����ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������(sh��)ʩ�͈�(zh��)���������O(sh��)��Ŭ��
ժҪ����20���o(j��)60~70���,������(sh��)���Ұѭh(hu��n)�����ƹ��������c(di��n)���������ϣ���ֻ����,���յ��ٔ�(sh��)���ҭh(hu��n)�����ę�(qu��n)���^��,���ڭh(hu��n)����(zh��)���ͭh(hu��n)���V�A���������ˡ����S������,���e���� �l(f��)չ �Ї� ��,���h(hu��n)���������o��һ�N“ܛ��”��ӡ�h(hu��n)�����T,����Ժ�Ȉ�(zh��)���C(j��)�P(gu��n)��(du��)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�ܲ�����,���M(j��n)��20���o(j��)80����ԁ����h(hu��n)�����l(f��)չ��һ��(g��)��Ҫ���c(di��n)�Ǹ��������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)��,���h(hu��n)����Ҏ(gu��)����Ч��(sh��)ʩ������,���h(hu��n)������(sh��)ʩ�����͈�(zh��)��Ч�ʵ�Ѹ����ߡ����ڌ�(du��)�h(hu��n)����(zh��)������ҕ,���S�����Ҹ�׃�˭h(hu��n)������“ܛ��”,��“ܛָ��(bi��o)”��“��ƿ”����,��
�P(gu��n)�I�~���h(hu��n)������(sh��)ʩ����(zh��)��,�����
�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�ͭh(hu��n)����(zh��)���������O(sh��),�����H���҇��h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)��һ��(g��)��Ҫ ���} ��Ҳ����������h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)����Ҫ�I(l��ng)��,�� �о� ���b����h(hu��n)������(sh��)ʩ�Ľ�(j��ng)�(y��n),����(du��)���Ƅ�(d��ng)�҇��h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)������l(f��)չ��������Ҫ���x,��
1����ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������(zh��)������
�ڶ�ʮ���o(j��)60��70���,������(sh��)���Ұѭh(hu��n)�����ƹ��������c(di��n)����������,����ֻ�������յ��ٔ�(sh��)���ҭh(hu��n)�����ę�(qu��n)���^��,���ڭh(hu��n)����(zh��)���ͭh(hu��n)���V�A����������,�����S�����ң��e���ڰl(f��)չ�Ї���,���h(hu��n)���������o��һ�N“ܛ��”��ӡ��,���h(hu��n)�����T����Ժ�Ȉ�(zh��)���C(j��)�P(gu��n)��(du��)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�ܲ�����,���M(j��n)���ʮ���o(j��)80����ԁ�,���h(hu��n)�����l(f��)չ��һ��(g��)��Ҫ���c(di��n)�Ǹ��������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)�����h(hu��n)����Ҏ(gu��)����Ч��(sh��)ʩ������,���h(hu��n)������(sh��)ʩ�����͈�(zh��)��Ч�ʵ�Ѹ�����,�����ڌ�(du��)�h(hu��n)����(zh��)������ҕ���S�����Ҹ�׃�˭h(hu��n)������“ܛ��”,��“ܛָ��(bi��o)”��“��ƿ”����,��
�����ڼӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������(sh��)ʩ�����Ŭ������Ҫ���F(xi��n)�����ׂ�(g��)���棺�S�����Ҍ��h(hu��n)����(zh��)���ͭh(hu��n)����������ͬ����Ҫ��λ��,��һЩ�����_ʼ���h(hu��n)����(zh��)������h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)�����c(di��n);�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)���������� ���� ���ˆT��Ӗ(x��n),���ռ��h(hu��n)������֪�R(sh��)�����ȫ ���(hu��) �e�������نT�����ˆT�ĭh(hu��n)�������^��;��(qi��ng)�����ҭh(hu��n)���O(ji��n)�������w�ƵĽ��O(sh��),������������ȫ����(j��)�����h(hu��n)������C(j��)��(g��u),����߭h(hu��n)������C(j��)�P(gu��n)�ļ�(j��)�e���ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�������͈�(zh��)���(du��)��Ľ��O(sh��)�����B(y��ng);���ҭh(hu��n)������C(j��)�P(gu��n)�Ĺ������������(qu��n)���ڔU(ku��)��,�����������T���P(gu��n)�h(hu��n)�����o(h��)��؟(z��)Խ��Խ���_,���ӏ�(qi��ng)���h(hu��n)��������(zh��)����˾��������������(qi��ng);�ڬF(xi��n)��(sh��)������,���h(hu��n)�� ���� �P(gu��n)ϵ���w�ę�(qu��n)�����x��(w��)�P(gu��n)ϵԽ��Խ���_,����ȾԴ��λ��؟(z��)�κ��`���h(hu��n)������؟(z��)��Խ��Խ���_,�����w�����X���حh(hu��n)�����ij̶������;�h(hu��n)�����еĴ_����,����(qi��ng)����Ҏ(gu��)������,����ֹ�ԡ�̎�P��,����(ji��ng)��(l��)�Դ�ʩ����;�h(hu��n)�����o(h��)��ʩ���ƶȻ��ӏ�(qi��ng),���h(hu��n)������Ҏ(gu��)������ʩ���ƶȵĿɲ���������(qi��ng),���h(hu��n)����(zh��)���О��Ҏ(gu��)����,�������ƶȻ��̶�����(qi��ng),���h(hu��n)����(zh��)���ƶ����潡ȫ;�h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)(�����h(hu��n)�������͈�(zh��)��)�ͭh(hu��n)����������Ч�f(xi��)�{(di��o)�ӏ�(qi��ng),����(du��)�h(hu��n)�����ıO(ji��n)�����z��ӏ�(qi��ng);�����h(hu��n)������,���h(hu��n)����ͥ,���Ќ�(sh��)���Ϲ���͆�λ���е�����h(hu��n)���V�A�����V�Y�e�O�_չ�h(hu��n)�����V�A(�����h(hu��n)�������V�A,�������V�A�������V�A);�ӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)���m����̎��,����̎���h(hu��n)������?li��n)p���r���m���r(sh��)����(du��)��Ⱦ,���Ɖĭh(hu��n)�����О錍(sh��)�Пo�^ʧ؟(z��)��ԭ�t,������P(gu��n)ϵ�ƶ�ԭ�t���e�C؟(z��)���D(zhu��n)��ԭ�t,������(sh��)���^�L���V�A�r(sh��)Ч;�������V�A�������V�A��,���U(ku��)���V�A��(qu��n);��(qi��ng)����(du��)�h(hu��n)�������·��ɱ��o(h��)�����_Ҏ(gu��)���ڭh(hu��n)������ķ��˷���,����(y��n)���Ʋ�Σ�U(xi��n)��,���ӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)������Ĵ��;��(du��)�h(hu��n)���`�������О�Ĵ����̎�P�̶�����(qi��ng),����(du��)�h(hu��n)���`���ߌ�(sh��)���p�P,�����P��;�ȵȡ�
�Ŀ��w�Ͽ�,���ѽ�(j��ng)�ƶ��ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�ò���ȫ��,����Ч��؞�،�(sh��)ʩ���� Ŀǰ �l(f��)չ�Ї����ձ���ڵ�һ��(g��)ͻ�����o�ȵĆ��},������(d��ng)�^�����e�h(hu��n)�����������εĵ ���?J?����Ʒ(Delfin.J.Ganapin)��1991��2����������_��“�h(hu��n)̫ƽ����ҭh(hu��n)������(hu��)�h”���ύ��Փ��ָ����“��Ŀǰ��ֹ,�������e��ͨ�^���S��h(hu��n)�����ɡ���(sh��)��,����Щ���J(r��n)��h(hu��n)�������ѽ�(j��ng)�������߀̫����,������,�����}�Lj�(zh��)��̫���ˡ�”�����J(r��n)�R(sh��)�����ɵČ�(sh��)ʩ�Ǽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����ƺͭh(hu��n)������������Ҫ;��֮һ,�������e��ȡ��һϵ�д�ʩ���ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ,�����磺�ŭh(hu��n)�� ��Ȼ �YԴ����1990���_ʼ��(sh��)ʩһ�(xi��ng)����“��Ⱦ12”��Ӌ(j��)����Ҫ������e�F(xi��n)�е�14��(g��)�^(q��)���е�ÿһ��(g��)�^(q��)�������ݠ������(n��i)�_�����{(di��o)��12��������Ⱦ ��I(y��) ,���ӏ�(qi��ng)��(du��)�����ĭh(hu��n)������,��ԓӋ(j��)���ķ����e�h(hu��n)����(zh��)������������,��ؔ(c��i)������ĬF(xi��n)��(sh��)���l(f��),������������������������Ⱦ��I(y��)�ϣ����H��ֹ����Ҫ��ȾԴ����Ⱦ�l(f��)չ,������������^����(sh��),������(d��ng)������������(du��)������Ⱦ��I(y��)�ıO(ji��n)�����Ƴ�����Ⱦ�ٲþ�,���@��һ��(g��)�O(sh��)�ڭh(hu��n)����Ȼ�YԴ������Ĝ�(zh��n)˾���C(j��)��(g��u)���ɭh(hu��n)���YԴ���ĹنT(���L����L)�́��Ԅڄ�(d��ng),�� ���I(y��) ���T�Ĵ�����һ���M��,��ԓ��(du��)��Щ�`���h(hu��n)�����͘�(bi��o)��(zh��n)����I(y��)���Й�(qu��n)�η���������ֹ��ֹͣ���۵�����,������ԓ�ֲÛQ,��ֻ���y(t��ng)�������V���ǽM�����P(gu��n)���������C(j��)�P(gu��n)��(li��n)�ψ�(zh��)���Є�(d��ng),������ˌ�(du��)���`����ľ,���h(hu��n)����Ȼ�YԴ���c��������˾���������˺����f(xi��)��,�����ڭh(hu��n)����Ȼ�YԴ����(n��i)�O(sh��)������������(w��)̎,�����ٷ��C(j��)��(g��u)��������M�����h(hu��n)������F(tu��n)�w�����P(gu��n)��(g��)���_��,���������M�����^��T����Ո(q��ng)������Ⱦ�ٲþ�,�����o(h��)�^(q��)��Ұ������֡��غ��YԴ����ί�T��(hu��)���e�k����ӑ��(hu��),�� �C��(hu��),�����ٷ��M���c���g�M���Ļ��(d��ng)(li��n)ϵ�������Ɍ������C(j��)�P(gu��n),����I(y��)�ͷ������M��,�������е����P(gu��n)�ˆT�M�ɭh(hu��n)���O(ji��n)���(du��)�飬�O(ji��n)��������I(y��)���حh(hu��n)����Ҏ(gu��),���ʲ�ȡ“�����Ӻ��}��”,��ܛӲ��ʩ�Ĉ�(zh��)���k��,�������S��I(y��)���X�I“���ۙ�(qu��n)”�@�N���}�������c؟(z��)����Ⱦ��I(y��)ͣ�a(ch��n)ͣ�I(y��)�@�N�������߽Y(ji��)���������ˏ�(qi��ng)���A(y��)����ʩ,��Ҫ����I(y��)�O(sh��)����Ⱦ���ƆT,�������Ԅ�(d��ng)�h(hu��n)���O(ji��n)�y(c��)�O(sh��)�䣬��ȫ�h(hu��n)�� Ӱ� �u(p��ng)�r(ji��)�ƶ�,�������ӈ�(zh��)���Y��Ͷ��,������“�h(hu��n)����(d��n)������”�Խ�Q��Ⱦ�����Y����Դ���},��ԓ����������“�h(hu��n)���坍�C��”��һ��(g��)�����l��,������(du��)�h(hu��n)����Ӱ푵Ľ��O(sh��)�(xi��ng)Ŀ��(y��ng)������(d��n)������֧�������ܳ��F(xi��n)�ĭh(hu��n)���p���M(f��i)�úͭh(hu��n)���O(ji��n)���M(f��i)�á�����������֧��,�����(hu��)ݛՓ֧��,��ʹ��Щ��(j��ng)��������Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)���ߡ���(du��)�h(hu��n)����(zh��)���ˆTʩ�Ӊ��������͂�,���ڹ����ķ���(du��)�л���������[,����ͨ�^˾���V�A(���������V�A�������V�A�������V�A),�����M(j��n)�h(hu��n)������؞�،�(sh��)ʩ,��
�ڰl(f��)�_(d��)���ң�Ŀǰ��,����,���W�˳ɆT���ȇ����ѻ������ɱ��^���Ƶĭh(hu��n)�����wϵ���ƶ��µĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�������������@�p��,������������Ҫ�nj�(du��)�ѽ�(j��ng)�ƶ��ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�M(j��n)����,���a(b��)�䣬�������c(di��n)������߈�(zh��)������,����(qi��ng)���h(hu��n)����(zh��)������,�����磬�����1990������˭h(hu��n)�����o(h��)��,���h(hu��n)�����o(h��)�����O(sh��)���ҭh(hu��n)�����o(h��)�ֺ͇��һ��W(xu��)ˎƷ�փɂ�(g��)�C(j��)��(g��u),�����ȫ����������e44�fƽ������˿�700�f,������2000��,�����21��(g��)ʡ��(j��)������289��(g��)�^(q��)(�ط�)�������Ќ��T�ĭh(hu��n)���������T;�h(hu��n)�����й����ˆT160��,�����ҭh(hu��n)���ֺͻ��W(xu��)ˎƷ�����ֹ���630��,��ʡ��(j��)�h(hu��n)�����T��700���ˣ��ط��h(hu��n)���l(w��i)��ί�T��(hu��)����1500���ˡ����˱��C�h(hu��n)�����ɵĈ�(zh��)��,�������ȫ��5��(g��)�^(q��)���O(sh��)���˭h(hu��n)����ͥ,��ͬ�r(sh��)߀�O(sh��)���ˇ��ҭh(hu��n)����߷�ͥ�����T�����h(hu��n)������,�����Ą�(l��)�������c�h(hu��n)�����o(h��),���c�V��l(f��)չ�Ї��Ҽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)����һ��(g��)��Ҫ������ͻ����(du��)���c(di��n)��ȾԴ�Ŀ��Ʋ�ͬ���@Щ���Ҽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)����(zh��)����һ��(g��)��Ҫ�����ǽ�����ȫ���N�h(hu��n)�����o(h��)�����ƶ�,������������������������,�����磺�����ڽ���Դ���p�����ƶȷ����Ŭ��;�W�ˇ����ڽ����坍���a(ch��n)�ͭh(hu��n)����(bi��o)־�ƶȷ����Ŭ��;�ձ����M(j��n)��90���ԁ���ᘌ�(du��)�a(ch��n)����Ⱦ�ĸ�Դ,��һֱ����I(y��)����������Ⱦ���ι���T�ƶ�,���e�O����“�坍���a(ch��n)”��“�Gɫ�a(ch��n)Ʒ”,��“���B(t��i)��(bi��o)־”��“�a(ch��n)Ʒ���������u(p��ng)�r(ji��)”(lifecycleassessment)������ƶ�,�������ش��M(j��n)�ˡ��P(gu��n)�����ض����S������Ⱦ���νM���ķ��ɡ��ȷ�����Ⱦ���ɵČ�(sh��)ʩ�����鹤�I(y��)�l(f��)�_(d��)���ҭh(hu��n)����(zh��)����һ��(g��)����,���ձ��ڼӏ�(qi��ng)�h(hu��n)��������ͬ�r(sh��),��ʮ����ҕ��(zh��)�����������ձ�,�����H�Џ�(qi��ng)�����Ĉ�(zh��)���C(j��)��(g��u),����֮��Ч�Ĉ�(zh��)���ֶΣ�߀��(chu��ng)����һЩ������ɫ�Ĉ�(zh��)����ʩ,�����磺��ҕ�h(hu��n)��Ҏ(gu��)����Ӌ(j��)��������,���ձ��ĭh(hu��n)��Ҏ(gu��)����Ӌ(j��)������һ�N��������,������һ�N��Ƴ���Ҏ(gu��)���ķ����ļ�,������Ч�ķ���;�������䌍(sh��)ʩ����(zh��)��Ӌ(j��)������r���ձ��������ƵĹ�˾Ŀ䛿��Եõ���ӳ,�����Lj�(zh��)��Ӌ(j��)���õ���I(y��)���ԫ@�úõĭh(hu��n)������;��ҕ“����ָ��(d��o)”������,���ձ��h(hu��n)������(zh��)���е�һ��(g��)���c(di��n)��ͨ�^“��������(d��o)”�ķ�ʽ��(d��o)�`���������k�£������C(j��)�P(gu��n)����������I(y��)ɢ�l(f��)����?zh��n)�����ʽ�?ldquo;����ָ��”;��ҕ�\(y��n)��˽����Ⱦ���΅f(xi��)�h,����ͨ�^�ط���(d��ng)���c���۷���ӆ˽����Ⱦ���΅f(xi��)�h,��Ҏ(gu��)���^���ɸ��Ӈ�(y��n)����ŷŘ�(bi��o)��(zh��n)���@�N�f(xi��)���ȿ�������ه��Ժ��(zh��)�е����º�ͬ,��Ҳ������һ�N���Ӆf(xi��)�h,���@�N�f(xi��)�h��Ϲ���������(du��)��ֹ���S�����ڌ�(sh��)�`�аl(f��)�]�������ŷ�������;��ҕ�l(f��)�]�����ڈ�(zh��)�����������(d��o)���ã����ձ������ěQ�ĺ���ҕ��(d��o)�����ձ��h(hu��n)�����Ľ���,�����ƺ͌�(sh��)ʩ,���ձ�����߀ֱ���a(b��)������Ⱦ��ɵ�����������a(b��)��(�mȻ�������a(b��)������Ȼ��Դ�������M(f��i))���@�c�ܺ���ֱ������Ⱦ������ȝ�(j��)����ͬ���c�ձ������������,���������坍�՚ⷨ��Ҏ(gu��)������Ⱦ���ұO(ji��n)�y(c��)Ӌ(j��)��,�����ж����|(zh��)���Ʒ���(1976�꣬TSCA)Ҏ(gu��)�����ж����|(zh��)���a(ch��n)�����a(ch��n)ǰ��֪ͨӋ(j��)��(PMN),�����ж����|(zh��)�����a(ch��n)�߱����(li��n)��h(hu��n)�����ύ�������P(gu��n)��Ϣ���®a(ch��n)Ʒ���a(ch��n)֪ͨ,���ж����|(zh��)�����a(ch��n)�ߡ��ӹ��ߺ��M(j��n)���߱�횈�(b��o)���ض����W(xu��)Ʒ�����P(gu��n)��Ϣ,����(sh��)��(j��),���@ЩҎ(gu��)������(qi��ng)�{(di��o)��ͻ������Ⱦ�ߵ����X�ط����R(sh��)�������ط��О�,��
��������(qi��ng)�h(hu��n)�����ę�(qu��n)���Ϳɲ�����,���S������ͨ�^�h(hu��n)�����ɵ��ƶ����ģ��ӏ�(qi��ng)�˭h(hu��n)��؟(z��)���Ƽ���(du��)��Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)�����О�ͭh(hu��n)���`���О�đ��P,���ڌ�(du��)��Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)����؟(z��)�ε�������,��һЩ���ҵ��������^ȥֻ���M������λ��؟(z��)�ΰl(f��)չ��ͬ�r(sh��)�������نT,����˾��(j��ng)���Ă�(g��)��؟(z��)��;һЩ����߀��(du��)��Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)�����B��؟(z��)������Ҏ(gu��)��,�����磬�����r�������x���͇��h(hu��n)�����o(h��)����(1986��)��52�lҎ(gu��)����“�κ����I(y��)���M����(y��n)��Σ��,���ƉĻ���Ⱦ�ˇ��ҵĭh(hu��n)����ɇ�(y��n)�غ���r(sh��),���I(l��ng)��(d��o)��؟(z��)���߶�����������؟(z��)�λ�����؟(z��)�Ρ�”ӡ�ȵġ��h(hu��n)�����o(h��)����(1986��)Ҏ(gu��)������˾��˽�˅f(xi��)��(hu��)����`���˭h(hu��n)����,��������,����(j��ng)�����ؕ��L,���ϻ��˻��������P(gu��n)�ɆT������؟(z��)��,���`�����ɵ��������T�IJ��LҲ��������(g��)��؟(z��)�Ρ��ڰ���,����(du��)��ɺ���h(hu��n)����Ⱦ�͏Ĵ���,��ꑵ����I(l��ng)���A���U����`���߿���̎�Ը��_(d��)13.2�f��Ԫ���P�����؟(z��)���`������ָ���ĕr(sh��)�g��(n��i)��(du��)��Ⱦ�^(q��)�M(j��n)������,����ӡ��������,����(du��)����p�ĭh(hu��n)�����˿���̎��5�f��Ԫ���P���10��ıO(ji��n)������̩��,������(j��)1975��ġ����ҭh(hu��n)���|(zh��)�����o(h��)���Ʒ���,����(du��)�����_(d��)���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)��ֻ��̎��һ��(g��)�µıO(ji��n)����1000㏵��P�������(j��)1992���ĵġ����ҭh(hu��n)���|(zh��)�����o(h��)���Ʒ�����(du��)�����`���О�t����̎��һ��O(ji��n)����10�f㏵��P��,�������,���h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�w�F(xi��n)�������͈�(zh��)�����ЙC(j��)�Y(ji��)���ϣ�ԓ���������Ƶķ�Ҏ(gu��)�wϵ���������ƵĈ�(zh��)��ϵ�y(t��ng),�������r(sh��)��ע�ⷨ�ɵĿɲ����ԺͿɌ�(sh��)ʩ��,��ע�⌦(du��)�m����̎������Ͱ�����̎�����Ա��C���ɵČ�(sh��)ʩ,������,����䡶�V�a(ch��n)����(1991��)��һ�����ϵķ��ɗl�������P(gu��n)���̎���_�ɡ���̽�m����Ҏ(gu��)��,���@�Ӿͱ������е��˶�֪���ڰl(f��)���m���r(sh��)����M(j��n)���V�A,��
�h(hu��n)�����ĬF(xi��n)��(sh��)��ͻ�����F(xi��n)�ڭh(hu��n)����(zh��)���C(j��)��(g��u)���O(sh��)���档����һ��(g��)��(qu��n)����,��Ч���,����(zh��)��������(qi��ng)�ĭh(hu��n)���O(ji��n)������C(j��)��(g��u)���˸����e�ǰl(f��)չ�Ї��ҭh(hu��n)�����ƽ��O(sh��)�е���Ҫ���}���@����?y��n)�,�������h(hu��n)������C(j��)��(g��u)�nj�(sh��)ʩ�h(hu��n)�����ĽM�����C,����1972��(li��n)�χ���h(hu��n)����(hu��)�h���g��ֻ��11��(g��)�����Ї��Ҽ�(j��)�ĭh(hu��n)�������,��������������I(y��)�l(f��)�_(d��)����,���ڱ��A���΄�(sh��)�l(f��)���˺ܴ��׃������1995��s��155��(g��)���ҽ����ˇ��Ҽ�(j��)�ĭh(hu��n)���C(j��)��(g��u),�������N���Q�IJ�,���ֺ�ί�T��(hu��);���з�������30�킀(g��)���ҡ���������20�킀(g��)���ҳ����˭h(hu��n)�������;�����(sh��)���ҵĭh(hu��n)���C(j��)��(g��u)�Ǿ��кܴ�������(qu��n)����,��������(zh��n)˾�����|(zh��)�ĭh(hu��n)����������C(j��)��(g��u);��Щ���ҵĭh(hu��n)���C(j��)��(g��u)ֱ���ɿ��y(t��ng)��������ܺͱO(ji��n)��;�в��ه��ҳ����ˇ��Ҽ�(j��)�Ŀ粿�T�ąf(xi��)�{(di��o),����ԃ�C(j��)��(g��u)���gί�T��(hu��)�����P(gu��n)�h(hu��n)�������������@Щ�h(hu��n)���C(j��)��(g��u)ȫ��ؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)����(w��)��؟(z��),�����ڙ�(qu��n)����ؓ(f��)؟(z��)�������ИI(y��),���粿�T�ĭh(hu��n)����(w��)�������������ƶ��h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�ș�(qu��n)��,���еć����ƶ��ˌ��T�ĭh(hu��n)���M����,���Խ����h(hu��n)����������C(j��)��(g��u),���_�����(qu��n)��,�����_���������������,��ͻ��˹�ġ���(chu��ng)�����ҭh(hu��n)�����o(h��)�ַ���(1988��),�����������ġ�(li��n)��h(hu��n)�����o(h��)�ַ���(1988��)���Ӽ{�ġ��h(hu��n)�����o(h��)�ַ���(1994��),���������ġ��P(gu��n)�ڽ�������(w��)ί�T��(hu��)���o(h��)�h(hu��n)���ĵ�4̖(h��o)���ɡ�(1994��),������ȫ��Ҏ(gu��)���h(hu��n)����؟(z��)�ĭh(hu��n)�����o(h��)�M�������ڰĴ��������h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ��Ҫ���ݼ�(j��)�ط�����ؓ(f��)؟(z��),���@��ʹ(li��n)������е��ݼ�(j��)�ط��������ƶ��˭h(hu��n)�����o(h��)�M����,���磺��ȫ���h(hu��n)�����o(h��)ί�T��(hu��)����(1994�꣬National Environmental Protection Council Act,��Commonwealth Legislation),�����YԴ�u(p��ng)�r(ji��)ί�T��(hu��)����(1989�꣬Resource Assessment Commission Act),���S��������(1995��),����ʿ�m��(1994��)����������ʿ��(1995��)����˹�R�၆(1995��)�ȵط������ƶ��ġ�ȫ���h(hu��n)�����o(h��)ί�T��(hu��)����(National Environmental Protection Council Act,��such as Victorian Legislation),�����m����(j��)1987���ĵġ��h(hu��n)�����o(h��)��������(1980���ƶ�)�����ĭh(hu��n)���c��Ȼ�YԴ��(���Q�h(hu��n)���YԴ��)�����m������סլ,��Ҏ(gu��)���ͭh(hu��n)����,������͢��1991�������“��Ȼ�YԴ����h(hu��n)���ؕ�̎”�������S����1992�������“���m(x��)�l(f��)չ�ͭh(hu��n)����”,���炐�ȁ���1993�������“�h(hu��n)����”,�����ǹ��������ஔ(d��ng)�V���������h(hu��n)���C(j��)��(g��u)��������1991�ꌢԭ�е�“�h(hu��n)�����o(h��)����Ⱦ����ί�T��(hu��)”�c“�h(hu��n)����”�ϲ����µ�“�^(q��)�����ͭh(hu��n)����”,��Ҳ��һ��(g��)���������ஔ(d��ng)�V���������h(hu��n)���C(j��)��(g��u),�����n��1990��1�³����h(hu��n)���������J(r��n)����ԓ��ʮ������h(hu��n)�����o(h��)���ߵ����ͻ��;ͬ��6��,�����n����(hu��)��,���ƶ��ˡ��h(hu��n)�������������������h(hu��n)�����o(h��)����,����ˮ�h(hu��n)�����o(h��)����,������������(d��ng)���Ʒ��������ж����W(xu��)���|(zh��)��������,�����h(hu��n)���p���m���{(di��o)�ⷨ����6��(g��)����,����(j��)�e�ęC(j��)��(g��u)����6��(g��)�·��Č�(sh��)ʩ(��1991��2������Ч)��һ���������ԓ���h(hu��n)�����ę�(qu��n)��,���Ϸǡ��h(hu��n)�����o(h��)����(1989��)����,���h(hu��n)����(w��)���L���ԛQ�����P(gu��n)�h(hu��n)�����o(h��)�Ŀ����ߡ���Ȼ�YԴ�Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ���ü���������Եı��o(h��)�Ȇ��},���ڭh(hu��n)����ԃ,���f(xi��)�{(di��o)�C(j��)��(g��u)���棬̩�������ć��ҭh(hu��n)��ί�T��(hu��),�����ֻ�оͭh(hu��n)�����߆��}���(n��i)�w�ṩ��Ҋ�ę�(qu��n)��,��1992��ͨ�^��������������ĵ�λ;Ŀǰ�ć��ҭh(hu��n)��ί�T��(hu��)�ɇ�������������,���S��������ί�IJ��L����ɆT��߀��4��(g��)ί�Tλ���o��������,�������e����������һ��(g��)�Ɏׂ�(g��)��ί���ؕ��L�M�ɵ�,�����ИO�ߙ�(qu��n)����“���ҭh(hu��n)�����o(h��)ί�T��(hu��)”�����Й�(qu��n)�����f(xi��)�{(di��o)���P(gu��n)�h(hu��n)����(w��)�ĸ��������T����,���C���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n),������µĭh(hu��n)�������h������ٝ�ȁ������ĭh(hu��n)��ί�T��(hu��),����һ��(g��)���W(xu��)�ƵIJ���(j��)�C(j��)��(g��u),����ɆT���H�������Ҳ�ί�Ĵ�����߀�д�W(xu��),���̘I(y��)�M��,���r(n��ng)�I(y��)�M�����������C(j��)��(g��u)�Ĵ�����2�������ɆT;ԓί�T��(hu��)���Ծ����P(gu��n)��Ȼ�YԴ,���h(hu��n)����������Ⱦ��������������������h������h(hu��n)�����o(h��)�����Ĵ�ʩ;���h(hu��n)�����o(h��)����Ⱦ���Ʒ���(1990��)߀�x��ԓ�h(hu��n)��ί�T��(hu��)��“ˮ�YԴ�Ĺ��������o(h��),�������Ⱦ�ķ��Σ��U��Ĺ���,���r(n��ng)ˎ,���ж����|(zh��)����x����Ĺ���,����Ȼ�YԴ�ı��o(h��)”�ș�(qu��n)��,�����˸��õش��M(j��n)�����Ŀɳ��m(x��)�l(f��)չ�������D���y(t��ng)�������������y(t��ng)�ɳ��m(x��)�l(f��)չί�T��(hu��)(PCSD),��ԓί�T��(hu��)�ij������J(r��n)�����w�F(xi��n)�˿��y(t��ng)�ڭh(hu��n)���I(l��ng)�������Ҫ���ׄ�(chu��ng)����,�������D��ͨ�^ԓί�T��(hu��)�Ĺ���������׃�����ƶ��h(hu��n)���� ��(j��ng)��(j��) ���ߵ� ���� ,���Ա�ʹ�����Č�(du��)���������,����ͣ����ǰ����(w��n)���l(f��)չ�����������ϣ���͙C(j��)��(hu��)��δ��,����̽�����ƶ����P(gu��n)�̼���(j��ng)��(j��)�l(f��)չ,�����Ӿ͘I(y��)�ͱ��o(h��)��Ȼ�Ļ��z�a(ch��n)���߷��棬ԓί�T��(hu��)���J(r��n)����һ�N��(chu��ng)���Եĺ���,������25λ���Թ��I(y��)��,���������h(hu��n)��,���ڄ�(d��ng)�����(qu��n)�M���Ĵ����M��,��ؓ(f��)؟(z��)���258�(xi��ng)���Є�(chu��ng)���Ե�,���f(xi��)�{(di��o)��(j��ng)��(j��)�ͭh(hu��n)�����ߵ�������,����ί�T��(hu��)��8��(g��)���}�����M�Ё���ȫ����400��������Ŭ������,��
�����������ҭh(hu��n)������C(j��)�P(gu��n)�ļ�(j��)�e�����������S�����ҵĭh(hu��n)������߀����������̎���h(hu��n)����(w��)����ę�(qu��n)��,���e������(qi��ng)�h(hu��n)������(zh��)�ЙC(j��)�P(gu��n)(��������C(j��)�P(gu��n)�͵ط��C(j��)�P(gu��n))�ď�(qi��ng)�ƈ�(zh��)�Й�(qu��n)��,�����磬�ڷ����e,��������Ⱦ�IJ��T�Й�(qu��n)�����η��������,��ֹͣ���P(gu��n)�]���`���h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�О����I(y��)���O(sh��)ʩ�����R������,�������h(hu��n)���������T�Й�(qu��n)�z�鷿�ݺ��O(sh��)��,���O(ji��n)�y(c��)��ȡ��,������,���z���~����ӛ䛡���ī����,���h(hu��n)���ؕ�̎,����Ȼ�YԴ���O�I(y��)���Й�(qu��n)����]����Ⱦ���ϻ����Y����(qi��ng)�ƕ��r(sh��)ȫ�����P(gu��n)�]��(du��)�h(hu��n)�������������ھo��Σ������ȾԴ;���һ�^(q��)������(du��)�h(hu��n)���`�������P��,�����r(sh��)�����õ�ȫ�����P(gu��n)�]��ȾԴ,����������24С�r(sh��)�Լ����N�S���C����(zh��)�ջ����S��(qu��n)�������ƲÙ�(qu��n),���鶼��˹�ġ��h(hu��n)����ͨ����(1993��)�ڇ��ҭh(hu��n)�����O(sh��)����һ��(g��)�ؕ�̎,���x����O(ji��n)���h(hu��n)���������غ͈�(zh��)�С��ƶ��ͅf(xi��)�{(di��o)���ҭh(hu��n)������,���f(xi��)�{(di��o)�c�h(hu��n)�����}���P(gu��n)�ć��І�λ��˽�I��λ֮�g���P(gu��n)ϵ��؟(z��);ԓ��߀Ҏ(gu��)��,����Ժ��(du��)�`���h(hu��n)�������߲��H�Й�(qu��n)�]���`�����ߡ��O(sh��)ʩ,����̎�r���pʧ,���P��ͱO(ji��n)����؟(z��)����ܵ��p���ĭh(hu��n)���֏�(f��)ԭ��,��߀�Й�(qu��n)�P(gu��n)�]�r(sh��)��ֹȫ����(du��)�h(hu��n)���к����O(sh��)ʩ���О�,��ȡ�����Һ͵ط������x��ę�(qu��n)����(j��ng)��(j��)��(y��u)�ݡ�
��Ӣ������,����(sh��)ʩ����(enforce)����“��(qi��ng)������”���ɵ���˼,������������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�к�˾����(qi��ng)�ƈ�(zh��)�С�������(qi��ng)�ƈ�(zh��)����ָ��(j��ng)�����ڙ�(qu��n)��(li��n)����ݵ������C(j��)�P(gu��n)������������?q��)��`���߲�ȡ�ď�(qi��ng)�������ط��ɲ������Г�(d��n)��������؟(z��)�εķ����О�,��˾����(qi��ng)�ƈ�(zh��)����ָ,����(du��)�`���h(hu��n)�������ߣ���(j��ng)�����ڙ�(qu��n)��(li��n)����ݵ������C(j��)�P(gu��n)������Ժ���,���ɷ�Ժ����˾������?q��)��`���߲�ȡ��(qi��ng)�������ط��ɲ����䷨��؟(z��)�εď�(qi��ng)���О�,��˾����(qi��ng)�ƈ�(zh��)�з֞�����(zh��)�к�����(zh��)�ЃɷN,����������(zh��)�а����������C(j��)�P(gu��n)������Ժ��Ո(q��ng)��(du��)�`���߰l(f��)����(qi��ng)����o�������Ʋ�(��Ҫ�������P��),����(qi��ng)�ƈ�(zh��)�������P��,����(du��)��Ƿ�����P��������P��ȡ�����(zh��)�а�������(du��)�`����̎���P��,���O(ji��n)��,���O(ji��n)�����P��ȡ�����(j��)�������YԴ���o(h��)���շ���(Resource Conservation and Recovery Act(RCRA),���ַQ�����w�U��̎�÷���,��Solid Waste Disposal Act)�ȷ��ɣ������h(hu��n)�����Й�(qu��n)��(du��)�κ��`�����P(gu��n)�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���x��(w��)�����������V�A������(qi��ng)�ƈ�(zh��)��,������(j��)�����ġ��坍�՚ⷨ��,����ˮ��Ⱦ���η����������w�U����̎�÷����ȭh(hu��n)������,�������h(hu��n)����,���̄�(w��)���������C(j��)�P(gu��n)����������(zh��)����(qu��n)��������(zh��)���О����ʽ�����F(xi��n)��(ch��ng)�z��,���{(di��o)��,���O(ji��n)�y(c��)��ȡ�C,����ȡ�ļ�,�����_(d��)�ط���(compliance order)��̎���P��ȡ�Ŀǰ���������������h(hu��n)���ֈ�(zh��)���О��в��õ�һ�N��Ҫ��ʽ,����1990��h(hu��n)���ְl(f��)����4000�����������,��ֻ��360���ɭh(hu��n)��������������V�A����������������Ҫ��3�N������ʽ����(����ʽ֪ͨ,�������Ԓ֪ͨ,���F(xi��n)��(ch��ng)�z�顢�`��֪ͨ,�� ��(n��i)�� �Ǹ�֪�`��,�����Ծ��桢������),�������ط���(��(n��i)��Ԕ��(x��)�����,������ֹֹͣ�`���О顢���b�O(sh��)��,����ȡ��ʩ,�����ܙz�顢��ͣ�O(sh��)ʩ�\(y��n)�D(zhu��n),�������Ⱦ��)�������P��,������(j��)�Ĵ�������������ʿ�ݵķ���,���h(hu��n)�����o(h��)֪ͨ�DZ��ϭh(hu��n)�����Ɍ�(sh��)ʩ��һ��(g��)��Ҫ�������ߣ��h(hu��n)�����o(h��)���Й�(qu��n)��(du��)�`���О��˰l(f��)��������Ⱦ֪ͨ(clean-upnotices),���A(y��)��֪ͨ(prevention notices),����ֹ֪ͨ(prohibition notices)�ͳГ�(d��n)���P(gu��n)��(zh��)�н�(j��ng)�M(f��i)��֪ͨ(compliancecost notices),������(zh��)������֪ͨ���ڷ����О�,�������h(hu��n)��������һ�(xi��ng)����������V�A�ƶ�(civil suits)������(du��)���^��(y��n)�صĭh(hu��n)���`���О�,���h(hu��n)���ֿ������������V�A,��Ո(q��ng)��Ժ�ЛQ�m���`���О飬��ʹ�`���߽��������P��,���Ԍ�(sh��)ʩ�h(hu��n)�����ɡ����磺��(li��n)��ˮ��Ⱦ���Ʒ���(198��)Ҏ(gu��)�����ڙ�(qu��n)(li��n)��h(hu��n)�����L��(du��)���Й�(qu��n)�l(f��)����(zh��)�е��`���О����������V�A,���Ԍ�������R�r(sh��)�Ի������Խ�ֹ���ڃ�(n��i)���m��(d��ng)?sh��)ľȝ?j��)��ʽ;���坍ˮ����(1972��)Ҏ(gu��)��,����(du��)���`���О飬�h(hu��n)���ֳ��������_(d��)����������,��Ҳ������Ո(q��ng)��Ժ�o���`�����������Ʋ�(��(du��)�`�����坍ˮ�������@��һ����(j��ng)��(j��)������`���ߵ������Ʋð��씵(sh��) Ӌ(j��)�� ,��ÿ���P��1�f��Ԫ)����1990��,�������h(hu��n)���������360�������V�A������,����ȡ��120�|��Ԫ�������P��������h(hu��n)����Ⱦ����؟(z��)��,���S�����ҽY(ji��)�ϭh(hu��n)����Ⱦ����؟(z��)�ε����c(di��n)�ƶ���һЩ�µ�����؟(z��)�Ηl��,������(j��)������1384�l��Ҏ(gu��)�������ij�˿����µ���Ʒ����(d��ng)����˓p��,��ԭ�治��Ҫ�C��ռ���ߵ��^�e(cu��),��ֻ���C��ԓ��Ʒ����(d��ng)�Ĵ����Լ����ڱ���Ŀ���֮�£��t���摪(y��ng)�Г�(d��n)؟(z��)��,��1985��7��25�յĚW��ָ��(EEC85/274)������һ�(xi��ng)��(y��n)��a(ch��n)Ʒ؟(z��)���ƶ�,��Ҏ(gu��)���a(ch��n)Ʒ�������ߌ�(du��)ʹ�����������İ�ȫؓ(f��)؟(z��);��(j��)�ˣ�����ҲҎ(gu��)����һ�N��(y��n)��؟(z��)���ƶ�,������,����(du��)�w�C(j��)�a(ch��n)�����������¹ʻ������ŷ�̼?x��)仯����,��ԭ�治���C���º������^ʧ,����ֻ���C���l(f��)���˓p�����ڷ���,�����P(gu��n)������(ch��ng)�����¹ʵ��r��Ҳ��(sh��)�Пo�^�e(cu��)؟(z��)��,���͆Tֻ���C�����ڹ����r(sh��)�g��(n��i)�ڹ�����(ch��ng)���ܵ��˂���;һ��(g��)���S�M�����������������Ϻͷ����ϵ�Ҏ(gu��)��,���������(du��)�܇��^(q��)����������˟��m��Ⱦ������Ⱦ����Ҫ�Г�(d��n)؟(z��)��,��һ��(g��)�˿��Ԍ�(du��)�������Ĺ��S�����������V�A(�����p���V�A),���������C�ϭh(hu��n)������(y��ng)���r����؟(z��)�η���(CERCCA),��Ҏ(gu��)���˳���(j��)��������P(gu��n)�a(b��)��؟(z��)��,���_�������P(gu��n)��(d��ng)���˵��B��؟(z��)���Եć�(y��n)��؟(z��)�Σ��䷨��Ч����������,���nj�(du��)���y(t��ng)�����^���һ�Nͻ��,��
���ˌ�(sh��)ʩ�h(hu��n)���������P(gu��n)����؟(z��)�εėl���Щ�����ƶ��ˌ��T�����P(gu��n)̎���h(hu��n)������؟(z��)�μm���ķ���,�����ձ��ġ������m��̎�������͡����������ܺ��a(b��)������,���n���ġ��h(hu��n)����Ⱦ�ܺ��m���{(di��o)������(1990��8��1��)�����ġ��h(hu��n)��؟(z��)�η���(1990��),�����|(zh��)������ͬ������������(j��)����,�����ġ��h(hu��n)���p���r������(1986���ƶ�)�ȡ������h(hu��n)��؟(z��)�η�����ҪҎ(gu��)���h(hu��n)���p���r��؟(z��)�μ�˽��֮�g�ĭh(hu��n)���p���r��Ո(q��ng)��,������(j��)ԓ������(y��n)��؟(z��)�Ό�ȡ���^�e(cu��)؟(z��)��,�����ܹ��S���\(y��n)�I���Ƿ����^�e(cu��)��ֻҪ�����a(ch��n)���(d��ng)����˓p��,�����ͱ�회�(du��)����ɵĭh(hu��n)���p���Г�(d��n)؟(z��)��;��(y��n)��؟(z��)���m��(y��ng)�ľ��w�ИI(y��),������(j��)���S�\(y��n)�е�Σ�U(xi��n)�Դ_��;��(du��)�F(xi��n)�з��ɵ����ز���������S�ć�(y��n)��؟(z��)��;����Ҫ���(y��n)�������P(gu��n)ϵ�C����ֻҪ�O(sh��)ʩ���\(y��n)�п��ܮa(ch��n)��ij�N�p��,���t�ƶ�ԓ�p������a(ch��n)��,��ԓ�O(sh��)ʩ���\(y��n)�I�߿�����C��(j��)���g�����ƶ�;���˴��M(j��n)�h(hu��n)������؟(z��)�α��U(xi��n)�İl(f��)չ���_������r�����~��6ǧ�f�R��,�����n��,����h(hu��n)����Ⱦ�l(f��)�������¼m�����^ȥ��ͨ�^��Ժ�ЛQ��Q,����ͨ�^��Ժ��Q�h(hu��n)����Ⱦ���¼m��������һЩ���},�����˽�Q�@Щ���}���n����1990��8��1���ƶ��ˡ��h(hu��n)����Ⱦ�ܺ��m���{(di��o)������,��ԓ���ڭh(hu��n)�������O(sh��)��������h(hu��n)���m���{(di��o)��ί�T��(hu��)�����{(di��o)���m���Č��T�C(j��)��(g��u),���ڸ���(g��)�С����O(sh��)���˵ط��h(hu��n)���{(di��o)��ί�T��(hu��)ؓ(f��)؟(z��)�{(di��o)���h(hu��n)���m��,���m���{(di��o)����ʽ�֞�����,���{(di��o)��Ͳö�����(d��ng)���˿���������h(hu��n)���m���{(di��o)��ί�T��(hu��)���߹�ݠ�ĵط��h(hu��n)���{(di��o)��ί�T��(hu��)��Ո(q��ng)�������{(di��o)�⣬���Dzö�������h(hu��n)���m���{(di��o)��ί�T��(hu��)���Tؓ(f��)؟(z��),����Ҫ�{(di��o)���İ������P(gu��n)��(d��ng)���˳��Z���{(di��o)�������и������еĺͽ��һ�ӵ�Ч�����ö�ֻ�����p����(d��ng)�����յ��ö��ļ����ĺ�60���ԃ�(n��i)�]�������V�A����ȡ���V�A�r(sh��)���_ʼ��Ч,����������m���{(di��o)��ί�T��(hu��)̎���^����Dzö�����[1-2].
�h(hu��n)�����ĬF(xi��n)��(sh��)�����H���F(xi��n)�ڇ��ҌӼ�(j��)��,�����ұ��F(xi��n)�ڇ��H�Ӽ�(j��)�ϡ���ʮ����ǰ,�����H���(hu��)��ҕ�����ƶ��������H�h(hu��n)���l�s,�����Ұ��S���ѽ�(j��ng)��ӆ�ć��H�h(hu��n)�����������ļ���(d��ng)��“ܛ��”����ʮ�����,�����H���(hu��)Մ?w��)��ĸ�����LJ��H�h(hu��n)���l�s�����І��},��������Ї��H�h(hu��n)���l�s�ѽ�(j��ng)�ɞ���H�h(hu��n)���⽻�͇��H�h(hu��n)����(hu��)�h����Ҫ�h�},�������������H���f(xi��)��(hu��)��ϯ����˹?����?�f˼����(EdithBrownWEiss,��thePresidentoftheAmericanSocietyofInternationallaw)��(li��n)�χ����H������(hu��)�h(1995�꣬�~�s)��,��Մ�����H�h(hu��n)����������l(f��)չڅ��(sh��)�r(sh��)��ָ���ģ��c�^ȥ���,�����؇��H�h(hu��n)���l�s�Ć��}��һ��(g��)Խ��Խ��(qi��ng)�{(di��o)���I(l��ng)��;���˸��õ،�(sh��)ʩ���H�h(hu��n)���l�s����횼ӏ�(qi��ng)���H�h(hu��n)������,������(qi��ng)���H�h(hu��n)����������,���O(ji��n)�y(c��)���������ú���Ϣ����ͨ[3].
2���������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ
�������������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ��Ҫ��ץ���^��һ��ץԴ�^��ͨ�^���Ϲ�����֪���(qu��n)���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ;����ץĩ��,��ͨ�^�����V�A���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ,��
2.1ͨ�^���Ϲ�����֪���(qu��n)���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ
�����h(hu��n)�����ƽ��O(sh��)�Č�(sh��)�`�C�����h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ������������֮��,����Ҫ��Ҫ�l(f��)��(d��ng)����������,���������c�h(hu��n)������(sh��)ʩ��ǰ��������֪���(qu��n)��������Ϣ��ֻ���˽���������P(gu��n)�h(hu��n)����Ϣ,�������������Ѕ��c��(qu��n),���O(ji��n)����(qu��n)���@��Ҫ��һ�����������������յ����P(gu��n)�h(hu��n)����Ϣ;������I(y��)���������P(gu��n)����I(y��)�h(hu��n)���О����Ϣ;��,�����Ϲ����֪���(qu��n)�ͫ@ȡ��Ϣ��������ͨ,��Ŀǰ���ه����ѽ�(j��ng)ͨ�^�h(hu��n)��������������������I(y��)����(b��o)�����P(gu��n)�h(hu��n)����Ϣ���ƶ�,����ȫ�˹����@ȡ��Ϣ������,���@Щ���nj�(sh��)�F(xi��n)����֪���(qu��n)����Ҫ��Ҳ�nj�(sh��)ʩ�h(hu��n)�����ͼӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������(zh��)���������O(sh��)����Ҫ,��
2.1.1������(b��o)��h(hu��n)���YԴ��Ϣ
����1787��1��16��,��������(d��)��������������R˹?����d(ThomasJefferson)�ڌ��o���˵�һ��������ָ����“�҂������Ļ��A(ch��)Դ�����⡣��ˣ����ȑ�(y��ng)ԓ���ľ���Ҫʹ�������_,������ʹ����ʧ�`,���б�Ҫͨ�^�����������ṩ���P(gu��n)�������(d��ng)�ij�����(b��o),��”�����_��Ԫ?ji��ng)�ղķ�?�����d(JamwsMadison)ָ����“��Ҫ��(d��ng)�������������֪�R(sh��)���������Լ����b����,��һ��(g��)���x�������o������Ϣ��o�@����Ϣ��;�����ǾͲ��^��һ��(ch��ng)�[����һ��(ch��ng)��������Ļ,�����������֮����Ļ,��”[4]1798�귨���˙�(qu��n)���Ե�15�lҎ(gu��)����“���(hu��)�Й�(qu��n)Ҫ��ȫ�w����(w��)�ˆT��(b��o)���乤����”��������(b��o)���ƶȷ���,��Ŀǰ�ѽ�(j��ng)���S������ͨ�^����Ҏ(gu��)��������(b��o)���ƶ�,��1966����������(hu��)�ƶ������ �vʷ �ϵ�һ������Ϣ���_����(���g�顶��Ϣ���ɷ�����F(xi��n)reedomofInformationAct),�����_Ҏ(gu��)���������C(j��)�P(gu��n)��(y��ng)��(d��ng)�����_��Щ��Ϣ,����ι��_�@Щ��(y��ng)��(d��ng)���_����Ϣ������(y��ng)��(d��ng)�����ȡ������Ϣ,������(j��)ԓ��Ҏ(gu��)��,�������C(j��)�P(gu��n)��Ϣ���_��ԭ�t�������_��ֻ������;�����C(j��)�P(gu��n)�Q�������_ij�(xi��ng)��Ϣ,����������(hu��)�f��ԭ�������;�����Й�(qu��n)���|�����n��,��ԇ�D�ܽ^�ṩ��Ϣ�������نTؓ(f��)���e�C؟(z��)��;��ͥ�������䌍(sh��)�������@�(xi��ng)��(qu��n)���IJÛQ��ԓ����Ҫ�c(di��n)�nj������О�ĽY(ji��)��(�������Q��,�����������Y(ji��)����)���_,��1974�������ƶ��ˡ���(g��)���[˽����( The FederalPrivacyAct)���@���c����Ϣ���_��������һ������,��Ҏ(gu��)�������C(j��)�P(gu��n)ͨ�^���������ռ��ͱ�����漰˽���[˽�ęn����Ϣ��(d��ng)���˹��_��ԭ�t,���������C(j��)�P(gu��n)���յĂ�(g��)����Ϣ�n���Y�ϑ�(y��ng)��(du��)��(g��)���_�š�1976�������ƶ��ˡ�ꖹ��µ���������(���g�顶���_��(hu��)�h����,��GovernmentUnderSunshineActorOpenMeetingsAct)Ҏ(gu��)��һ��������(hu��)�h(ָ(li��n)���������ɶ������ϽM�ɵIJ���ί�T�ƶ��������L�Ƶ������C(j��)�P(gu��n)��(hu��)�h),�������������⣬һ�ɹ��_�e��,����(hu��)�h����ǰһ�������_�l(f��)����(hu��)�h֪ͨ,����(hu��)�h���_�r(sh��)��������� ����(hu��)�h�Y(ji��)���r(sh��)���_��(hu��)�h�o(j��)�,�������ڕ�(hu��)�h��Q��(ijЩ��r����),��ԓ����Ҫ�c(di��n)�nj������О���^�̹��_���������ɻ����γ�����������Ϣ���_�ƶ�,���������I(y��)�l(f��)�_(d��)����Ҳ�����,����Ĵ�������1982��,���n����1998�ꡢ�ձ���1999��,��Ӣ����2000��քe�ƶ��ˡ���Ϣ���_����,�����ôh(hu��n)�����o(h��)����(1999����ӆ)��2�lҎ(gu��)�������ô�������(y��ng)��(d��ng)“����ô������ṩ���ô�h(hu��n)����r����Ϣ”,��
�ڭh(hu��n)���YԴ��Ϣ����,���������YԴ���o(h��)�ͻ��շ������_Ҏ(gu��)�����������ҭh(hu��n)�����o(h��)�ֱ���ṩ���Ą�(l��),���f(xi��)���������c��Ҏ(gu��)����ӆ,���ġ���(sh��)ʩ�͈�(zh��)��,�������к��U���(du��)�������������B(t��i)�h(hu��n)����ɝ������{,������ԓ���еĹ������c��Ҫ�����ڌ�(du��)��(j��ng)�I�к��U����̎������(ch��)���̎�õ��S���C�Č����^����,����(j��ng)�I�к��U����̎��,����(ch��)���̎�õĹ�˾(��Ո(q��ng)��)����Ո(q��ng)ǰ������_һ�η���ʽ�Ĺ�����(hu��)�h��Ҫ�ԵLj�(b��o),���V��,�����N�ȷ�ʽ֪ͨ��(d��ng)?sh��)���^(q��)�����F(tu��n)�w�͂�(g��)�����P(gu��n)��(hu��)�h���_�ĕr(sh��)�g�͵��c(di��n),��ԓ֪ͨ���_��(hu��)�ĕr(sh��)�g��������30��,���������T�Y(ji��)����(du��)��Ո(q��ng)�Č�醺�������ͨ�^���߷�Q�ij���?j��ng)Q����ԓ�Q������ԵLj�(b��o),���V�����]�ĵķ�ʽ֪ͨ�������������P(gu��n)���T,��ʹ�����в�����45��ĕr(sh��)�g��(du��)�������T�ěQ���l(f��)����Ҋ������(j��)�������ɣ������h(hu��n)��������ėl���ݰ�,������ڏV���l(f��)�еġ�(li��n)��桷��(li��n)���ӛ�����Ϲ���,�������S��30��Ĺ��_�u(p��ng)Փ;�ڗl���ݰ��������90���(n��i)��������Ծ�ԓ�l�����V���������V��Ժ;�������ԅ��c�h(hu��n)�������ֵ��κ����P(gu��n)�C�l(f��)�S���C���P������� �C��(hu��),�������ڡ��坍�՚ⷨ��,�����坍ˮ����������(y��ng)��Ӌ(j��)������^(q��)֪���(qu��n)����(EPCRA)�ȭh(hu��n)��������,��Ҏ(gu��)���˭h(hu��n)����Ϣ��(du��)�������_�ȃ�(n��i)��,�����_�˹�����֪���(qu��n)�������˭h(hu��n)����Ϣ��(du��)�������_�ķ����ƶ�,���鹫�����c�h(hu��n)�����o(h��)�춨�˻��A(ch��),���������坍ˮ����(1972��)Ҏ(gu��)����(li��n)��h(hu��n)���ֱ�����չ������c“��(du��)�κν�ֹ���۵ķ��ɵ�����,����ӆ�͈�(zh��)��”����(��101�l),��
��������(b��o)��h(hu��n)���YԴ��Ϣ����ͨ�^���N��ʽ��������������������ͨ�^��(b��o)�����V��,���ҕ,�����N �C��(hu��)�����N��(b��o)���(hu��)(�����l(f��)����(hu��)),�����N��(b��o)���(����N�GƤ��,���tƤ�����{(l��n)Ƥ��)��,��
2.1.2��I(y��)��(b��o)��h(hu��n)���YԴ��Ϣ
���I(y��)��I(y��)�h(hu��n)���О���Ϣ���_�������΄�(sh��)�h(hu��n)������(sh��)ʩ�ı�ȻҪ��,�����{(di��o)�������h(hu��n)�������������c��������(du��)��(��I(y��))֮�g�P(gu��n)ϵ�IJ���������ֶΡ����I(y��)��I(y��)�h(hu��n)���О���Ϣ���_��,���������h(hu��n)���О�,����I(y��)�h(hu��n)���О�����h(hu��n)���О�֮�g�ļ~������I(y��)���_�h(hu��n)���О���Ϣ,�������������h(hu��n)���YԴ�������ܲ��T�c��I(y��)�������͵��P(gu��n)ϵ(�����P(gu��n)ϵ,���H���P(gu��n)ϵ)�������ڼӏ�(qi��ng)������(du��)��I(y��)�h(hu��n)���О��Ƿ�Ϸ�,���ط��ıO(ji��n)��;���Č�(sh��)ʩ��h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�_�����µ��I(l��ng)��,����I(y��)�I(y��)��λ���e��ֱ�ӏ��h(hu��n)���YԴ�_�l(f��)���õĆ�λ,����(b��o)��h(hu��n)����Ϣ�ęC(j��)����Ҫ�У���I(y��)�I(y��)��λ�h(hu��n)����Ϣ(���(b��o),���Y��)��(b��o)���ƶ�;��I(y��)�I(y��)��λ�h(hu��n)����Ϣ(���(b��o)���Y��)���(b��o)��ӛ�ƶ�;�h(hu��n)���YԴ�a(ch��n)Ʒ�V��,���f�����ƶ�,��
���˱��Ϲ�˾�ṩ�h(hu��n)����(b��o)�棬һЩ�����ѽ�(j��ng)�ƶ���Ҏ(gu��),������˾�ṩ�h(hu��n)����(b��o)�����Ը��(b��o)��C(j��)�������鹫˾�ṩ�h(hu��n)����(b��o)��ķ��əC(j��)��,�����磬�����ڡ�1980��C�ϭh(hu��n)������(y��ng)�a(b��)���c؟(z��)�η���(һ��Q�顶����(j��)����)[5],�����ж����|(zh��)���Ʒ���,�����YԴ���o(h��)�c�֏�(f��)������������(j��)�������������ڙ�(qu��n)�����ȷ�����,���ѽ�(j��ng)Ҏ(gu��)����I(y��)�h(hu��n)����(b��o)���ƶ�,�����磬����(hu��)��1986�����ͨ�^�ˌ�(du��)����(j��)��������,��ԓ�������ĵ�����(TitlEIIIoftheSuperfundamendments)��(chu��ng)���˭h(hu��n)������һ���^��ĔU(ku��)չ,��ԓ���е�“֪���(qu��n)”�l��(Theright-to-knowprovisions)Ҫ�����P(gu��n)��˾���ŷŵĻ��W(xu��)Ʒ�O(sh��)��һ��(g��)��(sh��)��(j��)���Ա�鹫���ṩ��Ϣ�����_���P(gu��n)��Ϣ�@�N������ʹ��˾�ڹ���Ҫ��֮ǰ���X�_ʼ���p��Ⱦ��,�����P(gu��n)“֪���(qu��n)”������������(du��)˽�I���a(ch��n)�a(ch��n)��(privatesectorconduct)�ˏV����Ӱ�,�������ҭh(hu��n)�����߷�����(du��)(li��n)��C(j��)�P(gu��n)�О�(federalagencybehavior)���a(ch��n)�������Ӱ�һ��,��
��(j��)���m��ķ˹�ص���W(xu��)�h(hu��n)���������ĵĸ�����AnsKolk�ṩ���Y�ϣ��h(hu��n)����������(li��n)�� ��(hu��)Ӌ(j��) ��˾KPMG��2000����о��l(f��)�F(xi��n),����ȫ��250�����Ĺ�˾����35%�����˭h(hu��n)����(b��o)��,��“�@��(g��)ͻ�����D(zhu��n)׃ֻ���@ʮ���g�����飬��ʮ��ǰ,�����y�ҵ���˾��(hu��)����¶��h(hu��n)�����F(xi��n)��Ԕ��(x��)�Y��”,���{(di��o)�鱱�����W�ȵع�˾�h(hu��n)����(b��o)����о��@ʾ,�������͚W����50%�Ĺ�˾���檚(d��)���ĭh(hu��n)����(b��o)��,��“�@����?y��n)�ɖ|�����M(f��i)��,��Ͷ�Y��,���͆T������(qu��n)��,�����(hu��)�������������P(gu��n)����������ҕ���P(gu��n)��˾�h(hu��n)�����F(xi��n)���Y��,����˾��Ҫ�M��������(du��)�@��Y�ϵ��V�Q��֮,�����е��������P(gu��n)�߶��������P(gu��n)ע�h(hu��n)�����},��”����ۣ�1997��ֻ��10%�ĺ���ָ��(sh��)���й�˾(21��)��Щ�h(hu��n)���Y�ϰl(f��)��,����1998�ꔵ(sh��)Ŀ����30����14%.��Խ��Խ��ć��H��˾�ں�������f(xi��)�hǰ,��Ҫ��(du��)���ṩ��˾�ĭh(hu��n)����(b��o)�棬���u(p��ng)���������ĭh(hu��n)�����F(xi��n),����˾�h(hu��n)����(b��o)��ă�(n��i)����Ҫ��������˾�ĭh(hu��n)��Ҏ(gu��)��,���h(hu��n)��Ŀ��(bi��o)���h(hu��n)���a(ch��n)Ʒ,���h(hu��n)���ɱ����a(ch��n)Ʒ�r(ji��)��,���Y��(�h(hu��n)��)Ͷ�Y,���h(hu��n)����Ӌ(j��)���u(p��ng)�r(ji��)�����۠�r,���U�������,���S�������J(r��n)�飬��ؔ(c��i)��(w��)��(b��o)��һ��,����˾��(y��ng)ԓÿ�ꑪ(y��ng)ԓ����h(hu��n)����(b��o)��,����˾��(j��ng)����Ͷ�Y�߾C��ȫ�֣��Ա��˽˾�Л]����Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)���͝��ڵ��L(f��ng)�U(xi��n),�����ٹ�˾�J(r��n)��,�����ƭh(hu��n)����(b��o)�挦(du��)��I(y��)����,������¶�h(hu��n)���Y�Ͽ�����ʹ��˾ע�ر����ĭh(hu��n)�����F(xi��n)���Ķ��p�p�h(hu��n)���L(f��ng)�U(xi��n);�h(hu��n)����(b��o)��o�x��һ��(g��)��˾������h(hu��n)��Ŀ��(bi��o)Ŭ����ӡ��,�������ڸ��ƹ�˾�ڹ��������(hu��)�ĭh(hu��n)������,���������Д��˲ź�����Ͷ�Y;�h(hu��n)����(b��o)����һ�N�������ߣ����ڹ�˾��ȡ��Ч�ķ���ȥ̎�������ʿ���u(p��ng)�r(ji��),�������ڹ�˾�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������,���s��ȫ��h(hu��n)����(bi��o)��(zh��n)�����Դ��M(j��n)��˾�z�������еĘI(y��)��(w��)��(x��)��(ji��),�������A���ҳ���(ji��)ʡ�ɱ��ĵط������l(f��)�F(xi��n)�µ��̙C(j��),���{(di��o)���������Щ�����h(hu��n)����(b��o)��ͭh(hu��n)���YԴӋ(j��)���Ĺ�˾�������Ĺ�˾,���������Y���Y(ji��)��(g��u)�]�Ѓɘ�,����ǰ����ٍȡ���������@���ں���;�@�c��(y��u)�|(zh��)���� ��Փ ��ȫһ�£���?y��n)鹫˾Խ�?du��)���(hu��)�ͭh(hu��n)��ؓ(f��)؟(z��),��Խ���@ʾ��˾�������|(zh��)��(y��u)��,����������“����˹�ɳ��m(x��)eָ��(sh��)”��“����˹ȫ��ָ��(sh��)”����֧�ֿɳ��m(x��)�l(f��)չԭ�t����һЩ��˾�M��,���@Щ��˾�ڸ��Դ��I(y��)��������ϭh(hu��n)��,����(j��ng)��(j��)�����(hu��)��(bi��o)��(zh��n)�Ĺ�˾�����пɳ��m(x��)eָ��(sh��)�Ĺ�˾ÿ�궼Ҫ���ܷQ��“��˾�ɳ��m(x��)�u(p��ng)��”��ȫ��z��,����˾�h(hu��n)����(b��o)�������� ���� �u(p��ng)������Ҫ�ļ�,��[6]
2.1.3�������(b��o)��ӛ����(bi��o)־,����(bi��o)�R(sh��)�ƶ�
Ŀǰ,�����ه���ͨ�^�����ѽ�(j��ng)�����h(hu��n)����������(b��o)��ӛ����(bi��o)־,����(bi��o)�R(sh��)�ƶ�,�����ڮa(ch��n)Ʒ���a(ch��n)��,�����ۿڵȕ�(hu��)��(du��)�h(hu��n)���a(ch��n)��Ӱ�,��һЩ�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���˘�(bi��o)־����(bi��o)�R(sh��)�ƶ�,�������a(ch��n)Ʒ��(bi��o)־,���ض��^(q��)���(bi��o)־�����ۿژ�(bi��o)־�ȸ��N��(bi��o)־����(bi��o)�R(sh��),��Ŀ���Ǟ������@ʾ���P(gu��n)���c��Ȼ�P(gu��n)ϵ����Ϣ,������͵��Ǹ��NΣ�U(xi��n)Ʒ��Σ�U(xi��n)�U��,�����������|(zh��)�Ę�(bi��o)�R(sh��)���(bi��o)־,��߀�и��N��Ȼ���o(h��)�^(q��),�����B(t��i)���܅^(q��)�������ض����o(h��)�^(q��)�Ę�(bi��o)־���h(hu��n)����(bi��o)־�ڇ���Ҳ�Q���B(t��i)��(bi��o)��,���Gɫ��(bi��o)־,���h(hu��n)���x��ȣ���(j��ng)ISO�M���y(t��ng)һ�Q��h(hu��n)����(bi��o)־,���h(hu��n)����(bi��o)־��һ�N���N�ڮa(ch��n)Ʒ������b�ϵĈD��,������ԓ�a(ch��n)Ʒ�����|(zh��)�����Ϙ�(bi��o)��(zh��n)�����������a(ch��n),��ʹ��,�����M(f��i)��̎�õ��^����Ҳ����Ҏ(gu��)���ĭh(hu��n)�����o(h��)Ҫ��(du��)���B(t��i)�h(hu��n)�������w�����]�Гp��,��1978����������ʹ�íh(hu��n)����(bi��o)־,���Q“�{(l��n)��ʹ”(BlueAngel)Ӌ(j��)������1990��,����������3600��N��Ʒ�ԭh(hu��n)����(bi��o)־,�����ô��ձ�,������,����������ʿ,�����m,���Ĵ������ȇ�Ҳ���_ʼ��(sh��)ʩ�h(hu��n)����(bi��o)־�ƶȡ������r(n��ng)�I(y��)����2002���C�����ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)��Ҏ(gu��)��,������(j��)ԓҎ(gu��)��,�������ЙC(j��)�̶��_(d��)�����^95%��ʳƷ���������N��һ��(g��)���T����(bi��o)ӛ;�ЙC(j��)�̶���70~95%֮�g��ʳƷ,���m���������N���T��(bi��o)ӛ�Ĵ���,�������ژ�(bi��o)����ע�����a(ch��n)Ʒ“�����ЙC(j��)�ɷ�”��ʳƷ�Ƿ�߂��N���ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)�����Y��,���轛(j��ng)�����r(n��ng)�I(y��)������(zh��n)�Č��T�C(j��)��(g��u)�J(r��n)�C,��[7]�ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)�������У�ʹ�˂��˽������r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)�I(l��ng)�������c��Ȼ�P(gu��n)ϵ�Ġ�r,����(sh��)�`�C�����oՓ�ǭh(hu��n)����(bi��o)־߀��ʳƷ��(bi��o)��,�������˂��@ʾ�����c��Ȼ���P(gu��n)ϵ��r,��
2.1.4����������ԃ�ͫ@ȡ�h(hu��n)���YԴ��Ϣ���ƶ�
�h(hu��n)�����������ķ��ɣ�����Ҫ��(sh��)�F(xi��n)�䱣�o(h��)�h(hu��n)�����΄�(w��),���ͱ�������@�����P(gu��n)�h(hu��n)���YԴ����Ϣ;��������I(y��)���������h(hu��n)����Ϣ���x��(w��),�������Ы@�íh(hu��n)����Ϣ�ę�(qu��n)��(�ַQ��Ϣ��(qu��n)��֪���(qu��n),�����˽⡢�@ȡ�h(hu��n)����Ϣ�ę�(qu��n)��),���@���ǹ������c�h(hu��n)�������ę�(qu��n)����ǰ��l��,�����ǹ������c��(qu��n)�����������һ��(g��)��Ҫ������Ҳ�Ƿ��ɵ������غ͌�(sh��)ʩ��ǰ��,���ڭh(hu��n)�����������(hu��),���������˽⡢����֪��������ʲô�͞�ʲô�@�����Ļ�����(qu��n)��;����Ҫ�����x���c�h(hu��n)���������M(j��n)��,���ͱ��֪��,��1992��6��(li��n)�χ��h(hu��n)���c�l(f��)չ��(hu��)�hͨ�^�ġ��P(gu��n)�ڭh(hu��n)���c�l(f��)չ����s���ԡ����_�����“�h(hu��n)�����}�������ȫ�w���P(gu��n)����ą��c��,�������P(gu��n)��(j��)�e�ϼ���̎��,���ڇ���һ��(j��)��ÿһ��(g��)�˶���(y��ng)���m��(d��ng)?sh��)ث@�ù�����(d��ng)�����е��P(gu��n)�ڭh(hu��n)�����Y��,�������P(gu��n)��������^(q��)��(n��i)��Σ�U(xi��n)���|(zh��)�ͻ��(d��ng)���Y��,������(y��ng)�ЙC(j��)��(hu��)���c���(xi��ng)�Q���M(j��n)�̡�”�����m���͇��ġ���Ȼ�h(hu��n)�����o(h��)������9�lҎ(gu��)����“�����Й�(qu��n)����������@���P(gu��n)����Ȼ�h(hu��n)����r���䌦(du��)������Ӱ푵ȷ���Ĵ_��(sh��)�ɿ���ȫ����Ϣ,��”���_˹��(li��n)��h(hu��n)�����o(h��)����(1991��12��19���ƶ�,��1992��3��3�չ���)�ĵڶ�����Ҏ(gu��)���������Й�(qu��n)Ҫ��@ȡ���P(gu��n)�h(hu��n)���������ɿ���Ϣ,���W�����ƶ��ġ��h(hu��n)����Ϣ����,���ķ����ϱ����˹���@ȡ�����ĭh(hu��n)����Ϣ���Y�ϵę�(qu��n)����“֪���(qu��n)”�������ĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)�����h(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)�о���회�(du��)�������_,��������Щ���J(r��n)�����̘I(y��)���I(y��)���ܱ�횱�������Ϣ;��(g��)�˻���M�����Ԍ�(du��)����ɇ��ҭh(hu��n)��ί�T��(hu��)��^(q��)ί�T��(hu��)����ĭh(hu��n)��Ӱ��u(p��ng)�r(ji��)��(b��o)�������Ҋ;�����������Ҋδ�õ����r(sh��)���],�������������V��
һЩ���ҵČ�(sh��)�`�C��,����֪���(qu��n)���_����һ���ƶ��DZ��Ϸ��Ɍ�(sh��)ʩ����Ҫ�C(j��)��,��Ŀǰ�ѽ�(j��ng)�з���Ҏ(gu��)�����������ͨ�^��N;����ԃ���@ȡ�h(hu��n)����Ϣ�����c��Ȼ�P(gu��n)ϵ��r����Ϣ,���������o(h��)�ͽ����ĭh(hu��n)���YԴ��Ϣ��(�������N�h(hu��n)���YԴ�D���^,���Y������)���h(hu��n)���YԴ���ؾW(w��ng)��,���鹫���ԃ�h(hu��n)���YԴ��Ϣ�����c��Ȼ�P(gu��n)ϵ��r����Ϣ,���ṩ�˱��ϡ� �W(w��ng)�j(lu��) �cý�w����,���Լ��S�����Ĕ�(sh��)�ֵ���͔�(sh��)�֭h(hu��n)��ϵ�y(t��ng),�����˂���ԃ?n��i)��c��Ȼ�P(gu��n)ϵ���Y���ṩ�˷��㡣��(d��ng)�����ؾW(w��ng)��21���o(j��)����Ҫ����������,�����İl(f��)չ�鹫��֪���(qu��n)��(chu��ng)���˗l��,���ڻ�(li��n)�W(w��ng)�a(ch��n)����,��1996����������(hu��)�ƶ��ˡ� ��� ����Ϣ���_����(ElectronicFreedomofInformationAct)��Ҫ��������C(j��)�P(gu��n)�������¼��g(sh��),���e�ǻ�(li��n)�W(w��ng)���g(sh��)�����_������Ϣ,����1999��ף���������8300�f���c���ؾW(w��ng)(li��n)��,�����ؾW(w��ng)ʹ�ϰ��ի@���˙�(qu��n)��,��ʹ�������������(hu��)��ʧ���ؙ�(qu��n)���������ؾW(w��ng),���ϰ��տ����O(sh��)����(g��)�˾W(w��ng)վ�c��ý���^һ������;�κ�һ��(g��)��ֻҪһ������,���Ϳ��Եõ����P(gu��n)���������(hu��)�ͽ�(j��ng)��(j��)����Ϣ,��
2.2ͨ�^�����V�A���M(j��n)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ
��(d��ng)���h(hu��n)���� �l(f��)չ ����Ҫ��(sh��)�`֮һ���V�A��(sh��)�`,���l(f��)չ�h(hu��n)���V�A�nj�(sh��)ʩ�h(hu��n)������һ��(g��)��Ҫ���档
�Զ�ʮ���o(j��)70����ԁ�,���h(hu��n)���V�Aһֱ�ڰl(f��)չ,��70����� ���I(y��) �l(f��)�_(d��)���ұ��F(xi��n)���^�����@��80���ĩ�ԁ����ڏV��l(f��)չ �Ї� �ҳ�����څ��(sh��),������,���յȇ�����(g��u)�ɭh(hu��n)�����Ĵ����(sh��)�����������ڷ�Ժ�γɵ�,��������,����Ժ�ڌ�(sh��)ʩ�h(hu��n)��������һֱ����ʮ����Ҫ�����ã������� �F(xi��n)�� �h(hu��n)�����l(f��)չ�ĵ�����(g��)ʮ�꼴1980����1990��,��(li��n)�ԺԽ��Խע��h(hu��n)������؞�غ͌�(sh��)ʩ,����ȱ���h(hu��n)�����T���� ���� �����ڣ�������Ժ�e�ǵ� ���� ԺҲ����̎���h(hu��n)����Ⱦ ���} ,���@�r(sh��)��Ժ�а�����Ҫ����(j��)����ͨ�����֙�(qu��n)ԭ�t(��ʹ���Լ���ؔ(c��i)�a(ch��n)���Ì�(du��)����ؔ(c��i)�a(ch��n)��ɓpʧ;�Ӱ���(qu��n) ��Փ ,����������ʹ��ԭ�t��“�����ذ��˱�횺���ʹ�ú�ˮ�����Óp�������ذ��˵�����”,������ ��Ȼ ����(d��ng)ԭ�t��“���������ذ����Й�(qu��n)Ҫ�������ذ��˲��������׃��������Ȼ����,��������ˮ�|(zh��)”��)����ʽ���ЛQ�p���r�������_(d��)ֹͣ�ֺ�����,�� Ŀǰ ,��������Ժ�������������h(hu��n)�����°������h(hu��n)�����°���,���h(hu��n)��˾�����鰸��;����(j��)�������YԴ���o(h��)���շ���(ResourceConservationandRecoveryAct(RCRA),���ַQ�����w�U��̎�÷�����SolidWasteDisposalAct)�ȷ���,�������h(hu��n)�����Й�(qu��n)��(du��)�κ��`�����P(gu��n)�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���x��(w��)�����������V�A������(qi��ng)�ƈ�(zh��)��,���H�H��ʮ����ĕr(sh��)�g��(n��i)���������γ���5000��(g��)(li��n)�Ժ�Q��,�������S���������İ�����,����(du��)������Ҫ��ԃ�Į�(d��ng)���˵��Ɏ����ԣ��@Щ��Ժ�Q���c��(sh��)ǧ��(g��)�����Q��һ����Ҫ,��
�ڷ��� �vʷ ���^�ƾõ��������I(y��)�l(f��)�_(d��)����,��һֱ�ѹ���h(hu��n)���V�A�Ļ��S�̶Ⱥͷ�Ժ�m�íh(hu��n)�����ЛQ�����Ķ��������Д�h(hu��n)������(sh��)ʩ�̶ȵĘ�(bi��o)־�������ڡ��坍�՚ⷨ��,�����坍ˮ��������Ҫ�h(hu��n)��������Ҏ(gu��)���˹����V�A�l���߀�V�A�M(f��i)�ȴ�ʩ,�����˹Ą�(l��)����h(hu��n)���V�A���������坍ˮ����Ҏ(gu��)��,�����V�˄��V��,�����V���Г�(d��n)���V�����M(f��i)��ȫ���M(f��i)�ã������ٌ�(du��)��o�誄(ji��ng)��(l��);��������������Ҏ(gu��)��,����(du��)�h(hu��n)���`���������V�A�����V�˿ɵ��P���һ����,���ڌ������°����У�������Ժ����̎�������P��,��؟(z��)�� ��I(y��) ���r(sh��)��������ͣ�I(y��),���P(gu��n)�]����ȡ�o����(qi��ng)�ƴ�ʩ,������(j��)��(du��)2ǧ���(li��n)�Ժ�ЛQ���{(di��o)�� �о� ,��(li��n)�Ժ��(du��)�h(hu��n)���ֵ����ߺ����������ѽ�(j��ng)�a(ch��n)���ش� Ӱ� ���@Щ�ЛQ���Ԯa(ch��n)�����½Y(ji��)�����ЛQ��׃���N�h(hu��n)���ֵěQ����l��,����(d��o)�h(hu��n)���ָ�׃�������;��Ժ֧�֭h(hu��n)����,����߭h(hu��n)�������ߺ����ę�(qu��n)��;��(du��)�h(hu��n)���֬F(xi��n)�����ߺ���]��ʲôӰ푻�S��ԭ��Ӱ푡������h(hu��n)�����İl(f��)չʷ�f��,���Ƿ�Ժ֧��ͨ�^�����V�A�팍(sh��)ʩ���ҷ���,��һЩ�����h(hu��n)�����o(h��)�\(y��n)��(d��ng)�I(l��ng)��(d��o)���ڻ��20��Ěvʷ�r(sh��)�ó��Y(ji��)Փ������Ҫ��һ��(g��)�M(j��n)չ�Ǟ鹫��ԭ������ĭh(hu��n)���V�A���_�˷�Ժ�Ĵ��T,��ɫ���㘷�����ɱ��o(h��)����ĵ�һ�Έ�(zh��)������,������(d��n)�ο����������������z���L��ղķ˹?Ī���T(JamesMoorman)�J(r��n)�飬�h(hu��n)���V�A“ʹ�������c���������@�N�p�Oϵ�y(t��ng)׃�������O,������������,���������ߺ���”[8]����h(hu��n)���V�A��Q�˭h(hu��n)�����o(h��)�ɆT�P(gu��n)ע���S����Ҫì�ܡ�����h(hu��n)���V�A�@һ���{�������S����ܰl(f��)���Ć��},��ֵ���e�������,��ͨ�^һϵ�й���h(hu��n)���V�A�������������M���@���˷������V�A��(qu��n)�Լ���(du��)����ʽ�ęC(j��)�P(gu��n)�Q������˾������ę�(qu��n)��(therightofstandingandtherighttogainreviewofinformalagencydecisions)��������߷�Ժ��1971���“��������?�����f(xi��)�{(di��o)ί�T��(hu��)�V����ԭ����ί�T��(hu��)”һ����,�����_����(li��n)�Ժ���бO(ji��n)���������T��(zh��)�Эh(hu��n)����Ҏ(gu��)�ę�(qu��n)��,����“���o(h��)�W���D���@�Ĺ����V�֠���”(CitizenstoPreserveOvertonParkv.Volpe)һ���У���߷�Ժ�_��������(j��)��������,������ʽ�ęC(j��)�P(gu��n)�О�(informalagencyactions)����˾������,�����������C(j��)�P(gu��n)�IJ���(d��ng)�О錧(d��o)������(ch��ng)�ij��m(x��)�Ɖģ���theMonongahelacase[9]һ����,����Ժʹ��1897�꡶�ЙC(j��)������Z��,����ֹ���I(y��)��ľ���(d��ng);ɭ�ַ���(w��)����Ո(q��ng)�����(hu��)������ݻ�����ɭ�ַ���(w��)؟(z��)���@Щ��Ժ�ЛQ֮�����e��Ҫ����?y��n)飺�Ј?ch��ng) ��(j��ng)��(j��) �w���µĭh(hu��n)�����o(h��)��Ҫ�������ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������,��������������О錦(du��)�h(hu��n)���������қ]�Џ�(qi��ng)�����ıO(ji��n)������C(j��)��,�����Ǹ㲻�íh(hu��n)�����o(h��)��;��ɭ��Ӌ(j��)�������ٹ�·�xַӋ(j��)���������YԴ�����еĻ������(d��ng)���Ƿ���ʽ�ęC(j��)�P(gu��n)�О�,���@Щ�������(d��ng)��(du��)�h(hu��n)���YԴ��Ӱ푺ܴ�,���@Щ�О鲻��(d��ng)��(hu��)��ɇ�(y��n)�صĭh(hu��n)�����}��ֻ���ɹ������F(tu��n)�w��(du��)�@Щ����(d��ng)�����О����������V�A,�����ɷ�Ժ�@һ��(d��)�����ЙC(j��)�P(gu��n)����˾������,�����ܷ�����“�h(hu��n)��������”֮·,������,����ӡ�ȡ��炐�ȁ�,����˹�_(d��)���,�������e�ȇ��ң���Ժ������ֱ�ӻ��ڑ���Ҏ(gu��)���ĭh(hu��n)����(qu��n)������ĭh(hu��n)���V�A����,��һЩ������߷�Ժ���ЛQ�ѿ϶�,����(zh��)�к;S�o(h��)�������P(gu��n)�h(hu��n)����(qu��n)�����x��(w��)��Ҏ(gu��)�����S���E�����,���ӏ�(qi��ng)��Ժ˾��,���Ƅ�(d��ng)�����V�A����������׃�ɞ鮔(d��ng)���h(hu��n)�����l(f��)չ��һ��(g��)��Ҫڅ��(sh��)[10].
���˼ӏ�(qi��ng)�����V�A,��һЩ���ҏĭh(hu��n)��������˾���V�A��(sh��)�`�@�ɂ�(g��)����Ō��ˌ�(du��)��������h(hu��n)���V�A�Y�������,�����磬����(j��)�Ĵ�������������ʿ�ݵġ��h(hu��n)��Ӌ(j��)���c�u(p��ng)�r(ji��)����(1979��)�͡��h(hu��n)������͑��P����(1989��)��Ҏ(gu��)��,����(du��)���`��������,��“�κ��˿�����Ժ�����V�A��Ո(q��ng)��Ժ�C���ȝ�(j��)�����ֹ�`����,������ԓ�˵ę�(qu��n)���Ƿ��ѽ�(j��ng)�ܵ�������ܵ�ԓ�`���О��ԓ�`���О�ĺ�����ֺ�”;1996�깫���ġ��h(hu��n)�����o(h��)�Є�(d��ng)Ӌ(j��)��������(һ��(g��)�����_������Ҋ�IJݰ�),�����_Ҏ(gu��)��������(thirdparties)��(du��)�`���h(hu��n)�����o(h��)�����О�����Ժ�����V�A�ę�(qu��n)��,������ֹ�`���О顣��������Ӣ����һЩ�h(hu��n)��������,��ҲҎ(gu��)���κ��˶��������`���h(hu��n)�������������V�A,��
���ˏ�˾���V�A����ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�����r(sh��)̎����������ĭh(hu��n)���m��,�����̎���h(hu��n)���YԴ�m����Ч��,��һЩ���ҳ����ˌ��T�ĭh(hu��n)���YԴ��ͥ�������������ڭh(hu��n)����ͥ,���YԴ��ͥ�����ط�ͥ,��ɭ�ַ�ͥ,��ˮ�·�ͥ���V�I(y��)��ͥ,������,���Ĵ��������������ݵ����غͭh(hu��n)����ͥ�Ĺ�����ʮ���г�Ч��������ɫ��̎��,�������˲��٭h(hu��n)���YԴ�m��[11].
3�ӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)������������Ʋ�
�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ��һ��(g��)��Ҫ����,���Ǽӏ�(qi��ng)�̷���(du��)�h(hu��n)���ı��o(h��)�ͼӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)������Ĵ�������@����,��������Ҫ��ȡ�������k����
3.1��ӆ�̷��������O(sh��)�h(hu��n)������l��
��ʮ���o(j��)70�����,���W����������1974���̷��ĕr(sh��)�����O(sh��)�˹�����[12].1981�������̷����������P(gu��n)�Ɖĭh(hu��n)�����Ҏ(gu��)��,����(du��)�Ɖĭh(hu��n)����Ҏ(gu��)����6��(g��)�µ�6�������ͽ��,��ԭ������1987�꡶�̷��䡷����ӆ�У��M(j��n)һ�����_��7��(g��)“Σ���h(hu��n)����”����(������Ⱦˮ����,����Ⱦ�՚������,���ж��U��Σ���h(hu��n)����Ƿ����º��O(sh��)ʩ��,���Ƿ�̎�ú�ȼ����,���Ɖ��e���o(h��)�^(q��)���(y��n)��Σ���h(hu��n)����)������(y��ng)�����·���؟(z��)��;��(du��)һ����Ⱦ�Ɖĭh(hu��n)�����̎�Pͨ����5�����������̺��P��,����(du��)��(y��n)��Σ���h(hu��n)�����̎�P�^��,�����磬����ӆ�ġ��̷��䡷��330�lҎ(gu��)����“��(y��n)����Ⱦˮ��,���ж��U��Σ���h(hu��n)��,����(y��n)�طǷ����º��O(sh��)ʩ����(y��n)�طǷ�̎�ú�ȼ��,���Լ���(y��n)���Ɖ��e���o(h��)�^(q��)��,��̎ʮ������������,��”�@�N�ģ����Hʹ���h(hu��n)�������˵�����؟(z��)�����˙�(qu��n)�����̷�����(j��),��Ҳʹ�Ì�(du��)�h(hu��n)������Ķ�����������(qi��ng)�˿ɲ�����,�����_˹(li��n)���h��(hu��)��1996��ͨ�^�ġ����_˹(li��n)���̷��䡷�����J(r��n)�����M(j��n)��90����ԁ��^�����ĭh(hu��n)����������,�������c(di��n)������ӆ�̷������O(sh��)�h(hu��n)��������,���ھ��w�������̷N��Ҳ�^�࣬�U(ku��)�����̷��ڭh(hu��n)�����o(h��)�е�����,���w�F(xi��n)�˭h(hu��n)�����o(h��)�������������B(t��i)��,�����H��څ��(sh��)��ԓ�������ڵ�2�lҎ(gu��)���̷�����΄�(w��)�����h(hu��n)�����o(h��)֮��,��߀�ڵ�9��“Σ��������ȫ�� ���(hu��) ����ķ���”��,���O(sh��)����“���B(t��i)����”�Č��¡�ԓ�¹�17�l,���քeҎ(gu��)�����M(j��n)�й��̽��O(sh��)�`���h(hu��n)�����o(h��)Ҏ(gu��)�t��(��246�l),���`���P(gu��n)���к����B(t��i)�����|(zh��)�͏U�����Ҏ(gu��)�t��(��247�l)�������ú�̎�����������������Ʒ���ж����|(zh��)�r(sh��)�`����ȫҎ(gu��)�t��(��248�l),���`���F�t(y��)Ҏ(gu��)�t��ֲ�ﲡ�x������Ҏ(gu��)�t��(��249�l),����Ⱦˮ��(��250�l)����Ⱦ�����(��251�l),����Ⱦ����h(hu��n)����(��252�l),���`�����_˹(li��n)���P(gu��n)�ڴ�ꑼܺ͌��ٽ�(j��ng)��(j��)�^(q��)�ķ�Ҏ(gu��)��(��253�l)������������(��254�l),���`�����o(h��)�����õ����YԴ��Ҏ(gu��)�t��(��255�l),���Ƿ�����Ұ����(d��ng)ֲ����(��256�l)���`���O�I(y��)�YԴ���o(h��)Ҏ(gu��)�t��(��257�l),���Ƿ����C��(��258�l),���������롶���_˹(li��n)��tƤ�����������Σ����Ϣ����(��259�l)���Ƿ�������ľ��ľ��(��260�l),��������Ɖ�ɭ����(��261�l),���`���e���o(h��)����Ȼ�^(q��)����Ȼ���w���ƶ���(��262�l)�������,��ԓ�̷���߀�ڵ�12����34��“�Ɖ����ƽ��ȫ�ķ���”��,��Ҏ(gu��)�������B(t��i)��^��(��358�l)����(du��)��������,��ԓ��Ҏ(gu��)��������(y��ng)�����P,��������3������8�������Z���ɣ�3��������������,��2�����ڄ�(d��ng)����,��6��(g��)�����¾���,���ڄ�(d��ng)��(b��o)��500�����»�5��(g��)�����¹��Y����������P�𣬄��Z5���������ē�(d��n)��һ����(w��)�����ij�N���(d��ng)�ę�(qu��n)��,����(qi��ng)���Թ���180С�r(sh��)��240С�r(sh��),����(du��)�������B(t��i)��^���ߣ�����Ҏ(gu��)ģ����ֲ����߄�(d��ng)��,������������ˮ�YԴ,���Լ���(sh��)ʩ�����������������B(t��i)�Ɖ��О�ģ���̎��12������20�����µĄ��Z����,��
3.2�ڭh(hu��n)���YԴ�������O(sh��)�����l��(�ַQ�ƶ������̷�)
�Զ�ʮ���o(j��)60����ԁ�,����������(hu��)��������˾�����T�_ʼ��ҕ�����·����ֶζ�ֹ�͑��έh(hu��n)������,������(hu��)ͨ�^���坍ˮ����,�����坍�՚ⷨ�������ж����|(zh��)���Ʒ����ȭh(hu��n)������,��ʹ�h(hu��n)�����·��ɗl������ȫ��Ҏ(gu��)�����ڌ�(sh��)�`�е������ơ����˴���h(hu��n)������,�������h(hu��n)�����ɴ��Эh(hu��n)�������Ҏ(gu��)��,������Ԕ��(x��)Ҏ(gu��)����������؟(z��)�εĭh(hu��n)��������ʽ���Լ�����(y��ng)�������Ʋ�,�������S�����ҵĭh(hu��n)�����ɶ����Ʋíh(hu��n)����������·��ɗl��,�������1981���ĵġ��h(hu��n)�����o(h��)�����ӏ�(qi��ng)�����P(gu��n)�h(hu��n)������؟(z��)�εėl���(du��)�������^ʧ�������߿����ЛQ�P���2����������ͽ��,��
3.3�ƶ��e�̷�
�ձ���1970���ƶ��ġ��������,���nj��TҎ(gu��)�����P(gu��n)�h(hu��n)����Ⱦ���P�����P�Ć����̷�(�ַQ�e�̷�)���_��(chu��ng)�˭h(hu��n)����������̷��������w��,���ڭh(hu��n)���̷��I(l��ng)�������Ҫ�����x��Ӱ�,�����ˇ�(y��n)�������Ƿ��ŷ���Ⱦ���|(zh��)�������{���������������w���¼���?q��)�������������˻��Ɖ���Ȼ���B(t��i)ϵ�y(t��ng)���ˣ��Ķ��_(d��)���A(y��)���h(hu��n)�������Ŀ��,���n����1991��5��31���C���ˡ��P(gu��n)�ڭh(hu��n)������̎�P���e̎�÷���,������ָ��(d��o)���ٌ�(du��)��ͬe�h(hu��n)�����ﰸ���Č���������������(hu��)����(j��)���C�Ϸ�����Ʒ�����(chu��ng)�����ЛQί�T��(hu��)(USCC),����������ݵġ��ЛQָ�ϡ���Ҏ(gu��)����ˮ�w��Ⱦ,�������Ⱦ���ж��U��̎�õ�7��(g��)����ĭh(hu��n)������ĵȼ�(j��)��������؟(z��)��,������(j��)ԓָ��,����(du��)�^ʧ�`����(���^ʧ�A���к���Ⱦ��)������̎��ÿ��2�f5ǧ��Ԫ���P��,��������`��һ����һ��O(ji��n)��,����(du��)�ٴ��`���ߌ�����̎�P,����(du��)�����`����(һ��ָ�`�������������P(gu��n)�h(hu��n)������֪�R(sh��)����r��(sh��)ʩ���`���О�)��ÿ���P����5ǧ��5�f��Ԫ,�����̎�P���`��һ����3��O(ji��n)��;���������֪��(hu��)��ɾ�Σ�U(xi��n)���(y��n)�������������(sh��)ʩ�`���О�,����(du��)��(g��)�˿�̎��15��O(ji��n)�����_(d��)25�f��Ԫ���P�𣬌�(du��)��I(y��)���n��1���f��Ԫ���P��,���Ĵ������ȇ�Ҳ�ƶ��˭h(hu��n)���e�̷�,���ڼӏ�(qi��ng)�̷���(du��)�h(hu��n)���ı��o(h��)�͌�(du��)�h(hu��n)�������О�đ��P���棬�Ĵ�������������ʿ�ݵ�������һ��(g��)�ܺõ�����,��ԓ����1989���ƶ��ˡ��h(hu��n)������͑��P����( The EnvironmentalOffencesandPenaltiesAct,��1989��NewSouthWales);֮��,��ԓ�ݽY(ji��)�ψ�(zh��)����r,����Ό�(du��)ԓ���M(j��n)�����ġ��ڽ�Bԓ�������P(gu��n)��r֮ǰ,���P�����Ȍ�(du��)�Ĵ����������еăɂ�(g��)�g(sh��)�ZOffences��Penalties�����f��,��Offences�����g�鷸����@��ķ��ﲻ��ͬ���҇��̷��еķ���,�������H�����҇��̷��еķ���,��߀����һЩ�����e(cu��)�`�О顢�`���О�,�������О�,��Penalties�����g����P�������H�����҇��̷��е����P,��߀�����������P��̎�P,��ԓ��Ҏ(gu��)��������3�N�����һ�N�����(y��n)�صĭh(hu��n)�������Ҫ�m���ڷǽ�(j��ng)�ڙ�(qu��n)̎�ÏU��ķ����О�,���ڶ��N���еȳ̶ȵķ���,����Ҫ�ɡ��坍�՚ⷨ��(1961��)�����坍ˮ����(1970��),���������Ʒ���(1975��)�͡���Ⱦ���Ʒ���(1970��)�Լ����ط���������(1919���ƶ�,��1993����)Ҏ(gu��)�����y�G�U��Ͳ�����“�����h(hu��n)��”��֪ͨҲ�����@�N����,�������N���p�ķ���,��ԓ����̎���p�ĭh(hu��n)�����Ɍ�(sh��)ʩ���}Ҏ(gu��)����һ�N“�F(xi��n)��(ch��ng)”�֙�(qu��n)֪ͨ(“on-the-spot”infringementnoties)����һ�N�h(hu��n)������,����Ҫָ���ԓp������ܓp���h(hu��n)���ķ�ʽ,����������^ʧ��̎�ÏU�������|(zh��)���,���B©���ݳ�,�����Ɖij����ӵ����|(zh��)�ŷ�����,����D�����\,������,�������������T���˷��������е�Ҳ���J(r��n)���Ƿ��һ��һ��(g��)��(ָ��I(y��)�Ĺ����ˆT)���J(r��n)������,����������(owner)�Г�(d��n)�o�^�e(cu��)؟(z��)��,����(du��)�@�N�����(du��)���˿�����̎100�f��Ԫ���P��,����(du��)��Ȼ�˿���̎25�fԪ�P��,����(du��)ֱ�ӷ����˿���̎���_(d��)7�������ͽ�̡���(du��)��һ�͵ڶ��N����,����Ժ�Й�(qu��n)����J(r��n)������ı���,����ȡ�Є�(d��ng)���e��ʩ���Ρ�����,���p��,���p�p�����䷸����(d��ng)����ɵĭh(hu��n)���p�������߷�ֹ�^�m(x��)����,���؏�(f��)����,��������̎�����߳Г�(d��n)�֏�(f��)�h(hu��n)�����M(f��i)�û�?q��)��������ļs���C�����P(gu��n)�h(hu��n)������ķ��ɶ���(qi��ng)�{(di��o)“�ԓp������ܓp���h(hu��n)���ķ�ʽ”(inamanner which harmsorislikelytoharmtheenvironment)�@һ�h(hu��n)�����������,������(j��)���P(gu��n)�h(hu��n)�����ɣ���(du��)“�h(hu��n)���ēp��”�����x��“�κ�����h(hu��n)���˻���,��ֱ�ӻ��g�ӵĭh(hu��n)����׃,���������������κΌ�(d��o)�´����Ⱦ��ˮ��Ⱦ�����������”��“��Ⱦ”�����x��“��׃�՚�,��ˮ�ȭh(hu��n)��Ҫ�ص�����,�����W(xu��)�����B(t��i)�l���������О�”��“�h(hu��n)��”Ҳ��һ��(g��)�dz��V�����C�ϵĶ��x,��
3.4ᘌ�(du��)�h(hu��n)����������c(di��n),���ƶ�������ɫ�ĭh(hu��n)�����l��l(f��)չ������ɫ�ĭh(hu��n)���̷���Փ
����h(hu��n)�����·��ɵ����c(di��n)���£�̎�PΣ�U(xi��n)��(������(du��)�`�������x��(w��)���О�,���oՓ�ПoΣ������l(f��)��,����̎�����P����̎�P�О鷸),���^ʧ��(������(sh��)�Ї�(y��n)��؟(z��)����,�������О��˵����^�^�e(cu��)�鷸�(g��u)��Ҫ�������o�^�e(cu��)��),��δ�췸(ָ�������δ�췸);�e�C؟(z��)���D(zhu��n)��,������̎�P,���U(ku��)���P���̵��m�÷���;��(sh��)��“���P”��(��̎�P��Ȼ����̎�P����)�����P��(����(sh��)�H���I(y��)��(w��)���(d��ng)������������(y��ng)ؓ(f��)������؟(z��)���D(zhu��n)���䷨�˴����Г�(d��n));��(sh��)�w���ͳ�����Y(ji��)�ϵ�,������,������(j��)�n�����P(gu��n)�ڭh(hu��n)������̎�P���e̎�÷���(1991��5��31���C��)����(du��)��λ����,������(du��)��λ��̎�P����,����ͬ�r(sh��)��(du��)�������ˆT������ֱ��؟(z��)���ˆT�o��̎�P(��2�l����3�l);���һ��(g��)��I(y��)���λ��ɇ�(y��n)����Ⱦ,����(sh��)�H�ϰl(f��)���������{�������������wΣ�U(xi��n)���О�,�����ŷ���Ⱦ���|(zh��)���О��c����֮�g�����ஔ(d��ng)?sh��)��wȻ�ԣ���Ժ��(y��ng)��(d��ng)�ƶ����������ŷ���Ⱦ���|(zh��)����I(y��)���,����(y��ng)ԓ̎��ԓ����,���Y(ji��)�������h(hu��n)����������c(di��n)���������γ���һЩ��ͬ�ڂ��y(t��ng)�̷���Փ�ĭh(hu��n)�����·�����Փ,����Ҫ���F(xi��n)�����ׂ�(g��)���棺1,�������h(hu��n)�������еĭh(hu��n)��������̷���Փ���v�����О鷸,��ͻ���˂��y(t��ng)��(sh��)��������Փ���`,������(j��)�����h(hu��n)�����ɣ�������ֻҪ��(sh��)ʩ���`���h(hu��n)�����ɵķ����О�,�������Ƿ���Ɍ�(sh��)�H�p��,���������J(r��n)����h(hu��n)�������О顣����,������(j��)���YԴ���o(h��)�ͻ��շ�����Ҏ(gu��)��,���κ��˹����\(y��n)ݔ��?q��)����\(y��n)ݔԓ�����e��Σ�U(xi��n)�U�ﵽ?j��ng)]���S���C���O(sh��)ʩ���О飬�t��(g��u)�ɭh(hu��n)�������О�;�����P(gu��n)������,����Ժ��ֿ϶��@�N��Փ,��2����(du��)�h(hu��n)�������О錍(sh��)���p�P�ƶ�,�����P�ƶ�,���ȑ��P��(sh��)ʩ�������Ȼ�ˡ��֑��P��(sh��)ʩ�����О�ķ���,��߀���Pؓ(f��)�й����¼�(j��)�ˆT؟(z��)�εĹ�˾�نT�����,�����������P�Č�(du��)�������(g��)�ˡ���˾,��������,�����(hu��)�M�����Լ��ݺ��������������κΙC(j��)�P(gu��n)���T�������ٹنT�������˺͆T,�������V���ؾS��(DotterwEich)�������V����(Park)�������ѽ�(j��ng)�_����˾�نT��؟(z��)��,��3���h(hu��n)�����·����Ї�(y��n)��؟(z��)�ε��\(y��n)�ú��e�C؟(z��)�ε�׃��,����19���o(j��)��ǰ��Ӣ����ͨ����,�����⡢��֪,���p�ʻ����^ʧ�ǘ�(g��u)�ɷ���ı�Ҫ��������B(t��i);��19���o(j��)ĩ�_ʼ,���������̷���(sh��)�`�У���(du��)�����(hu��)����������������I(l��ng)��ķ����О�,���_ʼ�{���(y��n)��؟(z��)�η���ĸ���,��������؟(z��)�εijГ�(d��n)�����О��˵����^�^�e(cu��)�阋(g��u)��Ҫ���������,����(y��n)��؟(z��)���ڭh(hu��n)�����·����е���չ,�����F(xi��n)���e�C؟(z��)���ƶȵ�׃��������,�����^ȥ�ĭh(hu��n)�����ﰸ����,����Ժ�ڌ��Еr(sh��)����Ҫ����������������ھ߂䷨��֪�R(sh��)����r���й����`�����C��(j��)(�类���Ƿ��ѽ�(j��ng)��(sh��)�H���˽��S���C�ľ��wҪ��);���ǣ�����s�l(f��)�����ش�׃��,����Ժ�J(r��n)��o���C������Σ�U(xi��n)���I(y��)�ı����ѽ�(j��ng)�˽��S���C�ľ��wҪ��,�������Ɣ౻���˽��S���C��Ҫ��
3.5�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)���̷��Č�(sh��)ʩ
��20���o(j��)60����ԁ�,����������(hu��),��������˾�����T����ҕ�����·����ֶζ�ֹ�͑��έh(hu��n)������ڭh(hu��n)�����·��ɵĈ�(zh��)�з���,������(li��n)��˾����(DOJ),��(li��n)��h(hu��n)����(EPA)��(li��n)���{(di��o)���(FBI)�Ȳ��T���{(di��o)������V�h(hu��n)�����ﰸ�����ܵĴ_�������M(j��n),�����C�˭h(hu��n)�����·��ɵ�ʩ�С��������h(hu��n)���ֳ����ij���,���h(hu��n)���ֵ���Ҫ����������(zh��)�к�����̎�P����,���h(hu��n)�����°����ɭh(hu��n)�����ύ�o���д����������V���ﰸ����(qu��n)��������˾�������V;�����h(hu��n)������Ժ��������»������V�A���������ύ����˾�������鲢��(sh��)ʩ,��˾�����O(sh��)�Эh(hu��n)���c��Ȼ�YԴ̎,��̎�����O(sh��)�Эh(hu��n)����(zh��)���ơ��q�o(h��)�����V��,����������h(hu��n)���ֵ��Ɏ����������º����°����г�ͥ,����һ��(g��)�ஔ(d��ng)�L�ĕr(sh��)�ڃ�(n��i)�������h(hu��n)���֛]�Ђ��y(t��ng)����Ҏ(gu��)�������°����{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n),���h(hu��n)����ȱ���h(hu��n)������(zh��)����,���h(hu��n)�����ﰸ�����J(r��n)��Ҳδ�γ��κη��ɘ�(bi��o)��(zh��n);��80�������,���h(hu��n)���ֹ͆T�еķ����{(di��o)���ˆT��������6��;���@�N��r�£�����˾��������������ȱ������C��(j��)���ϵĭh(hu��n)�����°���,����(d��ng)�r(sh��)����(li��n)���{(di��o)�����Ψһ�ľ��Эh(hu��n)�������{(di��o)���ܵķ��Ɉ�(zh��)�ЙC(j��)��(g��u),���h(hu��n)����Ҫ�@�È�(zh��)���Ѳ����횵õ�(li��n)���{(di��o)��ֵȂ��y(t��ng)���Ɉ�(zh��)�в��T������(zh��n),����(li��n)���{(di��o)���Ҳ��Ը�⌢���������������p���еĭh(hu��n)�����ﰸ����,�����@�N��r�£��ɭh(hu��n)�����ύ�o(li��n)���{(di��o)��ֵİ�����,��(li��n)���{(di��o)����M(j��n)���{(di��o)��İ���߀��������֮һ,���M(j��n)��80����Ժ��S���h(hu��n)�����°���������,��˾����������y(t��ng)�ķ��Ɉ�(zh��)�ЙC(j��)��(g��u),���_ʼ�ӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)������(zh��)�е���ҕ��1980���������غ���Ȼ�YԴ�փ�(n��i)�O(sh��)���˭h(hu��n)������(zh��)��̎,��1982����ԓ̎�O(sh��)���ˌ��T�ĭh(hu��n)������С�M,������õ��Ɏ����_ʼ��4�˰l(f��)չ��1992���25�ˡ�����(j��)����(li��n)��˾�����h(hu��n)������С�M���{(di��o)���Y��,����1982��10����1992��3��,������226�ҹ�˾��450��(g��)��(g��)�˱�(li��n)��һ��(j��)��Ժ�ЛQʩ���˭h(hu��n)�������О飬�@Щ�ЛQ�漰���P���~���^332,��000,��000��Ԫ�������˹����ЛQ��190��ıO(ji��n)��,���������F(xi��n)���h(hu��n)�����l(f��)չ�ĵ�����(g��)ʮ�꼴1980����1990��,��(li��n)�ԺԽ��Խע�⌦(du��)�h(hu��n)������Ĵ������1881����1981���@һ��(g��)���o(j��)��,��ֻ��15��(g��)�h(hu��n)�����ﱻ���V,���@Щ�����H�漰���p�ķ���(misdemeanors)����?y��n)�]��(li��n)���Ҏ(gu��)���ص������Ʋ�,������1982��10����1992��3��,���z����ѽ�(j��ng)�õ�598��(g��)���V���Լ�455��(g��)���V�����ЛQ��[13]������226�ҹ�˾��450��(g��)��(g��)�˱�(li��n)��һ��(j��)��Ժ�ЛQʩ���˭h(hu��n)�������О�,���@Щ�ЛQ�漰���P���~���^332,��000��000��Ԫ,�������˹����ЛQ��190��ıO(ji��n)��,���c��ͬ�r(sh��)���h(hu��n)�����_ʼ����һϵ�д�ʩ������h(hu��n)������(zh��)�������������˭h(hu��n)������(zh��)���k����,����Ƹ�Ɏ�ؓ(f��)؟(z��)�h(hu��n)�������{(di��o)��,��1982���_ʼ���h(hu��n)�������{(di��o)��������ؔ(c��i)���A(y��)�㣬���e�O�����(hu��)��˾��������h(hu��n)��������{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n),��1984�����(j��)���C�Ϸ�����Ʒ�����(chu��ng)�O(sh��)���ЛQί�T��(hu��),��ԓ�ЛQί�T��(hu��)������ЛQָ�ϣ�Ҏ(gu��)����7��(g��)����ĭh(hu��n)������,������ָ��(d��o)��Ժ��(du��)��ͬe�ĭh(hu��n)�����ﰸ�����ЛQ,��ԓ�ЛQָ�Ϸ�ӳ�������������ߵ��x���׃����������������(hu��)�Lԇ�����́팦(du��)���h(hu��n)������,��ͬ��,��˾��������(zh��n)�ڙ�(qu��n)�h(hu��n)���ִ���˾������(du��)�h(hu��n)�����(sh��)���{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n)��1988��,���ɭh(hu��n)����Ҫ��,��˾�������h������(hu��)ͨ�^��������h(hu��n)������ȫ��,�����õķ����{(di��o)���(zh��)�Й�(qu��n),��1990��11�£�����ȫ����߭h(hu��n)���ַ��Ɉ�(zh��)�������Ę�(bi��o)־�ġ���Ⱦ���V����(PPA)�@��ͨ�^,��ԓ��Ҏ(gu��)������1995��,�������h(hu��n)���ֱ�횰ь�(du��)���°������{(di��o)���ÿ��70�����ӵ�200�����������3���Ľ�(j��ng)�M(f��i),�����а�������һ��(g��)�����̷���(zh��)����Ӗ(x��n)�C(j��)��(g��u)(NETI),������ߌ�(du��)(li��n)���,���ط��ˆT����Ӗ(x��n),��������·��ɵĈ�(zh��)������;��1995��h(hu��n)���ֵķ����{(di��o)�鲿�T������66�������{(di��o)��T�������,��(li��n)��h(hu��n)�����ڵ^(q��)�k�����ѽ�(j��ng)�O(sh��)�������{(di��o)�鲿,��
����(j��)�������YԴ���o(h��)���շ���(ResourceConservationandRecoveryAct(RCRA)���ַQ�����w�U��̎�÷���,��SolidWasteDisposalAct)�ȷ���,�������h(hu��n)�����Й�(qu��n)��(du��)�κ��`�����P(gu��n)�h(hu��n)������Ҏ(gu��)���x��(w��)����������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�С�Ŀǰ,�������h(hu��n)�����O(sh��)�Ќ�˾�ɲ顢�{(di��o)��,�����V�ܵęC(j��)��(g��u),����(li��n)���(zh��)���{(di��o)�����ġ��O(ji��n)���L�k���ң���ȡ�Ĉ�(zh��)����ʩ���Ɉ�(zh��)��̎(theOfficeofEnforcement)������Ҏ(gu��)�±O(ji��n)ҕ̎(���g���ط��O(ji��n)�y(c��)�k����,��theOfficeofComplianceMonitoring)ؓ(f��)؟(z��)���w��(sh��)ʩ,����(zh��)��̎���wؓ(f��)؟(z��) ��(y��ng)�� ����(zh��)�г���(du��)�h(hu��n)���`��,�����ﰸ���M(j��n)�Ђɲ�����V;ԓ̎�������e�ɲ��ؓ(f��)؟(z��)���еĭh(hu��n)�����·��ﰸ��,������(j��)�����ڙ�(qu��n)����(zh��)�������厧��֧,���M(j��n)�ЬF(xi��n)��(ch��ng)�Ѳ�,������������(zh��)�Й�(qu��n)���c�Ї���ͬ,�������h(hu��n)����(du��)�h(hu��n)�������О������Ժ�����V�A,�������h(hu��n)���ֺ���������(j��ng)�����������V�A���Ʋíh(hu��n)�������О�,����1989�꣬�����h(hu��n)���ִ��A��71����(du��)����(g��)�˺�˾�������V�A��̎�P��Ӌ(j��)�_(d��)222��(g��)�µıO(ji��n)���ʹ�s550�f��Ԫ���P��,��1990�꣬�����h(hu��n)�����A����95%���V�A����,�����Ќ�(du��)50%���`���߂�(g��)��������,��1993��7�£��������h(hu��n)���ֹ��������`�����YԴ���o(h��)���շ���,���Ƿ�̎���к��U����ܵ���̎�İ�����,��ʹ������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�Й�(qu��n)����32����ʹ������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�Й�(qu��n)����11��;�@Щ�������P���~���^��1000�f��Ԫ,����̎�P�Č�(du��)���������С����I(y��),����������I�ĸ��̎���к��U��Č��T�O(sh��)ʩ������,��ʥ������?˹��ij��܊��������δ��(j��ng)�S��,����δ��ȡ�κη�����ʩ�ėl���¶��ȼ���U��o�������ˮ�����Ⱦ,�����nȡ��633,��000��Ԫ���P��������11������(qi��ng)�ƈ�(zh��)�а�����,�����ˌ�(du��)����̎�Ը��~�P����,���h(hu��n)����߀���ܵ����¸�l(f��)��11�ҷ��˵����Q����ַ,�����������Q��Ԕ��(x��)��r��ȫ�����˹���,������(j��)�������ж����|(zh��)���Ʒ���(ToxicSubstancesControlAct��TSCA),��(li��n)��h(hu��n)�����Й�(qu��n)��(du��)���P(gu��n)�Ļ��W(xu��)Ʒ�M(j��n)�Йz�(y��n),����ȡ�C�͂����C�˵ę�(qu��n)��,���Й�(qu��n)��Ժ��Ո(q��ng)�o����˾���ȝ�(j��)(�������º�����̎�P���P��,��˾����(qi��ng)��,��˾��������ֶ�)����ֹ�o���¼��İl(f��)�����錍(sh��)ʩԓ��,����(j��ng)(li��n)��h(hu��n)����������һ��(g��)������ʷ�ԁ�̎�P���~��ߵĭh(hu��n)���V�A����,������(du��)�����O(sh��)����˹�D����Ȼ��ܵ���˾��̎��Ӌ(j��)��1570�f��Ԫ���P��ԓ�����ĸśr���£�����(j��)�h(hu��n)�����L�_(d��)18��(g��)�µ������{(di��o)��ȡ�C,�������O(sh��)����˹�D����Ȼ��ܵ���˾,�������O(sh��)�L�_(d��)1600Ӣ���ݔ��ܵ���5��(g��)�ݵ�26��(g��)�ض�(n��i)��10���һֱ�Ƿ�����������ж����|(zh��)����(li��n)��PCB����Ⱦ�ĝ�����,����ʹ�ĵÿ��_˹���º���ʲ���ęM��5��(g��)�ݵďV�����,�����ܵ��˲�ͬ�̶ȵ�PCB��Ⱦ;����(j��)�h(hu��n)����������V�A����Ժ��1992��1��(du��)�@26��Ƿ�̎��PCB����,��ÿ�����P��60�f��Ԫ;ͬ�r(sh��),������ԓ��˾26���`���ˑ�(y��ng)��(d��ng)����ȫ���]��B(t��i)��ʹ��PCB�@һ�����x��(w��)��ÿ�θ�����̎3000��Ԫ���P��,��������,���ݵĭh(hu��n)������һ���(li��n)��ɸ��Ӈ�(y��n)��������,���eϦ���၆��,���~�s�ݵȹ��I(y��)���̶ȸߡ��˿��ܼ������ڭh(hu��n)���������Ї�(y��n)��Ă��y(t��ng),������,�������ݵġ��h(hu��n)������؟(z��)�η���(EnvironmentalClean-upResponsibilitesAct)����һ��(g��)��(du��)�U����Ʒdz���(y��n)��ķ���;�eϦ���၆�ݾ���һ��(g��)��(du��)�h(hu��n)���`��������������(y��n)������,�����eϦ���၆��,����Ҏ(gu��)���h(hu��n)���YԴ����ʹ�M(j��n)�������V�A������(zh��)�Й�(qu��n)�⣬߀�O(sh��)����ʹ����(zh��)�Й�(qu��n)��“�h(hu��n)������̎”(EnvironmentalCrimesSection),��ԓ̎����˾�������ݭh(hu��n)���YԴ�ֹ�ͬ�I(l��ng)��(d��o),�������V��؟(z��)�����Tؓ(f��)؟(z��)�c�h(hu��n)�����P(gu��n)�ķ���Ăɲ����V����;ԓ̎���e�z�������˾�������,���г֘�,���ɲ顢�����ę�(qu��n)��,������(j��)ԓ�ݵġ����w�U����������ȭh(hu��n)������,��ԓ̎��(du��)�`������ʹ�Ѳ顢����,���O(ji��n)ҕ����������(zh��)�Й�(qu��n),��ؓ(f��)؟(z��)�ɲ����к��U��Įa(ch��n)��,���\(y��n)ݔ���A��,��Ͷ���Ȼ��(d��ng)���Ƿ����`���ݷ��ɵ��О顣
��������Ҳ�ӏ�(qi��ng)�ˌ�(du��)�h(hu��n)������Ĵ��,������,�������O(sh��)���h(hu��n)������(�ַQˮ���죬waterpolicy)���Tؓ(f��)؟(z��)̎���h(hu��n)���������Ⱦ����;�@Щ������д���,���w�C(j��)�ȬF(xi��n)������(zh��)���O(sh��)��,���Լ�ץ���h(hu��n)���ﷸ�ș�(qu��n)����
3.6��ҕ���H�̷���(du��)�h(hu��n)���ı��o(h��)
��ҕ���H�̷���(du��)�h(hu��n)���ı��o(h��),���Ǽӏ�(qi��ng)�h(hu��n)������(sh��)ʩ��һ��(g��)��Ҫ�I(l��ng)��,���ڇ��H�h(hu��n)�����±��o(h��)���棺�W���w��1973����Є�(d��ng)�V�I(l��ng)��Ҫ��ӏ�(qi��ng)��(du��)�h(hu��n)�������±��o(h��);�W���h��(hu��)������77(28)̖(h��o)�P(gu��n)��“��(y��ng)���̷����o(h��)�h(hu��n)��”���h����88(18)̖(h��o)�P(gu��n)��“��˾Σ���h(hu��n)����؟(z��)��”���h��;1978���10�Ç��H���^����(hu��)�h����12�Ç��H�̷��W(xu��)�A(y��)���(hu��)�h��1979���12�Ç��H�̷��W(xu��)��(hu��)�h,��ӑՓ�ˌ�(du��)�h(hu��n)�������±��o(h��)���};1990��(li��n)�χ���8���A(y��)��������ﷸ̎�����(hu��)������“���̷����o(h��)�h(hu��n)��”�ěQ�h,���@Щ���h���h�������M(j��n)�����h(hu��n)�����o(h��)�̷��İl(f��)չ�ͭh(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ,��1979��(li��n)�χ����H��ί�T��(hu��)�Mӆ�ġ��P(gu��n)�ڇ���؟(z��)�εėl�IJݰ����ĵ�3�µ�19�l,��Ҏ(gu��)����Ҏ(gu��)ģ��Ⱦ���ӻ�����О飬�����ַ����H��ȫ������ć��H����,����������(qi��ng)���H�h(hu��n)���l�s�ę�(qu��n)���ͿɌ�(sh��)ʩ��,��(li��n)�χ����H��ί�T��(hu��)��1991�꾎��ġ�Σ�����ƽ�c��ȫ���ݰ����У��ь���(y��n)�ص���ʹ��Ȼ�h(hu��n)���ܵ��V��,���L��,����(y��n)��?f��)p�����О������Σ�����ƽ�c��ȫ�ķ���֮�С���1992���e�еĵ�15�Ç��H�̷��W(xu��)�f(xi��)��(hu��)�A(y��)���(hu��)�h����ʽ��(hu��)�h��,�����҂��������Σ���h(hu��n)�������m���̷��Ľ��h����,������ָ��(d��o)���������P(gu��n)�ڭh(hu��n)�������������������һЩ���H�h(hu��n)���l�s��,�����мӏ�(qi��ng)�l�s��(sh��)ʩ�ͭh(hu��n)������ėl��,�����磬������Σ�U(xi��n)�U��Խ���D(zhu��n)�Ƽ���̎�ð��������s����4�lҎ(gu��)����“�����s���J(r��n)��,��Σ�U(xi��n)�U��������U��ķǷ��\(y��n)ݔ�鷸���О�”��“�����s����(y��ng)��ȡ�m��(d��ng)?sh��)ķ���,��������������ʩ�����ڌ?sh��)ʩ�����s�ĸ��(xi��ng)Ҏ(gu��)��,��������ȡ��ʩ�Է�ֹ�͑��k�`�������s���О�”,����(sh��)�C�������H�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�͇���(n��i)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ�������P(gu��n);���H�h(hu��n)������ȫ�挍(sh��)ʩ��Ȼ����(d��ng)���P(gu��n)����(n��i)�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ,������(n��i)�h(hu��n)������ȫ�挍(sh��)ʩҲ��Ȼ��(hu��)���M(j��n)���P(gu��n)���H�h(hu��n)�����Č�(sh��)ʩ,��
���� �īI(xi��n) ��
[1]�����n���h(hu��n)�������u(p��ng)�r(ji��)�о�Ժ��,���n���h(hu��n)�����ߵİl(f��)չ��1995.
[2]�w�@��(qu��n)��,���n���ĭh(hu��n)������,���n���h(hu��n)������(w��)�T ���� Ժ��1997.
[3]EdithBrownWEIss.NewDirectionsinInternationalenvironmentalLaw[J].UnitedNationsCongressonPublicInternationallaw,��NewYork,��15March1995.
[4][��]���R˹·�_˹��(ThomasM.Susmas)���õ�,���ĵ�,����ģ� ��� �����c�����֪���(qu��n)[J].������2002,��(3)��54.
[5]TheComprehensiveEnvironmentalResponse,��Compensation��andLiabilityActof1980(42U.S.C.9601-9657),��commonlyknownas“superfund”,��consistofPublicLaw96-510(Dec.11��1980)andtheamendmentsmadebysubsequentenactments.CERCLA.
[6]MarinilkaB.Kimbro��ʿ,���Gɫ���(b��o),���������w(GreenIntelligencePays)[J].һ��(g��)����(��۵���֮�ѳ���)��2001,��������(47),��
[7]ë�ڡ����ЙC(j��)ʳƷ��(bi��o)���ƶ���ʽ��Ч[N].�Ї��h(hu��n)����(b��o),��2002-10-28.
[8]thatlitigation“madethebipolarsystemofregulatorandregulatedtripolar��regulator,��regulated��andthepublic.”QuotedinT.Turner,��TheLegalEagles,��inCrossroads53(P.Borelli��ed.,��1988),��
[9]WestVirginiaDiv.oftheIzaakWaltonLeagueofAmerica��Inc.v.Butz;522F.2d945,��5ELR20,��573(4thCir.1975)��
[10]CeliaCampbell-Mohn,��BarryBreen,��andJ.WilliamFutrell.SUSTAINABLEENVIRONMENTALLAW[M].EnvironmentalLawInstitute.Copyright(c)byWestPublishingCo.1993.
[11] PaulStein.TheRoleoftheNewSouthWalesLandandEnvironmentalCourtintheEmergenceofPublicInterestEnvironmentallaw[J].EnvironmentalandPlanningLawJournal��1996,��13��179.
[12]����,��������ԭ��[M].�o�ʴ�W(xu��)���W(xu��)������ί�T��(hu��)��,��395.
[13]F.Friedman.APracticalGuidetoEnvironmentalManagement[Z].1988��3-14(evolutionofcorporatemanagementstrategies),��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”