�\�����o(h��)ˮ�YԴ�Č�(du��)�ߺͽ��h
��ժ Ҫ��
�������P(gu��n)�I�~��
ˮ������֮Դ���c�՚�,��ꖹ�һ���ݺϳ��˵������S����ʵ���Ȼ��,��ˮ�ǽ�(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ����Ҫ֧�κͱ��ϡ������҇�ˮ�YԴ�r(sh��)�շֲ�����,���˶�ˮ��,��ˮ���YԴ�c��(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ���ֲ���ƥ�䣬ˮ�YԴ��ȱ,��ˮ����(z��i)��,��ˮ�w��Ⱦ�Ȇ��}ʮ��ͻ������ʹ���o(h��)ˮ�YԴ���}�ѳɞ���л��A(ch��)��,��ȫ���Ժ͑�(zh��n)���Ե��ش��},��Ȼ��ˮ�YԴ���ƉIJ���żȻ�l(f��)���ģ������������l(f��)չ�^�����T��ì�ܶѷe�����ĽY(ji��)��,������ˮ�YԴ���Ɖďĸ�����Ӱ����˵��������m(x��),������߀�ǚ��磿�@��(g��)��ķ����ʽ�����������������o�k�Ͱ���,����ʹ�҂���(du��)��α��o(h��)ˮ�YԴչ�_��˼,��
һ���҇�ˮ�YԴ���ڵĆ��}
ˮ�����ه������������YԴ,���]��ˮ,���͛]��������Ȼ�������cˮ�L����̎�^���г��F(xi��n)��һЩ���ֵĭh(hu��n)�����},��ˮ�YԴ��ȱ,��ˮ����(z��i)��,��ˮ�w��Ⱦ��ˮ���}���^ͻ����
1.ˮ�YԴ��ȱ���},���҇��������χ�(y��n)��ȱˮ�ć���֮һ,����(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��)���҇��˾�ˮ�YԴռ��������2200������,�����������˾�ˮ�YԴռ������1/4,��ȫ��600����(g��)��������400����(g��)��ˮ���㡣��һ����,���S����(j��ng)��(j��)�İl(f��)չ,���˿ڵ����ӣ��҇���ˮ�������M(j��n)һ������,����Ӌ(j��)��2030�����Ҍ����F(xi��n)��ˮ�߷�,�����Ǖr(sh��)�҂����M(j��n)���(y��n)��ȱˮ�r(sh��)����
2.ˮ����(z��i)�����},��ˮ�ڲ������`��ͬ�r(sh��),��Ҳ�o�҂������˞�(z��i)����ˮ����(z��i)����(du��)�������Ͱl(f��)չ��ɘO�������(zh��n),��ȫ���s��10���������ܺ�ˮ���{,���e����Ҫ���ӵ�������ƽԭ���I���^(q��),��ˮ��(z��i)���l���l(f��)��,����?y��n)��?z��i)��ȫ�������(j��ng)��(j��)�pʧ1100���|Ԫ,��ÿ���ܞ�(z��i)������e�_(d��)2�|�,��ͬ�r(sh��)���҇�����(z��i)Ҳ���^��(y��n)��,����(j��)�����y(t��ng)Ӌ(j��),���F(xi��n)��ȫ��ÿ��ȱˮ������300��400�|�����ף��S��^(q��)���r(n��ng)�I(y��)��ˮ,�����l(xi��ng)��ˮ,�����ɵ���ˮ�͔Dռ���B(t��i)��ˮ�F(xi��n)��Խ��Խͻ����ÿ����ɳ�ǧ���f���ˮ���y,��ֱ��Ӱ푹��I(y��)�a(ch��n)ֵ2300���|Ԫ,��
3.ˮ�w��Ⱦ���}��ˮ�YԴ����Ⱦ�����@��,����(j��)�˽�,��ȫ��ÿ��ֱ�����뽭�ӵďUˮ�_(d��)360�|����50%��ˮԴ����Ⱦ�������,��ȫ��2/3�ĺ�����Ⱦ,���ߴ�ˮϵ���S��,���ɻ������|������������Ⱦ��(y��n)��,���Ĵ^(q��)�в���,���|����Ⱦ��(y��n)�ء�ȥ��ȫ���ߴ�ˮϵ��̫��,����غͳ�����,���_(d��)����(y��u)�ڵ���ˮ�h(hu��n)���|(zh��)�����(bi��o)��(zh��n)�ĺӶ�ֻ��36.9%��ˮ�|(zh��)�����,����ĺӶ��_(d��)63.1%,�����������ˮ�|(zh��)�_(d��)��37.7%����ˮ�����ͳ��к��������ж���Ⱦ,��75%�ĺ������I�B(y��ng)���ӄ,���һЩ���е���ˮ��ͬ�̶ȵ��ܵ���Ⱦ,��
�@Щ�������҂�,���҇���ˮ�YԴ���}���H�H����ȱˮ����Ⱦ�����ӣ��������wˮ���B(t��i)�h(hu��n)��׃���ஔ(d��ng)����,���������{���҇���(j��ng)��(j��)�İl(f��)չ,��
�����҇�ˮ�YԴ������ԭ�����
Ŀǰ,���҇�ˮ�h(hu��n)���c���B(t��i)�h(hu��n)������������څ���Ѳ�������,������ԭ����Ҫ�������棺
1.��(du��)ˮ�YԴ�J(r��n)�R(sh��)����,�����Εr(sh��),���������ﱻ�����������������Ȼ�ĉ��e����Ҏ(gu��)ģ��ˮ�����O(sh��)�μ���(qi��ng)�{(di��o)��ˮ����,��ȱ�����B(t��i)�^��,����Щ�����`�������B(t��i)Ҏ(gu��)�ɡ���������ˮ��,���Д�����ľ��,��ʹ����һƬ�G���_�����ɺԳ���“����֮��”���ںӽ���ʹ����ɽ��ˮ��İ����Ƶ^(q��)׃���˽���ɳ�m����Դ�^,���������˹���f�ģ��҂���Ҫ�^�����������(du��)��Ȼ��Ą���,�����c��Ȼ���P(gu��n)ϵ�Q�����l�����l�������P(gu��n)ϵ�����Ű������Ȼ�õ����Ǽӱ��đ��P,��ˮ����ʧ,������ɳ�����l������Ȼ��(z��i)���������푾�犡�
2.���Ʋ���ȫ,������������,����2002��8��29�յھŌ�ȫ������������(hu��)����(w��)ί�T��(hu��)�ڶ�ʮ�ŴΕ�(hu��)�hͨ�^�ġ�ˮ�����C���ԁ������^���_(t��i)��һϵ�б��o(h��)ˮ�YԴ�ķ�Ҏ(gu��)������,��Ŀǰ�з�����,����(zh��)������(y��n)���`������,���E����(qu��n),�����δ��ڷ��ƵĬF(xi��n)���ԇ�(y��n)�ش��ڡ��]�г�ֿ��]��(du��)ˮ�w������ɂ����ʹҴ��M(j��n)���YԴ�_�l(f��),���Y(ji��)����Խ�_�l(f��)��(du��)ˮ�YԴ���Ɖ�Խ��(y��n)��,���vʷ�γɵėl�K�ָ�Ĺ����w�Ʋ��m��(y��ng)�h(hu��n)���粿�T,�����ИI(y��)��������Ҫ,��؟(z��)����(qu��n),���������_����YԴ��Ҡ�,�����}������Ն����(du��)���o(h��)ˮ�YԴ������չ�_ʮ�ֲ���,��
3.�ַ�ʽ�_�l(f��)����,��Ƭ����(j��ng)��(j��)Ч�����L����ҕˮ�YԴ�cˮ�h(hu��n)�����d�����Ĵַ�ʽ�_�l(f��)������ˮ���}�a(ch��n)������������Ҫԭ������(j��ng)���ٞ�äĿ�U(ku��)��������(d��ng)����һ��(g��)�����ַ���“���^(q��)”,����Щ�ط���������,��������ʳ����“Ϧꖹ���”�����҇�,������ý�(j��ng)��(j��)���r(sh��)���ٰl(f��)չ��ͬ�r(sh��),���s��(y��n)����Ⱦ�Ɖ������B(t��i)�h(hu��n)��,�������Hͨ�И�(bi��o)��(zh��n),���������_�l(f��)�����ʲ���(y��ng)���^40%�����ڌ�(sh��)�H���a(ch��n)���(d��ng)�в�δ�_(d��)��(bi��o),��“�Խ�(j��ng)��(j��)���O(sh��)������,���l(f��)չ��Ӳ����”�����m�]�в��ã����@��(y��ng)��(d��ng)�ǽ������Կɳ��m(x��)�l(f��)չ�����ĵĽ�(j��ng)��(j��)���O(sh��)֮�ϵ�,��
��,�����o(h��)ˮ�YԴ�Č�(du��)�ߺͽ��h
1.�ӏ�(qi��ng)�h(hu��n)��؟(z��)�����R(sh��)�����h(hu��n)���YԴ�����m(x��)���á��h(hu��n)���YԴ�����m(x��)����,��Ҳ�����f��Ҫ�M���˵Ļ�����Ҫ,���ֲ�Σ���h(hu��n)������Ҫ�M�㮔(d��ng)���˵ĸ������ֱ��o(h��)�ӌO���������,���˲���(y��ng)ԓ��ȡ��ͬ��Ȼ��(du��)���������ρ������Լ��Ļ����(d��ng)�����x,������(y��ng)ԓ��ȡ��(du��)��Ȼ���O혏Ļ����������đB(t��i)�ȣ�����(y��ng)ԓ�����c��Ȼ���C�Ļ��A(ch��)�σ�(y��u)���Լ����������ڿ����Լ��Ļ����(d��ng)�Ļ�������,��
���c��Ȼ�ĺ��C�����w�F(xi��n)��h(hu��n)������,���h(hu��n)��������ָ�ڭh(hu��n)���YԴ��ʹ�úͱ��o(h��)���������wһ��ƽ�ȣ�����ͬ�ȵę�(qu��n)��,��ؓ(f��)��ͬ�ȵ��x��(w��),������(du��)�h(hu��n)����Ӱ푵Ļ��(d��ng)�r(sh��)��ؓ(f��)�з�ֹ��(du��)�h(hu��n)���ēp�����M�����ƭh(hu��n)����؟(z��)��;��(du��)�κ����w�`���h(hu��n)���x��(w��)���О����Լ��r(sh��)��Ч�ļm����̎�P,��������İl(f��)չ��ͬ�r(sh��)���o(h��)����Ȼ�h(hu��n)����Ŀ��,�����˺���Ȼ������^���У�����ͬ�r(sh��)��ɂ�(g��)����ԭ�t��“�������������”��“���������B(t��i)ϵ�y(t��ng)�Ą�(d��ng)�B(t��i)ƽ��”,����“������Ȼ,�����o(h��)��Ȼ����(sh��)�F(xi��n)���c��Ȼ�ąf(xi��)ͬ�M(j��n)��”�������}��Ŀ��(bi��o),��
�_��˹�D��(qi��ng)�{(di��o),���ˑ�(y��ng)�ԝM��м������闫Ϣ�ڴ���Ȼ�С�����“��Ϣ��”���ˑ�(y��ng)��(d��ng)��Խ�����ľ��ށ��u(p��ng)�r(ji��)����,����(y��ng)��(d��ng)��ѭ��Ȼ,���˂���(du��)������u(p��ng)�r(ji��)������ܳ�Խ���������ľ��ޣ�������ܕr(sh��)�r(sh��)��ѭ����Ȼ,�������͌�ʧȥ����Ȼ���S�ྫ���^���ăr(ji��)ֵ,���˵��������h(yu��n)�h(yu��n)�]�е��_(d��)���܉�Ҳ��(y��ng)ԓ�_(d��)���ľ���,���_��˹�D��Ԓ�w�F(xi��n)������Ȼ��ğo����͟o�C(j��)��Ҳ��������(y��n)���@һ����,��������ַ�������������(y��n)�ԣ��͵����ַ����҂�����������(y��n)��,���˕r(sh��)�҂��Ͳ�������“�]�Й�(qu��n)���͛]���x��(w��),���]���x��(w��)�͛]�Й�(qu��n)��”�Ĺ�ʽ�����c��Ȼ�ę�(qu��n)���x��(w��)�P(gu��n)ϵ����ֻ���J(r��n)��,��������ʲô��Ȼ���x��(w��)���},����(qu��n)�����x��(w��)�����P(gu��n)��ԭ�����@��_��(sh��)�y���m�á��҂����HҪ��������Ȼ������һ��(g��)���w��Ҏ(gu��)�t,����Ҫ����������һ�N�Q���҂����˵đB(t��i)��,��
�Ї��ƺ�Ҳ��(y��ng)ԓ����m�ǘӽ����h(hu��n)�������ļ���(ji��)�W(xu��)У���M���W(xu��)��Ұ�I,���e�k���W(xu��)���v��,���M(j��n)�ЬF(xi��n)���{(di��o)��,���W(xu��)У߀���������������赸����ʽ���_(d��)��(du��)�ڭh(hu��n)�����J(r��n)�R(sh��)���W(xu��)�gǰ��ͯ�t����ͨ�^�_չ�ƌW(xu��)����ʽ�����^�Α���ͯ�˽���Ȼ�h(hu��n)���ă�(y��u)��,��
2.����h(hu��n)���������R(sh��)֮����ķ��Ҏ(gu��),���ش��ƶ����҇�������P(gu��n)�ڱ��o(h��)�����YԴ�ķ��ɡ����ɡ������h�Ժ�,���������B(t��i)����(zh��n)�t׃?y��u)�����ľ��w�t�����(qi��ng)�Ƴ�������,����h���ۄ�ԃ��Ԫ�����������£��t“�������o����Դ��ģ�TI����̽��,�������w�B,���ߞ��”�Ƹ�����Y�����Ԫ���t����I(xi��n)���ݮ��F,����̫���w��ط�ڽ�¡�����t��,���������IJ��~���B,��
�Ї��Ŵ��ĭh(hu��n)������˼���һ�_ʼ�Ͳ��������������ͭh(hu��n)�����Ʒ�Ҏ(gu��)�D(zhu��n)��,��ʹ�@Щ���o(h��)��Ȼ�h(hu��n)������Ȼ�YԴ�����(hu��)Ҫ�a(ch��n)�����鏊(qi��ng)��ļs�����͏�(qi��ng)���ԣ�ʹ�h(hu��n)������˼���������������Ļ�,���Ɇμ��ľ��������D(zhu��n)����F(xi��n)��(sh��)�����|(zh��)����,������3.�YԴ������“���Jʽ”�D(zhu��n)��“�A(y��)��ʽ”,���҇��YԴ�_�l(f��)�L��̎�ڴַ�ʽ���_�l(f��)��B(t��i),�������YԴ��(j��ng)�v�ˏ�δ����_�l(f��)��ijЩ�YԴ�_�l(f��)�^�ȣ��Ć�һ�YԴ�_�l(f��)��C���_�l(f��)�^�ȵ��^��,���S�������YԴ�_�l(f��)�IJ������룬��(du��)����“�o��,���o�o��”���L������,��ʹ�ú����YԴ����ˇ�(y��n)�ص��Ɖ�,�����к��������YԴ�S���_�l(f��)���û��(d��ng)�IJ���ӄ���������������ܵ���(y��n)���Ɖ�,���YԴ�ɷ֞�������YԴ�Ͳ��������YԴ,���YԴ�IJ����������@���YԴ�Č��F�������_(d��)��“һ��(g��)ּ�����c��Ȼ�ĺ��C�������֧����Ȼ�����(hu��)”�҂�������ѕr(sh��)�ֵ���ǰ���J���M(f��i)�ķ�ʽ���ڭh(hu��n)��,�����Ɖ���“�ޏ�(f��)”����Ϣ��߀�����,���҂���(y��ng)ԓ�A(y��)Ҋ���ߝɶ��O�ĺ��,���Ķ����o(h��)�h(hu��n)����ֻ�Ќ�(du��)�h(hu��n)�������e�O���A(y��)���������ƴ����,��
��(du��)δ���đB(t��i)�Ⱦ��nj�(du��)�F(xi��n)��(sh��)�đB(t��i)��,��һ��(g��)��ͬ�w��Ό�(du��)��δ������Ҳ��(hu��)��Ό�(du��)���F(xi��n)��,����(du��)�����������J(r��n)�ɺͱ��o(h��),����������������ı��F(xi��n)���vʷ�C��,��“һ��(g��)���(hu��)��������J(r��n)ͬ����˵�����,����ʧ�ˌ�(du��)δ�����(hu��)�ķe�O�P(gu��n)ע����ô��Ҳ�͆�ʧ�˽�Q��(d��ng)ǰ���}������,���ܿ�͕�(hu��)���������”�Ĺ����ĽǶȿ�,�������ǏĮ�(d��ng)���˵�����������l(f��),���@�N��(du��)δ�����P(gu��n)עҲ�����ǵ�
4.�������M(f��i)�o�������R��˼��(du��)�˵����M(f��i)���}�ľ��ٷ�����(du��)�ڏı��o(h��)���B(t��i)�h(hu��n)����ҕҰ���ᳫ�������M(f��i)������Ҫ�Ć�ʾ���x,���҂��J(r��n)�����B(t��i)����W(xu��)�ĺ������M(f��i)��(y��ng)ԓ�������M(f��i)�o����,����Ҫ��(du��)�˵�����(g��)���M(f��i)���(d��ng)——�����M(f��i)Ʒ���O(sh��)Ӌ(j��)���a(ch��n)�����b̎�յ������Ը��N��ͬ�ķ�ʽ���M(f��i)����Ҫ�M(j��n)�бO(ji��n)��,����Ҫ��(du��)�h(hu��n)�������Ⱦ��������Ⱦ���͵������,���@�����f�ıO(ji��n)�ؼȰ������g(sh��)����ˇ�ϵ�,��Ҳ����؟(z��)�κ������ϵ�,��Ҫ����(j��)“�o��”“����”��ԭ�t�������x��ԭ�ϼ��M(j��n)�Юa(ch��n)Ʒ�O(sh��)Ӌ(j��),����ֹ��(du��)�h(hu��n)���IJ���Ӱ�,�������x����CFC��늱��䣬������ϴ�섩,�������ù����|ý��,���@��Ҫ����һ�ض��@�^(q��)�M(j��n)�пƌW(xu��)Ҏ(gu��)������(g��u)�����B(t��i)���Įa(ch��n)�I(y��)�,����(y��u)���a(ch��n)�I(y��)�Y(ji��)��(g��u),���y(t��ng)һ�M���@�^(q��)��(n��i)�Ą�(d��ng)�����a(ch��n)������(y��ng)��������Դ�_�l(f��),����(y��u)����ˮ��ˮ���Uˮ̎��ϵ�y(t��ng)�ȵ�,��
�҂���K���J(r��n)�R(sh��)��,����Ȼ�h(hu��n)���DZ������ğo�a(ch��n)�A��(j��)���DZ�ÿһ��(g��)���I(y��)�ƶ����k�ĺ��˵����x��(qu��n)��——����ȻҲ��횓��������������x��(qu��n)��,���ڷ�����Ⱦ����,��ȫ���(hu��)�ĭh(hu��n)�����R(sh��)߀�д��ӏ�(qi��ng)�������˂��S��G���U�f늳�,���Ԟ��ˮ��Ⱦ�]ʲô�P(gu��n)ϵ,����(sh��)�ϏU�f늳��γɵ�늽�Һ�����y̎���ģ���(du��)����ˮ����ȾҲʮ�և�(y��n)��,��ÿһ��(g��)�˶���(y��ng)ԓ����߅��С������,�����o(h��)�h(hu��n)��������һ�N���Ĺ�(ji��)�s,��
�����īI(xi��n)��
[1]���i��.��(d��ng)���Ļ��܌W(xu��)�ij�˼.���������,��1994��83.
[2]�����s.���B(t��i)�ǻ�Փ.�������Ї����(hu��)�ƌW(xu��)�����磬1996��132.
[3]���l(w��i)·�����.��F(xi��n)���ƌW(xu��)——�ƌW(xu��)�������٬F(xi��n)[M].���������뾎�g������,��1995��121.
[4][Ӣ]���|��·����˹��,������g.�F(xi��n)���Եĺ��[M].�Ͼ����g�ֳ����磬2001��96.
[5][��]��˹·�Z��˹.�h(hu��n)������W(xu��)[M].������������W(xu��)������,��200��255.
[6]������·�{ʲ.����Ȼ�ę�(qu��n)��[M].���u�����u������,��1999��13.
[7]�����.ˮ�YԴ�ɳ��m(x��)�����c���B(t��i)�h(hu��n)�����O(sh��)[D].��h����h��W(xu��)��2003.
[8]������.21���o(j��)�Ї��h(hu��n)�����R������(zh��n)�c��(du��)��[J].�h(hu��n)�����o(h��),��1999,��6.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”