��(y��ng)��(du��)���й��w�U��Ć��}�̈́�(chu��ng)�·�ʽ
�h(hu��n)�������ه�������c�l(f��)չ�Ļ����l��,���挦(du��)���(zh��n)����ĸ�,������Ҏ(gu��)ģ�ĔU(ku��)���˿�����,�����I(y��)��Ѹ�ٰl(f��)չ,�����w�U���ŷ������c�վ��������,�����й��w�U��̎�����ܵ��������P(gu��n)ע���ɞ��YԴ�h(hu��n)���T�����}�ğ��c(di��n)֮һ,�������҇�(gu��)��(du��)���w�U��Ĺ�������ȱ��ϵ�y(t��ng)Ҏ(gu��)����˼�룬�H�H��ͨ�^���P(gu��n)�ķ�Ҏ(gu��)�ƶ��팍(sh��)�F(xi��n)�����,���]�ЏČ�(sh��)�H�ρ���Ч��,��ʹ����̎���O(sh��)ʩ�]�еõ��������ã����յ��YԴ�r(ji��)ֵҲ�]������ȵذl(f��)�]����;��Ҫ����,������(du��)���й��w�U��ķ��̎��֪�R(sh��)���h(hu��n)�����o(h��)���R(sh��)�������,��ȱ����(du��)����������c���ã����,�����й��w�U����̎�톖�}߀������н�Q,��
һ�����й��w�U���Դ�ͷ��
���w�U�������a(ch��n)���O(sh��)���ճ�������������(d��ng)�Юa(ch��n)������Ⱦ�h(hu��n)���Ĺ̑B(t��i),����̑B(t��i)�U�����|(zh��),���҇�(gu��)�����Դ��������������l(f��)���֞��������
1.���I(y��)���w�U��
���I(y��)���w�U����ָ�ڹ��I(y��),����ͨ�����a(ch��n)���(d��ng)�Юa(ch��n)���Ĺ��w�U��,������ұ����w�U��(��ߠt�������,������,����ɫ��������)��ȼ�ϻ���(���ú��,��ú��,�������ҡ�퓎r�ҵ�),�����W(xu��)���I(y��)���w�U��(��������,���Uʯ�ࡢ�}���Uʯ,��,�����W(xu��)�Vɽβ�V����)��ʯ���I(y��)���w�U��(��A��,��������),���Zʳ��ʳƷ���I(y��)���w�U���,��
2.������������
��������������ָ�����ճ����������a(ch��n)���Ĺ��w�U��,���Լ����ɡ�������Ҏ(gu��)ҕ��������������Ĺ��w�U��,������Դ�ɷ֞飺��ͥ����,��ʳƷ��������ɢ����,���Ј�(ch��ng)����,���ֵ�����t(y��)Ժ����,�������������S��,���������������Ę�(g��u)����Ҫ�ܳ��е�Ҏ(gu��)ģ�����|(zh��),������?xi��ng)l��,������������(x��)�T������ˮƽ������ȼ�ϽY(ji��)��(g��u)��Ӱ�,���l(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵij��о���S���ͨ�^����ˮ��ݔ����ˮ̎��S̎��,�����҇�(gu��)���е���ˮ��ϵ�y(t��ng)�����Ƽ���ˮ̎���O(sh��)ʩ�٣��S����Ҫ�ռ������\(y��n),���dz��й��w�U�����Ҫ�M�ɲ���;���(zh��n)����ĸ��ʹ������߅�^(q��)�����a(ch��n)�Ĺ��w�U��ռ�ܴ����,�����佨�������������࣬���й��w�U����̎���̲��ݾ�,��
3.�U(xi��n)�U��
Σ�U(xi��n)���w�U����ָ������ȼ��,���ױ��ԡ����W(xu��)����(y��ng)��,�����g��,�����Զ��ԡ����Զ���,�����B(t��i)���Ի��Ⱦ�Զ���(du��)�������h(hu��n)���a(ch��n)��Σ���ďU��,����ұ���������W(xu��)�U��U�ϼ�ĸҺ,����ȼ�����a(ch��n),���ӹ��a(ch��n)���ķ����ԏU��,���@U����Ҫ�Ϊ�(d��)���Թ���,��
�������w�U����Ⱦ;����Σ��
���w�U���e���к����w�U��,����̎�ò���(d��ng),����ͨ�^��ͬ;��Σ�����w��������,���V�I(y��)���w�U���������W(xu��)�ɷ����γɻ��W(xu��)���|(zh��)����Ⱦ;�S�㼰���������Ǹ��N��ԭ����������غϷ�ֳ��,�����γɲ�ԭ�w��Ⱦ��
���w�U�������ȾԴ��,����Ⱦԭ���(f��)�s,��Σ�������V���������^���y�����c(di��n),���䌦(du��)��h(hu��n)����Σ���Ƕ���,����Ҫ����������ռ���أ���Ⱦ����;����ˮ��,����Ⱦˮ�w;�a(ch��n)���к����w,����Ⱦ���;���K���^��Ӱ����ݭh(hu��n)���l(w��i)����������,��Σ�����w����,��
�������й��w�U��̎���F(xi��n)��
Ŀǰ��(gu��)��(n��i)�̏U̎��һ���ȡ���N��ʽ——����,���ٟ��Ͷѷ�,������Ҫ��ʽ�����sռȫ��̎������70%����;����Ǹߜضѷʣ��sռ20%;�ٟ�̎�����_(d��)���ⶾ,��������Ŀ��,�����ɱ���ռ�����^С�����Ї�(gu��)��(gu��)�鿴,������̎���M(f��i)�õ�,��������(ji��n)�㣬��ռ�ô�������,����(du��)�r(n��ng)���Ɖć�(y��n)��,���a(ch��n)��������Ⱦ������,���������(ch��ng)��������,���f�������(ch��ng)���]���µ������(ch��ng)�xַ�dz����y,��������(du��)���r(n��ng)�宔(d��ng)���������{��(ch��ng)�����е���,�����Ԯ�(d��ng)������̎�팦(du��)�ڹ������Ǻ��y���ܵ�һ�N̎����ʽ;��Щ���й̏U�ѷ��ڳ��l(xi��ng)�Y(ji��)�υ^(q��)�����ڟo����̎���O(sh��)ʩ�c���g(sh��)��������,�����Ϲ����ַ�,����˟o����̎��Ч���Ǻܵ͵ģ����y��(sh��)�F(xi��n)���пɳ��m(x��)���l(f��)չ,��
��,�����й̏U̎���д��ڵĆ��}�����h
1.��Ч�ʵ�ˮƽ�ij��й̏U̎����ʽ�Ѳ��ܝM�㮔(d��ng)ǰ���аl(f��)չ������̎���O(sh��)ʩ�ĸ��¸ĸ��(sh��)�ڱ���
��Щ��,���҇�(gu��)���й̏U�ŷ����s��7%-9%����ƽ�����L(zh��ng)�ٶ����L(zh��ng),������̎�����ٶ��h(yu��n)�������L(zh��ng)���ٶȣ�����Ҫԭ�����ڴ�����(y��ng)�õ�Ч�ʵ�ˮƽ�ij��й̏U̎���O(sh��)ʩ,���҇�(gu��)���й̏U�Խ���ѷ�,����(ji��n)�������l(w��i)���������,������һ���ֲ��÷ٟ�̎��,���ߜضѷʳ�̎�ڰ��\(y��n)�D(zhu��n)��B(t��i)�������y���_(d��)���h(hu��n)����Ҫ��͏U��������õ�Ŀ��,�� �@Щ�ձ���ڵij��й̏U̎���(ch��ng)���a(ch��n)���ij���͝B�VҺ������(d��o)��̎���(ch��ng)�����h(hu��n)����“������Ⱦ”,��ͬ�r(sh��)�������й̏U̎���(ch��ng)ַ���x��Ҳ��һ��(g��)���ֆ��},����(ch��ng)ַ���x���������y,���l(w��i)������ĸ��\(y��n)���M(f��i)�ã��������x�ϵ�̎�����^��,��������ҕ�@Щ���},���y���_(d��)���������B(t��i)�h(hu��n)��ϵ�y(t��ng)��ƽ��,������(y��n)��Ӱ푳��й̏U̎���Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ��
2.����h(hu��n)�����R(sh��)�д����,���ӏ�(qi��ng)��(du��)���й̏U�ķ����
�M(j��n)�г��й̏U����ռ��ij��о����ڽ�(j��ng)��(j��)ˮƽ���˂��Ļ����|(zh��)�^�ߵĴ����,��һЩ��С����߀�]�Џı��|(zh��)���J(r��n)�R(sh��)�����й̏U����ռ�����Ҫ�ԡ�ͨ�^�ռ��h(hu��n)������,���Ӵ�h(hu��n)��������,���������h(hu��n)�����R(sh��)������(d��o)��̼����,����������ѭ�h(hu��n)�����wϵ������,������e�O���c���й̏U�ķ��������ʹ�������X��(du��)�̏U�M(j��n)�����Ʒ��̎��,���p�ٹ̏U�Įa(ch��n)��,�����M(j��n)�̏U�p�������YԴ��,���@�Ӳ��H���Թ�(ji��)ʡ����������,��������ؔ(c��i)���������ܿs������̎��������,������YԴ��������,���ij��й̏U�a(ch��n)����Դ�^��(sh��)�з���ռ�������������,����ÿһ��(g��)��ͥ����,��
3.�����Ĵ����Y��Ͷ�뼰����(y��ng)���ߵ��ƶ��nj�(du��)���й̏U̎���Ļ������C
�҇�(gu��)�ij��й̏U����ռ����^�����ƶȲ�����,�����������(y��ng)�Ӵ����ȣ��ƶ����m���҇�(gu��)��(gu��)��ij��й̏U����ռ��ƶȼ�����(y��ng)�ķ�Ҏ(gu��),������й̏U̎�����ñ��Ϲ���,���ӏ�(qi��ng)����Ҏ(gu��)����˽�I(y��ng)���T�ą��c����(y��u)��؟(z��)�ΙC(j��)��,������؟(z��)����,���\(y��n)�I(y��ng)�c�O(ji��n)�����f(xi��)�{(di��o)�����ý�(j��ng)��(j��)�ֶ�����(d��o)��I(y��)�������c�̏U�Ļ�������,����ֲ�������O(sh��)�UƷ��������,�����ӿɻ��������ͱ�������߳��й̏U�ľC��������,��������ù̏U�p����,���YԴ���Ĺ�����
�����īI(xi��n)
[1]���|�A.���t��.�R������ˮ�|(zh��)���Ժ�Ĺ��w�U�����ע̎���о�[J].��Ⱦ���μ��g(sh��).2004��03��.
[2]�����c.���w�U�����YԴ�����ìF(xi��n)��ʹ�ʩ[J].�������Ƽ���Ϣ.2009��17��.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”