�ǻ۳���PPP������r�гɹ�����
�����,���S�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί,��ؔ�����Ȳ��T��m(x��)�l(f��)����һϵ�����P(gu��n)�����ļ�������������Y������ģʽ(Public-Private-Partnership,���s��PPP)�ѱ�ҕ��һ���ƽ��ǻ۳��н��O(sh��)�Y�����ֵ���ˎ,�������ˏ����뵽�ط�������������I(y��)�ĸ߶��P(gu��n)ע,��Ȼ��,�����՝u���ص��ǻ۳���PPP�ᳱ�У��ɹ������s����Ҋ,����Ε����,���P���J(r��n)���@��(y��ng)��(d��ng)�����P(gu��n)ע��˼����
��������
��(d��ng)ǰ,��PPPģʽ֮���Ա��V���J(r��n)����һ�N�ٳ��������,���Ƅ��ǻ۳��аl(f��)չ����Ч�C(j��)�ƣ���Ҫ������������3������l(f��)�]������ã�
——�p�p�����Y������,�����Ƴ��ǻ۳������Y�����ṩ������,��
��(d��ng)PPPģʽ�������ǻ۳����Ŀ���O(sh��)�к�Qȡ���S��(j��ng)�I��(qu��n),������Y�������Г�(d��n)�ֵ��Y��Ͷ��,��ͬ�r��߀���܌������Г�(d��n)�Ă���(w��)�D(zhu��n)�ƽo��I(y��),���Ƚ�Q���ǻ۳����Ŀ���O(sh��)���Y���㆖�}��Ҳ������������������(w��)������,���������әC(j��)���(q��)����,������Y�������ڱM���̵ĕr�g��(n��i)���F(xi��n)�Ŀӯ����������������������(w��)������,��
——���ƹ�������(w��)“�Ŕ�”,��������ǻ۳��н��O(sh��)�M(j��n)��ע��������
����,���҇���������(w��)�Ĺ��o���w�^���һ,�����P(gu��n)�Ŀ���O(sh��)Ӌ�͌�ʩһ���������ƿأ��H���Ŀ���O(sh��)������o����Y������(d��o),���@�N“���҉Ŕ�”��r,����(d��o)�µط�����������Ϣ���ֶ��ṩ�������(w��)�Ą�����(y��n)�ز��㡣��ͨ�^PPPģʽ,������Y����ȅ��c���ǻ۳��й����Ŀ�I(l��ng)��,�����H�����Ƴ���(li��n)�W(w��ng)��������(w��)�ĉŔ��֣����ҿɼ��l(f��)�Ј����w�Ļ����̈́�(chu��ng)����,����̎�@����Ҋ,��
һ���棬�����p���Ľ�ɫ�����Õ��S֮�l(f��)��׃��,���������ɹ�������(w��)�Ĺ��o���D(zhu��n)׃?y��u)�������ͱO(ji��n)�ܷ�,���ɱ�������I(y��)�@ȡ������ʹ���������ܵ��ֺ��F(xi��n)��İl(f��)��;��I(y��)���Ŀ�ą��c�̶�Ҳ�Ɇ�һ�Ľ��O(sh��)�D(zhu��n)׃?y��u)�ķ����O(sh��)Ӌ��Ͷ�Y���O(sh��)�����\(y��n)�I����,��ֱ�����ھS�o(h��)��ȫ�̅��c,��
��һ���棬�����p������,�����Ԍ�������플��O(sh��)Ӌ����(zh��n)���ƶ��ȷ���ă�(y��u)��,���c����Y�����Y��Ͷ�롢���g(sh��)��(chu��ng)��,�������˲�,��������(j��ng)�ȷ���ă�(y��u)����Y(ji��)�ϣ��������ǻ۳��н��O(sh��)�I(xi��n)Ӌ�I(xi��n)��,��
——���_���c��؟(z��)��(qu��n)��,����Ҏ(gu��)���ǻ۳��н��O(sh��)�L(f��ng)�U�ṩ�C(j��)�ơ�
PPPģʽ��“�L(f��ng)�U����(d��n)”������,���Թ�ͬĿ��(bi��o)��~��,���Ժ�ͬ��ʽ�s�����c����؟(z��)����(qu��n),����,���������ę�(qu��n)�����x��(w��)�M(j��n)�����_�綨,�������������ڙC(j��)��(g��u),���ǻ۳��з���(w��)�ṩ�̵ȅ��c���ۺ���һ��,���γɏ�(qi��ng)��Ļ���P(gu��n)ϵ���ǵ����ǻ۳������M(j��n)�������L(f��ng)�U�ď�(qi��ng)������,��
��������
�M������PPPģʽ��̎���,�����ھ��w���`�ЅsҲ�������ن��}��������,����I(y��)�������,��Ӱ��������ǻ۳��н��O(sh��)�еİl(f��)չ�����w������
��һ,��Ŀ��(bi��o)֮��——���ֵط������H��PPPҕ�����Y�ֶ�,��
PPP�����Y���ò���С�U�����䲻�H�H��һ�N���Y����,������һ�N���������������I(y��)���a(ch��n)Ч�ʵ��LЧ�����C(j��)��,������(d��ng)ǰ�������ஔ(d��ng)һ���ֵط�������PPPҕ��һ�N���Y����,�������ƏVPPPģʽ��Ŀ���������ԭ�еĵط����Yƽ�_,����ԇ�D������(w��)�ܗU��(qi��ng)�ӽo��I(y��)����I(y��)������(qu��n)�ܵ�һ����Ӱ�,���ݱؕ����ͺ�����Ը,����ˣ��ط�������(y��ng)�𗉌������Ŀ�����ƿصĂ��y(t��ng)�^��,���o����I(y��)һ����������(qu��n),����ƽ�ȅf(xi��)�̞��(zh��n)�t������O(ji��n)��,����(qi��ng)������,��ֻ���@�ӣ���������Y����Ч�ʃ�(y��u)�ݵ��l(f��)�],��
�ڶ�,������֮��——���治����(d��o)�������y�_(d��)���R��
�����A(y��)�ڲ��ɿ����������������ǻ۳���PPP�Ŀ���c���鲻�ߵĸ���ԭ��,��
һ����,���҇��ǻ۳��аl(f��)չĿǰ߀̎��̽���A�Σ��ܶ��Ŀ�]�г��참�����Խ��b,�����P(gu��n)��(bi��o)��(zh��n)�o��Մ��,���Ŀ���(bi��o)��(zh��n)��ȱʧ��ʹ���Ŀ���ȱ�ٿ��^�u�r����(j��),��ֱ�ӌ�(d��o)��������r�g�IJ��_��,�����@�ݱؕ���������Y�����ǻ۳���PPP�Ŀ�ą��c��Ը,��
��һ���棬����Փ��,���ɿ�����ʹ�����_(d��)�����Y���A(y��)�ڕr,��������(y��ng)�Г�(d��n)�����L(f��ng)�U��Ȼ��,��������治���_���������ܳГ�(d��n)�Ķ����~�ж�����_,���@�o��Ҳ��Ӱ���������PPPģʽ���M(j��n)�ǻ۳��н��O(sh��)�ķe�O��,��
����������֮��——PPP��Ҏ(gu��)�wϵ����ȫ,���o����Ч�s������ʧ���О�,��
���ǻ۳���PPPʧ�������У�������ط������η����`�s,������(d��o)������Y�������ܓp����r,�����磬��Щ�ط��������s���ֆη���Ҫ������Մ��,���Խ��ͳ��Z�r��;�����Uֹ�ˮ�(d��ng)��ָ���Ĺ����k��,����ʹ��ʩ�C(j��)��(g��u)��Ƿ������˾��(j��ng)�M(f��i)����K��(d��o)���Ŀʧ��,��
����,������(n��i)���P(gu��n)��Ҏ(gu��)�в����ƣ��o����Ч�s������ʧ���О�,���@��ζ������Y�����o��ͨ�^����;����Ч���o(h��)��������,�����@�N��r�£������PPPģʽ���c�ǻ۳��н��O(sh��)����Ը,���ݱؕ��ܵ�һ���̶ȵ�Ӱ�,��
���c˼��
ͨ�^�����������P�ߌ����ƽ��ǻ۳���PPP�l(f��)չ�еĆ��},����һЩ˼���ͽ��h��
����,����(y��ng)����������PPP���J(r��n)֪�͌�ʩ������ֻ���ط������˽�PPPģʽ,����Ϥ���������,�����ܴ_���ǻ۳���PPPģʽ��������M(j��n)�����w���h�У�һ�Ǽӏ�(qi��ng)��������Ӗ(x��n),����������������ߜ�(zh��n)�_����PPP�ă�(n��i)��������,�������綨���m�÷���;���ǹĄ�ʡ���ط��������^�����ǻ۳���PPP�C�Ϸ���(w��)���ģ�ؓ(f��)؟(z��)���P(gu��n)��Ϣ�Ľy(t��ng)һ�l(f��)���ͼ��g(sh��)ָ��(d��o),���o���ط������_���И�(bi��o)��;����֧�ְl(f��)չһ�����Y,�����g(sh��)���н�C(j��)��(g��u)�����ǻ۳���PPP�Ŀ,����������M(j��n)�ǻ۳���PPP�Ŀ�ṩ���I(y��)������(w��)��
���,����(y��ng)�ƶ��J(r��n)����(bi��o)��(zh��n)�͵������u�r�C(j��)��,���P���J(r��n)�飬��(bi��o)��(zh��n)���ǻ۳���PPP���c���w�g������������(j��),���ӏ�(qi��ng)��(bi��o)��(zh��n)�wϵ���O(sh��)�c��(zh��)�����P(gu��n)��Ҫ,�����w���h�У�һ���Ƅӳ����ǻ۳���PPPģʽ��(bi��o)��(zh��n)�ƶ��C(j��)��(g��u)�����ИI(y��),�����I(l��ng)���о��ƶ����M(f��i)�����M(f��i)��(bi��o)��(zh��n)���Ŀ���(bi��o)��(zh��n),��̽�����������ʙC(j��)�ƣ��ƌW(xu��)�y���Ŀ�����\(y��n)�I���A(y��)������,���ƶ��ɿصăr���{(di��o)���A(y��)��,���_������Y��������̎�ں���^(q��)�g;���Ǟ�_����(bi��o)��(zh��n)��؞�؈�(zh��)�����ȣ����ǻ۳��з����O(sh��)Ӌ,���ϼs�ƶ�,�����O(sh��)�\(y��n)�I�ȭh(hu��n)��(ji��)������������C(j��)��(g��u),���Ԙ�(bi��o)��(zh��n)��V�_չ�u��,�����������T�ṩ�Q�߅�����
���,���ӿ��������Ʒ��ɷ�Ҏ(gu��)�������wϵ,�����PPPģʽ�ķ���Ч���Ϳɲ����ԣ�����(qi��ng)��(j��ng)�I�h(hu��n)���Ŀ��A(y��)�y��,���_���Ŀ�L(f��ng)�U�ɿ�,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”