���I(y��)���M(j��n)�����½��ĭh(hu��n)����Ⱦ�F(xi��n)��������о��C��
����ľ�R���½�����,��2008��1��30��,����(gu��)�ҭh(hu��n)���־W(w��ng)վ�@ʾ������ľ�R�п՚���Ⱦָ��(sh��)λ��ȫ��(gu��)���c(di��n)���п՚���Ⱦ֮��,��2013��1��,������ľ�R�Эh(hu��n)���ֹٷ��W(w��ng)վ�՚��|(zh��)����?q��ng)?b��o)�@ʾ��Ŀǰ��Ⱦ���ȼ��՚��|(zh��)����ָ��(sh��)ƽ�����ж���Ⱦ,�����˱��^��֪,����(j��ng)�^(gu��)�@Щ���½������IJ�иŬ����Ŀǰ�½�����Ⱦ��r�ѽ�(j��ng)�õ����@���ơ������о��h(hu��n)����Ⱦָ��(sh��)�l(f��)�F(xi��n),�����½����I(y��)�����ٰl(f��)չ�Ľ���,����h(hu��n)����Ⱦ�F(xi��n)�����f���ݘ�(l��)�^��
1 �½��^(q��)�h(hu��n)����Ⱦ�F(xi��n)��
2012��,���ڇ�(gu��)�ҭh(hu��n)���ֵ�ָʾ��,���½�������ȡһϵ�д�ʩ���έh(hu��n)�����Σ��ڭh(hu��n)�����o(h��)������ȡ�ö��ͻ��,�����ǹ��I(y��)�l(f��)չ��һ���p�Є�,���S���YԴ�_(k��i)�l(f��)���ȵIJ���Ӵ�δ��(l��i)�½����B(t��i)�h(hu��n)�������R����ĉ���,����Ҫ������ҕ,��
1.1 ˮ��Ⱦ�F(xi��n)��
�������½��y(t��ng)Ӌ(j��)���b--2012����֪���ИI(y��)��ˮ����ʧ�{(di��o),��ˮ�YԴ���M(f��i)��(y��n)��,���y(t��ng)Ӌ(j��)��(sh��)��(j��)�@ʾ��һ�a(ch��n)�I(y��)��ˮ��ռ�ı������_(d��)92.3%�����B(t��i)�h(hu��n)����ˮռ��3.8%;�����a(ch��n)�I(y��)��ˮ������0.3%;�ڶ�,�����a(ch��n)�I(y��)������������ˮ�������͞�3.9%,�����⣬�������P(gu��n)ˮ�YԴ�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)����ȫ,���Լ���(d��ng)?sh��)��˷����^���,��ˮ�YԴ���M(f��i)�F(xi��n)����^��(y��n)�ء���֮�ٔ�(sh��)����ط����o(h��)���x��(y��n)��,���`�������F(xi��n)���(y��n)��,����������ˮ�YԴ�ľC�Ϲ������^��y�������ڹ��V���е^(q��),��ˮ��Ⱦ�F(xi��n)��ʮ�և�(y��n)��,��
�ġ��½��h(hu��n)���y(t��ng)Ӌ(j��)���(b��o)�������õ����������½��Uˮ�ŷſ����ѳʬF(xi��n)�½�څ��(sh��),���������й��I(y��)�Uˮ�ŷ����ı��s�����o(w��)�p,���S���½���̎�Uˮ̎��S�Ľ�����2012��Uˮ̎����Ҳ�_(d��)���v�����,�����������\(y��n)�ЙC(j��)��,���O(ji��n)�������ȷ�����چ�(w��n)�}��������ˮ̎��S�\(y��n)�в�����,���Ƽs����ˮ̎���ʵ���ߡ�
1.2 �����Ⱦ�F(xi��n)��
�������(gu��)�����c(di��n)�^(q��)������Ⱦ(li��n)��(li��n)���(xi��ng)Ŀ�ԁ�(l��i),���½��^(q��)�՚��|(zh��)���^��������������D(zhu��n),����ֹ��2012��12��25�գ��½����՚��|(zh��)��?j��)?y��u)������_(d��)��289�죬ռȫ���79%,��
��2011���½��h(hu��n)����r����(b��o)��ָ����“ȫ�^(q��)�����Ⱦ�����Ԟ�ɳ�m,��ú���������Ⱦ����ů�ڳ�����Ⱦ�ԟ��m����,���Dz�ů����ɳ�m����,�����п՚�h(hu��n)����Ҫ��Ⱦ��鿂�Ҹ��w�����������w����������п՚��|(zh��)�������Ͻ�����,��”
����,��2013�꣬ȫ�����W(xu��)������,������,�����������ŷſ����c2010��ĩ��ȣ�������Ӌ(j��)���L(zh��ng)�����^(gu��)6%,��6%,��9.24%�������������L(zh��ng)�^(gu��)���(sh��)�^�õ�����,��
2 �½��h(hu��n)����Ⱦ�����śr
�����(l��i),���½��S�᠖���΅^(q��)�����M(j��n)�½��h(hu��n)�������ͱ��o(h��)��������һϵ��Ŭ����ע���˺ܴ��Y��֧�� ,������,�����΅^(q��)�͞���ľ�R�Ѓɼ�(j��)�hί����������ľ�R�еĴ����Ⱦ���������_�����ش��������̡��H2012��,������ľ�R�о�Ͷ�������Y��121�|Ԫ,�����У�Ͷ�Y72�|Ԫ���c(di��n)��(sh��)ʩ�˹�����Դ�Y(ji��)��(g��u)�{(di��o)��,������˳Dž^(q��)189��ȼú�����λ����Ȼ�����,���ɞ�vʷ��Ͷ�Y����������,��Ҏ(gu��)ģ����ú�Ě��,��
�������½����I(y��)�Uˮ�_(d��)��(bi��o)�ʺͳ�������Uˮ̎���ʶ�������ߣ����I(y��)�U����Ҫ��Ⱦ���������,�����m,���ۉm��̎����Ҳ�����½���������������ȥ������2010���18.94%�½���ȥ���3.47%,��
��(j��)�˽�,��2013�꣬�½�������(j��)���w���܅^(q��)��,��������΅^(q��)���B(t��i)�h(hu��n)�����܅^(q��)��,�����_�_(k��i)�l(f��)�������_(k��i)�l(f��)�̶ȣ�Ҏ(gu��)���_(k��i)�l(f��)����;�ӿ��ƶ����B(t��i)�a(b��)�����ߺ����P(gu��n)���˿��u(p��ng)�ƶ�;���M(j��n)���΅^(q��)ʯ����Ȼ��ú̿�_(k��i)�l(f��)���íh(hu��n)�����o(h��)�l��,�����B(t��i)�a(b��)���l��,������(zh��ng)ȫ��75%�ij��С��h�Ǻͽ����(zh��n)����������ˮ����̎��,�����������o(w��)����̎���ȭh(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ��
3 ��(du��)�½��h(hu��n)����Ⱦ�l(f��)չ�F(xi��n)��Ŀ��Y(ji��)�c���h
���S���������P(gu��n)���ߵij��_(t��i)�c�������Y��Ͷ��,���½��^(q��)�h(hu��n)�����o(h��)��(w��n)�}ҲԽ��(l��i)Խ�ܵ���ҕ,����(d��ng)ȻҲ�յ�һЩֵ�ÿ϶��ij�Ч�����Dz��ɷ��J(r��n)�h(hu��n)����(w��n)�}��Ȼ����,�������ஔ(d��ng)��(y��n)��,���S����(j��ng)��(j��)�İl(f��)չ���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)���{(di��o)��,���½����I(y��)���g(sh��)ˮƽ��“���U”̎���������õ����,�������S���h(hu��n)����Ⱦ���h(hu��n)�����������Ͷ�Y�h(yu��n)�h(yu��n)����,���h(hu��n)���������΄�(sh��)���f��(y��n)��,��������Ť�D(zhu��n)���ڹ��I(y��)�l(f��)չ��(d��o)�µĭh(hu��n)����Ⱦ��(w��n)�}���Y(ji��)���@����ĬF(xi��n)��o�����½��h��
3.1 ����(j��)�a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)
��ه�S������Ȼ�YԴ,���½��^(q��)�γ�������Դ,��ԭ���Ϟ����������I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�����ǹ��I(y��)�Y(ji��)��(g��u)��һ���p�Є�,������(d��ng)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ��ͬ�r(sh��)�ض���ɭh(hu��n)����Ⱦ,����ˣ���횸�׃���y(t��ng)�Ĺ��I(y��)��ʽ���������ڜp�٭h(hu��n)����Ⱦ,���@��Ҫ�������a(ch��n)�^(gu��)����Ҫ��Ó�x�Ԅڄ�(d��ng)�����������a(ch��n)��ʽ,�����M(j��n)���M(j��n)�����a(ch��n)�O(sh��)�䡢���a(ch��n)���g(sh��),��ͨ�^(gu��)�O(sh��)��ă�(y��u)������(l��i)�p���YԴ�����M(f��i),���ᳫ���ŷŵ��坍���a(ch��n)���������I(y��)����·,��3.2 �ӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)���ıO(ji��n)������
�½��h(hu��n)���O(ji��n)�ܵ���������,�����B(t��i)�h(hu��n)����(w��n)�}�о�����ڮ�(d��ng)ǰ�l(f��)չ�ٶ���,�����O(sh��)�(xi��ng)Ŀ���B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)��ʩ����Ⱦ�����O(sh��)ʩ�ò����ܺ��䌍(sh��),���h(hu��n)����(zh��)���c�O(ji��n)�ܲ���λ����Ȼ���ڭh(hu��n)����(zh��n)����P(gu��n)����(y��n)�Ȇ�(w��n)�},���mȻ�h(hu��n)����Ⱦ����������ȡ����һ����Ч,�������x����Ġ�B(t��i)߀���ஔ(d��ng)һ�ξ��x,�����Ա���^�m(x��)�Ӵ�(du��)�h(hu��n)���ıO(ji��n)�������Լ���(du��)�h(hu��n)��������Ͷ�Y����,����(zh��ng)ȡ������M(j��n)��,��
3.3 ��ȫ�h(hu��n)�����o(h��)��Ҏ(gu��)
�](m��i)��Ҏ(gu��)�أ����ɷ��A,�����������ĭh(hu��n)�����ߺͷ��ɷ�Ҏ(gu��)߀�DZز����ٵļs��;��,�����P(gu��n)���T��(y��ng)ԓ�Ӵ��(zh��)�����ȣ�������(ji��ng)�ͷ���,�����ճ���(zh��)����Ҫ�Ž^�ط����o(h��)���x,�������k�£����ɴ��M(j��n)�h(hu��n)�����o(h��)�������_(k��i)չ,�������īI(xi��n)
[1]���. �½����I(y��)����(du��)���B(t��i)�h(hu��n)��Ӱ푆�(w��n)�}�о�[J]. ��(d��ng)�����B(t��i)�r(n��ng)�I(y��). 2010(Z1).
[2]������. �½����I(y��)���F(xi��n)��l(f��)չ�����о�[J]. ���^��(j��ng)��(j��)����. 2010(01).
[3]�w����,����־��. �½����I(y��)���M(j��n)������Դ����ě_ͻ�c���x[J]. �½����Փ��. 2010(05).
�ո����ڣ�2013-3-26
���ߺ�(ji��n)�飺�R����(1980-)��Ů,���a����,���Tʿ�����̎�,���о�����;�h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��).
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”