�|���^(q��)�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ�����g(sh��)�Ą�(chu��ng)���о�
�S����(j��ng)��(j��)�IJ���l(f��)չ,�����н�����eҲ�������ӣ���(d��o)����Ȼ�YԴ����������,���������܆��}Ҳ����ͻ��,�����h(hu��n)������˲���Ӱ푡��M�ܽ�����Gɫ��(ji��)�ܽ����ѽ�(j��ng)�����˂�������,���������ښ������,�������ĵ����Բ�ͬ����һ���̶�����K�˾Gɫ��(ji��)�ܼ��g(sh��)�İl(f��)չ,����(d��o)�|���^(q��)�����ИI(y��)���g(sh��)ˮƽ����,����֮��������������횹�ů���T��ԭ�����ܺ��������ԕ��ܴ�,�����ᳫ��̼�h(hu��n)���Ľ���,���������Ö|���^(q��)�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ����?��������Փ���˖|���^(q��)�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ���ĬF(xi��n)����چ��}��Ȼ��������w�Ĺ�(ji��)�ܼ��g(sh��)��(y��u)�x��ʩ,��
1.�Gɫ��(ji��)�ܽ����śr
1.1�Gɫ��(ji��)�ܽ�������
�Gɫ�����ĺ��x�ж�N���ⷽʽ,�����ı��|(zh��)�ρ��v�����DZ�ʾ��,�������Լ��h(hu��n)������֮�g�ķ�(w��n)���P(gu��n)ϵ,��Ҳ�����f�����ڱ��O(sh��)Ӌ(j��)������,��ʹ�õ��^���бM���ܵĜp���YԴ���M(f��i),�����͌��h(hu��n)������Ⱦ,��Ҫ�����߂����������Ȼ�l���ͼ��g(sh��)�ֶ΄�(chu��ng)�������������������g,������(j��)�҇����Gɫ�����u�r(ji��)��(bi��o)��(zh��n)��,���䌦�Gɫ�����Ķ��x�飺�ڽ�����ʹ�É������ރ�(n��i)����Ĺ�(ji��)�s��������,�����o(h��)��߅�h(hu��n)����������Ⱦ��,�����˂��ṩ�������m�õ�������g,���c��Ȼ���C�����Ľ���,��
1.2�|���^(q��)�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ���F(xi��n)��
�����҇��҇��Gɫ��(ji��)�ܽ������g(sh��)���ԣ��������о�����,���Ķ�ʮ���o(j��)��ʮ������ڲ��_ʼ��,����(j��ng)�^��ʮ���Ŭ�����҇��Ľ�����(ji��)���I(y��)�ںܶ�l(f��)��ȡ�����^����M(j��n)��,�������҇���1986����_�ˡ����ý�����(ji��)���O(sh��)Ӌ(j��)��(bi��o)��(zh��n)(��ů��ס��������)��,�������҇���һ���P(gu��n)�ڽ�����(ji��)���O(sh��)Ӌ(j��)�ИI(y��)�Ę�(bi��o)��(zh��n)��,��2005��7��1��,����(sh��)ʩ�ˡ�����������(ji��)���O(sh��)Ӌ(j��)��(bi��o)��(zh��n)�����M�����,���������S��m��(y��ng)�ĵط�,��һ���˂����Gɫ���ܽ����J(r��n)�R�Ȳ���(d��o)���˂��������P(gu��n)ע�Ȳ���,����֮�ܶ�ط����������P(gu��n)�C(j��)��(g��u)����Ҳ������ҕ,���Ķ�ʹȫ�����ط�������(ji��)�ܹ����l(f��)չˮƽ����R���еĵ^(q��)�������F(xi��n)���ˬF(xi��n)��;���ǽ�����(ji��)���¼��g(sh��),���®a(ch��n)Ʒ�_�l(f��)���Ȳ���,���ò���ȫ����ƏV��ʹ��;���ǬF(xi��n)�еĹ����w�Ʋ���ȫ�����P(gu��n)�������ֈ�(zh��)������(y��n),���O(ji��n)�����Ȳ���;���ǽ�����(ji��)���ϵ��Y��Ͷ������,���ܶ���(sh��)���Ժ�(qi��ng)�ļ��g(sh��)�]�Ќ�(sh��)�|(zh��)�Ե�ͻ�ơ�
�C������,���҂�Ҫ����(j��)�|���^(q��)�h(hu��n)�������c(di��n)�O(sh��)Ӌ(j��)�����Y(ji��)��(g��u),�����ڽ�����(ji��)�ܘ�(bi��o)��(zh��n)֮�ϣ��о������ƽ�����(ji��)�ܼ��g(sh��)�ѽ�(j��ng)�DZ�Ȼڅ��,���ǽ�����(ji��)�s���������Ҫ��
2.�҇��|���^(q��)�_չ�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ�����g(sh��)ԭ��
�҇��|���^(q��)�Ķ��������Ҹ���,����ػ����S�����������,������r(sh��)�g���m(x��)�^�L��֮�|���^(q��)�����׃,����ò��(f��)�s����˖|�������c�Ϸ���������кܴ�IJ�ͬ,���|������ʮ��ע���҃�(n��i)�ı�ů,���ʶ����ڡ������ȶ��dz���,�����ږ|������ע�زɹⱣů,�������ܺľͳ��˱�ů��Ҫ���]�Ć��}��
�P�߸���(j��)�{(di��o)��Ĕ�(sh��)��(j��)����,���|���Ľ������M�ܴܺ�,���������_(d��)����(ji��)�ܘ�(bi��o)��(zh��n)�ąs����֮���٣����ݴ����Ă���ָ��(bi��o)������ϵ��(sh��)Ҳ�o���M�㹝(ji��)���O(sh��)Ӌ(j��)��(bi��o)��(zh��n),������҇��|���Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ�����g(sh��)������ü��,��
3.�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ�����g(sh��)��(y��u)�x����
3.1 ���g(sh��)��(y��u)�x
�_չ�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ�����g(sh��)������Ҫ�˽�ľ��ǹ�(ji��)�ܴ�ʩ�ă�(y��u)�x����,����ͬ�^(q��)���l��,�������O(sh��)Ӌ(j��)���܉��M��ͬ���ږ|������^(q��),����ů�Ǻ��ܵ���Ҫ���},�������C�l(f��)�Ĺ�(ji��)�ܘ�(bi��o)��(zh��n)������˺ܶ(ji��)�ܵĴ�ʩ��ͬһ��ʩ�ڲ�ͬ��������ʹ�ú��Ч��Ҳ���кܴ���,�����ܱ��C���κΕr(sh��)�̶������_(d��)����(ji��)��Ŀ��,����˽�����(ji��)�ܼ��g(sh��)���Ҫ���_ÿ�N��ʩ��ȫ�깝(ji��)�ܵ����ã�ָ����(ji��)�ܴ�ʩ�ă�(y��u)�x����,���Ľ����ܺ������IJ����M(j��n)������,���@�Ӳſ���ȡ�úõij�Ч��[1]
3.1.1 �ӏ�(qi��ng)�Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ�����g(sh��)�о�
�ƌW(xu��)�����Ľ����O(sh��)Ӌ(j��)����Ч���m��(y��ng)���ӵ����h(hu��n)��,������Ҫ��ָ���������w�w��,���������w�M�ϡ��ɹⷽ�������,������,���ڽ�����w���T���ȵļ�(x��)��(ji��)��ҲҪʮ��ע��,��ֻ�а��պü�(x��)��(ji��)���ܳɹ�,��
�ى��w��(ji��)�܃�(y��u)�x���ږ|�����ښ����,�����w�DZ�������������Ҫ����,�����w�IJ���ֱ��Ӱ푵����ص�Ч��������Dz��ò�����,���۱���ϩ���ϼ�����ϩ���ϵ�����Ч���ؽ^������Լ���(f��)�ω��w,������������Ч�Ľ����≦����ϵ��(sh��),��
���T���Ĺ�(ji��)�܃�(y��u)�x������(j��)���P(gu��n)�Y���@ʾ,���҇��������аٷ�֮��ʮ���ܺ���ͨ�^�T����ʧ��,���T���ǽ������(n��i)���M(j��n)���������Q����Ҫͨ�����������M(j��n)���T�����Ϻ��|(zh��)���ĺY�x�r(sh��)һ��Ҫע���x���ܷ�l���T�����,���_���ⴰ�Ě�����,��ʹ���܉�ܺõĸ��ᣬ���T�������c���w�B��̎�p϶���ʹ�Ç�(y��n)�����^�õľ۱����۰����Ȳ����M(j��n)�����,��[2]
������O(sh��)Ӌ(j��)�ă�(y��u)�x,���������ֹ��纮��Ě����������ݱ����������ܴ�����,�����M(j��n)������O(sh��)Ӌ(j��)���^����,��Ҫע����ϵ��x�M��ʹ����ˮ���^С�ұ���Ч�����^�õIJ���,��
3.1.2��(y��u)�x����
����Ҫ����(y��u)�xָ��(bi��o)�wϵ�M(j��n)�д_��,��ͨ������Ŀ��(bi��o)�ӡ���(zh��n)�t��,��ָ��(bi��o)�Ӻͷ������Ă�(g��)ָ��(bi��o)�M�ɵ�,��һ����ÌӴη����ķ����_��ָ��(bi��o)��(qu��n)�أ��@�N���������Ϸ֞��Ă�(g��)���E,����һ���ǽ���ָ��(bi��o)�wϵ,���ڶ����ǻ��ڵ�һ��֮�ϣ���(g��u)����ɃɌ��ȵ��Д��;��,����ÿ��(g��)�ӵ��u�r(ji��)ָ��(bi��o)�M(j��n)�Ќ���֮��,���ó�ռ�õ���Ҫָ��(sh��)���䌍(sh��)����9����(bi��o)�ȷ����M(j��n)�д��,��������(j��)��ֽY(ji��)�����Д�ָ��(bi��o)����Ҫ�̶�,�������nj��Ӵ��M(j��n)�����z�(y��n)���Ľy(t��ng)һ�ԡ����ó������Д��ꇵ������������������ֵ,���z�(y��n)���һ����,������ǰ����ЌӴ��M(j��n)�п������ĸߵ����M(j��n)�н�������,�����ð��ә�(qu��n)�����ָ��(bi��o)������Ŀ��(bi��o)�ӵ�������Ҫ�ԙ�(qu��n)ֵ,���z�(y��n)Ӌ(j��)��Y(ji��)����һ���ԡ�[3]�����õę�(qu��n)��ֵ����ģ���ӴξC���u�r(ji��)�����䃞(y��u)�x,�����ܵ���N����Ӱ푵�����������Ч�Ķ����؛Q��,���M(j��n)���õ���_�ؽY(ji��)����
3.1.3��(y��u)�x������Ĵ�ʩ
�F(xi��n)���˂�����Ϣ�r(sh��)�g���dz������������������o���Ƿdz����,��һЩ�^(q��)��(j��ng)�����F(xi��n)��늾o���ĬF(xi��n)��,�����齨���������@����Ĺ�(ji��)�����P(gu��n)��Ҫ,���˂����ԱM���x��(ji��)���������Æ��O(sh��)�䣬���������Ȼ�⼰�����_�P(gu��n),���ɶ�������_�P(gu��n),���O(sh��)Ӌ(j��)�r(sh��)Ҫ��ֿ��]�ɹ�Ч������ʹ����Ȼ��,��
3.1.4��ůϵ�y(t��ng)�Ĺ�(ji��)��
�|�������Ĺ�ů��һ�(xi��ng)�ܺ��ܵĹ���,����Ҳ�ǽ����﹝(ji��)�ܵĹ������c(di��n)�����M(j��n)���O(sh��)Ӌ(j��)�ĭh(hu��n)��(ji��)��,��һ��Ҫ����Դ,���ܾW(w��ng)�ͽ���ϵ�y(t��ng)�M(j��n)�м�(x��)�µĿ��]�����x�����ÿ�������Դ,����ߟ���ʹ����Ч��,���p��ݔ��ܾW(w��ng)��pʧ������҃�(n��i)ɢ������Ч��,����߽������o(h��)�Y(ji��)��(g��u)�ı��ظ�������,�����������Ȼ�Y
Դ�ȶ�����֡�����Ҫ���Ñ���ů�W(w��ng)�j(lu��)�M(j��n)�к������O(sh��)Ӌ(j��),���M���ܵ�ʹ����̵Ĺ�ů�ܵ�,��Ҫ���ܵ�ʹ�ñ��،��M(j��n)�а����������ů�Ĝض�,�����͟�����ʧ,������ǃ�(y��u)����ů�O(sh��)�䣬���Ԍ�̫��ܹ�ů��偠t��ů�ȶ�N��ʽ�M(j��n)�нY(ji��)��ʹ��,�������̫��ܹ�ů�o���M������ĕr(sh��)��,������偠t�M(j��n)���o����ů����(ji��)ʡȼ�ĵ�������,��[4]
4.�Y(ji��)�Z
�|���Gɫ��(ji��)�ܽ���ʩ�����g(sh��)��(y��ng)���I(l��ng)��V,���Gɫ������(ji��)���ǽ����ИI(y��)δ���l(f��)չ�Ĵ����҂�Ҫ����(j��)�|�����h(hu��n)��,����ַ��ò�M(j��n)���x����m�ă�(y��u)������,����ȡ�_(d��)����ѹ�(ji��)��Ч��������֮��,��߀Ҫ�Ӵ�Gɫ��(ji��)�ܼ��g(sh��)���о�����,���M���ܵČ����M(j��n)�����������ƽ�����(ji��)���Ј�,����߹���Ĺ�(ji��)�����R�͌��Gɫ��(ji��)�ܼ��g(sh��)����ʩ�����g(sh��)���J(r��n)�ɶ�,���@Ҳ���҂�?y��u)�֮�^������KĿ��(bi��o),��
�����īI(xi��n)��
[1]����f������.�Gɫ������(ji��)�ܼ��g(sh��)�ڷ��خa(ch��n)�_�l(f��)�еđ�(y��ng)���о�[J]. ���������c���g(sh��),��2010,��(32).
[2]�ם���.�O��.�Gɫ������(ji��)�ܼ��g(sh��)�c��(sh��)��.2012(03).
[3]������.�Gɫ������(y��ng)�ü��g(sh��).2011(04).
[4][��]������·������.�����O(sh��)Ӌ(j��)�ͳ����O(sh��)Ӌ(j��)�еĚ������.2011(01).
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”