���Ұl(f��)��ί�����U��늳ػ������ù��핺���k����������Ҋ�壩��
�@Ϥ����ǰ���Ұl(f��)չ�ĸ�ί�l(f��)���ˡ��U��늳ػ������ù��핺���k����������Ҋ�壩��,�����w��(n��i)�����£�
�P(gu��n)�ڡ��U��늳ػ������ù��핺���k����������Ҋ�壩�����_������Ҋ�Ĺ���
��؞���䌍(sh��)������(w��)Ժ�k���d�P(gu��n)��ӡ�l(f��)���a(ch��n)��؟(z��)�������ƶ����з�����֪ͨ�������k�l(f��)��2016��99̖��Ҫ��,��Ҏ(gu��)���U�f�U��늳ػ��պ��YԴ�������О飬����(j��)�����A���͇�ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)���M(j��n)���������A���͇����w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η����ȷ��ɷ�Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)��,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί��ͬ���P(gu��n)���T�M������ˡ��U��늳ػ������ù��핺���k����������Ҋ�壩��,���F(xi��n)��������_������Ҋ��
�˴ι��_������Ҋ�ĕr�g��2019��8��14����2019��8��23��,�����P(gu��n)��λ�����������ʿ���Ե�䛇��Ұl(f��)չ�ĸ�ί�T���W(w��ng)վ��http://www.ndrc.gov.cn�����“��Ҋ����”�����M(j��n)��“���U��늳ػ������ù��핺���k����������Ҋ�壩�����_������Ҋ”��Ŀ,�����Ҋ�������������Ҋ���h,��
���x���ą��c��֧��,��
���������U��늳ػ������ù��핺���k����������Ҋ�壩��
���Ұl(f��)չ�ĸ�ί
2019��8��14��
�U��늳ػ������ù��핺���k����������Ҋ�壩
��һ�¿��t
��һ�l��Ŀ�ĺ�����(j��)������(j��)�����A���͇�ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)���M(j��n)�����������A���͇����w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η����ȷ��ɷ�Ҏ(gu��)Ҏ(gu��)��,�����ա�����(w��)Ժ�k���d�P(gu��n)��ӡ�l(f��)���a(ch��n)��؟(z��)�������ƶ����з�����֪ͨ�������k�l(f��)��2016��99̖���Լ�Σ�U�U��������P(gu��n)Ҏ(gu��)����Ҫ��,����Ҏ(gu��)���U�f�U��늳ػ��պ��YԴ�������О飬����YԴѭ�h(hu��n)����ˮƽ,�����ƭh(hu��n)����Ⱦ,���ƶ����k����
�ڶ��l���m�÷��������k����ָ�U��늳�,���������醢��늳�,������늳ء����I(y��)늳ص���;�ĸ���U��늳�,��
�����l������؟(z��)�����Ұl(f��)չ�ĸ�ί,�����I(y��)����Ϣ���������B(t��i)�h(hu��n)����,���Ј��O(ji��n)�ܿ��ֽ����U��늳ػ������Åf(xi��)���C(j��)��,�����Ұl(f��)չ�ĸ�ίؓ(f��)؟(z��)�U��늳ػ������õ��ƶ��O(sh��)Ӌ(j��)���O(ji��n)����(sh��)ʩ�����I(y��)����Ϣ����ؓ(f��)؟(z��)�U��늳����a(ch��n)���YԴ��������I(y��)��Ҏ(gu��)������,�����B(t��i)�h(hu��n)����ؓ(f��)؟(z��)�U��늳����a(ch��n),�����ա����ú�̎�íh(hu��n)��(ji��)�ĭh(hu��n)������,���Ј��O(ji��n)�ܿ���ؓ(f��)؟(z��)��(bi��o)��(zh��n),����(bi��o)�R�ƶ����Ј��O(ji��n)�ܹ�����
�ڶ��»����ƶ�
���ėl������Ŀ��(bi��o)�����Ҍ�(sh��)���U��늳ػ���Ŀ��(bi��o)؟(z��)����,��2�ƶ��l(f��)���U��늳�Ҏ(gu��)��������Ŀ��(bi��o),����2025���,��Ҏ(gu��)��������Ҫ�_(d��)��60%���ϣ����Ҹ���(j��)�ИI(y��)�l(f��)չ��r�m�r�{(di��o)������Ŀ��(bi��o),��
�U��늳����a(ch��n)��I(y��)�����M(j��n)����,����ͬ����ͨ�^���л���,���c�������������I(y��)�����ȷ�ʽ,���Г�(d��n)��ɻ���Ŀ��(bi��o)��؟(z��)�Σ�ÿ����3�µ�ǰ�ύ�����Ŀ��(bi��o)�����r��(b��o)��,���Ą��U��늳����a(ch��n)��I(y��)�͏U�f�U��늳ػ���������I(y��)�ȽM��(li��n)���w��ɻ���Ŀ��(bi��o)؟(z��)��,��
���a(ch��n)��I(y��)������=����(d��ng)��U�f�U��늳�����������+������������÷ǰ����ȇ���(n��i)�N�����ә�(qu��n)ƽ��ֵ×100%��
�M(j��n)����I(y��)������=����(d��ng)��U�f�U��늳�����������+������������÷ǰ������M(j��n)�����ә�(qu��n)ƽ��ֵ×100%,��
���O(sh��)�������a(ch��n)��I(y��)������Г�(d��n)����Ŀ��(bi��o)؟(z��)��,�����a(ch��n)���M(j��n)�ڲ��������������ȇ���(n��i)�N�������M(j��n)�����������(zh��n)�����a(ch��n)�^���Юa(ch��n)����߅�ǏU��,������Ʒ,������δ�M(j��n)�����M(f��i)ϵ�y(t��ng)�IJ��Ϻͮa(ch��n)Ʒ��Ӌ(j��)����Ȼ�����Ӌ(j��)�㷶����
����l���y(t��ng)һ���a�����Ҍ�(sh��)���U��늳�ȫ�������ڽy(t��ng)һ���a�ƶ�,�����a��(bi��o)��(zh��n)���Ј��O(ji��n)�ܿ��֡����Ұl(f��)չ�ĸ�ί,�����I(y��)����Ϣ����,�����B(t��i)�h(hu��n)�����M���ƶ�,��
�U��늳����a(ch��n)��I(y��)��(y��ng)���U��늳خa(ch��n)Ʒ�@��λ�Ø�(bi��o)ע���χ��ҽy(t��ng)һ���a��(bi��o)��(zh��n)�Įa(ch��n)Ʒ���a���a(ch��n)Ʒ���a��(y��ng)���U��늳خa(ch��n)Ʒȫ�������ڲ��דp��,���������xȡ,��
����(sh��)ʩ�y(t��ng)һ���aǰ���Ј�����늳�,���ɻ��վW(w��ng)�c(di��n)�ڻ��Օr�y(t��ng)һ���N���χ��ҽy(t��ng)һ���a��(bi��o)��(zh��n)�Ļ��վ��a��
�����l���_�~�ƶȣ����Ҍ�(sh��)���U��늳�ȫ���������P(gu��n)�I��(ji��)�c(di��n)����_�~�ƶ�,���U��늳����a(ch��n)���M(j��n)�ڣ�,���N�ۡ��ռ�,���A��,���\(y��n)ݔ���YԴ��������I(y��)��(y��ng)��Ҫ�����_�~,��ӛ䛏U�f�U��늳صķN�,����(sh��)��,���������Ϣ,���_�~�Ę�(bi��o)��(zh��n)��ʽ,�����U��늳ػ������ò��H�f(xi��)���C(j��)�ƽM���ƶ��l(f��)��,��
���ߗl����Ϣ����������“�U��늳�ȫ�������ڹ�����Ϣϵ�y(t��ng)”,���U��늳����a(ch��n)���M(j��n)�ڣ�,���N�ۡ��ռ����A�桢�\(y��n)ݔ,���YԴ��������I(y��)��(y��ng)���Շ���Ҏ(gu��)���Ę�(bi��o)��(zh��n)��ʽ��ӛ�����_�~��Ϣ������ÿ����ǰ15�Ճ�(n��i)���ϼ����_�~��Ϣ�ς��U��늳�ȫ�������ڹ�����Ϣϵ�y(t��ng)��
�ڰ˗l���������˲飩����ί�е������C(j��)��(g��u)���U��늳����a(ch��n)��I(y��)�ύ�����Ŀ��(bi��o)�����r��(b��o)���M(j��n)�к˲�,���˲�Y(ji��)���{����I(y��)����ϵ�y(t��ng),��
��ί�еĵ������C(j��)��(g��u)��(d��)��������,���ƌW(xu��)�_չ�˲鹤��,�����˲��^�̺ͺ˲�Y(ji��)���Г�(d��n)؟(z��)�Σ��˲�Y(ji��)���ھW(w��ng)�Ϲ�ʾ10��������,�����ܹ����O(ji��n)��,��
�ھŗl�����òɼ����U��늳����a(ch��n)��I(y��)����Ŀ��(bi��o)�����r���Լ��䌍(sh��)���a(ch��n)��؟(z��)�������ƶ���r�{����I(y��)�����u�r������(y��n)��ʧ����I(y��)��(sh��)ʩ��ί(li��n)�ϑͽ�,��
�����»��ա��A�桢�\(y��n)ݔ
��ʮ�l���Ϸ���(j��ng)�I�����Џ����U��늳��N��,���ռ����A��,���\(y��n)ݔ,���YԴ�����õĆ�λ�͂���,����(y��ng)��(d��ng)������ӛע�ԣ��I(l��ng)ȡ����4�I�I(y��)��(zh��)��,��δ�I(l��ng)ȡ���̠I�I(y��)��(zh��)�յ�һ�ɲ����_չ����(y��ng)�I(y��)��(w��),��
��ʮһ�l����������U��늳����a(ch��n)��I(y��)��늳ؽM�b�r��늽�Һ�ܷ����b�����(bi��o)�R���M(j��n)����I(y��)��늳��ܷ�λ�ü��b�����(bi��o)�R��
�����(bi��o)�R������δ�Ɠp�U�f�U��늳�,�����ռ�,������,���A�桢�\(y��n)ݔ?sh��)ȭh(hu��n)��(ji��)��(sh��)���Зl������Σ�U�U�����,���o�����(bi��o)�R,�������(bi��o)�R�����������Ɠp�ďU�f�U��늳أ���Σ�U�U�������
���w����Ҏ(gu��)�������B(t��i)�h(hu��n)������ͬ���Ұl(f��)չ�ĸ�ί,�����I(y��)����Ϣ�������Ј��O(ji��n)�ܿ���ؓ(f��)؟(z��)�ƶ�,��
��ʮ���l��������վW(w��ng)�j(lu��)���Ą����a(ch��n)��I(y��)���ЙC(j��)��܇�S�W(w��ng)�c(di��n)��늳��N�۾W(w��ng)�j(lu��)�����U�f�U��늳�������վW(w��ng)�j(lu��)�wϵ,�������ϗl�����N�۾W(w��ng)�c(di��n)�䰸��U�f�U��늳ػ��վW(w��ng)�c(di��n),�����D(zhu��n)�A���,���Ą����a(ch��n)��I(y��)����“���f�Q��”,��“�Nһ��һ”���̘I(y��)���������������ʡ�
��ʮ���l���������վW(w��ng)�j(lu��)���Ą��U��늳����a(ch��n)��I(y��),���N����I(y��),��Ҏ(gu��)��������I(y��)���YԴ��������I(y��)�͟o����̎����I(y��)�ӏ�(qi��ng)����,�������U�f�U��늳ػ��վW(w��ng)�j(lu��)�wϵ,�����M(j��n)�U��늳ص�Ҏ(gu��)�����ա�
��ʮ�ėl���W(w��ng)�c(di��n)�䰸���U�f�U��늳صĻ��վW(w��ng)�c(di��n),�����D(zhu��n)�A���,�������A����谴��ͬ�����ʡ��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�C�Ϲ������T�����B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)���T�M(j��n)�Ђ䰸��δ�䰸��,�������_չ�U�f�U��늳��ռ�,�����桢�A��,���\(y��n)ݔ?sh��)ȘI(y��)��(w��),��
���A����Ҫ���ڻ��վW(w��ng)�c(di��n)���棬���S�����������^3��,�����S����r�g�����^30��,��
���B����Ҫ�������D(zhu��n)�A�棬���S�A���������^5000��,�����S�A��r�g�����^180��,��
���C����Ҫ���ڼ����A��,�������S�A�������A��r�g���O(sh��)��,��
�����չ�(ji��)�c(di��n)���w����(j��)�I(y��)��(w��)��Ҫ�x��䰸��ͣ���ֹ���r�ͳ�����ŏU�f�U��늳�,��
�����A,��B��C�W(w��ng)�c(di��n)��(sh��)�в�e���h(hu��n)������,������ͬ��ʹ�ň����ĭh(hu��n)������Ҏ(gu��)��������(y��ng)�ķּ�Σ�U�U�{(j��ng)�I�S�ɗl��,�������B(t��i)�h(hu��n)������ͬ���P(gu��n)���T�ƶ��l(f��)��,��
��ʮ��l�������䰸���M�����Зl�����U��늳����a(ch��n)��I(y��)��Ҏ(gu��)�����չ�˾,���YԴ��������I(y��)���������U��I(y��),�������Uұ����I(y��)�ȣ����Ɍ�������Ļ��վW(w��ng)�c(di��n),�����D(zhu��n)�A���,�������A������ʡ��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)���ܲ��T�����B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)���T��Ո�����䰸�����������(b��o)�Ă䰸��λ������I(y��)�����x��(w��),�������`Ҏ(gu��)�����О�Ю�(d��ng)�B��؟(z��)��,��
��һ����I(y��)����Ոʡ�ݵ��N�ۣ����գ��W(w��ng)�j(lu��)���w50%���ϵ��пh��
��������I(y��)����Ոʡ�ݾ���5000�����ϵ����D(zhu��n),���A������,��
��������I(y��)�����˻��վW(w��ng)�j(lu��)���O(sh��)��(bi��o)��(zh��n)�����ƶȣ�
���ģ���I(y��)�������U��늳ػ����L(f��ng)���ƶȺʹ�ʩ,��
���壩����Ҏ(gu��)���������l��,��
ʡ��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�C�Ϲ������T�����B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)���T����“���� ��Ո����������,�����҂䰸,���B��؟(z��)��”��ԭ�t�M(j��n)����������䰸���C�l(f��)����(y��ng)��͵�Σ�U�U�{(j��ng)�I�S���C��������Ұl(f��)չ�ĸ�ί�����B(t��i)�h(hu��n)������(b��o)��,��
��ʮ���l �����D(zhu��n)�A��վ�c(di��n)���֣�ʡ��ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�C�Ϲ������T�����B(t��i)�h(hu��n)�����o(h��)���ܲ��T����(j��)�^(q��)���(n��i)�U��늳��Ј�Ҏ(gu��)ģ,���˿�Ҏ(gu��)ģ���h(hu��n)�����d�����YԴ���rֵ������,�������D(zhu��n)�A��վ�c(di��n)�O(sh��)���c�����M(j��n)�к���Ҏ(gu��)��,����ֹ�o���O(sh��)��
������ �YԴ������
��ʮ�ߗl ������Ҏ(gu��)����ʡ��������������(j��)�^(q��)���(n��i)�U��늳��Ј�Ҏ(gu��)ģ,���U�f�U��늳���a(ch��n)�����������wϵ��r����Ҏ(gu��)�����ֺ�Ҏ(gu��)ģ,���Ą����P(gu��n)��I(y��)ͨ�^�ə�(qu��n)��������ͬͶ�Y�ȷ�ʽ�����U�f�U��늳��YԴ�������(xi��ng)Ŀ,�������؏�(f��)���O(sh��),��
��ʮ�˗l ���@�^(q��)���������U�f�U��늳��YԴ�������(xi��ng)Ŀ��(y��ng) λ�ڹ��ܶ�λ������h(hu��n)�,����A(ch��)�O(sh��)ʩ�Rȫ�Įa(ch��n)�I(y��)�@�^(q��)��(n��i),����(y��u)����“�� �еV�a(ch��n)”ʾ�����ء�“�YԴѭ�h(hu��n)���û���”�Ȳ���,��ԭ����ɢ���� �ļ�����I(y��)��(y��ng)���˳���@,����(sh��)�F(xi��n)�@�^(q��)�����֡�
��ʮ�ŗl ��ԭ�Ϲ������U�f�U��늳��YԴ��������I(y��)��(y��ng)��ُ�Ϸ��U�f�U��늳�,����ֹ��ُ�Ƿ���Դ�Ĵ��U,����(y��ng)��ֻ����Һ��ُ�U�f�U��늳�,������Ҫ���ſ���Һ���ُ�������L�r�g�A��U�f�U��늳�,�������A��r�gԭ�t�ϲ����^ 1 ��,��
�ڶ�ʮ�l �����a(ch��n)�������U�f�U��늳��YԴ��������I(y��)��(y��ng)���÷��ϡ������U�ИI(y��)Ҏ(gu��)���l����Ҫ������a(ch��n)��ˇ���b�䣬���ò��Ç��������ֹ����̭�����ˇ���O(sh��)��,����I(y��)�_(d��)���������U�ИI(y��)�坍���a(ch��n)�u�rָ��(bi��o)�wϵ��Ҏ(gu��)���� II������ˮƽ,����ֹ���U�f�U��늳��M(j��n)��¶��h(hu��n)�����������I(y��)����(y��n)��ֱ���ŷŏU�f�U��늳��еďU��Һ,��
������ �P �t
�ڶ�ʮһ�l ��δ�I(l��ng)ȡ���̠I�I(y��)��(zh��)�Տ����U��늳��N��,���ռ����A��,���\(y��n)ݔ,���YԴ�����õĆ�λ�͂��ˣ��������P(gu��n)����,����Ҏ(gu��)��Ҏ(gu��)����ȡ��ʩ,������̎�P��
�ڶ�ʮ���l ��δ�����ȏU�f�U��늳ػ���Ŀ��(bi��o)�����a(ch��n)��I(y��),��������Ո�������P(gu��n)�a(b��)���Y��,�������������P(gu��n)���՜p�⃞(y��u)�ݣ�����˜�(zh��n)��I(y��)�½��(xi��ng)Ŀ,��
�ڶ�ʮ���l ���a(ch��n)��I(y��)δ��Ҏ(gu��)�����a(ch��n)Ʒ�M(j��n)�о��a��,��δ���r�y(t��ng)Ӌ(j��)��(b��o)�����P(gu��n)��(sh��)��(j��)��(sh��)��(j��)��ٵģ�؟(z��)�����ڸ���,����(j��)����������ɲ��������,����(sh��)ʩ�粿�T(li��n)�ϑͽ䡣
�ڶ�ʮ�ėl ������I(y��)�����յďU�f�U��늳ؽ��۽o�����χ����ИI(y��)Ҏ(gu��)���l���������U��I(y��),��؟(z��)����������,�����ğoЧ�ģ�ע�N�䰸���{����I(y��)�\��ӛ�,�,�������I(y��)���U�f�U��늳ؽ��oδ���ЏU�U��늳�Σ�U�{(j��ng)�I�S���C��I(y��)���Լ������U��I(y��)����δ��(zh��)��Σ�U�U���D(zhu��n)��(li��n)�εďU�U��늳�,����ُ����U�U��늳�,���Ƿ���Դ�Ĵ��U���U�U��Ⱥ��U�U������A��U�f�U��늳�,�������Շ������P(gu��n)��Ҏ(gu��)�M(j��n)��̎�P,����(g��u)�ɷ����,����������˾���C(j��)�P(gu��n),�����{����I(y��)�\��ӛ�,��
�ڶ�ʮ��l �YԴ��������I(y��)�����a(ch��n)������ԭ���N�۽o�����χ��Үa(ch��n)�I(y��)���ߵ��U��늳����a(ch��n)��I(y��)�ģ�؟(z��)����������,�����ğoЧ��,��ע�N�䰸���{����I(y��)�\��ӛ䛡�
������ �� �t
�ڶ�ʮ���l ���k�����U��늳ػ������ò��H�����C(j��)��ؓ(f��)؟(z��)���
�ڶ�ʮ�ߗl ���k���� �� �� ���_ʼԇ��,���� �� ���Ո�(zh��)��,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”