����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)��
�S������IJ���l(f��)չ,���҇��ƌW(xu��)���g(sh��)ˮƽ�ڲ�����ߣ����I(y��)�İl(f��)չ�ٶ��S֮��������u�����µİl(f��)չ�r��,�����I(y��)���^����ҕ��(j��ng)���l(f��)չ����r��,�������˺ܶ�Ć��}��Ӱ����˂������������ͬ�rҲ���h(hu��n)�������һ������Ⱦ,���@�N���}���F(xi��n)����Ҫԭ���ǹ��I(y��)�U��͏Uˮ���ŷś]�н�(j��ng)�^���_��̎��,����(d��o)���к����|(zh��)���h(hu��n)�����Σ�������˂�������Ͱl(f��)չ������ȫ�[��,�����Č�����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)���M��������о�,��
�S���҇��IJ���l(f��)չ�����h(hu��n)����Ⱦ�Ć��}Խ��Խ��ҕ,���ܶ���I(y��)�ڌ��p�ź͏Uˮ̎�����^�����挦�ܴ�ĉ���,���o�����_��ȫ����M��̎��,����(d��o)����ˮ���h(hu��n)�����һ������Ⱦ,�����Uˮ��̎����Ҫ�M�ж��ΏUˮ̎�����_���Uˮ��ѭ�h(hu��n)����,����ˮ�YԴ�������õ������ИI(y��)���a(ch��n)��,�����͌��h(hu��n)������Ⱦ�,�����̿����Ҫ�M�ɲ����У�ľ��,��������ú,��ʯ�͵Ⱥ�̼���|(zh��),��ͨ�^�����������W(xu��)�������Ч��������,��������l(f��)չ�Б�(y��ng)�õı��^�V��,�����磺�����ИI(y��)���h(hu��n)�����o�ȷ����кܴ������,��������̿��Ч�������ڙC�܄�,��Ó�����w���ų�������,����ҺÓɫ��ˮ�����a(ch��n)�I(l��ng)��,�������N��ˮ�Լ��h(hu��n)��Σ�����M����Ч��̎��,�����ЙC��͟o�C���еđ�(y��ng)���^��V����ͨ�^����̿���Ԍ��ЙC�����y��������|(zh��)�M��̎��[1],��
1 ����̿�ĸ���
����̿�nj�̿��(j��ng)�^����̎�����γɵ�,������һ���������ԡ����ЙCԭ���ڟo���ĭh(hu��n)�����M�мӟ�,�����Ԝp���ЙCԭ���еķ�̼�ɷ�,��ԓ�^�̷Q֮��̼�������ЙCԭ��̼��֮��͚��w�M�л��W(xu��)����(y��ng),��ͨ�^���g����a(ch��n)��һ�N�ױ��^�l(f��)�_�ĽY(ji��)��(g��u),��ԓ�^�̄t�Ǟ��,����̼����ͬ,�����������M�еģ������ǿ�������,�,�����֮̿���Ա�����кܶ��С�ף��ǽ�(j��ng)�^�c�����g��,���M�����к���������,������̿���ڱ�����e������c,��1g�Ļ���̿������e���_500m2��1000m2,����e��ă�(y��u)�cʹ����̿���������Ͼ��кܴ�ă�(y��u)�ݡ,�����̿����������Ҫ��ָ���w���挦ˮ����������,������ˮ�M����Ч�������_���ܺõă�����Ч��,�,�����̿���������úͱ���Ŀ״�С����ֱ�ӵ�(li��n)ϵ�������ԽС�ĔUɢ�͕�Խ��,����֮,���Uɢ�͕�Խ��,������ֻ�п�ԽСԽ��Ļ���̿,���ŕ��и��õ������ԣ��Uɢ���ٶȲŕ�����,�,�����̿��������(bi��o)��(zh��n)�c�������ٶȺ��������кܴ��(li��n)ϵ��ͨ�^����̿�����������ԛQ������̿�����ԵĺÉ�,�������������Ҫ��(bi��o)��(zh��n),�������ٶ���ָ�������چ�λ�ĕr�g��(n��i)����������,��ͨ�^�������Ķ��ف���Ч�Ĵ_�����������|(zh��)����ͬ�r,��Ҳ����ͨ�^�������ٶȁ�Q������������ˮ�Ľ��|�r�g,���_�����������ٶȣ��������������Ԍ���ˮ�M����Ч����,���ų�������к��ﲢ���õ��������I(l��ng)���M�ж���ʹ��[2],��
2 ����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)�ø�������
�҇���ˮ�YԴ�DZ��^ϡȱ�ģ��˂�?n��i)ճ�ʳ�õ�ˮ�YԴ���Ǐĵ�ˮ�����ߵ���ˮ��(d��o)������,�����Ե�ˮ�����˂���������кܴ��Ӱ�,����Ҫ��ߌ���ˮ�YԴ����ҕ�ȡ�������ʹ�õ��^����,���˂���ˮ�YԴ�����MԽ��Խ��(y��n)��,�����҇�ˮ�YԴĿǰ�l(f��)չ������(y��n)�صĆ��}����Ҫ���P(gu��n)�IJ��T������r������ҕ,���S������IJ���l(f��)չ,���҇����л��Ľ��O(sh��)�ٶ���u�ӿ죬����ˮ�YԴ��ʹ��Խ��Խ��,�����ИI(y��)�ڰl(f��)չ����Ҫ���ô�����ˮ�YԴ,������l(f��)չ�д��ڌ�ˮ�YԴ�������M����r�����I(y��)�Uˮ���ŷ���ɵĭh(hu��n)����Ⱦ,���o�˂����ճ�������ܴ�Ӱ�,�����ԣ���Ҫ������ߌ����I(y��)�Uˮ��ˮ��̎��,����ߌ����I(y��)�Uˮ��ˮ�Ĺ���,�����͌��h(hu��n)������Ⱦ��ͨ�^���P(gu��n)���{(di��o)���@ʾ,���҇���ˮÿ����ŷ��������ܸ�,�����h(hu��n)������Ⱦ�ȷdz������ڏUˮ�еĴ������ܶ���ж����|(zh��),���������ܶ�Ľ����x��,�����h(hu��n)������Ⱦ�^����Ҫ���r���M��̎��,�����⌦�˂�����������������Ӱ�,������(sh��)��I(y��)�ڰl(f��)չ���^���У���Ҫʹ�õķ����dz�����,��늽ⷨ,��Ĥ̎�����ȣ����ڏUˮ��̎�����Ǻ���,����õķ���߀��ʹ�û���̿�M��̎��,��ʹ�û���̿�ķ���Ҳ���ڌ��`���^���н�(j��ng)�^�˶�ε�ԇ�Y(ji��)������,�����Ը��õ،��Uˮ��ˮ�M��̎�����_��������Ч��,���M��ˮ�YԴ��ѭ�h(hu��n)����,��
3 ���I(y��)�Uˮ����������
3.1���I(y��)�Uˮ�Ļ��W(xu��)��������
ͨ�^���W(xu��)̎�����������I(y��)�Uˮ�M����Ч��̎�������Ԍ���֞����ׂ����,����һ,��ʹ�ó������M��̎��������ԓ������ʹ����Ҫ�Ȍ��Uˮ�M�������̎��,�������(n��i)���ĽM�ɳɷ��M�����������̽��,���ҳ����Ժ͏Uˮ�M�ɳɷֽY(ji��)�Ϯa(ch��n)�����������|(zh��)���M����Ч����,�����Uˮ�е��к����|(zh��)�M���ų�,����������һ�N���W(xu��)���|(zh��)��ԓ���|(zh��)��ʹ�õ��^����,����Ҫ�Y(ji��)�ϳ�����Č��H����,�������ڽY(ji��)�ϕr����ֻ�ܺ͏Uˮ�е��ض����|(zh��)�M�нY(ji��)�ϲ��a(ch��n)��һ���ķ���(y��ng)���M�����Ԍ����ŷ�̎��,��ͬ�r��ʹ�ó������r,����Ҫ���ϳ�����ķ�(w��n)���ԣ�������F(xi��n)���ŷŵ��^���к����������|(zh��)�a(ch��n)������(y��ng),�����ˮ�YԴ�Ķ�����Ⱦ,��ͨ�^���W(xu��)�ֶήa(ch��n)���ij�����@Щ���|(zh��)��ͨ�^����̎���O(sh��)���M��̎��,����K�γɹ��w���|(zh��),����Ч�،����ŷų�ȥ���ڶ�,��������������ʹ��,������ԓ������ʹ����Ҫ��ͨ�^�����������������뵽�Uˮ�У����Uˮ�е���Ⱦ���M����Ч�طֽ�,���_���Uˮ������Ч��,�����Uˮ�е���Ⱦ���M����Ч�ŷš���������������ʹ��,����Ҫ�nj����������뵽�Uˮ���M������߀ԭ����(y��ng),����Ŀǰ������������鳣�õ�һ�N�������������ķ������Ԍ��Uˮ�еď�(f��)�s����F�M���Ɖĺͷֽ�,����Σ�����M�������ֽ��ŷų���,��ʹ�ô������ķ������Ԍ����I(y��)�Uˮ�M����Ч��̎��,�����_��ѭ�h(hu��n)���õ�Ŀ��,���҇����I(y��)�ڰl(f��)չ���^����,�����ڴ�����̎�����đ�(y��ng)�ò����U���Ҵ������������ٶȿ�,��Ч����,���ײ����ă�(y��u)�ݣ���u�õ���I(y��)�ĺøв��M�������о�[3],��
3.2������������
���ڹ��I(y��)�Uˮ����̎������,������l(f��)չ����������̎��������ͬ�rҲ����鳣Ҋ��һ�N��ʽ,�����Uˮ̎�����кܴ������,������̎��������Ҫ��ͨ�^������ʽ����Ⱦ��͏Uˮ�M����Ч�ط��x���_���Uˮ������Ŀ��,�����^������̎����ʽ��ָ��̎�����^���в���׃�Uˮ�����Ļ��W(xu��)���|(zh��),������Ⱦ���ˮ�M����Ч���x�����й��I(y��)�Uˮ���������ķ�ʽ��Ҫ����������̿����,���܄���ȡ,������������oֹ�^�V��,��
4 ���I(y��)�Uˮ̎���еĻ���̿���,�������Լ�Ӱ푻���̿����������
4.1����̿���
�ڹ��I(y��)�Uˮ̎������ʹ�õĻ���̿�N��^�࣬��õ��Ƿ�ĩ��ĺ��w����Ļ���̿,����ĩ��Ļ���̿�������������w�e�^С,����e�^����ʹ�õ��^�����܉���õغ͏Uˮ�M�н��|,���܉�ȫ������,����ĩ����̿���гɱ��͡��������εă�(y��u)�c,�����Dz��ɻ�������,�����Ԍ����YԴ�����M���^�����w����Ļ���̿���ڳɱ���,�������韩�����c,�������w������̿���Ի�������,���ڹ����^���б��^����,�����ԣ����w�,�����̿̎��Uˮ�ڹ��I(y��)�еõ��ˏV��ʹ��,��
4.2Ӱ푻���̿����������
���M�ЏUˮ̎�����^���У�����ͨ�^����̿���Uˮ��Ⱦ��������������Ч�ʁ���Ч�؛Q���Uˮ��̎���̶ȣ��Д����̿�������������|(zh��)��,�,�����̿����������ͨ�^����̿���Uˮ����������Q��������̿�Ĵ�СҲ���ԛQ������̿��������,���w�eС�Ļ���̿�p϶Ҳ���ܴ�,�����϶׃�����ٶȕ����ӣ�������������Ҳ��׃��,���Uˮ����Aֵ��ˮ��Ҳ��������̿����������Ӱ�,���Uˮ��pHֵС��7����r�£��Uˮ������,������̿�����Եėl�����������������s��,�����Uˮ�ă�������Ч�������ڜض��^�ߵĭh(hu��n)��,������̿����������(y��ng)���,���ض�Խ�͌��ڻ���̿�ļ�(x��)��Ч����������������ߏUˮ������Ч��,��
5 ����̿����ˮ̎���еđ�(y��ng)��
����̿���ڏUˮ��̎����Ҫ�C�Ͽ��]һ�³ɱ���̎���(bi��o)��(zh��n)�Ć��},���_���Uˮ��̎������I(y��)�İl(f��)չ����������(n��i)�����I(y��)��ʹ�û���̿�M���s���������^����,����Ҫ�������ų��������s�|(zh��),���_���Uˮ������Ч������Ч�،��s���ŷų���,�����ڻ���̿�ڏUˮ̎���еđ�(y��ng)�ÿ��ԏ����ׂ�����Ӌ�㣺��һ,������̿̎�����t�Uˮ�������t�Ĵ�����Ҫ�����x�ӵ���ʽ�����ڹ��I(y��)�Uˮ��һ�N����Ԫ��,���t�Ļ��W(xu��)�r����6�r,���������Ҫ��ͨ�^�Uˮ����Aֵ��Q�������ڻ���̿�ĽY(ji��)��(g��u)Ҳ�Ƿdz��ď�(f��)�s,�����M�ЏUˮ�������^���п���ͨ�^�^���������ԁ���ֵ����ՏUˮ�е��t�x��,�����Uˮ�ă������кܴ�����ã���Ч�،��t�x���ŷų���,��Ȼ����û��W(xu��),�������ķ�ʽ���t�x���M�������̎�����_���Uˮ������Ч��,���_���Uˮ��ѭ�h(hu��n)����,���ڶ������û���̿��̎������ďUˮ,���ڹ��I(y��)���a(ch��n)�ŷŏUˮ���^����,�����ںܶຬ������|(zh��),������ʹ�û���̿���軯���M�����������͏Uˮ�ĺ�����,���S������IJ���l(f��)չ,���҇����I(y��)�Uˮ��̎�팦����̿��ʹ��Խ��Խ�V����Խ��Խ��ҕ����̿�ڏUˮ�����е�����,�����ǽ�(j��ng)�^����̿̎����ďUˮ���f������һ�����軯�����������ҳɱ������Ӹ�,��
6 ����̿̎��Uˮ�đ�(y��ng)���h��
�S������IJ���l(f��)չ,�����ڻ���̿̎���ļ��g(sh��)��u�����ИI(y��)��ҕ���������M��������о�,���õ���һ�����Mչ,�����ڻ���̿̎��Uˮ�Ć��}��ͨ�^������̿�������о�,�����Ը��ƻ���̿����Y(ji��)��(g��u)���܈F�Ļ��S��,������Ч���ƻ���̿������������������ߏUˮ̎����Ч��,����߃���������,����(j��ng)�^���P(gu��n)�о��@ʾ������о����˻���̿�w�S���|(zh��)���c֮ǰ�Ļ���̿�����ò��,�������c���y(t��ng)�Ļ���̿��ͬ�ĵط��ǻ���̿�w�S���͜����^��,�������ڸߜ����M�С��������͵Ļ���̿�w�S���кܸߵă�(y��u)��,���䃞(y��u)�c�У�����Ч�ʸ�,����������������,����������,���ɱ��͵ȣ������ڂ��y(t��ng)�Ļ���̿���Ը��õ،���ˮ�M��̎��,����ߏUˮ������Ч��,��������Ч�ظ��ƻ���̿�����|(zh��),����ߌ��Uˮ������Ч��,������̿�ĸ��Է�ʽ�ж�N���,�����猦��ȥ����Ⱦ���Ŀ�ĵĻ���̿����,�����Խ��ͻ���̿�����������Ȼ��Ⱥ������܈F�ĺ����������̿����ˮ��,���ӏ����ЙC��Ⱦ���̎������,���M����ߏUˮ������Ч����������ѭ�h(hu��n)���á�
7 �Y(ji��)�Z
������֮,�������҇�Ŀǰ�l(f��)չ�ĬF(xi��n)��,��ʹ�û���̿�����I(y��)�Uˮ�M��̎���ļ��g(sh��)����Ҫ�Mһ�������ƣ���Ҫ���P(gu��n)����I(y��)��ߌ�����̿���g(sh��)����ҕ��,���ܶ����P(gu��n)����Փ�ͼ��g(sh��)��Ҫ�д����,�������҇����ڏUˮ���ŷ�����u����������̿���ṩ����u�o�����������a(ch��n)���O(sh��)���^��,�����Ի���̿���a(ch��n)�ijɱ�Խ��Ҳ��,���@�N��r�İl(f��)��������̿̎�����g(sh��)�İl(f��)չ�����˺ܴ��Ӱ푣���K��ɳ��m(x��)�l(f��)չ,���҇������������l(f��)�_���ҵİl(f��)չˮƽ�^��,���кܴ�IJ�࣬������Ҫ�Ӵ���̿̎�����g(sh��)���о��̈́�(chu��ng)��,��ᘌ���ͬ�ďUˮ,��������̿�M�и��ƺ̈́�(chu��ng)�£���ߌ����P(gu��n)���g(sh��)��Փ���о�,���M����Ч�ر��ϻ���̿̎�����g(sh��)�ķ�(w��n)���l(f��)չ,�����Uˮ�M����Ч̎�����_����ѭ�h(hu��n)����,��
�����īI
[1] ������.���I(y��)�Uˮ̎����ú�|(zh��)����̿�����đ�(y��ng)��[J].�Ї������Q(m��o)��,��2019��11��20����107.
[2] �Ɂ���.���I(y��)�Uˮ����̿���̎�����о�[J].��Ʒ�c�|(zh��)��,��2019��9����241.
[3] �����.����̿̎�����I(y��)�Uˮ�đ�(y��ng)��[J].�h(hu��n)���c�l(f��)չ,��2018��30��3����50+52.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”