�҇�(gu��)�r(n��ng)��ĭh(hu��n)�����o(h��)��(w��n)�}�о�
��(d��o)�x���l(f��)չ�r(n��ng)�彛(j��ng)��(j��),�����o(h��)�r(n��ng)��h(hu��n)��,���@���҇�(gu��)�r(n��ng)��l(f��)չ�Ŀ��^(gu��n)Ҫ�����҇�(gu��)�ć�(gu��)����r(n��ng)��ĭh(hu��n)���΄�(sh��)�Q����,�����,��ԭ��(gu��)�ҭh(hu��n)������(zhu��n)�T(m��n)�ƶ����r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)������(zh��ng)��5��10��r(sh��)�g��(n��i)���@�����r(n��ng)��h(hu��n)��,�������������(y��ng)�ĭh(hu��n)�����o(h��)ָ��(bi��o),��
�P(gu��n)�I�~���r(n��ng)�壬�h(hu��n)�����o(h��)
1.�r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)�����x
�l(f��)չ�r(n��ng)�彛(j��ng)��(j��),�����o(h��)�r(n��ng)��h(hu��n)��,���@���҇�(gu��)�r(n��ng)��l(f��)չ�Ŀ��^(gu��n)Ҫ�����҇�(gu��)�ć�(gu��)����r(n��ng)��ĭh(hu��n)���΄�(sh��)�Q����,���^(gu��)ȥ��һЩ��Ӗ(x��n)�����]�҂�,�����r(n��ng)�彛(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�У������ע��h(hu��n)���ı��o(h��),�������r(sh��)��ȡ��Ч��ʩ,����(j��ng)��(j��)�İl(f��)չֻ�Ǖ��r(sh��)��,���������Ժ�(hu��)�p���r(n��ng)�彛(j��ng)��(j��)�l(f��)չ���ٶȣ��Ƽs�r(n��ng)�彛(j��ng)��(j��)�ij��m(x��)�l(f��)չ,����ȫ,����(sh��)�`�ѳ���C�����](m��i)��һ��(g��)�ɹ����m(x��)���õ��r(n��ng)�I(y��)��Ȼ�YԴ,���](m��i)��һ��(g��)���õ��r(n��ng)�����B(t��i)�h(hu��n)��,���Ͳ���(hu��)�г��m(x��)�l(f��)չ�ĬF(xi��n)���r(n��ng)�I(y��)���Ͳ���(hu��)�г��m(x��)�l(f��)չ���r(n��ng)�彛(j��ng)��(j��),��Ҳ�͛](m��i)�ЏV���r(n��ng)��������С������,����ˣ�ԭ��(gu��)�ҭh(hu��n)�,�����(zhu��n)�T(m��n)�ƶ����r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)Ŀ��(bi��o)������(zh��ng)��5 ��10 ��r(sh��)�g��(n��i)���@�����r(n��ng)��h(hu��n)��,�������������(y��ng)�ĭh(hu��n)�����o(h��)ָ��(bi��o)��
2.�r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)��Ŀ��
�ѽ�(j��ng)���{(di��o)�в����C��,���r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)�Ǯ�(d��ng)ǰ����(g��)�Ї�(gu��)�h(hu��n)�����o(h��)�����ı����h(hu��n)��(ji��),�������(l��i)���˴��M(j��n)���l(xi��ng)�h(hu��n)���ąf(xi��)�{(di��o)�l(f��)չ,���Ї�(gu��)�Ӵ����r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)����,�����c(di��n)��Q�r(n��ng)��ͻ���ĭh(hu��n)����(w��n)�}�����ԭ��(gu��)�ҭh(hu��n)�,��������r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)���憢��(d��ng)���r(n��ng)��С�����O(sh��)�h(hu��n)���Є�(d��ng)Ӌ(j��)��,��ּ��ͨ�^(gu��)����r(sh��)�gʹ�Ї�(gu��)�r(n��ng)��F(xi��n)�ڵ�ˮԴ�ء�������Ⱦ,��������Ⱦ��һЩ��Ҫ�h(hu��n)����(w��n)�}�б��^��ĸ���,������(d��o)�r(n��ng)��ͨ�^(gu��)���ƭh(hu��n)����(l��i)��������������|(zh��)���������r(n��ng)���˿ڵĭh(hu��n)�����
3.�r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)�ĬF(xi��n)�����
3.1 ������e���m(x��)�p��,�������|(zh��)������˥��
�����|(zh��)���͔�(sh��)���ǭh(hu��n)����(y��u)�ӵ�һ��(g��)��Ҫָ��(bi��o),�����o(h��)����Ҳ�DZ��o(h��)�h(hu��n)���������(l��i)��(gu��)���ڸ��ر��o(h��)�����ϲ�ȡ��һЩ��Ч�Ĵ�ʩ,���罨��ռ�ø��ص����~�����ƶ�,�������r(n��ng)�ﱣ�o(h��)�ƶȡ�ռ�ø��ص��a(b��)���ƶȺ͏U���؏�(f��)����(ji��ng)��(l��)�ƶȵ�,�������Ͽ����ˁyռ,���E�������YԴ�����L(f��ng)��ȡ����һ����Ч,�����Ŀ��w�Ͽ�,�����o(h��)����߀�](m��i)�гɞ�ȫ���(hu��)�����X(ju��)�О飬äĿ�_(k��i)�l(f��),���yռ,���E�ø��ص���r�r(sh��)�аl(f��)��,���S�������Zʳ�a(ch��n)���ߵ��r(n��ng)�I(y��)����������ʧ����Ƭ��Ƭ���r(n��ng)�ﱻ�����U(ku��)չ���Ĺ��S(ch��ng)��Ԣ���ռȥ,����(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��),���҇�(gu��)�F(xi��n)�и���1.26�|��핣��˾����H��0.1���,�����������˾�ˮƽ��45%,�����������_(k��i)�l(f��)�ٶȵļӿ죬������e߀�ڲ����p��,�������е�13.3%����15�����ϵ��¸���,������25�����ϵ��¸�����9100�f(w��n)��핡�����,���҇�(gu��)�����|(zh��)���ձ鲻��,���С��ͮa(ch��n)�������,��ռ��������e��78.55%,�������B(y��ng)�ֺ������ߣ������ЙC(j��)�|(zh��)�����͵ı������_(d��)31.26%,��ȱ������0.31�|���,��ռ������e��33.6%;ȱ����0.46�|��핣�ռ������e��49%;ȱ⛸���0.2�|���,��ռ������e��13%,���r(n��ng)�I(y��)��ˮ��ȱ֮��(sh��)�y�����D(zhu��n)���r(n��ng)�I(y��)ÿ��ȱˮ300�|������,���ܺ���e��2700�f(w��n)���,����ȱˮ����p�ټZʳ500�f(w��n)����
3.2��Դ��ȾӰ푏V��
ˮ�h(hu��n)����Ⱦ��(w��n)�}ͨ�,��ɷ֞��c(di��n)Դ��Ⱦ�ͷ��c(di��n)Դ��Ⱦ,���c(di��n)Դ��Ⱦ��Ҫ�������I(y��)�Uˮ�ͳ���������ˮ��Ⱦ��ͨ���й̶������ۿڼ����ŷ�,�����c(di��n)Դ��Ⱦ(NPS)��������(du��)�c(di��n)Դ��Ⱦ����,����ָ�ܽ�ĺ��w����Ⱦ��ķ��ض��ĵ��c(di��n)���ڽ�ˮ(����ѩ)�_ˢ������,��ͨ�^(gu��)�����^(gu��)�̶��R���ܼ{ˮ�w(��������,��������ˮ��(k��)�ͺ�����)������ˮ�w�ĸ��I(y��ng)�B(y��ng)����������ʽ����Ⱦ,����ȫ,������(gu��)�坍ˮ��������(1997)��(du��)���c(di��n)Դ��Ⱦ�Ķ��x�飺��Ⱦ���ԏV��ġ���ɢ��,��������ʽ�M(j��n)��ر�������ˮ�w,���@�������ָ��Ⱦ����ͨ���^�c(di��n)Դ��Ⱦ��,�������c(di��n)Դ��Ⱦ�Ŀ�ؓ(f��)�Ʌs�Ƿdz���ġ�
�c�c(di��n)Դ��Ⱦ���,�����c(di��n)Դ��Ⱦ��Դ�ڷ�ɢ,�����ӵĵ^(q��)������߅��Ͱl(f��)��λ���y���R(sh��)�e�ʹ_��,���S�C(j��)�ԏ�(qi��ng),�������(f��)�s�����������L(zh��ng),���������ʮ�����y,���������c(di��n)Դ��Ⱦ�ĵ������c(di��n)��(sh��)�H�������c�҇�(gu��)�r(n��ng)�����r��(du��)��(y��ng)���S������(gu��)������(du��)�c(di��n)Դ��Ⱦ���Ƶ���ҕ,���c(di��n)Դ��Ⱦ�ڰ����҇�(gu��)�ڃ�(n��i)���S����(gu��)���ѽ�(j��ng)�õ��^�õĿ��ƺ�����,�������c(di��n)Դ��Ⱦ�������漰�����V,�������y�ȴ�,��Ŀǰ�ѳɞ�Ӱ�ˮ�w�h(hu��n)���|(zh��)������Ҫ��ȾԴ��ǰ���ѽ�(j��ng)���_ָ��,���r(n��ng)�I(y��)�����ĵ������c(di��n)�Q�������@����(du��)��(y��ng)�����ڵķ��c(di��n)Դ��Ⱦ,�����c(di��n)Դ��Ⱦ�ַQ(ch��ng)֮����Դ��Ⱦ��������r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)������,�����ò�����Դ��Ⱦ�Ŀ��ƻ�����������д����ԵĴ�ʩ��(l��i)�о�,��
4.�r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)��ʩ�����c(di��n)
4.1��Ҫ���o(h��)�r(n��ng)�I(y��)�YԴ,����Ҫ��ֹ�h(hu��n)����Ⱦ
���о�������r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)��ʩ�r(sh��),����(y��ng)ԓͬ�r(sh��)ע���YԴ�����Ч�����úͭh(hu��n)����Ⱦ�ķ��Ρ����,��һ����Ҫ����ѭ���B(t��i)�W(xu��)ԭ��������l(f��)չ�Ŀ��^(gu��n)Ҏ(gu��)��,��ͨ�^(gu��)�{(di��o)���r(n��ng)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u)�����ӿƼ�Ͷ��,���ӏ�(qi��ng)���A(ch��)���O(sh��)�ȴ�ʩ,����ʹ�r(n��ng)�I(y��)���B(t��i)ϵ�y(t��ng)��(n��i)������ѭ�h(hu��n)���f(xi��)�{(di��o)�\(y��n)�D(zhu��n),���ĸ����ϸ����r(n��ng)�I(y��)�YԴ�����ʲ��ߵĠ�r,������a(ch��n)���YԴ�ӊZ�ƉĬF(xi��n)��;��һ���棬Ҫ���ϵ�y(t��ng)�����M(j��n)�¼��g(sh��)�r(sh��),��ע��ƌW(xu��)�Ժͺ�����,����ֹƬ���Ժ�äĿ�ԣ���ְl(f��)�]�¼��g(sh��)��(du��)�r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)���r(n��ng)�彛(j��ng)��(j��)���Ƅ�(d��ng)����,������ȵĜp�p�ͷ�ֹ��(du��)�h(hu��n)�������OӰ�,����ȫ,��
4.2��Ҫ��ֹ���I(y��)��Ⱦ����Ҫ��ֹ�r(n��ng)�I(y��)��Ⱦ
�ڸĸ��_(k��i)���ԁ�(l��i),���҇�(gu��)�r(n��ng)�����얹��Եذl(f��)չ�r(n��ng)�I(y��)����,��Ҳ�e�O�ذl(f��)չ�˴������l(xi��ng)�(zh��n)��I(y��)���@Щ�l(xi��ng)�(zh��n)��I(y��)��������˵���(y��u)��(sh��),���YԴ��(y��u)��(sh��)�̈́ڄ�(d��ng)����(y��u)��(sh��),���ԏ���С�ͻ����I(y��)���a(ch��n)�������Ķ��γ����r(n��ng)�幤�r(n��ng)�I(y��)���沼�ֵ��¾���,��ͬ�r(sh��)Ҳʹ���r(n��ng)��h(hu��n)���мȴ��ڹ��I(y��)��Ⱦ,���ִ����r(n��ng)�I(y��)��Ⱦ�������r(n��ng)�幤�I(y��)���^��ɢ�����c(di��n)�������@,���r(n��ng)�����ȾԴ�^�鼰�l(xi��ng)�(zh��n)�ʹ�����ǧ���f(w��n)��(h��),����V�����������A(y��)���������ď�(f��)�s�Ժ��D����,���������r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)��ʩ�б�횏���Փ�͌�(sh��)�H��ͻ��ȫ���ĭh(hu��n)�����o(h��)����,����Ҫ��ֹ���I(y��)��Ⱦ����Ҫ��ֹ�r(n��ng)�I(y��)��Ⱦ,�������ع��p�r(n��ng),���ʧ�ˡ�
4.3��Ҫ�����ЙC(j��)��Ⱦ,��ҲҪ����o(w��)�C(j��)��Ⱦ
Ŀǰ,�����r(n��ng)�幤�I(y��)�ϼȴ����ЙC(j��)��Ⱦ���ִ��ڷ��ЙC(j��)��Ⱦ,����?y��n)��r(n��ng)�幤�I(y��)��Ҏ(gu��)ģͨ����С�ͻ������c(di��n),�������r(n��ng)�幤�I(y��)ͨ�����������a(ch��n)�r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)Ʒ�����a(ch��n)�Ĵμ�(j��)�a(ch��n)Ʒ����ԭ���M(j��n)�мӹ����@�(l��i)ԭ���ֺ��д����ЙC(j��)�ɷ�,�������r(n��ng)�幤�I(y��)��Ⱦͨ����(hu��)���ЙC(j��)��Ⱦ����,���@�ѽ�(j��ng)�ɞ��r(n��ng)�幤�I(y��)��Ⱦ���������c(di��n)��ͬ�r(sh��)���r(n��ng)�I(y��)���a(ch��n)��,�������^(gu��)����ʹ�û���,���r(n��ng)ˎ�����ϵ�Ĥ�Ȼ��W(xu��)���|(zh��),��ʹ�������е��ЙC(j��)����Ⱦ�͟o(w��)�C(j��)����ȾҲ���д���,��һЩ�ЙC(j��)��Ⱦ�オ��֮�����γɟo(w��)�C(j��)��������r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)����Ⱦ������ʩ�Б�(y��ng)ԓ�y(t��ng)�I���],�����ЙC(j��)��Ⱦ�������͟o(w��)�C(j��)��Ⱦ������(li��n)ϵ����(l��i),���M(j��n)�оC�����Ρ�
4.4��Ҫ���Ƽ�����Ⱦ,����Ҫ���Ʒ�ɢ��Ⱦ
�r(n��ng)��l(f��)չС���I(y��)֮��,����һЩ�^��_���ķ�����(n��i)���F(xi��n)�����һ��W(xu��)���|(zh��)�����㶨����ȾԴ,���@��(sh��)�|(zh��)���������ڳ��л�����I(y��)�^(q��)�ѽ�(j��ng)���ڵ��c(di��n)Դ��Ⱦ���@�(l��i)��Ⱦ���^�m���M(j��n)�м��п��ƻ�����,�������ڳ��л�����I(y��)�^(q��)�������M(j��n)���c(di��n)Դ��Ⱦ���ƻ������Ĵ�ʩ���r(n��ng)����Ȼֵ�ý��b,��ͬ�r(sh��)߀��(y��ng)ԓע��������r(n��ng)���˿ھ�ס�����a(ch��n)��ʽ��ɢ,�����Բ��ɱ���ش��ڌ�����,��С��ȡ�����,����N�(l��i)����Ⱦ��r,���@�(l��i)��Ⱦ�������c(di��n)���Ƿ�ɢ�ԣ������H�Ɖ������h(hu��n)��,��ͬ�r(sh��)��(du��)ˮ�h(hu��n)��,�����h(hu��n)�����в�ͬ�̶ȵ��Ɖģ�������r(n��ng)��h(hu��n)�����o(h��)��ʩ�м�Ҫ��ҕ�c(di��n)Դ����,��Ҳ�����ҕ��ɢ����Ⱦ�ᅡ���Ŀ���,���о��Ͳ�ȡ�m��(d��ng)��ʩ���ƻ��������c(di��n)Դ��Ⱦ��
�����īI(xi��n)��
[1] �Z��. 82��(g��)��Ͱ�Ľ�(j��ng)��(j��)“Ч��”[J]�Ї�(gu��)��(j��ng)��(j��)�ܿ�, 2004,(08) .
[2] ����J. �r(n��ng)����(zh��n)���M(j��n)���еĭh(hu��n)�����o(h��)��(w��n)�}̽ӑ[J]�X�όW(xu��)��, 2005,(03) .

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”