�����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�µ��Ї�(gu��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)Ͷ���Y�wϵ
����ժҪ���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��һ��(g��)���w��dz��V���Įa(ch��n)�I(y��)�I(l��ng)��,���� Ŀǰ ��(sh��)�H�IJ������x���v,�� �Ї�(gu��) �ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��Ҫ��ָ�������h(hu��n)����Ⱦ�����o(h��)���B(t��i)�h(hu��n)��,�����ƺ���߭h(hu��n)���|(zh��)�������µĭh(hu��n)����ˇ�͙C(j��)е�a(ch��n)Ʒ���_(k��i)�l(f��),�����a(ch��n)���N(xi��o)�ۣ��h(hu��n)����Ⱦ�������̽��O(sh��)�Լ��h(hu��n)�����o(h��)����Ϣ��ԃ(x��n)����(w��)��,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��һ��(g��)�粿�T(m��n)�Ϳ��ИI(y��)�����d“���(y��ng)”�a(ch��n)�I(y��),�������J(r��n)�飬 �l(f��)չ �Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��),��һ����Ҫ�����l(f��)չ�a(ch��n)�I(y��)����Ч���o,��������Ҫ���ǣ�Ҫͨ�^(gu��) ���� �� ��(j��ng)��(j��) �ֶΔU(ku��)��(du��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)����Ч����,�����,�����Č����Ї�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y�F(xi��n)�� ���� �Ļ��A(ch��)�ϣ����c(di��n)̽ӑ��ν������M(j��n)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��Ч�����Ͷ���Y����,��
�����P(gu��n)�I�~���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��) Ͷ���Y���� ��Ч����
����1 �Ї�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y�F(xi��n)��
�����Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)����Ӌ(j��)����(j��ng)��(j��)���Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)���^(gu��)�ɕr(sh��)�ڽ�����,�����,����(du��)�ڭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Ĺ��o����(l��i)�f(shu��)�����h(hu��n)����ˇ�ͮa(ch��n)Ʒ���_(k��i)�l(f��),�����a(ch��n)���N(xi��o)�۵� ��I(y��) ��Ͷ���Y��������(j��ng)��(sh��)�F(xi��n)�˶�Ԫ�����Ј�(ch��ng)��,��Ҫ�l(f��)չ�Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�������е���Ҫ�ĸ���������(�����h(hu��n)�����ò��T(m��n)��������Ⱦ����I(y��))�ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y�w��,������һ��(g��)�����ڴ��M(j��n)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��Ч��������߭h(hu��n)��,����ˣ�������Ҫ�u(p��ng)��һ���Ї�(gu��)�F(xi��n)�еĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y����,��
����1.1 �h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�YҎ(gu��)ģ�ͷֲ�
�����Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��Ҫ���� ���I(y��) �ͅ^(q��)����Ⱦ����,���h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ(�������ˮ̎��S)���O(sh��)�Լ��h(hu��n)�����o(h��)�C(j��)��(g��u)�������O(sh��)�� ��(n��i)�� ��ͨ�����������B(t��i)���O(sh��)��Ͷ�Y,������(d��ng)��r(ji��)�� Ӌ(j��)�� ,���h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��1981���25�|Ԫ������1999���840�|Ԫ���h(hu��n)��Ͷ�YռGNP�ı���������0.52%��1%֮�g,�����wԔҊ(ji��n)�D1,��“����”��“����”���g����Ⱦ����Ͷ�Y�քe��476.42�|Ԫ��1306.57�|Ԫ,��ƽ���քeռͬ��GNP��0.69%��0.73%,������(j��)“����”�h(hu��n)��Ҏ(gu��)����“����”���g��Ⱦ������Ͷ�Y4500�|Ԫ,��ռͬ��GNP1.3%,��ǰ����Ͷ�Y�c“����”Ҏ(gu��)��Ҫ��4500�|Ԫ߀���1992�|Ԫ��1999��,���Ї�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�YռGNP�ı����״νӽ�1%,��
�����͵���ֲ���(l��i)�v���Ї�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y�ĵ^(q��)��ܴ�,������(j��)��(gu��)�ҭh(hu��n)�,����ֵ��{(di��o)��;1996��ȫ��(gu��)17��(g��)ʡ��ֱݠ�к����΅^(q��)�ĭh(hu��n)��Ͷ�YռGNP�ı�����D2��ʾ,���Ϻ���1996��h(hu��n)��Ͷ�Y��688�|Ԫ,��ռͬ��GNP��2.4%;�V�|ʡ1996��ĭh(hu��n)��Ͷ�Y��78.3�|Ԫ��ռͬ�ڵ�GNP��1.28%;���½��͌������,��
�����ИI(y��)�½��(xi��ng)Ŀ�ĭh(hu��n)��Ͷ�Y�C�����1��ʾ,���ɱ�1���Կ����� Ӱ� �ИI(y��)�h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y����Ҫ�������ИI(y��)����Ⱦ���Ժ͏�(qi��ng)��,����Ⱦ�^�صIJ��T(m��n)�ĭh(hu��n)��Ͷ�Y��(qi��ng)�����@�ظ�����Ⱦ����(du��)�^�p�IJ��T(m��n),�������� ��ͨ ��ˮ��,��ˮ늺��r(n��ng)�I(y��)���(xi��ng)Ŀ,�������ϛ](m��i)�Эh(hu��n)��“��ͬ�r(sh��)”�(xi��ng)ĿͶ�Y,��
�ИI(y��) | �(y��n)���(xi��ng)Ŀ��(sh��)����(g��)�� | ��Ͷ�Y���f(w��n)Ԫ�� | �h(hu��n)��Ͷ�Y���f(w��n)Ԫ�� | �h(hu��n)��Ͷ�Y������%�� |
�p�� | 26 | 87154 | 7196 | 8.3 |
��� | 23 | 1073691 | 85524 | 8.0 |
���� | 40 | 488918 | 36464 | 7.6 |
ұ�� | 20 | 516290 | 29975 | 5.8 |
ʯ�ͻ��� | 7 | 9542 | 449 | 4.7 |
���� | 12 | 171956 | 7312 | 4.4 |
�C(j��)е | 30 | 226735 | 7407 | 3.3 |
���� | 18 | 444128 | 14012 | 3.2 |
�t(y��)ˎ | 5 | 23388 | 737 | 3.2 |
ú̿ | 6 | 125761 | 3976 | 3.2 |
��V | 1 | 45000 | 800 | 1.8 |
��ɫ���� | 1 | 21118 | 319 | 1.5 |
�Zʳ | 1 | 27769 | 400 | 1.4 |
�C(j��)��(ch��ng) | 1 | 147800 | 944 | 0.6 |
��ͨ | 1 | 15000 | 80 | 0.5 |
��Ӌ(j��)/ƽ�� | 196 | 3424254 | 195900 | 5.7 |
������(l��i)Դ���Ї�(gu��)�h(hu��n)�����b��1995,��
����1.2 �h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y(���Y)����
����1973����80�����,���Ї�(gu��)��(sh��)�е���Ӌ(j��)����(j��ng)��(j��)�w�ƣ��h(hu��n)�����o(h��)(��Ҫ�ǹ��I(y��)��Ⱦ����)Ͷ�Y�����ρ�(l��i)�ԇ�(gu��)��ؔ(c��i)���A(y��)��,����(j��)����ȫ�y(t��ng)Ӌ(j��),��1973����1981����ɇ�(gu��)��ؔ(c��i)�����ŵ������Y���5.04�|Ԫ(������;1992),��80������Ժ�,���Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)����Ⱦ��څ��(y��n)�أ����������R(sh��)���μ�������(gu��)��ؔ(c��i)�������y�M��h(hu��n)����Ⱦ����Ͷ�Y������,�����,����(gu��)��(w��)Ժ��1983���C���ġ��P(gu��n)�ڭh(hu��n)�����o(h��)�����ěQ�����У����_�˭h(hu��n)�����o(h��)�İ˗l�Y������,��1984��6��,�����������߂�(g��)��ί(li��n)���C���ˡ��P(gu��n)�ڭh(hu��n)�����o(h��)�Y��������Ҏ(gu��)����֪ͨ������(du��)ÿ�(xi��ng)�Y���������˾��wҎ(gu��)��,��Ͷ�Y�������һ�����D(zhu��n)׃?y��u)���l����,���Ɇ�һ���w�D(zhu��n)׃?y��u)����(g��)���w���γ��˶�Ԫ����Ͷ�Y���,��
��������(j��)���P(gu��n)�ڭh(hu��n)�����o(h��)�Y��������Ҏ(gu��)����֪ͨ��,���@8�lͶ�Y�����քe�飺(1)�������O(sh��)�(xi��ng)Ŀ“��ͬ�r(sh��)”�ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��(2)���¸����Y�����ó�7%������Ⱦ����,��(3)���ó��н��O(sh��)�S�o(h��)���Č�(zhu��n)�(xi��ng)�Y�����ڳ��Эh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��),��(4)����(bi��o)�����M(f��i)��80%�a(b��)��������I(y��)������Ⱦ��(5)���C������“���U”���a(ch��n)�a(ch��n)Ʒ������(r��n)5���(n��i)�ɲ����U,�����o��I(y��)�^�m(x��)����������Ⱦ,��(6)��I(y��)���y�к� ���� �C(j��)��(g��u)�J������������Ͷ�Y��(7)����(j��)��������ؔ(c��i)����������Ⱦ���팣(zhu��n)�(xi��ng)�Y��,������һЩ���c(di��n)��ȾԴ�����c(di��n)�^(q��)�������,��(8)�h(hu��n)�����o(h��)���T(m��n)�������O(sh��)��Ͷ�Y��������8�lͶ�Y������,����������Ҫ�������ǻ������O(sh��)�Y��,�����оS�o(h��)�M(f��i)���¸����Y��“����”��“����”���g�Ї�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y�ā�(l��i)Դ�Y(ji��)��(g��u)���1��ʾ,���ɱ�1��֪,�����н��O(sh��)�S�o(h��)�M(f��i)ռ�h(hu��n)�����o(h��)��Ͷ�Y����څ������څ��(sh��)���@Ҳ�f(shu��)��,���Ї�(gu��)��Ⱦ���Ƶ������������c(di��n)Դ�����D(zhu��n)���п���,�����Эh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ��Ͷ�Y���ڿ�������,��1998��;��̼���(n��i)�������(d��ng)��(j��ng)��(j��)���L(zh��ng);���������ڳ��Эh(hu��n)���O(sh��)ʩ�����ؔ(c��i)����(zhu��n)�(xi��ng)Ͷ�Y���_(d��)224�|Ԫ(�������l(f��)��(gu��)��134�|Ԫ)��ռ��ؔ(c��i)��Ͷ�Y��11.2%%,��1999��,����������600�|Ԫؔ(c��i)���A(y��)��Ͷ�Y�е�138.5�|Ԫ���ڭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��
Ͷ�Y���� | “����” | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 |
�������O(sh��)�Y�� | 35.72 | 43.80 | 44.10 | 42.98 | 45.00 | n.a. | n.a. | n.a. |
���¸����Y�� | 12.11 | 14.40 | 13.28 | 14.38 | 13.35 | n.a. | n.a. | n.a. |
���оS�o(h��)�M(f��i) | 32.25 | 24.68 | 25.81 | 28.34 | 26.92 | 36.83 | 41.67 | 51.20 |
�����M(f��i)�a(b��)�� | 6.83 | 8.98 | 8.95 | 7.75 | 7.00 | 6.17 | 5.63 | n.a. |
��������C������(r��n)���ɵȣ� | 13.09 | 8.16 | 7.88 | 6.55 | 7.73 | n.a. | n.a. | n.a. |
������(l��i)Դ�����߸���(j��)�v�꡶�Ї�(gu��)�h(hu��n)�����b���͡��Ї�(gu��)�h(hu��n)����r����(b��o)����(sh��)��(j��)����,��
��������Ͷ�Y�w�Ƶĸĸ���Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)������,�����Џ�(qi��ng)��“Ӌ(j��)��”ɫ�ʵ�ǰ�ɗl�Y�����������ܵ�?j��ng)_����ή�s����һЩ�µ�����(���������Y�����g�Y��)���ڵõ��_(k��i)�l(f��),����(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��),����ֹ1996�꣬�Ї�(gu��)�����������Y�(xi��ng)Ŀ72��(g��),����Ӌ(j��)4137�|��Ԫ,����Ҫ�Y�������������y�С������_(k��i)�l(f��)�y��,��ȫ��h(hu��n)������,���������������p߅����,��UNDP��U-UNEP��(�Ї�(gu��)�h(hu��n)�����b,��1997)��
����2 �Ї�(gu��) �h(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y�ĸ﷽��
��������(j��) ��I(y��) �ƶȸĸ�͇�(gu��)��Ͷ���Y�w�Ƹĸ��Ҫ��,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)����Ͷ���Y�w�Ƹĸ��Ŀ��(bi��o)�ǣ��ں��턝�ָ�Ͷ�Y���w�ĭh(hu��n)����(qu��n)���A(ch��)��,�����_����͵ط�����������I(y��)�ĭh(hu��n)��Ͷ�Y��(qu��n)؟(z��)�P(gu��n)ϵ,���ӿ���Ͷ�Y���w�Ķ�Ԫ��,�����Y�����Ķ����ԡ��Y������� ���� �Ժ��Y��ʹ�õ��Ѓ����~�M(j��n);����һ��(g��)�c�Ј�(ch��ng) ��(j��ng)��(j��) ���m��(y��ng)�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)Ͷ���Y�w��,��
����2.1 Ͷ�Y���wҪ��Ԫ��
����Ŀǰ ��ҪͶ�Y�����ĭh(hu��n)�� ��(w��n)�} ʮ�֏�(f��)�s,���ڽ�(j��ng)��(j��) �l(f��)չ �΄�(w��)����;����ؔ(c��i)������������r�£��μ�����������ؔ(c��i)��Ͷ������������_(d��)��������������ĭh(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o),�����,��Ҫ���턝����(qu��n)�P(gu��n)ϵ���γ�����,����I(y��)�͂�(g��)�˵ȶ�ԪͶ�Y��������Ҫؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��),�����B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)�ͽ��O(sh��)�Լ������ĭh(hu��n)���������(d��ng)��
����2.2 ���Y��ʽҪ���ӻ�
�����L(zh��ng)���ԁ�(l��i)�h(hu��n)��Ͷ�Y��Ҫ�LJ�(gu��)��ؔ(c��i)���Y��,���y���Y��,���ԻI�Y����������Y�Y�ȣ����ٔ�(sh��)���ЇLԇ��BOT��“�Ñ����Y”����ʽ,��Ͷ�Y������Ȼ����V��,����ˣ��ĸ�h(hu��n)�����o(h��)�O(sh��)ʩ��(j��ng)�I(y��ng)�w��;���M(j��n)��N���Y��ʽ�� ��(y��ng)�� ,�����(xi��ng)Ŀ���Y,�����U����Ʊ��ȯ,��BOT,����(zhu��n)�(xi��ng)����;Gɫ�y�еȡ�
����2.3 ���J����“�Gɫ”��
�������ڲ��T(m��n)��(y��ng)����(j��)�ɳ��m(x��)�l(f��)չ��ԭ�t,���ƶ���(y��u)���J��,����Ϣ�J��NϢ�J��ͽ�ֹ�J��ȅ^(q��)�e����,��֧����I(y��)��(sh��)���坍���a(ch��n),����(ji��)�s��Դ���YԴ����(sh��)��“�Gɫ”���J,����(gu��)�ґ�(y��ng)ԓҪ��l(f��)չ�y��������Ⱦ���������B(t��i)���o(h��)�ͽ��O(sh��)���J��,�����M(j��n) �Ƽ� �J��,�����g(sh��)�����J��ͬ�h(hu��n)�����o(h��)���������B(t��i)�h(hu��n)������Ч�Y(ji��)��,����(sh��)�F(xi��n)���J��“�Gɫ��”,��
����2.4 Ͷ�YҎ(gu��)ģ���ͼ��s��
������(j��ng)�^(gu��)20����İl(f��)չ,���Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)����Ⱦ�������c(di��n)��ɽ��ȾԴ�����D(zhu��n)��(w��n)���(zh��n)������ˮ�������Լ����B(t��i)���o(h��),���Ի�������?y��n)���������������ˮ�ѳɞ���Ҫ��ȾԴ,��������������ˮ̎�����ձ�ܵ�,�����L(zh��ng)�ځ�(l��i)�����h(hu��n)����Ⱦ���Ʊ�����������Ϳ��Ƶĵ�·,����(sh��)�F(xi��n)Ͷ�YҎ(gu��)�,����ͼ��s��;�����Ⱦ����Ͷ�Y��Ч�������,������Ҫ�������ˮ�������ļ���̎��ƥ������(y��ng)��Ͷ���Y����,��������������I(y��)�;���“��λһ�w”�ĭh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩͶ���Y�wϵ,��
����3 �Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�µ��Ї�(gu��)�h(hu��n)��Ͷ���Y�wϵ
��������(j��)�F(xi��n)�е��Ї�(gu��)�h(hu��n)��Ͷ�Y�w�ƴ��ڵĆ�(w��n)�}�Լ���(gu��)��Ͷ���Y�w�Ƹĸ﷽��,�������Ї�(gu��)�Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�µĭh(hu��n)��Ͷ���Y�wϵ��(y��ng)�İ�������7��(g��)����Ļ��� ��(n��i)�� ��
����3.1���턝�ָ�Ͷ�Y���w�ĭh(hu��n)����(qu��n)
������Ӌ(j��)����(j��ng)��(j��)�w���£���I(y��)�LJ�(gu��)�һ������ĸ�����,�����,������(y��ng)�ĭh(hu��n)�����o(h��)؟(z��)�μ���Ͷ�Y���ı��|(zh��)���f(shu��)�����ɇ�(gu��)�һ������Г�(d��n)��,���S���Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�w�Ƶ���������I(y��)��(j��ng)�I(y��ng)�C(j��)�����D(zhu��n)�Q,����������I(y��)�͂�(g��)�ˌ�������ԭ�Ȟ�������(d��)���Г�(d��n)�ĭh(hu��n)�����o(h��)��(qu��n),�����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�l����,����������I(y��)�͂�(g��)��֮�g�����ĭh(hu��n)����(qu��n)���䑪(y��ng)ԓ�ǣ��������Г�(d��n)һЩ�����Ժ�(qi��ng)�ĭh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��),����^(q��)����Ⱦ�C�������Լ��h(hu��n)�������c�O(ji��n)��;��I(y��)��(y��ng)�Г�(d��n)Ͷ�Y��(j��ng)�I(y��ng)�L(f��ng)�U(xi��n)(�����h(hu��n)����Ⱦ���L(f��ng)�U(xi��n)),������“��Ⱦ�߸��M(f��i)ԭ�t”(PPP)��ֱ�����p�a(ch��n)������Ⱦ���a(b��)�����P(gu��n)�h(hu��n)���pʧ;��(g��)�˺;���(y��ng)����(j��)“ʹ���߸��M(f��i)ԭ�t”(UPP)��ԭ�t,���ڿ��Բ�����(sh��)ʩ����r���Ѓ�ʹ�û�ُ(g��u)�I(m��i)�h(hu��n)��������Ʒ���O(sh��)ʩ����(w��),����֧������������ˮ̎���M(f��i)������̎���M(f��i)��������������(n��i),��߀��(y��ng)���_����(j��)�����ĭh(hu��n)����(qu��n)���ּ���Ͷ�Y������؟(z��)��,����(du��)��Щ��ӯ���ġ����Ј�(ch��ng)�錧(d��o)��ĭh(hu��n)�����o(h��)�a(ch��n)Ʒ���g(sh��)���_(k��i)�l(f��)�ͽ�(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n)ȫ�����ֽo��I(y��),�����M�x���x�ϵĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��),��ͬ�r(sh��)��(y��ng)�����������Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)�ͼs���C(j��)�ƣ�ʹ��I(y��)����Ⱦ������(qu��n)�D(zhu��n)�o���M(f��i)�ߵĿ��� Ӱ� �p����С,��
������Ŀǰ����,���Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y���w��Ҫ�LJ�(gu��)�Һ���������(j��)������Ӌ(j��),��70%���ϵĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y�LJ�(gu��)�Һ�������Ͷ��,���@�c�Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)��(gu��)�ҵ���rǡ���෴���ڴ����(sh��)OECD�ɆT��(gu��)��,��60%���ҵĭh(hu��n)�����o(h��)֧����ɽ��I(y��)�;���ֱ��֧����,����ˣ����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�l����,���Ї�(gu��)��(y��ng)�ӿ�����͇�(gu��)����I(y��)�ƶȵĸĸ�,������һ��(g��)����I(y��)�͂�(g��)�˞�Ͷ�Y���w�ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y�C(j��)�ơ���ʹ�h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)Ͷ�Y,��Ҳ�����\(y��n)��BOT�ķ�ʽ�������g�Y��Ͷ��,��ͬ�r(sh��)��һ��(g��)����������߾���ȫ���_(k��i)�����(zh��n)������ˮ������̎���M(f��i),��
����3.2 ���ö�N���Y��ʽ��߭h(hu��n)�����o(h��)Ͷ��
�����F(xi��n)�еĭh(hu��n)�����o(h��)8�(xi��ng)�Y����������Ӌ(j��)����(j��ng)��(j��)�w���������,���](m��i)��������������I(y��)�͂�(g��)��֮�g�ĭh(hu��n)����(qu��n)���䡣“��ͬ�r(sh��)”,�����¸���;C����������(r��n)���ɵȭh(hu��n)��Ͷ�Y����,������I(y��)��Ӳ�A(y��)��s���C(j��)������uʧȥЧ�����S���Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�Ľ���,���������˳���I(y��)���a(ch��n)Ͷ�Y�ͽ�(j��ng)�I(y��ng)�Q�ߵ��I(l��ng)��,���@�ӣ���������h(hu��n)�������c�O(ji��n)����,����횳������ ���� Ҏ(gu��)�ºͱ�Ҫ�Ľ�(j��ng)��(j��)�U�U��(du��)��I(y��)�ĭh(hu��n)���О��M(j��n)�бO(ji��n)��,����(chu��ng)����Ⱦ�������Ј�(ch��ng)�����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�C(j��)����;��I(y��)Ͷ�Y������Ⱦ�A(y��)�����������p���Y��,��һ�����ͨ�^(gu��)�y�н��J,�������Y���l(f��)�й�Ʊ�͂�ȯ�ȷ�ʽ�M(j��n)�����Y��������ͨ�^(gu��)���ɺͽ�(j��ng)��(j��)�ֶ�,�������յ������M(f��i)���������\(y��n)���M(f��i)��,������(bi��o)�P���������I(y��)�`�¿��ܫ@�õķǷ�������ֶΣ���ʹ��Щ�`����Ҏ(gu��)��(bi��o)��(zh��n)����I(y��)���C�����ĭh(hu��n)��Ͷ��,����(d��ng)Ȼ,������Ҳ�����ƶ�һЩ���պ̓r(ji��)��(y��u)�����ߣ��ԹĄ�(l��)��I(y��)���X(ju��)�����ӭh(hu��n)��Ͷ��,��
��������(j��)�h(hu��n)����(qu��n)�Ą���,���������Г�(d��n)�h(hu��n)���������A(ch��)�O(sh��)ʩ����صص���Ⱦ�C�������Լ����Ї�(gu��)�H�h(hu��n)�����s�ȷ����Ͷ�Y,��ɽ������������������õ�λ����˿��Բ������з�ʽ�M(j��n)�����Y��(1)������������ؔ(c��i)���A(y��)��,�������h(hu��n)�����o(h��)ؔ(c��i)��֧���A(y��)���Ŀ,����(w��n)���������ؔ(c��i)����(du��)�h(hu��n)�����o(h��)��֧��;(2)���_�����M(f��i)���(gu��)�����У���(sh��)��“�ē��J”����,����������M(f��i)�ļ���ʹ�ñ���;(3)��I�����ͭh(hu��n)�������B(t��i)���̽��O(sh��)�����Y��,���l(f��)�����L(zh��ng)�ڭh(hu��n)����“�Gɫ”��ȯ�ͭh(hu��n)��������Ʊ;(4)��(zh��ng)ȡ��(gu��)�H���ڽM������(gu��)�������ă�(y��u)���J���Ԯ��,�����^(gu��),�������ڭh(hu��n)��Ͷ���Y�����У�Ҫ�eע��ؔ(c��i)������,���y�����J��Ͷ�Y����֮�g�����Y(ji��)��(g��u)�ĺ�����,��(5) �о� �ƶ��h(hu��n)���������ߣ����_(k��i)�����b�U��,������ϴ�섩,�������Ӻēp���|(zh��)(ODS)���к��h(hu��n)���Įa(ch��n)Ʒ����
����3.3 �M���h(hu��n)�����o(h��)��(zhu��n)�I(y��)Ͷ�Y��˾
�������ˏ�(qi��ng)��������(du��)�h(hu��n)��Ͷ�Y�ĺ��^�{(di��o)����������(y��ng)�����(y��ng)�к�����Эh(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��˾��ԇ�c(di��n)��(j��ng)�(y��n)���A(ch��)��,���M��̽����������,���ط����^(q��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��(zhu��n)�(xi��ng)���������P(gu��n)��Ͷ�Y����C(j��)��(g��u)�����h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��˾,��ɽ���@�(l��i)��˾���Y����Ҫ��(l��i)Դ������ؔ(c��i)����ͨ�^(gu��)ؔ(c��i)���I��,�����ԣ���ð�“��(gu��)�Ъ�(d��)�Y������؟(z��)�ι�˾”��ʽ�M��,����(d��ng)Ȼ,��Ҳ������������I(y��)�����g���ɵ���r�M���ɹɷ�����˾,������,����������˾�Įa(ch��n)��(qu��n)�P(gu��n)ϵ�������ɭh(hu��n)�����o(h��)�����(hu��)�����������T(m��n)�O(ji��n)������ı�ֵ����ֵ,��ͬ�r(sh��),��Ҳ�����Å��ɵķ�ʽͶ�Y�ڭh(hu��n)��Ͷ�Y��˾��
������(y��ng)ԓָ������,���h(hu��n)�����o(h��)Ͷ�Y��˾���������Ե�Ͷ�Y�C(j��)��(g��u),����ˣ���Ͷ�Y�I(l��ng)��ͷ���(y��ng)ԓ���@�����h(hu��n)�����o(h��)Ӌ(j��)��,������������Ҏ(gu��)�����ش���Ⱦ�����(xi��ng)ĿӋ(j��)��,�����ǣ����]���h(hu��n)��Ͷ�Y��һ����r�½�(j��ng)��(j��)Ч�治���@,������,���ڳ���(chu��ng)�A��߀���R����ο��ٷe���Y��Ć�(w��n)�}�����,����(y��ng)���SͶ�Y��˾��һ���ı���Ͷ�Y��ӯ�����(xi��ng)Ŀ(�����h(hu��n)�����g(sh��),���a(ch��n)Ʒ����ԃ(x��n))������Ͷ�Y��Ʊ�͂�ȯ�Ј�(ch��ng),������,������˾��(n��i)����(j��ng)�I(y��ng)�Ժ�������Ͷ�Y֮�g���(j��ng)��(zh��ng)����(y��ng)�_��������Ͷ�Y����,�������S����˾Ҏ(gu��)ģ�IJ���l(f��)չ,����˾�Ľ�(j��ng)�I(y��ng)��Ͷ�Y������(y��ng)����p�١��ڽM���h(hu��n)��Ͷ�Y��˾�r(sh��),������(j��)������(y��ng)���]�^(q��)��h(hu��n)����(w��n)�}��(y��n)����,�����Y��(l��i)Դ�Լ��Y��Ҏ(gu��)ģ�����ء���(gu��)�Һ͵ط��h(hu��n)��Ͷ�Y��˾��(y��ng)����(j��)����͵ط��ĭh(hu��n)����(qu��n),�����턝��Ͷ�Y؟(z��)�κ͙�(qu��n)��,��ʹ��˾�ɞ���������I(y��)���ˌ�(sh��)�w,��
����3.4��������������I(y��)�A(y��)����Ⱦ��Ͷ���Y�C(j��)��
�����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)Ҫ����I(y��)�����_�Įa(ch��n)��(qu��n)�P(gu��n)ϵ���Ķ�ʹ����Ъ�(d��)����Ͷ�Y�Q�ߙ�(qu��n)�����a(ch��n)��(j��ng)�I(y��ng)��(qu��n),����I(y��)������(qu��n)һ�������Ͷ���Y�ṩ���`��ėl��,������һ����ҲҪ����I(y��)�Г�(d��n)Ͷ�Y�����a(ch��n)�е�ȫ���L(f��ng)�U(xi��n)(�����h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n))��ͬ�r(sh��)���؇�(gu��)�����P(gu��n)�����߷�Ҏ(gu��)(��h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)),������ʹ��I(y��)����(j��ng)��(j��)Ч���ͬ�r(sh��),���ܷe�O�A(y��)�������p��Ⱦ����(y��ng)������5��(g��)�����M(j��n)�иĸ������;(1)��(du��)�h(hu��n)��Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ���J������,��߀�J�l���Լ����f�ȷ��挍(sh��)�Ѓ�(y��u)������,������ؔ(c��i)���Y���?q��)��?xi��ng)������(du��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�������@��Ⱦ���p�ļ��g(sh��)�����(xi��ng)Ŀ�M(j��n)���NϢ;(3)�h(hu��n)��Ͷ�Y��˾���������y�Б�(y��ng)��(y��u)������Ⱦ���ƺ��坍���a(ch��n)�ṩ�J���Y��;(4)����Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ�Č����ƶȣ���׃��Ͷ�YҎ(gu��)ģ��������(qu��n)������,�������(xi��ng)Ŀ���(b��o)��ӛ�䰸�ƶ�;(5)��Ą�(l��)�h(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ��Ͷ�Y���O(sh��)�\(y��n)�I(y��ng),����(du��)��(j��ng)�I(y��ng)�h(hu��n)��������Ʒ����I(y��)��(sh��)�ж�ǰ߀�J߀�������������I(y��ng)�I(y��)��,��
�����Cȯ�Ј�(ch��ng)�ǭh(hu��n)����I(y��)���Y��һ�l��Ҫ����,��1996�����(y��ng)�طN�h(hu��n)���O(sh��)������ɷ�����˾���һ���� ���(hu��) ���_(k��i)ļ�ɵĭh(hu��n)����I(y��)���Ї�(gu��)�C�O(ji��n)��(hu��)������(zh��n)ԓ��I(y��)�����(hu��)���_(k��i)ļ��3300�f(w��n)��,��Ŀǰ,���h(hu��n)������ɵ�������I(y��)���F(xi��n)�^�á�������(y��ng)ץס“�Gɫ”�r(sh��)�C(j��),��֧����Щ�������ðl(f��)չǰ���ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��˾�ͭh(hu��n)���Ƽ����F(tu��n),��ͨ�^(gu��)���аl(f��)�й�Ʊļ���l(f��)չ�Y��ͬ�r(sh��)Ҳ���M(j��n)��Ʊ�Y���Ј�(ch��ng)�ľGɫ��,��
����3.5 ���Эh(hu��n)�������I(y��)����I(y��)����(j��ng)�I(y��ng)����
��������Ҏ(gu��)ģ��(j��ng)��(j��),�����g(sh��)������ ���� �����ص�Ӱ푣����y(t��ng)��,���h(hu��n)�������I(y��)(�������ˮ������̎��)����������ֱ�ӽ�(j��ng)�I(y��ng)��,���@�N�C(j��)��һ����ʹ�h(hu��n)�������I(y��)���T(m��n)�ձ���F(xi��n)��Ч�ʬF(xi��n)����һ������ʹ���������˳��ص�ؔ(c��i)��ؓ(f��)��(d��n),�����@�N��r�£�˽�˲��T(m��n)(�����g��I(y��))�ķe�O���c�ͳ����S����(gu��)�ҭh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)ģʽ����Ҫ�l(f��)չ����,��ͨ����������,��������ָ�����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(zh��ng)�a(ch��n)������I(y��)����һ���Įa(ch��n)��(qu��n)�P(gu��n)ϵ�s���������ıO(ji��n)��(��Ҫ�Ƿ���(w��)�|(zh��)���̓r(ji��)��)��,������(j��)����(du��)��(d��)����(j��ng)�I(y��ng)����ؓ(f��)ӯ̝��ԭ�t,�����a(ch��n)���N(xi��o)�ۻ��ṩ�h(hu��n)����������(w��)����A(ch��)�O(sh��)ʩ����(w��),����(j��ng)�I(y��ng)���ˁ�(l��i)�������M(f��i)�ߵ�ُ(g��u)�I(m��i),����������I(y��)���{����ˮ̎���M(f��i),��
�ϠI(y��ng)��ʽ | �Y�a(ch��n)���Й�(qu��n) | �\(y��n)�к;S�o(h��) | ���O(sh��)�Y��Ͷ�Y | �̘I(y��)�L(f��ng)�U(xi��n) | ���� | ��(y��ng)����r |
����(w��)��ͬ | ���� | ��˽�ϠI(y��ng) | ���� | ���� | 1-2�� | �ձ� |
������ͬ | ���� | ˽�I(y��ng) | ���� | ���� | 3-5�� | �ձ� |
���U | ���� | ˽�I(y��ng) | ���� | �֓�(d��n) | 8-15�� | һ�� |
BOT | ˽�� | ˽�I(y��ng) | ˽�� | ˽�� | 20-30�� | һ�� |
���S��(j��ng)�I(y��ng) | ���� | ˽�I(y��ng) | ˽�� | ˽�� | 25-30�� | �^�� |
���Z��˽�I(y��ng) | ˽�� | ˽�I(y��ng) | ˽�� | ˽�� | �������� | ���� |
������˽�ϠI(y��ng)��˽�I(y��ng)���T(m��n)�ą��c��(sh��)�H��Ҳ����ͨ�����f(shu��)�Ļ��A(ch��)�O(sh��)ʩ����I(y��)�����Ј�(ch��ng)���\(y��n)�I(y��ng)���İl(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵČ�(sh��)�`��(l��i)��,�������\(y��n)�I(y��ng)�Ј�(ch��ng)��ˮƽ��һ��(g��)�߶Ⱦ���˽�˲��T(m��n)�ą��c�̶�,���������T(m��n)��˽�I(y��ng)���T(m��n)(li��n)�Ͻ�(j��ng)�I(y��ng)(��(ji��n)�Q(ch��ng)��˽�ϠI(y��ng)���ṩ�h(hu��n)����Ʒ�ͷ���(w��)�ķ�ʽ�ж�N�(l��i)�͡�һЩ�����x�����������кͿ����Y�a(ch��n)�ĺϠI(y��ng)��ʽ,��
�������@�N��r��,����������Ҫͨ�^(gu��)��(j��ng)��(zh��ng)Ͷ��(bi��o)��ʽ���x�܉���Ҏ(gu��)���r(sh��)�g��(n��i)�\(y��n)�I(y��ng)�íh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ�ķ���(w��)(Service)������(Management)�����U(Lease)��ͬ��,���@�(l��i)��ͬ��ʽ�Ƿ����“˽�I(y��ng)”�����|(zh��),����ȡ�Q�ں�ͬ���^(gu��)ȥ�Ƿ����S���c�������A(ch��)�O(sh��)ʩ���\(y��n)�I(y��ng)�����������@˽�I(y��ng)�����Ĺ�˽�ϠI(y��ng)��ʽͨ����“���O(sh��)-�\(y��n)�I(y��ng)-�ƽ�”(Build-operate-transfer,����(ji��n)�Q(ch��ng)BOT)�Լ��ɴ���׃�����S��(j��ng)�I(y��ng)(Concessio)�̈́��Z��˽�I(y��ng)(Divestiture),����3�г����@Щ��˽�ϠI(y��ng)ģʽ�����c(di��n)���@Щ�ϠI(y��ng)��ʽ����Ҫ�^(q��)�e�����Y�a(ch��n)���Й�(qu��n),���Y��Ͷ�Y؟(z��)���Լ��Г�(d��n)���L(f��ng)�U(xi��n)�ȷ���IJ�ͬ,��˽�I(y��ng)���T(m��n)�Г�(d��n)���L(f��ng)�U(xi��n)��؟(z��)��Խ�࣬�t���Ʒ���(w��)�Ĵ̼�����ҲԽ��(qi��ng),��
����BOT��һ�N��80����l(f��)չ����(l��i)��,������˽���Y���M(j��n)�л��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)���(xi��ng)Ŀ���Y��ʽ1��BOT�Č�(sh��)�|(zh��)��һ�N��ȯ�ə�(qu��n)���ϵĮa(ch��n)��(qu��n),��Ŀǰ,���Ї�(gu��)��һЩʡ������ԇ�c(di��n)���M(j��n)BOTģʽ���Hɽ�|ʡ1998����Ƴ���26��(g��)BOT�(xi��ng)Ŀ,��8��(g��)TOT�(xi��ng)Ŀ��6��(g��)���Y�����(xi��ng)Ŀ,�������D(zhu��n)�Y�a(ch��n)23�|Ԫ���������Y22�|Ԫ,�������45�|Ԫ�Y����ȫ�����ڳ��л��A(ch��)�O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)(�Ї�(gu��)�h(hu��n)����(b��o),��1998)�������J(r��n)��,��BOTģʽ���Ї�(gu��)�ij��Эh(hu��n)�����A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)���挢���кܴ�İl(f��)չǰ��,��
����3.6 �U(ku��)��h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Ķ��Ճ�(y��u)������
�������Ї�(gu��)�F(xi��n)�еĶ����У���(du��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�Ķ��Ճ�(y��u)����Ҫ��;��(du��)������Ⱦ,�����o(h��)�h(hu��n)��,����(ji��)�ܺ��YԴ�C�������(xi��ng)Ŀ����(sh��)���㶐�ʵĹ̶��Y�a(ch��n)Ͷ�Y�����{(di��o)��(ji��)��,����(du��)�����YԴ�C�����îa(ch��n)Ʒ������ֵ��,����(du��)�U�f���Y���ս�(j��ng)�I(y��ng)��I(y��)����ֵ����(sh��)��������70%�Ķ��Ճ�(y��u)�ݡ�Ŀǰ�Ї�(gu��)��(sh��)ʩ����Ҫ�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)���պ����J��(y��u)���������4��ʾ,������,�����ڭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��(y��u)�������ɸ���ί�ƶ�,�������{(di��o)�ط������ޣ��{(di��o)��Ч��Ҳ��ʮ�����@,�����,���҂����h��(1)�x��Gɫ���Q(m��o)��(d��o)���ͮa(ch��n)Ʒ(��h(hu��n)����(bi��o)־�a(ch��n)Ʒ)�o�����J�����Ճ�(y��u)��,���Ą�(l��)���Ї�(gu��)��h(hu��n)����(bi��o)־�������c��(gu��)��(n��i)��I(y��)����,���_(k��i)�l(f��)�µľGɫ�a(ch��n)Ʒ���ڡ�(2)��(du��)��(gu��)��(n��i)Ŀǰ�������a(ch��n)����Ⱦ�����O(sh��)��,���h(hu��n)���O(ji��n)�y(c��)���о�?j��)x���Լ��h(hu��n)���o(w��)�������g(sh��)���M(j��n)�ڮa(ch��n)Ʒ,���p���M(j��n)���P(gu��n)��;��(du��)�坍��܇(ch��)���坍��Դ�Լ��@�íh(hu��n)����(bi��o)־����ԴЧ�ʘ�(bi��o)־�ļ�늮a(ch��n)Ʒ����܇(ch��),���p�����M(f��i)�����P(gu��n)��,��(3)��(du��)��(j��ng)�I(y��ng)�h(hu��n)�������O(sh��)ʩ����I(y��)�������ՠI(y��ng)�I(y��)��,����ֵ���ͳ��оS�o(h��)���O(sh��)������o�胞(y��u)��;���S�坍��Դ��I(y��),����Ⱦ������I(y��)���h(hu��n)�������I(y��)�Լ��h(hu��n)��ʾ�������(xi��ng)Ŀ����Ͷ�Y���f,��(4)���b��(gu��)�⽛(j��ng)�(y��n),���ƶ��h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)����(j��)��(bi��o)��(zh��n)�����ڲ��T(m��n)�ߴ˛Q�����JͶ��,���������J�h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n)�����C(j��)��,��(5)ԇ�c(di��n)�����Ї�(gu��)�Gɫ�y�С��Gɫ�y�п��k�ɹɷ����y��,���������T(m��n),���̘I(y��)�y�м���(g��)�˾���Ͷ��һ���Ĺɷݣ���(gu��)���ڶ���,���l(f��)�Ђ�ȯ�ȷ���o��һ���ă�(y��u)��,��
�C�����T(m��n) | ���ߗl�� |
ؔ(c��i)���� | ���P(gu��n)����I(y��)���ö����Ƀ�(y��u)�����ߵ�֪ͨ����ؔ(c��i)��[1994]001̖(h��o)�� |
ؔ(c��i)���� | ���P(gu��n)���^�m(x��)��(du��)�����YԴ�C�����îa(ch��n)Ʒ�Ȍ�(sh��)����ֵ����(y��u)�����ߵ�֪ͨ����ؔ(c��i)����[1996]20̖(h��o)�� |
ؔ(c��i)���� | ���P(gu��n)���^�m(x��)��(du��)�U�f���Y���ս�(j��ng)�I(y��ng)��I(y��)�Ȍ�(sh��)����ֵ����(y��u)�����ߵ�֪ͨ����ؔ(c��i)����[1996]21̖(h��o)�� |
��(gu��)�Ҷ���(w��)���� | ���P(gu��n)��ӡ�l(f��)�̶��Y�a(ch��n)Ͷ�Y�����{(di��o)��(ji��)��“�YԴ�C�����á�����(ch��)�O(sh��)ʩ”��Ŀ����עጵ�֪ͨ������(gu��)���l(f��)[1994]008̖(h��o)�� |
�Ї�(gu��)�����y�� | ���Ї�(gu��)�����y���P(gu��n)��؞�����J�����c�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����o(h��)�������P(gu��n)��(w��n)�}��֪ͨ�����y��[1995]24̖(h��o) |
�Ї�(gu��)�r(n��ng)�I(y��)�y�� | ���P(gu��n)�ڼӏ�(qi��ng)�l(xi��ng)�(zh��n)��I(y��)��Ⱦ���κͱ��C�J�ȫ��֪ͨ�����r(n��ng)�y�l(f��)[1997]3̖(h��o)�� |
����3.7 ��������(w��)�h(hu��n)��Ͷ�Y�ͮa(ch��n)�I(y��)���Ј�(ch��ng)�wϵ
����ȱ����Ч�ĭh(hu��n)������(w��)�Ј�(ch��ng)�wϵ;���Ї�(gu��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)Ͷ�YЧ�����ѵ���Ҫԭ��֮һ,�����Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�l����,����(y��ng)���Ƶ^(q��)�Ͳ��T(m��n)�ı��o(h��)���x����(du��)�h(hu��n)��Ͷ�Y�(xi��ng)Ŀ��(sh��)���И�(bi��o)Ͷ��(bi��o)�ƶ�,�����Ͷ�YЧ��������(qi��ng)��I(y��)���L(f��ng)�U(xi��n)؟(z��)��,��ͬ�r(sh��)����(y��ng)�����c(di��n)�ذl(f��)չһ����h(hu��n)��Ͷ�Y����(w��)���н�C(j��)��(g��u),����h(hu��n)�����g(sh��)��ԃ(x��n)���O(sh��)Ӌ(j��),��ʩ��,����Ӌ(j��)�Լ������|(zh��)���O(ji��n)���șC(j��)��(g��u),�����]��ijЩ�н����(w��)�ę�(qu��n)���Ժ���Ҫ��,������������ָ��(d��o)�M�����ڵ������ĭh(hu��n)�����o(h��)���g(sh��)�ͮa(ch��n)�I(y��)���н����(w��)�wϵ,���������]�Ͱl(f��)���h(hu��n)����ь�(sh��)�ü��g(sh��)�Ϳɯ����g(sh��)�������h(hu��n)����(bi��o)־�;Gɫ��(bi��o)־�a(ch��n)Ʒ,���S���Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�Ľ���������,��������(y��ng)�p�٭h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)���Ј�(ch��ng)��(zh��n)��l����
����4 �Y(ji��)�Z(y��)
����21���o(j��),���Ї�(gu��)��ӭ��(l��i)һ��(g��)�h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)��l(f��)չ�č��r(sh��)��,���h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�،��ɞ��Ї�(gu��)���(hu��)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ��һ��(g��)�µ����L(zh��ng)�c(di��n)���l(f��)չ�Ї�(gu��)�ĭh(hu��n)���a(ch��n)�I(y��),��������߭h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)�ļ��g(sh��)ˮƽ����Ч���o֮��,��������Ҫ����ͨ�^(gu��)�h(hu��n)�����ƽ����h(hu��n)���a(ch��n)�I(y��)���Ј�(ch��ng)�����@һ�Ј�(ch��ng)��������Ҫһ��(g��)�����ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y�w��,�����,���Ї�(gu��)������(y��ng)�M�����_�綨��������I(y��)�͂�(g��)���ڭh(hu��n)�����o(h��)�е���(qu��n)��؟(z��)��,������һ��(g��)�����Ј�(ch��ng)������(d��o),����I(y��)�͂�(g��)�˞�Ͷ�Y���w�ĭh(hu��n)�����o(h��)Ͷ���Y�wϵ��
�������� �īI(xi��n)
����1,���ܖ|,�������ϵ�1999 �Ї�(gu��) ���I(y��) ��Ⱦ��(j��ng)��(j��)�W(xu��). ����:�Ї�(gu��)�h(hu��n)�� �ƌW(xu��) ������
����2����(gu��)�ҭh(hu��n)����1992��1998 �Ї�(gu��)�h(hu��n)����r����(b��o)
����3,����(gu��)�ҭh(hu��n)����1992��1998.�Ї�(gu��)�h(hu��n)���y(t��ng)Ӌ(j��)����(b��o)
����4,������� �����ϵ�1998 �Ї�(gu��)�������M(f��i)�ƶȸĸ��c�O(sh��)Ӌ(j��)�������Ї�(gu��)�h(hu��n)���ƌW(xu��)������
����5��������,�����Ԫ��1997�Ї�(gu��)�cOECD�ĭh(hu��n)����(j��ng)��(j��)����.�������Ї�(gu��)�h(hu��n)���ƌW(xu��)������
����6,����(gu��)�ҭh(hu��n)�����ֿƼ���(bi��o)��(zh��n)˾��.1999. �Ј�(ch��ng)��(j��ng)��(j��)�c�h(hu��n)�����o(h��). ����: �Ї�(gu��)�h(hu��n)���ƌW(xu��)������
����7,����(gu��)�ҭh(hu��n)�����o(h��)��1997 �P(gu��n)�ڌ�(du��)����(gu��)��(w��)Ժ�P(gu��n)�ڭh(hu��n)�����o(h��)���Ɇ�(w��n)�}�ěQ�����Ĉ�(zh��)����r�ęz���(b��o)��
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”