��n)��Փ,��
2000��֮��,���h(hu��n)����(qu��n)�������(d��ng)����Ҫ�����ڌ�(sh��)�`�����ϣ����c(di��n)�nj��h(hu��n)����(qu��n)��������˙�(qu��n)���둗��,��2004��6��,���ձ������h�����{(di��o)���(hu��)��������С�M�l(f��)���ġ�Փ�c(di��n)������,�������h�����{(di��o)��ί�T��(hu��)�l(f��)���ġ�Փ�c(di��n)����(��)�����ձ������h�������������g��(b��o)�桷��,��������ˌ��h(hu��n)����(qu��n)���둗��������,�����M(j��n)һ���䌍(sh��)�h(hu��n)����(qu��n)�ă�(n��i)�����ձ��W(xu��)���֏IJ�ͬ�Ƕ�����ھ��˭h(hu��n)����(qu��n)���N(y��n)���Ę�(g��u)��,����h(hu��n)��������(qu��n),���h(hu��n)�����(hu��)��(qu��n)���h(hu��n)�����ә�(qu��n)��,��2012��6���h�ձ������IJݰ����ձ����hԺ���������(hu��)��“�h(hu��n)����(qu��n)”�������h�̡�
(��)�h(hu��n)�����(hu��)�W(xu��)���d��
Դ�ڶ���(zh��n)����ձ��������}ֱ��20���o(j��)90�����δ�õ��A�M�Ľ�Q,���c��ͬ�r(sh��),��һЩ���(hu��)�W(xu��)����о���Ҳ�_ʼ�����(hu��)�W(xu��)����Ҫ��Փ�\(y��n)�õ��h(hu��n)��������(d��ng)�У��ĕr(sh��)�g�}�j(lu��)����,���ձ��h(hu��n)�����(hu��)�W(xu��)����Ҫ��Փ�γ���20���o(j��)80���,���քe��u���ӡ������翡,���BԽ�֮�������3��(g��)�о��F(tu��n)�(du��)�P(gu��n)ע�@һ�I(l��ng)��Ć��},���@3��(g��)�о��F(tu��n)�(du��)�ټ��Ϻ�Ұ���ɵĔ�(sh��)�����(hu��)�W(xu��)�F(tu��n)�(du��)���_��(chu��ng)���ձ��h(hu��n)�����(hu��)�W(xu��)���Ĵ���Փ�wϵ,���քe��“�ܺ���(g��u)��Փ”,��“�ܺ�Ȧ���ܿ�ȦՓ”,��“����h(hu��n)�����x”��“���(hu��)���yՓ”,������“�ܺ���(g��u)��Փ”��“�ܺ�Ȧ���ܿ�ȦՓ”�y(t��ng)�Q��“�h(hu��n)��������Փ”,��“����h(hu��n)�����x”��“���(hu��)���yՓ”�y(t��ng)�Q��“����h(hu��n)�����}��Փ”,��
�����ձ��h(hu��n)����������׃�w
(һ)�h(hu��n)��������������(w��)�����ƶ����A�α�������
1.������(du��)���A���c�h(hu��n)�������A��(����(zh��n)��30����)
���ڶ���(zh��n)�Y(ji��)��֮ǰ,�����ڌ�(du��)�V�a(ch��n)�YԴ��ɭ���YԴ���^���_�l(f��),���ձ������ξS���_ʼ�ͱ��l(f��)���^���(y��n)�ص�“�V��”�h(hu��n)�����}��ֻ���^�@һh(hu��n)�����}ֻ�Ǽ�����С���ֵ^(q��)�͂�(g��)�e�I(l��ng)��,�����]������������ҕ,����֮����(zh��n)���ձ��֏�(f��)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ,��ͨ�^�ع��I(y��)�l(f��)չ�ؘ�(g��u)���I(y��)�wϵ��������Ҫ,�����I(y��)��Ⱦ��������Ⱦ����B�ӣ�ʹ���@һ�r(sh��)�ڳɞ��ձ��vʷ��������“�h(hu��n)������”��,�����N�������}���г��F(xi��n),�����о��д����Եľ���“�Ĵ���”,��ˮ�R����ʹʹ��,����ˮ�R��,�����������������������}���Hʹ��(d��ng)?sh��)ؾ���Ľ����ܵ��˓p��,��Ҳʹ�ձ��������ஔ(d��ng)��Ľ�(j��ng)��(j��)���r(ji��),���������@��(g��)�r(sh��)���ձ����������J(r��n)�R(sh��)���h(hu��n)�����}�ć�(y��n)��
�Ժ;o���ԣ��ձ��Ĵ����ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��),���h(hu��n)���ƶ�,���h(hu��n)���C(j��)��(g��u)�ȭh(hu��n)�������wϵ�������@һ�r(sh��)�ڳ������������ġ�1967���ձ����_(t��i)�ˡ�������(du��)��������,���Ժ�����m(x��)���_(t��i)�ˡ������Ⱦ��ֹ����,��������Ҏ(gu��)�ơ��ȡ���1970���“��������(hu��)”��,��ͨ�^���c������(du��)�����P(gu��n)��14�(xi��ng)����,������(du��)�������M(j��n)���˸���(��Ҫ�DŽh����“������h(hu��n)���ı�ȫ���棬��횺ͽ�(j��ng)��(j��)�Ľ�ȫ�l(f��)չ���f(xi��)�{(di��o)”�����^“��(j��ng)��(j��)�f(xi��)�{(di��o)”�ėl��),��1971���O(sh��)���ˌ��Tؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)�����}�ęC(j��)��(g��u)——�h(hu��n)���d,��1973�꣬�ƶ��˹������������a(b��)����,��������Ⱦ��ؓ(f��)��(d��n)��ԭ�t,���üӺ���I(y��)���M(f��i)��ؓ(f��)��(d��n)�팦(du��)�J(r��n)�������M(j��n)�н�(j��ng)��(j��)�a(b��)��?sh��)ȣ����_����I(y��)�Ĺ���؟(z��)��,��ԓ�r(sh��)��,�������ڭh(hu��n)�����ߵ��ƶ��c��(sh��)ʩ�ϑB(t��i)�Ȉ�(ji��n)�Q����ҕֱ�ӵ�,�������Ĺ���,����Ҫ�nj�(du��)���(hu��)��(j��ng)��(j��)���(d��ng)�ƶ�ֱ�ӵ����ƴ�ʩ��������܇β���(bi��o)��(zh��n)�ƶ��c��(sh��)ʩ������,�����ڭh(hu��n)�����}�ij��m(x��)��,���[���Ժ���Ӵ��ԣ��M���ڳ��F(xi��n)ϵ�й����¼����ձ��������r(sh��)���^����Ч�ز�ȡ��ϵ�й�����(du��)��,�����nj�(sh��)ʩЧ���s�������@,���e��20���o(j��)70����_ʼ��������ԴΣ�C(j��)�͇���(n��i)����(du��)�h(hu��n)����(qu��n)����Ҫ��ͺ�Խ��Խ��(qi��ng)�ң��ձ������_ʼ����ҕ���еĭh(hu��n)����(zh��n)��,���h(hu��n)�����ߺͭh(hu��n)�����o(h��)�^��,��20���o(j��)70������ձ������ĭh(hu��n)�����ߏ�“��ֹ����”��“���o(h��)�h(hu��n)��”�^���D(zhu��n)�Q�ĕr(sh��)�ڣ���Q�h(hu��n)�����}�����c(di��n)����Ҏ(gu��)�������߅f(xi��)�{(di��o)��,��
2.ȫ��h(hu��n)�������A��(20���o(j��)80��������90�������)
20���o(j��)80������_ʼ,�����׃��,���������Ɖĵ�ȫ���ԭh(hu��n)�����}���������H���(hu��)�ĸ߶���ҕ��1992��6��,���ڰ�����s���(n��i)�R���_��(li��n)�χ��h(hu��n)���c�l(f��)չ���(hu��),����(hu��)�h�������h�}�Ƿ�ֹ����׃ů���}����ֹ������������ƉĆ��}��ͻ����“����h(hu��n)��”���^�c(di��n),�������ձ����������ŷŶ�����̼���,��ʹ���ȷ��N���ć���֮һ���ձ������ĉ�����,���ƶ������pʹ���ȷ��N�ķ��ɺ�Ӌ(j��)��,���ɴˣ��ձ��ĭh(hu��n)�������_ʼ�ɇ���(n��i)������ȫ�������D(zhu��n)׃,����;����Ҫ��ͨ�^�ɂ�(g��)�����������_չ�ĭh(hu��n)���⽻�����g�_չ��ȫ���ԭh(hu��n)�������������(d��ng),��
�ڭh(hu��n)���⽻�У��ձ�������1989�������(w��)ʡ�O(sh��)���˭h(hu��n)���eС�M,�����Tؓ(f��)؟(z��)��(du��)���_չ�h(hu��n)���������������ߡ���ʩ�Լ���Q�����H�h(hu��n)���m���Ȇ��}���о�����,��ͬ�r(sh��)���_��“����h(hu��n)����(hu��)�h”,�������“����h(hu��n)�����g(sh��)�_�l(f��)Ӌ(j��)��”���ھ��w�IJ�����,���ձ���Ҫ��ͨ�^��ȫ����(n��i)�_չODA(�ٷ��_�l(f��)Ԯ��)�(xi��ng)Ŀ�M(j��n)�Ќ�(du��)��h(hu��n)��Ԯ��,������(j��)OECD�y(t��ng)Ӌ(j��)�����_�l(f��)Ԯ��ί�T��(hu��)(DAC)22��(g��)�ɆT����,���ձ��ṩ�ĭh(hu��n)��ODA�H���ڷ���,��ռ����17.8%������Ҫ���ڭh(hu��n)�����߹���,������/�ŝ�,�����o(h��)����Ȧ�����������,�����ر��o(h��),���h(hu��n)���������h(hu��n)���{(di��o)����(xi��ng)Ŀ,������,���ձ�߀ͨ�^����“���׃����ܹ��s�����gՄ��ί�T��(hu��)”������(li��n)�χ����׃����ܹ��I(y��)���͡������h������,�����Z���Қ��w�p��Ŀ��(bi��o)�ȶ�N��ʽ,�����c��ȫ��h(hu��n)��������(d��ng)�С�
3.�h(hu��n)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�A��(20���o(j��)90����к���)
�v��(j��ng)“��ĭ��(j��ng)��(j��)”�M(j��n)��20���o(j��)90�����,���ձ����R��ȫ���ԭh(hu��n)�����}�Ŀ��(y��n),�����������O(sh��)�ɳ��m(x��)�����(hu��)�~�M(j��n),��1987������h(hu��n)���c�l(f��)չί�T��(hu��)(UNEP)����ˡ��҂���ͬ��δ�����Ĉ�(b��o)�棬��һ�������“�ɳ��m(x��)�l(f��)չ”���,���S���ձ��h(hu��n)������Ҳ�M(j��n)����һ��(g��)���A��,����Ҫ�w�F(xi��n)�ڡ��h(hu��n)���������������h(hu��n)������Ӌ(j��)�����͡��ձ�21���o(j��)�h���Є�(d��ng)Ӌ(j��)�����ȷ����ļ�֮��,������,�����h(hu��n)�����������_���˭h(hu��n)���YԴ�������c�^�С���(g��u)����(du��)�h(hu��n)��ؓ(f��)��Ӱ��ٵĿɳ��m(x��)�l(f��)չ���(hu��),��ͨ�^���H�f(xi��)�{(di��o)�e�O���M(j��n)ȫ��h(hu��n)�����o(h��)��3��(g��)��������,���M(j��n)һ�����_�����Ї��ҡ���I(y��)�͇����؟(z��),�����ձ���(chu��ng)��ɳ��m(x��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)�����(hu��)�춨�˻��A(ch��),��2000�꣬����(j��)���h(hu��n)������������Ҫּ,���ձ��������C���ˡ�ѭ�h(hu��n)�����(hu��)��������,���_���˽��O(sh��)ѭ�h(hu��n)�Ϳɳ��m(x��)�l(f��)չ���(hu��)�����ձ���(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ�Ŀ��wĿ��(bi��o)�,����h(hu��n)�����������͡�ѭ�h(hu��n)�����(hu��)�����������ƶ���21���o(j��)�ձ��h(hu��n)�����ߵ��D(zhu��n)׃�ṩ�����C(j��),��
4.�h(hu��n)����(zh��n)�������cȫ���c�A��(21���o(j��)����)
�mȻ���íh(hu��n)�������ć��H���_(t��i)���@������(qi��ng)���ձ��ć��H��λ,������,���ă�(n��i)���h(hu��n)���|(zh��)�������ĽǶȿ�������(j��ng)��(j��)���(hu��)�c�h(hu��n)���f(xi��)�{(di��o)�l(f��)չ��(du��)�ձ����f��������е��΄�(w��),�����,���ƶ����ߌӴκ��߃�(n��i)���r(ji��)ֵ���Є�(d��ng)Ӌ(j��)����Ҳ���@�ø��߬F(xi��n)��(sh��)���x,��2007��1��,���ձ���166�·���(hu��)���“21���o(j��)�h(hu��n)��������(zh��n)�ԵĘ�(g��u)��”�����Դˁ혋(g��u)������h(hu��n)�����߿��,�����,���h(hu��n)��ʡ������h(hu��n)�����h��(hu��)���O(sh��)����“21���o(j��)�h(hu��n)��������(zh��n)���eί�T��(hu��)”��4��5�չ����˷�������ҪՓ�c(di��n),���������(hu��)�V��������Ҋ,��6�µ��ύ��ʽ��“��(zh��n)��”�����M(j��n)�Ќ��h������“�h(hu��n)������”�������������Ҫ�������������ձ���(g��u)���ɳ��m(x��)���(hu��)ȡ�õijɹ������ձ�ģʽ��������;�т��y(t��ng)���ձ�����Ȼ�^��֑�(y��ng)�õ��F(xi��n)����(d��ng)��,�����M(j��n)�����ć������O(sh��);ͬ����(sh��)�F(xi��n)�h(hu��n)�����o(h��)�c��(j��ng)��(j��)���L(zh��ng)�͵^(q��)���d;���H���ձ�,��߀Ҫ������́��Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ����ؕ�I(xi��n)��ͬ�r(sh��)߀�����(y��ng)������8��(g��)��������(sh��)ʩ���c(di��n)���ߣ����׃�����};��������Ա��o(h��);�m��(d��ng)?sh��)��YԴѭ�h(hu��n);�h(hu��n)������Դ���g(sh��)�c��(j��ng)��(j��)���L(zh��ng);���Hؕ�I(xi��n);�^(q��)���O(sh��);�˲����B(y��ng);�h(hu��n)�����o(h��)��(du��)�ߡ��h(hu��n)�����o(h��)���H�H��������؟(z��)����,��Ҳ��ȫ�w�������ę�(qu��n)������(d��n)���x��(w��),���ձ�����Ҳͨ�^���N�ֶδ�ʩ����(l��)ȫ���c���h(hu��n)�����o(h��)�����Ю�(d��ng)�С��ձ��h(hu��n)��ʡ�����½y(t��ng)Ӌ(j��)�Y���@ʾ,��2007��(ƽ��19��)�ձ�����(n��i)���СС�ĸ�h(hu��n)��NGO(�������M��)�����_(d��)����4532��(g��),����Ҫ�ֲ��ڻ��Ӵ��c�h����С���У����w���˭h(hu��n)�����o(h��)�ĸ���(g��)�I(l��ng)��,���ԻI��(j��ng)�M(f��i),���������(d��ng)�����e�O���c�ձ�����(j��)�����h(hu��n)���������P(gu��n)����,�����h����,���ɞ������(hu��)���w�����h����һ�(xi��ng)��Ҫ��(n��i)�ݡ�
(��)�h(hu��n)�����߹������x��
һ����,���h(hu��n)�����߹��ߵķNĆ�һ��(ji��n)�������(f��)�϶���,������(zh��n)���70�����ԁ����ձ��Ć�һ������������ߞ�����(d��o)�ĭh(hu��n)�������D(zhu��n)׃?y��u)�������ƹ���,���?j��ng)��(j��)����(l��)���ߺ����(hu��)����������Y(ji��)�ϵĹ����wϵ,��Ŀǰ�ձ��ĭh(hu��n)�����߹���׃�������S��������Ⱦ���ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)�c��������,����Ⱦ���(b��o)��ӛ�ƶ�,���h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�ƶȡ���Ⱦ�r���ƶ�,���h(hu��n)������ؔ(c��i)���a(b��)�N�ƶ�,��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�ƶ�,���Gɫ��ُ�ƶȡ�ISO�wϵ�J(r��n)�C�ƶ�,���h(hu��n)���������c�����O(sh��)Ӌ(j��)�ȶ�N��ʽ,����һ���棬�h(hu��n)�����߹���Խ��Խ��ҕ��(j��ng)��(j��)����(l��)�ֶκ����(hu��)�����ֶε�ʹ��,����Փ�о��͌�(sh��)�`��(j��ng)�(y��n)������,���oՓ�Ǐ�Ч�ʽ�
��߀�ǏĹ�ƽ�ĽǶȁ��������y(t��ng)������ʽ�ĭh(hu��n)�����߹��ߵ����ðl(f��)�]��������(j��ng)��(j��)����(l��)�ֶκ����(hu��)�����ֶ�,��[5]���y(t��ng)����ʽ�ĭh(hu��n)�����߹��߂�(c��)����ĩ��̎��,���h(hu��n)��������Ч��������(j��ng)��(j��)����(l��)�ֶκ����(hu��)�����ֶ΄t��(c��)���ڭh(hu��n)���A(y��)����ȫ�^�̵Ŀ���,�����Ҍ�(du��)�h(hu��n)�������ͅ��c���w�ļ���(l��)�ͼs��������@,�����ձ����h(hu��n)������Ӌ(j��)������������׃�Ϳ��Կ����@һڅ��(sh��)������һ��(g��)�h(hu��n)������Ӌ(j��)����(1994)������(d��o)����“ѭ�h(hu��n),������,�����c,�����H���P(gu��n)��(w��)”��������ڶ���(g��)�h(hu��n)������Ӌ(j��)����(2000)�����“��Ⱦ��ؓ(f��)��(d��n),���h(hu��n)��Ч����,���A(y��)���Է�ᘡ��h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)”�ĭh(hu��n)������ָ�,����������(g��)�h(hu��n)������Ӌ(j��)����(2006)�����}��“�h(hu��n)��,����(j��ng)��(j��)�����(hu��)�ľC������”���ڡ�������(g��)�h(hu��n)������Ӌ(j��)������,���ձ����_�˽��h(hu��n)�������䌍(sh��)�ķ���һ�ǭh(hu��n)��,����(j��ng)��(j��)�����(hu��)��ȫ������;���Ǽӏ�(qi��ng)���g(sh��)�аl(f��)����ȡ��Ҫ��ʩ��(y��ng)��(du��)���_����;���LJ���,���ط������͇����������,�����M(j��n)�����w�ą��c�ͅf(xi��)��;(4)�������M(j��n)�h(hu��n)���˲����B(y��ng)�ͭh(hu��n)���^(q��)���O(sh��)��
��,���ձ��h(hu��n)��������r�u(p��ng)���c����؟(z��)��
(һ)�ձ��h(hu��n)��������r�u(p��ng)��
�h(hu��n)���|(zh��)����һ��(g��)���ҭh(hu��n)�����o(h��)������������(w��)�����_�c(di��n)����K�u(p��ng)�r(ji��)��(bi��o)��(zh��n),�������ĭh(hu��n)���|(zh��)����������횃�(y��u)�ȱ��C�Ĺ�������(w��)��ͨ��,�����Һ͵^(q��)�h(hu��n)���|(zh��)���ĺÉ���Ҫ�Ǹ���(j��)���ڵؿ՚�,��ˮ�����w�U����ȭh(hu��n)��Ҫ�ص��ܓp���ŷ���r�M(j��n)���u(p��ng)�r(ji��),��
�D1��1990��2009���ձ����Қ��w�ŷ���
ע�����D��Ӌ(j��)��Ĝ��Қ��w����������̼(),��̼?x��)仯���?CH[,4])����������(N[,2]O),�����̼������(HFCs),������̼(PFCs)����������(SF[,6])��,�������յ���׃ůϵ��(sh��)(GWP)�Q��ɰ��f��������̼�M(j��n)�еąR��,��
�Y�ρ�Դ���h(hu��n)��ʡ����h(hu��n)���־t��(w��)�n��̿�����(hu��)���M(j��n)���Y�ϡ�
���Қ��w�ŷ������u(p��ng)�r(ji��)�՚���h(hu��n)���|(zh��)����һ��(g��)�C��ָ��(bi��o),����20���o(j��)90�������,���ձ��Ĝ��Қ��w�ŷ�����(j��ng)�v��һ��(g��)��U�ε�׃��·��(��D1��ʾ)����1990���1204.7���f��,��������2007���1364.9���f��,�����½���2009���1209.2���f�������w�Ͽ�,���ձ��h(hu��n)��ʡ�l(f��)��������(sh��)��(j��)�@ʾ,��2010���ձ����Қ��w�ŷ�����12.58�|������2009������4.2%���������܇���(n��i)��(j��ng)��(j��)��(f��)�K�͡������h�������p��s��,���ձ��Ĝ��Қ��w�ŷ�څ��(sh��)��������,����2011�긣�u���վ�¹�Ӱ푣��ձ�����(n��i)������վͣ�\(y��n)�������l(f��)�վ�\(y��n)�D(zhu��n)���p,��������Қ��w�ŷ���������ӵĉ����^��,���Ĵ����Ⱦ��ĝ�ȁ�������D2��ʾ,��1975��2010��,���ձ�����ж�������������,��һ������������Ӡ����|(zh��)�ĝ�ȳʬF(xi��n)���^�����@���½�څ��(sh��),��1975�꣬�����Ⱦ���ȷքe��0.015ppm,��0.021ppm,��0.014ppm��0.05ppm����2010��քe�½���0.003ppm,��0.011ppm,��0.004ppm��0.021ppm�������Ⱦ������Ч�@��,��
�D2��1975��2009���ձ������Ⱦ����
ע�����P(gu��n)�����Ⱦ���Ȕ�(sh��)��(j��)����(j��)�z�y(c��)��Դ�֞飺һ��h(hu��n)�����y(c��)����?j��n)?sh��)��(j��)����܇�ŷŚ��w�y(c��)����,������һ��h(hu��n)�����y(c��)����?j��n)?sh��)��(j��)����ȫ�棬�ʱ��Dʹ��ԓ�(sh��)��(j��),����λ��PPM(���f��֮�ם��),��
�Y�ρ�Դ���h(hu��n)��ʡˮ·��ݭh(hu��n)���֡�ƽ��22��ȴ�ݛAȾ��r�ˤĤ���(��(b��o)���k���Y��)����
��(du��)���ձ�ˮ�w�h(hu��n)���|(zh��)����������r,���քe�ԺӴ�ˮ�е������������ͺ����еĺ���������ӳ,��1980��2004�꣬�ձ��Ĵ�Ӵ�(ʯ����,�����ᴨ���������͵���)���������������ʬF(xi��n)���@�½�څ��(sh��),����1980���1.5mgO[,2]/L,��1.9mgO[,2]/L��1.6mgO[,2]/L��3.3mgO[,2]/L,������2004���0.9mg[,2]/L,��1.5mgO[,2]/L��1.4mgO[,2]/L��1.5mgO[,2]/L,���Ӵ�ˮ�|(zh��)�õ��˘O��ĸ���,������ϼ�ֺ������ú�(����)�����ú�(�Ϻ�)�O(ji��n)�y(c��)�c(di��n)�Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ������O(ji��n)�y(c��)�c(di��n)�o�C(j��)�����(sh��)��Ҳ���F(xi��n)��һ���̶ȵ��½�,��������^�ںӴ�ˮ�|(zh��)�ĸ�����r����,���ձ�����ˮ�|(zh��)������r��������
ͨ�^�M(j��n)һ���ķ���߀�l(f��)�F(xi��n),��ˮ�|(zh��)��r�ĸ����c������ȡ�ĸߘ�(bi��o)��(zh��n)��ˮ��Ⱦ������ʩ�ܲ��ɷ�,��Ŀǰ�ձ���ˮ̎���ĸ��w���ѽ�(j��ng)�_(d��)����86.9%����(sh��)�F(xi��n)ȫ�w����Ļ������w,���Ӵ�,�����ӡ������ˮ�h(hu��n)��������Ⱦ������Ҳ�ӽ�90%,���@Щ��Ч��ˮ��Ⱦ̎�������������ձ�ˮ�|(zh��)�h(hu��n)���|(zh��)���ĸ���,����Ŀǰ���ձ���ˮ�h(hu��n)��������Ҏ(gu��)�wϵ��������,����ˮ��Ⱦ���Ʒ���,��������ˮ�|(zh��)���o(h��)��ʩ������ᘌ�(du��)����ˮ,���Ӵ�ˮ,������h(hu��n)���ƶ���ᘌ�(du��)�ԵČ�(du��)�ߣ�ͬ�r(sh��),���ټ����\(y��n)���Ѿõą^(q��)����Ⱦؓ(f��)�ɿ���ϵ�y(t��ng),�����������M(j��n)�ձ�ˮ�w�h(hu��n)���|(zh��)���ĸ��ơ�
����^�ںӴ�,�����ӵ�ˮ�|(zh��)����,���ձ�����ˮ��Ⱦ��r�s�ʬF(xi��n)��һ���̶ȵĐ���څ��(sh��)������(j��)�ѽ�(j��ng)��ӛ�ĵ���ˮ��Ⱦ�¼���(sh��)����,��1989��֮ǰ,���ձ�����ˮ��Ⱦ�¼���(sh��)ÿ�겻��ټ���������2003��,���ѽ�(j��ng)�_(d��)����445��,������������Ⱦ�¼���(sh��)�õ�һ���̶ȵĶ���;�c��ͬ�r(sh��)���ض���Ⱦ�¼���ռ����Ҳ�dzʬF(xi��n)���@������څ��(sh��),������̎�ڸ�λ�ǻ�,��2009�꣬ԓ�����_(d��)����98.88%,���@ʹ�õ���ˮ��Ⱦ�����������΄�(w��)�@���Ȟ�o�Ⱥͷ���,����
���������ŷ���r�����ձ����w�U������ŷź�̎����r��1970��2009��,���ձ����վ�ÿ�������Įa(ch��n)�����S����1 kg����,������,������������(sh��)���������a(ch��n)������(sh��)����2009��,���ձ��վ�ÿ������������(sh��)����0.709kg,�����a(ch��n)�ŷŵ�������(sh��)����0.285kg;�c��ͬ�r(sh��)���ձ��˾�ÿ���ŷŵ�������������������_ʼ���F(xi��n)�����½�څ��(sh��),���e������������ռ�����½��������@,����
����ʩ������Ӱ�����������������Ⱦ����Ҫ���أ�����ڃ���֮�g�M(j��n)��ƽ���@���Ȟ��P(gu��n)�I,����2002���_ʼ,���ձ������͇�(y��n)������r(n��ng)�û��ʵ�ʹ�Ä�����1995��2002��,���˾�����ʩ������(j��ng)�v�˶̕��Ļ�������_ʼ�½�,����2009�꣬�ձ��˾��������ѽ�(j��ng)����219.44 t,����M�����,�������ձ��^�֏�(qi��ng)�{(di��o)���ص����a(ch��n)�����^����ه����,���r(n��ng)ˎ,��һ�����pҕ���䌦(du��)�h(hu��n)����Ӱ푣�Ҳ�a(ch��n)���˭h(hu��n)����Ⱦ���r(n��ng)�a(ch��n)Ʒ��ȫ��һϵ�І��},��Ŀǰ�ձ���������Ⱦ�΄�(sh��)��Ȼ���ݘ��^,������(j��)�ѽ�(j��ng)��ӛ�������h(hu��n)����Ⱦ����������(sh��)������1994��2009��,���ձ���������Ⱦ�¼���(sh��)�ѽ�(j��ng)��25��������575��,�������ض���Ⱦ�¼���(sh��)��ռ�ı���Ҳ�ʬF(xi��n)�@��������څ��(sh��)����2009��,���ض���Ⱦ�¼���ռ����ռ����16.35%,��[6]
ɭ���ǵ�������Ҫ���YԴ�����H�����^�ߵĽ�(j��ng)��(j��)�r(ji��)ֵ,������Ҳ��һ�N�o�εĭh(hu��n)���YԴ�͝��ڵ�“�Gɫ��Դ”,����һ��(g��)���Һ͵^(q��)���B(t��i)�h(hu��n)�����YԴ�|(zh��)������Ҫָʾ�������H�Z�r(n��ng)�M������(sh��)��(j��)�@ʾ,���L(zh��ng)���ԁ�,���ձ���ɭ�ָ��w��һֱλ�������һ����2010��,���ձ���ɭ�ָ��w���ѽ�(j��ng)�_(d��)��69
%����2000���������5��(g��)�ٷ��c(di��n),��ͬһ�r(sh��)�ڵ��Ї�ɭ�ָ��w�ʃH��22%,������ƽ��ɭ�ָ��w�ʞ�31%,��[7]���ձ���ÿ�궼�и��Nֲ����(d��ng),���Ќ��T�ṩ�l(xi��ng)����N�Ĺ�˾,���Ќ��T�ļ��g(sh��)ָ��(d��o)���ϣ������نT,���W(xu��)��,����ͨ���ն���Ը����ֲ�����ֻ��(d��ng)��
���(hu��)�����ǭh(hu��n)����������Ҫ����,�����������M(f��i)�О����(x��)�T��(du��)�h(hu��n)���|(zh��)���ĺÉ�����ֱ�ӵ�Ӱ�,���ձ�������20���o(j��)90����_ʼ���e��ҕ����(d��o)���(hu��)�����ľGɫ���M(f��i)�ͅ��c�О飬����M(j��n)����܇���ռ�,���ձ���(sh��)ʩ���ŷ�܇�J(r��n)���ƶ�,��ͨ�^�J(r��n)�C��܇�v�����ܲ�ͬ���ȵ�܇�vُ�ö���܇�vʹ�ö��ă�(y��u)�ݡ�����,��ُ������Ȼ���ȼ�ϻ��τ�(d��ng)��܇�ȵ���܇�v�ĵط������F(tu��n)�w,���ɵõ��������a(b��)�������ձ����(hu��)�ĵ���܇����������,��1994��H��2849�v,��2010������L(zh��ng)��1475332�v���@һ����������ձ����(hu��)�����h(hu��n)�����R(sh��)�����,���ձ��h(hu��n)��ʡ�Ĕ�(sh��)��(j��)�@ʾ,����2001����2010�꣬��I(y��)�;���ُ�I�Gɫ�a(ch��n)Ʒ�Č�(sh��)ʩ�ʏ�50.1%Ѹ����ߵ�71.9%,���ط������F(tu��n)�w�Č�(sh��)ʩ�ʸ��Ǐ�23.6%��ߵ�73.8%,����һ����߀�����ڣ��ձ��������ṩ�������Ļ��A(ch��)�O(sh��)ʩ�h(hu��n)��,������Ȼ������O(sh��)�����,��1994�꣬��Ȼ������O(sh��)��H�H�ڲ��ֵ^(q��)ʩ��,����2010��,������܇��Ȼ������O(sh��)����ѽ�(j��ng)�������wȫ�ձ����_(d��)��333̎,����
�S���h(hu��n)����������v���~�M(j��n),�����g(sh��)�������l(f��)�]������Խ��Խ��Ҫ���ձ������dz���ҕ�h(hu��n)���о��c���g(sh��)�_�l(f��)����,��ؔ(c��i)���Y�Hֱ�ӵ�Ͷ�뵽�h(hu��n)���о��ͼ��g(sh��)�_�l(f��)��(d��ng)��,������߀����(d��o)���(hu��)�Y�����c���У��a(ch��n)�������õ�Ч��(y��ng),��2001��,���ձ��h(hu��n)���I(l��ng)��Č�����Ո(q��ng)��(sh��)��806��,����2009����_(d��)����2081�������L(zh��ng)��1.58��,�����ձ��h(hu��n)��ʡ�Ľy(t��ng)Ӌ(j��)�Y���@ʾ,��2001��h(hu��n)���о��c�h(hu��n)�����g(sh��)�_�l(f��)�Y���A(y��)���44.03�|��Ԫ��2009��������120.29�|��Ԫ,����2009��,���Ї��h(hu��n)���I(l��ng)���ڙ�(qu��n)�Č����l(f��)����(sh��)�H��258�(xi��ng)��ռ�ձ�ͬ�ڌ�����(sh��)��12.4%,��
�h(hu��n)�������nj�(sh��)ʩ�h(hu��n)����������Ҫ�ƶȱ���,�����ձ�����(j��)�����ĭh(hu��n)�������ƶ���r�������ձ��h(hu��n)��ʡ���Y���@ʾ,�������еĵط�������(d��ng)��,���h(hu��n)����(du��)�����l���ƶ��ѽ�(j��ng)��ɵ��_(d��)����55.2%�����ж������h,��ָ�����к��Ѕ^(q��)�ı����քe��100%,��100%��53.3%���M(j��n)һ�������l(f��)�F(xi��n),����ʹ���Ѕ^(q��)���,��߀��8.1%�ĵط������ƶ��h(hu��n)����(du��)�����l�����^�̮�(d��ng)�С�
����,���ձ��dz���ҕ��(du��)�h(hu��n)������Ӱ�Ч�����u(p��ng)��,��ÿһ�(xi��ng)�h(hu��n)�����߶���ѭ“�ƶ�—��(sh��)ʩ—�u(p��ng)��—��—�ٌ�(sh��)ʩ”���^�̣����ձ��h(hu��n)������������28�lҪ��“���ґ�(y��ng)��(d��ng)��(sh��)ʩ��Ҫ���{(di��o)��,���Ա����խh(hu��n)����r,���A(y��)�y(c��)�h(hu��n)��׃�����A(y��)�y(c��)���ڭh(hu��n)��׃������ɵ�Ӱ��Լ����ƶ�ּ�ڱ��o(h��)�����h(hu��n)��������”;��29�lҪ��������խh(hu��n)����r�����ƌ�(sh��)ʩ���P(gu��n)�h(hu��n)�����o(h��)�����ߣ����ґ�(y��ng)��(d��ng)Ŭ����ȫ�O(ji��n)ҕ,��Ѳҕ,���^�y(c��)���y(c��)��,����(sh��)�(y��n)�͙z����w��,��
(��)�ձ��h(hu��n)������������؟(z��)��
1.�h(hu��n)������C(j��)��(g��u)
�ձ��h(hu��n)�����������w�����������������w�Ƶ���Ҫ�M�ɲ��֣��c�ɼ�(j��)�^(q��)�����������w��һ��,���ձ��ĭh(hu��n)������C(j��)��(g��u)�֞�����h(hu��n)������C(j��)��(g��u)�͵ط��h(hu��n)������C(j��)��(g��u),���M���ձ��h(hu��n)�����������ؔ(c��i)���Y���ɢ��15��(g��)ʡ������������Щ��ݭh(hu��n)�����o(h��)�Y����Ҫ����������14��(g��)ʡ��,������ؓ(f��)؟(z��)���^�ձ��h(hu��n)��������(w��)����Ȼ�ǭh(hu��n)���������T,����Ҫ�ǭh(hu��n)��ʡ�Ͷ������h�������(du��)��(y��ng)�ĭh(hu��n)������C(j��)��(g��u)���ձ���ʡ�d�ĸ���������͡��h(hu��n)��ʡ�O(sh��)�÷����eָ��,���h(hu��n)��ʡ�Й�(qu��n)ͨ�^��(qi��ng)�����P(gu��n)����֮�g���{(di��o)���Լ�����M(j��n)�����\��h(hu��n)�������ľC��չ�_,������,����(du��)��������ʡ����ݠ�h(hu��n)����(w��)�����I(y��)���h(hu��n)��ʡ���ԏĭh(hu��n)�����o(h��)�ĽǶȽo���Ҫ��ָ��(d��o)�͎���,��
��1971����ʽ�����h(hu��n)���d֮ǰ���ձ��ĭh(hu��n)������C(j��)��(g��u)���Է�ɢ��������(n��i)�w��ʡ�����R�r(sh��)�ԑ�(y��ng)���C(j��)��(g��u)�����x���ڵ�;��ʽ�����h(hu��n)���d֮��,�����S�����a(ch��n)����h(hu��n)�����}��ȫ���ԭh(hu��n)�����}����څ�@,���h(hu��n)���d������ĸ��@������ü�ޡ�2001��,���ձ�����������ʡ�d�ĸ���M(j��n)����,������(j��)��ʡ�d�ĸ���������͡��h(hu��n)��ʡ�O(sh��)�÷�����ԭ���h(hu��n)���d�����h(hu��n)��ʡ���h(hu��n)��ʡ�L(zh��ng)���ڃ�(n��i)�w�еĵ�λ�M(j��n)һ������,���ɞ��(n��i)�w��Ҫ�ɆT,���ˆT����Ҳ��ԭ����969�����ӵ�2011���1298�ˡ�[8]�h(hu��n)��ʡ����(qu��n)Ҳ���^ȥ�Կ��Ƶ����߹����ͱ��o(h��)��Ȼ�h(hu��n)������,���U(ku��)��“���íh(hu��n)���Ą�(chu��ng)�켰�䱣ȫ”����Ҫ��(w��),��Ŀǰ�ձ��h(hu��n)��ʡ�ɴٷ����U���������YԴ���Ì�(du��)�߲�,���C�ϭh(hu��n)�����߾�,���h(hu��n)��������������h(hu��n)����,��ˮ���h(hu��n)����,����Ȼ�h(hu��n)���֡��h(hu��n)���{(di��o)���о���,���ط��h(hu��n)����(w��)���ȾŴ��T�M��,�����S�����������h(hu��n)�����o(h��)�C(j��)��(g��u)�IJ�������ͽ�ȫ���ձ����ط�����Ҳ�O(sh��)��������(y��ng)�ĭh(hu��n)������C(j��)��(g��u),�����ǵط��h(hu��n)������C(j��)��(g��u)ֻ��(du��)��(d��ng)?sh��)������?f��)؟(z��),���h(hu��n)��ʡ�c�ط��h(hu��n)������C(j��)��(g��u)֮�g�����(d��)���ģ��]�����¼�(j��)���I(l��ng)��(d��o)�P(gu��n)ϵ,���ڶ���(sh��)��r��,���h(hu��n)��ʡ�nj���(w��)�Թ������o�ط������M(j��n)�У����ڵط�������(n��i)���C(j��)��(g��u)(�����ط��h(hu��n)�����o(h��)����C(j��)��(g��u))֮�g�M(j��n)�з���,���Q��Ԓ�f,���h(hu��n)��ʡ�ǵط��������ϼ�(j��)�C(j��)��(g��u)����Ҫ���ڷ���������(n��i)��(du��)�ط������M(j��n)�Эh(hu��n)����(w��)�ϵ��I(l��ng)��(d��o)�ͱO(ji��n)��,���ط�����ͨ���ڇ��ҭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�Ļ��A(ch��)��,���ƶ����Ӈ�(y��n)���ĵط��h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)���M���S���ط��h(hu��n)�����o(h��)��(w��)��������͘�(bi��o)��(zh��n)Խ��Խ��(y��n)��,���ձ��ط��h(hu��n)�������ͷ���(w��)�C(j��)��(g��u)���ˆT���]�������Û,�����dzʬF(xi��n)�˲����p�ٵ�څ��(sh��),��2007�꣬�������h�ط������F(tu��n)�w�Эh(hu��n)�������T��(sh��)��81417��,����2010���½���69668��,��(11)����ؓ(f��)؟(z��)��ߵ��ˆT��(sh��)�½���࣬��ؓ(f��)؟(z��)�����ͭh(hu��n)����ȫ���ˆT��(sh��)���]�Мp��,���ˆT�C(j��)��(g��u)��׃���͔�(sh��)���Ĝp�ٲ��]��Ӱ푵��ط��h(hu��n)�����o(h��)��(w��)�������_չ,��
�ձ�Ŀǰ��(sh��)�е���һ�N���^�صĭh(hu��n)��(li��n)�����x�����w�ƣ�����Ҫԭ������,���h(hu��n)��(li��n)�����x��������^�h(hu��n)������(qu��n)�������܉��m��(y��ng)�ձ����ν�(j��ng)��(j��)�����w�Ƶ���������(hu��)������(du��)�h(hu��n)���|(zh��)�����V��,����(d��ng)Ȼ�����˽�Q�h(hu��n)��������(d��ng)�е�Ҏ(gu��)ģ��(j��ng)��(j��)���},���f(xi��)�{(di��o)���h(hu��n)�����톖�},���h(hu��n)����Ⱦ���熖�}���h(hu��n)����(j��ng)�θ�(j��ng)��(zh��ng)(Race to Bottom)�����l(f��)�Ĺ��ر������},���ձ�����Ҳ�dz���ҕ���댦(du��)�ط��h(hu��n)�������ıO(ji��n)��ָ��(d��o)�Լ����������c�ط������ĭh(hu��n)����������(d��ng),���ձ����������h(hu��n)��ʡ���T�ڱ������^(q��)���|���^(q��),���P(gu��n)�|�^(q��),���в��^(q��)���ć��^(q��)�;��ݵ^(q��)�O(sh��)���ط��h(hu��n)����(w��)��,����Ҫؓ(f��)؟(z��)��(g��u)�����Һ͵ط��ڭh(hu��n)������������µĻ���(d��ng)�P(gu��n)ϵ,������h(hu��n)��ʡ�v�ɵط��ķ�֧�C(j��)��(g��u)������(j��)��(d��ng)?sh��)ص���r�`��C(j��)��(d��ng)���_չ��(x��)�µ�ʩ��,���漰�V���ĘI(y��)��(w��),���ط��h(hu��n)����(w��)����Ŀǰ�h(hu��n)��ʡ��Ҏ(gu��)ģ����һ��(g��)���T��2011��,���ߴ�h(hu��n)����(w��)������(w��)�ˆT�_(d��)����439��,��ռ������
��(g��)�h(hu��n)��ʡ��33.82%��
2.ؔ(c��i)��؟(z��)��
�h(hu��n)�����o(h��)��һ�(xi��ng)��Ҫ�Ĺ�������(w��),���ṩ���|(zh��)���ĭh(hu��n)������(w��)Ҳ�������x�����o��؟(z��)�κ��x��(w��),��ؔ(c��i)��Ͷ�����������c�h(hu��n)��������һ��(g��)�O����Ҫ��;�����^�����ڭh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)���֧��,�����Կ���������(du��)�h(hu��n)�����o(h��)����ҕ�̶Ⱥ��P(gu��n)ע�ķ���,���ڽ�(j��ng)�v20���o(j��)�L(zh��ng)�ڵ����L(zh��ng)���M(j��n)��21���o(j��)��,���ձ����������͵ط������ĭh(hu��n)��ؔ(c��i)��֧��Ҏ(gu��)ģ�ʬF(xi��n)���^�����@���½�څ��(sh��),��2001���ձ���ȫ���h(hu��n)��ؔ(c��i)��֧���_(d��)��82826�|��Ԫ����2009���½���47017�|��Ԫ�����������h(hu��n)��ؔ(c��i)��֧��ռ�ȏ�ƽ��6���1.64%����ƽ��24���0.67%,���h(hu��n)��ؔ(c��i)��֧���A(y��)��Ҏ(gu��)ģ��ռ�ȳʬF(xi��n)“�p��”څ��(sh��),������(j��)�ձ��h(hu��n)��ʡ�l(f��)������Ȉ�(b��o)�棬[9]�l(f��)�F(xi��n)��(1)�M(j��n)��21���o(j��)���ձ��ĭh(hu��n)���|(zh��)���ʬF(xi��n)�����鷀(w��n)���ĸ���څ��(sh��),�����(xi��ng)�h(hu��n)���ƶȺ��w�����l(f��)�]�������������,�����(hu��)����I(y��)�͂�(g��)�˭h(hu��n)�����o(h��)����(l��)���ø��ӏ�(qi��ng)��,���@��(g��u)�����ձ��h(hu��n)��ؔ(c��i)��֧��Ҏ(gu��)ģ�½��Ļ���ԭ��;(2)�ܽ�(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�������ؔ(c��i)�����L(zh��ng)���Ƚ�(j��ng)��(j��)���ص�Ӱ�,���ձ��ĭh(hu��n)��ؔ(c��i)��֧��ȱ��������֧�Σ��ټ�֮�h(hu��n)���΄�(sh��)�ĺ��D(zhu��n)�ͭh(hu��n)���������(hu��)���d��,�����������ĭh(hu��n)��ֱ���������^�ɵ��h(hu��n)���{(di��o)�غͼ���(l��)�͡�
�����������͵ط������ĭh(hu��n)��֧���֓�(d��n)��������,�����������h(hu��n)��֧���ı��ص��ڵط������h(hu��n)��֧������,���������������͵ط������h(hu��n)��֧�����صIJ���ڿsС����2001��,���ط������h(hu��n)��֧����ռ���ظ�����������26��(g��)�ٷ��c(di��n),����2009�꣬�@һ���ͿsС��9��(g��)�ٷ��c(di��n),������ԭ���������,�����S���������h������ݠ�^(q��)��(n��i)�h(hu��n)��������r�ĸ��ƣ�����ĭh(hu��n)�����}���ܼ����ڿ��,�����������Ҫ���������M(j��n)�Ѕf(xi��)�{(di��o)���I(l��ng)��(d��ng)��,�����������ĭh(hu��n)��֧�����@Щ�I(l��ng)���@���Ȟ���Ҫ�������������͵ط�������֧����,��ͨ�^�^�����������h(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�ͽY(ji��)��(g��u)���l(f��)�F(xi��n),�����w�Ͽ������������ĭh(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�ʬF(xi��n)���^�鷀(w��n)�������L(zh��ng)څ��(sh��),��1971��2009��,�����������h(hu��n)��֧����ƽ�����L(zh��ng)�ʞ�9.26%������ͬ�r(sh��)���ձ�GDP���L(zh��ng)�ʺ�ؔ(c��i)���������L(zh��ng)��,��ͬ�r(sh��)���������h(hu��n)��֧��ռؔ(c��i)��֧���ı����^С,����1971��2009�꣬�ձ����������h(hu��n)��֧��ռ����ؔ(c��i)��֧����ƽ�����؞�1.2%,�������������h(hu��n)��֧���IJ��T��Դ����,����Ҫ�ֲ���15��(g��)ʡ���C(j��)��(g��u)�У����w��Դ�ڃ�(n��i)�w��,���IJ��ƌW(xu��)ʡ,���r(n��ng)��ˮ�a(ch��n)ʡ����(j��ng)��(j��)�a(ch��n)�I(y��)ʡ��������ͨ�d�ͭh(hu��n)��ʡ�Լ����l(w��i)ʡ,���@һ�����f���ձ����������ĭh(hu��n)��������һ��(g��)�ಿ�T�V�����c�������Y(ji��)��(g��u),���w�F(xi��n)���ձ��h(hu��n)�������Ķ�Ԫ���c�C(j��)�ƣ���һ����Ҳ�f���h(hu��n)������֧���ā�Դ�V��,�������������漰�h(hu��n)����(w��)�IJ��T֮�gȱ����Ч�ąf(xi��)�{(di��o)�C(j��)��,���@��һ���̶��Ͽ��ܕ�(hu��)�Ƽs�ձ����������h(hu��n)��������Ч���l(f��)�]�����ձ����������h(hu��n)��֧���ĽY(ji��)��(g��u)����,����Ҫ�е���h(hu��n)�����o(h��),�����h(hu��n)�����o(h��)��ˮ�h(hu��n)��,�������h(hu��n)���͵��|(zh��)�h(hu��n)�����o(h��),���U����������á����W(xu��)���|(zh��)̎��,�����B(t��i)��Ȼ�h(hu��n)�����o(h��),���h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ��7��(g��)e���ձ����������h(hu��n)��֧����Ҫ����ֱ�ӵĭh(hu��n)��������(d��ng)�к������Ա��^��(qi��ng)�ĭh(hu��n)����������(w��),�����ЃH����h(hu��n)�����o(h��),�����h(hu��n)�����o(h��)��ˮ�h(hu��n)���������h(hu��n)�������|(zh��)�h(hu��n)�����o(h��)�Ľ�(j��ng)�M(f��i)���~��ռ���˽�80%,���ձ����������ĭh(hu��n)��֧��Ҳ�P(gu��n)ע�����B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)�ʹ����h(hu��n)����(z��i)����̎���Լ��h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��),��
ͨ�^�^��ط������h(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�ͽY(ji��)��(g��u)���l(f��)�F(xi��n)���������h�����ؔ(c��i)��֧���Эh(hu��n)��֧����Ҏ(gu��)ģ�ͱ��ؾ��ʬF(xi��n)��һ��(g��)���@���½�څ��(sh��),��2001��,���ط��h(hu��n)��ؔ(c��i)��֧����52342�|��Ԫ����2009��ͽ���25850�|��Ԫ,���½��˽�50%,���ĵط������g�h(hu��n)��֧���ı����������ĭh(hu��n)��֧����Ҏ(gu��)ģ�ͱ��ؾ����@���ڶ������h,����2009�����,�����h(hu��n)��֧��Ҏ(gu��)ģ�_(d��)����19519�|��Ԫ�����������hͬ�ڵ�֧����6330�|��Ԫ,���M(j��n)һ�������ط��h(hu��n)��֧���ĽY(ji��)��(g��u)�l(f��)�F(xi��n),���ձ��ط������h(hu��n)��֧����Ҫ���(xi��ng)Ŀ��һ�㽛(j��ng)�M(f��i)��������Ҏ(gu��)���{(di��o)���о��M(f��i),�������A(y��)���I(y��)�M(f��i),�����������ֺ��a(b��)����(j��ng)�M(f��i)��������(j��ng)�M(f��i)�����й����A(y��)���I(y��)�M(f��i)�����������U(xi��n)�ֺ��a(b��)���M(f��i)ռ���ձ��ط������h(hu��n)��֧�����ص�70%����,���c���������h(hu��n)��֧����Ҫ���ڹ����������,���ط������h(hu��n)��֧����Ҫ���ڹ����A(y��)�����º��a(b��)�ȼ��a(b��)��?sh��)ȷ��棬�Ķ�ʹ���������c�ط�����֮�g��(g��u)���˹����A(y��)�����������a(b��)���a(b��)��?sh��)���λһ�w���,��
��,���ձ��h(hu��n)�����팦(du��)�Ї��Ć�ʾ
�v�^�ձ��h(hu��n)��������Ч��(y��ng)�����w�Ƶ��O(sh��)Ӌ(j��)���҂����ձ��ĭh(hu��n)�������w�ƚw�Y(ji��)��“���҅f(xi��)�{(di��o),���ط�����,�����(hu��)���c���Ј�(ch��ng)����(l��)”���ƶȰ���,���@�N�ƶȰ������ɱ�����(xi��ng)�ƶȰ����ЙC(j��)�M�϶���,������M(j��n)���������,���Y(ji��)���Ї��h(hu��n)�������ĬF(xi��n)��ͬF(xi��n)�Эh(hu��n)���w�Ƽ���̎���A�������c(di��n),���҂�������5��(g��)������������P(gu��n)�Ć�ʾ��
(һ)�h(hu��n)�����o(h��)������؟(z��)�κ����(qu��n)��
���ձ��h(hu��n)�������Ěv�́���,��ʼ�K��(ji��n)�ְѭh(hu��n)�����o(h��)��������؟(z��)�β��������鹫��Ļ�����(qu��n)�����Է��ɱ���,���Ĉ�(ji��n)��“�a(ch��n)�I(y��)��(y��u)��”��“�h(hu��n)�����o(h��)�c��(j��ng)��(j��)�l(f��)չͬ����Ҫ”�ٵ�“�h(hu��n)�����o(h��)����”���@һ��(zh��)�������׃�����@���ձ�������u�J(r��n)�R(sh��)���h(hu��n)�����o(h��)����Ҫ��,�������h(hu��n)�����o(h��)���ڱȽ�(j��ng)��(j��)�l(f��)չ������Ҫ��λ���ϣ�����(sh��)�H��,���ձ��h(hu��n)�����������ʩ�в��]����K��(j��ng)��(j��)���(hu��)���M(j��n)��,�����ҏĸ��L(zh��ng)�h(yu��n)�ĽǶȁ����������ڽ�(j��ng)��(j��)���(hu��)�Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ�����(hu��)���������|(zh��)�����Ҹ��е�����,����(du��)��,���Y(ji��)���Ї��Č�(sh��)�H����(y��ng)��플��O(sh��)Ӌ(j��)���M(j��n)һ�����_�h(hu��n)�����o(h��)����Ҫ�Ե�λ,���������Ќ�(sh��)�D(zhu��n)���錍(sh��)�H�������Є�(d��ng),��플��O(sh��)Ӌ(j��)��(y��ng)ԓ�ڵط���������(j��)�������x��h(hu��n)�����o(h��)�c��(j��ng)��(j��)���L(zh��ng)ͬ�ȱ����ę�(qu��n)�أ�ͬ�r(sh��)�ڹ����(qu��n)���Ľ��O(sh��)�^����,����(y��ng)ԓ�o��h(hu��n)����(qu��n)������ҕ,�����L(zh��ng)�h(yu��n)�������h(hu��n)�������������׃��һ��(g��)�u�M(j��n)���^��,������Ҫ�������ƶȰ����ṩ���ļ���(l��)�ͼs��,������Ҫȫ�w���(hu��)�ɆT�ͽM���ķe�O���c��[10]
(��)�Ӵ�����Ͷ���ǭh(hu��n)����������Ҫ�e��
�ձ��h(hu��n)�����}�õ��^�ý�Q��һ��(g��)��Ҫԭ���������һ��(g��)���^��(w��n)��������Ͷ��C(j��)�����Ա���,���@�N���ϙC(j��)��ʹ���ձ��ĭh(hu��n)����������(hu��)��?y��n)�̕r(sh��)�ڵ�ؔ(c��i)��Ͷ��IJ���(d��ng)���ܵ�?j��ng)_��,���oՓ����������߀�ǵط����������h(hu��n)�����o(h��)֧������ؔ(c��i)��֧����һ��(g��)�P(gu��n)�I�I(l��ng)��ͨ�^ؔ(c��i)���Y������(d��o)�������(hu��)�Y��Ͷ�뵽�h(hu��n)�������^�̮�(d��ng)��,���Ķ��γ�����ؔ(c��i)��Ͷ�����A(ch��),�����(hu��)�Y���֧�Σ�����͵ط������a(b��)��ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ���֡������ڽ�(j��ng)��(j��)���(hu��)�h(hu��n)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�đ�(zh��n)�Կ��],���Ӵ�(du��)�h(hu��n)�����o(h��)��ؔ(c��i)��Ͷ�������@������ü��,���Ӵ�Ͷ����P(gu��n)�I����������͵ط������h(hu��n)��֧����(w��n)�����L(zh��ng)�C(j��)�ƣ���(g��u)������͵ط��h(hu��n)��֧���ļ���(l��)���ݙC(j��)��,��[11]�о�
���ƶ�����͵ط�����ؔ(c��i)�����밴��һ���������ڭh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)��,������͵ط��h(hu��n)�����o(h��)֧�����L(zh��ng)�ʑ�(y��ng)���ڮ�(d��ng)�걾��(j��)ؔ(c��i)��֧�����L(zh��ng)�ʡ�ؔ(c��i)���h(hu��n)��֧����(y��ng)ռ����(n��i)���a(ch��n)��ֵ��ؔ(c��i)����֧����һ���������ƶȰ���,��
(��)������˵غ��턝�֭h(hu��n)�����o(h��)؟(z��)���ǭh(hu��n)���������ƶȱ���
�ձ������ڭh(hu��n)�����o(h��)�������^����,���Ȟ���ҕ�h(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�εĄ��֣��ڙM�������_�����c�Ј�(ch��ng),�������c���(hu��),���h(hu��n)�����o(h��)ʡ�c����ʡ�d֮�g��(w��)���֣��ڿv����,���Y(ji��)���ձ����ν�(j��ng)��(j��)�ƶ�����,�����������c�ط�����֮�g�ĭh(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�΄���Ҳ�^��������@�Nؔ(c��i)��,��ؔ(c��i)��(qu��n)�c��(qu��n)��ƥ��ĭh(hu��n)������؟(z��)�΄���֧�����ձ�����(g��)�h(hu��n)�������w�Ƶ���Ч�\(y��n)��,��Ŀǰ���Ї��ڲ�ͬ�M���C(j��)��(g��u),����ͬ���T�Ͳ�ͬ������(j��)��֮�gҲ�������h(hu��n)������؟(z��)�εĄ���,�����Ǐĸ�Ч�ɳ��m(x��)�\(y��n)�D(zhu��n)�ĽǶȁ�����߀��Ҫ�Y(ji��)���Ї����е��ƶȱ������M(j��n)һ���Ą���,��������Ŀǰ�ڭh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)��,��������ȱλ�F(xi��n)�����@����Խλ���h(hu��n)������o��(d��ng)��,���o�����͟o�����ĬF(xi��n)���^���ձ�,���ط����������ǻ��������ձ����R���h(hu��n)����(w��)ؓ(f��)��(d��n)�ء��h(hu��n)���ˆT���Ƈ�(y��n)�ز���,���h(hu��n)���O(ji��n)���O(sh��)��T������(qu��n)�cؔ(c��i)����(y��n)�ز���(du��)�Q�ľ���,���M(j��n)һ���ƶ���(x��)���ęM���c�v����Y(ji��)�ϵĭh(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�΄��֙C(j��)���@�����P(gu��n)��Ҫ��
(��)��ҕ��(j��ng)��(j��)����(l��)���ߺ����(hu��)��(chu��ng)���ڭh(hu��n)�������е�����
�c���y(t��ng)����������ʽ�ĭh(hu��n)�������ֶ����,����(j��ng)��(j��)����(l��)�����ߺ����(hu��)��(chu��ng)�������ߌ�(du��)��(j��ng)��(j��)���(hu��)��Ť����С,����������Ч���������@�����b�ձ����@�����������(j��ng)�(y��n),����������ֱ�Ӹ��A(y��)��,��߀��(y��ng)ԓ��������Ј�(ch��ng)�C(j��)�ƣ����M(j��n)�h(hu��n)�����o(h��),���Ƅ�(d��ng)̼�ŷŽ����Ј�(ch��ng),����������Դ�Ј�(ch��ng),�����ۙ�(qu��n)�����Ј�(ch��ng)���Ą�(l��)�����I(y��)��(sh��)ʩ��(ji��)��,���p��,����(sh��)�F(xi��n)ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�����o���Ҫ���a(b��)�N�Ͷ��Ճ�(y��u)��,��ͬ�r(sh��)ע�حh(hu��n)�����o(h��)�I(l��ng)��Ļ��A(ch��)���о����_�l(f��)����,���Ą�(l��)�h(hu��n)�����g(sh��)��(chu��ng)�º͌����аl(f��)���l(f��)�]����������(d��o)����,���e�O���M(j��n)�h(hu��n)�����M(j��n)���ҵĭh(hu��n)����(ji��)�ܼ��g(sh��)�ͽ�(j��ng)�(y��n),��[12]
(��)���(hu��)���c�h(hu��n)�������ęC(j��)�ƽ��O(sh��)�@���Ȟ���Ҫ
���(hu��)���c�C(j��)�ƽ��O(sh��)�DZ����ձ��h(hu��n)�����o(h��)��Ч�IJ��ɻ�ȱ����Ҫ�M�ɲ��֡��ձ������ć������,���������M���l(f��)չ,����I(y��)�h(hu��n)����(j��ng)�I(y��ng)��S�Ș�(g��u)�����(hu��)���c�h(hu��n)�������ļ���(l��)�ƶȡ,����Y(ji��)�ձ��h(hu��n)���������(hu��)���c�C(j��)�ƵĽ�(j��ng)�(y��n),���Ї����������ׂ�(g��)�������M(j��n)һ���İ��ţ�(1)���h(hu��n)�����o(h��)�n��؞�������ׇ�������wϵ֮�У�ᘌ�(du��)��ͬ�A�·�����������c(di��n),���ƶ�����ᘌ�(du��)�Ժ��m���Ե��n��Ӌ(j��)��,���n�̴�V���γɇ���h(hu��n)�����o(h��)������ȫ���w�͇���h(hu��n)�����o(h��)�K�������ĸ��;(2)�Ą�(l��)�h(hu��n)��NGO�M���İl(f��)չ,��ͨ�^��N;�����@Щ�M���ṩ���c�h(hu��n)�������ęC(j��)��(hu��),���l(f��)�]����?c��)����еĪ?d��)������;(3)�����I(y��)�����(hu��)؟(z��)�����R(sh��)���Ą�(l��)��I(y��)�������б�Ҫ�Ĺ�(ji��)�ܜp���x��(w��)��,��߀����ͨ�^�l(f��)����I(y��)�h(hu��n)��؟(z��)�Έ�(b��o)�桢�Gɫ��ُ�ȶ�N;�����X���c�h(hu��n)�����o(h��)���(d��ng);(4)�����h(hu��n)�������V��(y��ng)�ͷ����C(j��)��,���h(hu��n)��ͻ�l(f��)���¹ʺ�Ⱥ�w���¼�����������������YԴ�ķ��䲻��(d��ng)����ɵ�,����Q�@һ���}���P(gu��n)�I�����ڽ����ͽ�ȫ��ͨ�ĭh(hu��n)�������V��C(j��)�ƺͼ��r(sh��)�����C(j��)�ƣ��������(hu��)��������(d��ng)�h(hu��n)����(qu��n)��,��̽�������h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)�����r���C(j��)��,��[13]��ȫ���B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�����ƶȺͭh(hu��n)���p���r���ƶȡ�
עጣ�
�١��|�����ԡ�������������íh(hu��n)���ę�(qu��n)��������Ļ����˙�(qu��n)˼��,����(du��)�h(hu��n)����(qu��n)���ձ��ij���(d��o)�ͮa(ch��n)�����о�Ӱ�,��
�ڸ���(j��)OECD��(sh��)��(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��)���H2005��2009��,���ձ���(du��)��h(hu��n)��Ԯ����20.18�|��Ԫ,��ռ17.8%��
���ձ�����2010����Қ��w�ŷŔ�(sh��)��(j��),��http://news.xinhuanet.com/world/2012-04/13/c_111778522.htm,��
��OECD Environmental Data Compendium 2006, Inland Waters,��
�ݭh(hu��n)��ʡˮ�ʹ��h(hu��n)����ˮ�h(hu��n)���n������ˮ��ˮ�|(zh��)�y(c��)���Y(ji��)����
�ޭh(hu��n)��ʡˮ·��ݭh(hu��n)���֡�ƽ��22��ȵ���ˮ�|(zh��)�y(c��)���Y(ji��)����,��
�߭h(hu��n)��ʡ�ٷ�������·�ꥵ�����댝�߲���������n���ձ��Ύ�����I��(����Ȱ�)��,��
��(ؔ(c��i))�r(n��ng)�ֽy(t��ng)Ӌ(j��)�f(xi��)��(hu��)���ݥ��ĥȷ���Ҫ�E2010����
��(��)�ձ������f(xi��)��(hu��),��������ͨʡ�Y��(���ų������J(r��n)���ƶȤ�ƽ��12��Ȥ���gʩ,���X�Ԅ�(d��ng)܇�ȤϺ��ޤʤ���)
�����S���Y�Ϥ��e��,��
(11)�t��(w��)ʡ���������֡��ط��������w���T����?{�项���h(hu��n)��ʡ����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”