“水十條”明確提出,，要進一步推進城市污泥處理處置，現(xiàn)有污泥處理處置設施應于2017年底前基本完成達標改造,，地級及以上城市污泥無害化處理處置率應于2020年底前達到90%以上。

 

    為加快推進我國城市污泥的資源化利用進程,，筆者提出以下4條建議：

 

    統(tǒng)籌規(guī)劃,。實現(xiàn)城市污泥減量化、資源化,、無害化,，將城市污泥管理由過去的末端處理，擴大到生產,、流通,、消費、收集和處理的整個過程,，需要政府加強統(tǒng)籌協(xié)調,、科學引導，尤其應從全生命周期的角度對不同污泥處理處置工藝路線的投資,、成本,、能耗、碳排放,、占地面積等進行系統(tǒng)性分析,，加強產業(yè)鏈上下游的銜接，完善和提高污泥產業(yè)鏈的整體技術和管理水平,。

 

    市場運作,。逐步改變污泥處置投資、運營模式,。政府應從污泥處置的投資,、運營的重負中解放岀來，把污泥處理處置權真正交給市場,?？蓪嵭蠦T（建設—移交）模式并選擇工藝路線。政府制定市場準入規(guī)劃,，確定污泥不出門處置的環(huán)保要求,、投資限額、運營費用等,。企業(yè)先投資運營一定期限,，經環(huán)保檢測和經濟測算，達到BT要求后移交、結算,。

 

    專項扶持,。污泥處理處置需要大量基建投資和運行費用,傳統(tǒng)的污泥處理費用約占污水處理廠總運行費用的20%～50%，投資占污水處理廠總投資的30%～40%,。目前,，國內外對污泥的處置主要有排海、填埋,、焚燒,、堆肥等方式。在城市污泥的回收處理利用過程中,，還需要政府運用價格,、財稅、金融等多種手段促進城市污泥回收利用,。

 

    完善法治,。目前我國尚無一部關于城市污泥管理的國家法律文件，對諸如城市污泥必須進行分類收集,、可利用的城市污泥禁止填埋等都沒有明確的規(guī)定,。應建立完善相關法律法規(guī)，禁止填埋可利用的城市污泥,。城市污泥必須進行分類收集和存放,，建立規(guī)范、科學的城市污泥減排指標體系,、考核體系,、監(jiān)測體系。

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