�P(gu��n)���Ϸ�ij������������̎�톖�}��̽ӑ
����������еĽ�(j��ng)��(j��),���Ļ�,�����(hu��)�ȷ���l(f��)չѸ�٣�Ȼ����������������Ⱦ���}����ͻ��,����(y��n)����K�˳��еİl(f��)չ,����؞���䌍(sh��)��ȫ��f(xi��)�{(di��o)�ɳ��m(x��)�ĿƌW(xu��)�l(f��)չ�^,����߳������������YԴ���o����̎��ˮƽ,�����Ƴ��Эh(hu��n)�����ӿ���Эh(hu��n)�l(w��i)�����w�Ƹĸ�͟o�����YԴ��̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)�M(j��n)��,����(sh��)�ڱ���,��
1 �����
ԓ��λ�ڏV�|ʡ�齭�����ޣ��|���V��,���l�R�Ϻ��������۰�,����ȫ��(gu��)�������A�S֮�l(xi��ng),���������ԓ�г��н�(j��ng)��(j��),�����(hu��)�l(f��)չѸ��,�����I(y��)���a(ch��n)ֵ�_(d��)100���|Ԫ,�����Ⱥ�s�@ȫ��(gu��)�G�����M(j��n)���С���(gu��)���l(w��i)������,����(gu��)�Ҽ�(j��)�@�ֳ���,����(y��u)�����γ��еȷQ̖(h��o)�������f��,��ԓ�о����^�����õij��л��A(ch��),��ԓ�Ѕ^(q��)�F(xi��n)ݠ15��(g��)�(zh��n)���k��,��������������̎����r�^(q��)��H����������2��(g��)�k��̎��
2 ����̎���F(xi��n)��
2.1 �����a(ch��n)����
ԓ�г������������Įa(ch��n)��Դ��������^(q��),���C(j��)�P(gu��n)�I(y��)��λ,���Ј�(ch��ng)��䁡����^�Ƶ�ȷ����a(ch��n)�ͽM��,���S�����еİl(f��)չ���˿ڵ����L(zh��ng),��ԓ�е����������a(ch��n)����ƽ��ÿ�����8%���ٶ��f����2008�����_(d��)9�ft,��
2.2 �������ռ��c���\(y��n)
Ŀǰԓ�е���������߀δ�M(j��n)�нy(t��ng)һ�I(y��)���,����Ҫ�ɾ����T��ʰ�ˆT,���h(hu��n)�l(w��i)���ˌ�(du��)�ɻ��ՏU���M(j��n)�з�ɢ�ռ�,�������ռ��\(y��n)ݔ�������Эh(hu��n)���l(w��i)������̎�M(j��n)�й��������ö��c(di��n)�ռ��ķ�ʽ,����K�M(j��n)���l(w��i)������̎��,���ռ�������������(j��ng)��(ji��n)�η���պ��y(t��ng)һ�\(y��n)����Ωһ�����������(ch��ng)——A����̎���(ch��ng)�M(j��n)���l(w��i)������̎��,��
2.3 ���������c(di��n)�c̎��
������������,����ԓ�е����������֞�����ЙC(j��)�������o�C(j��)�����Ϳɻ��ՏU��,���ЙC(j��)������ָ��(d��ng),��ֲ��U����o�C(j��)�����������[,��������,�����ջ؏U�����������,������,�����١�����,����ľ��[1],������(j��)ԓ�Эh(hu��n)�l(w��i)��(sh��)ʩҎ(gu��)��,����ʹ����̎������“�p�������YԴ�����o����”��ԭ�t,���������̎��ˮƽ,Ŀǰ����“��ɢ�ռ�,����ɢ�����У��֒�����������”̎��ģʽ,��
��ԓ��,��������������ĩ��̎�팍(sh��)������ʽ,��A���������(ch��ng)��20���o(j��)80���ĩ���ɲ�Ͷ��ʹ�ã���(d��ng)�r(sh��)�]���O(sh��)�������B�VҺ���Ӛ�̎��ϵ�y(t��ng),���M��2004����(gu��)�Ҙ�(bi��o)��(zh��n)�M(j��n)�ДU(ku��)������,������Ȼ���ܸ�����Q�B�VҺ�Ķ�����Ⱦ���}�����w����,��60%���ڜ�(zh��n)�l(w��i)������,40%���ں�(ji��n)������,��Ҳ�����f,Ŀǰ��������������̎��߀�]���_(d��)����(gu��)���l(w��i)�������(bi��o)��(zh��n)����̎����ˇ�ϵ����,��Ӱ��˳��Эh(hu��n)�������w����,��
3 ���چ��}
3.1 �YԴ�������ʵ�
ԓ������������Ҫ���û���ռ��\(y��n)ݔ��ʽ���@�N��ʽ��������ߏU������ʺͿƌW(xu��)�ķ��̎��,�������������YԴ���l(f��)չ,��������������̎����,���M(f��i)���YԴ[2],���� 2008�����,����(j��)���㣬ԓ�г��������������YԴ�����_(d��)85%����,�����п����ڶѷʵ��ЙC(j��)�����sռ50%���ɻ������õďU��sռ35%,������(sh��)���YԴ���ʃH��20%����,��
3.2 �Y���ȱ
ԓ�����������������Y����Դ��Ҫ��ؔ(c��i)���ܿ�������M(f��i),�����I(y��)��λ���M(f��i)��,����Ŀǰ���(hu��)�Y��������T���ܸߣ��y�����������(hu��)�Y��Ͷ��,��������Ͷ���h(yu��n)���ڌ�(sh��)�H������̎���ɱ�,���Y��ȱ�ںܴ��Ҳ��fͶ�Y��P�Y�����ڻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ���O(sh��),����������(ch��ng),���������sվ��������,�����B�h(hu��n)�l(w��i)������������籣��,����Ϣ���}Ҳ���Y���ȱ��δ�ܽ�Q��2008��ȫ��h(hu��n)�l(w��i)���루ؔ(c��i)���˓ܺ����������M(f��i)����2 000�fԪ,�����Y��ȱ���_(d��)600�fԪ,��
3.3 ̎���O(sh��)ʩ,���O(sh��)�����(sh��)������
��ԓ��,������̎���O(sh��)ʩ���Ψһ�����������(ch��ng)��ˇ���g(sh��)���,��������Ⱦ��(y��n)�����ѱƽ�ʹ������,�������ռ��O(sh��)ʩ��(y��n)�ز��㣬�ֵ^(q��)����������ɢ�ѷ���,���˹��ռ�,���������D(zhu��n)�����s���O(sh��)ʩ��ȱ����(sh��)���٣�ȫ��ֻ��1��(g��)�������sվ��1�v�������s܇����Ҏ(gu��)ģС,�����O(sh��)��(bi��o)��(zh��n)ƫ��,���]�з��x���A(y��)̎���Ĺ��ܣ���ȱ��������Ⱦ���ƴ�ʩ,���ɔ_�����������������a(ch��n)������,�����\(y��n)܇�v��(sh��)�����㡢�������,���\(y��n)�����㌧(d��o)�³�ؓ(f��)�����I(y��)��܇�v�ϻ����Ɠp��(y��n)��,�����v܇���ڷ���,��Ӱ��������I(y��),��
3.4 �������\(y��n)�ЙC(j��)�Ʋ��m��(y��ng)�Ј�(ch��ng)�l(f��)չ
ԓ�Эh(hu��n)���l(w��i)���������Tϵȫ���������I(y��)��λ���h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�(du��)����,��һ����ϵ�I(y��)���ƣ���һ���֞��ͬ�����R�r(sh��)���I(y��)�ˆT,�����������ռ�,�����\(y��n)��̎�����I(y��)��ʽ߀�]�Ќ�(sh��)���Ј�(ch��ng)�����I(y��),���h(hu��n)�l(w��i)�����w�ƺ��\(y��n)�ЙC(j��)�Ɯ��������(hu��)�l(f��)չ����Ҫ�,��F(xi��n)���w����ʹ�����o����̎���ıO(ji��n)���wϵ����ȫ,��������Ϣ�W(w��ng)�j(lu��)���ò���ȫ,������̎�����M(f��i)�ƶ��y���䌍(sh��)���h(hu��n)�l(w��i)�I(y��)�Ľ�(j��ng)�I(y��ng)ȱ�������Ժ��`����,��
4 ��(du��)��
4.1 ����YԴ����,���l(f��)չ�YԴ���a(ch��n)�I(y��)
�������̎���YԴ���ʣ���(y��ng)��Դ�^�֒��_ʼ,����ѭ“ѭ�h(hu��n)����-�ѷ�-�ٟ��l(f��)�-�l(w��i)������”̎���ĿƌW(xu��)ԭ�t,�����YԴ���c�o�����������֣�ʹ����������(sh��)�F(xi��n)�YԴ����Լ���K̎����С��,��ͬ�r(sh��),���l(f��)չ���������YԴ�����P(gu��n)�a(ch��n)�I(y��)[3]��
4.2 �،����Y����,�������Ⱦ���M(f��i)
Ŀǰ,��ԓ��A���������(ch��ng)ԇ����I(y��)�а���(j��ng)�I(y��ng)�ij����Ј�(ch��ng)���ĸ��(ji��)�s�˲��ֹ����ɱ�,��������̎�����Y��ȱ����Ȼ�^��,��������(y��ng)�������N�����Աډ���Ŭ����(chu��ng)�����õ��Ј�(ch��ng)�h(hu��n)��,���،����Y����,����(zh��)�к������Ⱦ���M(f��i)�ƶȣ�������������YԴ��̎�����Y�o,������(qi��ng)�������Ј�(ch��ng)Ͷ�Y���\(y��n)�I(y��ng)�ɱ����a(b��)������,��������Ԫ���Y�����c��������̎���O(sh��)ʩ�Ľ��O(sh��)���\(y��n)�I(y��ng)���Ķ���Q����̎��������(j��ng)�M(f��i),���O(sh��)ʩ�O(sh��)�䲻��ȸ��N���},��
4.3 �ĸ�������\(y��n)���w��,�����M(j��n)�Ј�(ch��ng)���ĸ�
���ծa(ch��n)�I(y��)���l(f��)չ,���Ј�(ch��ng)���\(y��n)������I(y��)����(j��ng)�I(y��ng),�����ƻ�������Ҫ��,�������h(hu��n)�l(w��i)�w�Ƹĸ��I(l��ng)��(d��o)С�M���Ӵ��䌍(sh��)����,��ʹԓ�Эh(hu��n)�l(w��i)�I(y��)�����γ����������c�Ј�(ch��ng)�C(j��)��,�����(hu��)���c��Y(ji��)�ϵ��\(y��n)���¸�֡���혭h(hu��n)�l(w��i)�����w��,����(sh��)��“������_,���ܸɷ��x”��ȫ���_�ŭh(hu��n)�l(w��i)���I(y��)�Ј�(ch��ng),��������Ԫ��Ͷ��C(j��)��,����ȫ�h(hu��n)�l(w��i)�O(ji��n)���wϵ���h(hu��n)�l(w��i)�I(y��)��(j��ng)�I(y��ng)�������Ժ��`����[4],�����ա������������������k����,����(du��)A���������(ch��ng)�F(xi��n)�е��Ј�(ch��ng)���\(y��n)��ģʽ�M(j��n)�Ѓ�(y��u)��,����(du��)������ߡ��ռ�,���\(y��n)ݔ?sh��)��M(j��n)���Ј�(ch��ng)���ĸ�ԇ�c(di��n),��ͨ�^��Ͷ��(bi��o)��ƽ��(j��ng)��(zh��ng)��ʽ�l(f��)�Ž�(j��ng)�I(y��ng)�S�ə�(qu��n)���x��h(hu��n)�l(w��i)���I(y��)��(j��ng)�I(y��ng)�Է���(w��)����I(y��),����߷���(w��)�|(zh��)��,�����M(j��n)����̎���a(ch��n)�I(y��)���M(j��n)�̡�
4.4 ��߽K��̎��Ӳ���O(sh��)ʩˮƽ
�K������̎����Ӳ���O(sh��)ʩ����������o����̎���ěQ��������,����(y��ng)�Ӵ�Ͷ�����ȣ��������F(xi��n)�еğo��̎���O(sh��)ʩˮƽ,������,����(du��)A���������(ch��ng)�M(j��n)�м��g(sh��)���죬��Q�����B�VҺ�Ķ�����Ⱦ���},�����,���b��A���������(ch��ng)��ʹ�����ތ�������(y��ng)��(y��n)�F(xi��n)�����������(ch��ng)���g(sh��)��(bi��o)��(zh��n),���xַ�½�һ���µ����������(ch��ng),���ٴΣ��Y(ji��)��ԓ�Ќ�(sh��)�H,�������Ј�(ch��ng)�Y�������M(j��n)���g(sh��),�����O(sh��)�����ٟ��l(f��)��(xi��ng)Ŀ����(sh��)�F(xi��n)����̎����ʽ�ĸ�����׃��,��
5 �Y(ji��)�Z
����(j��)ԓ����������̎�ìF(xi��n)����ڵĆ��},����(y��ng)���b��(gu��)��(n��i)�����M(j��n)�Ĺ������g(sh��)�ͽ�(j��ng)�(y��n)���Y(ji��)�ό�(sh��)�H��r,�����M(j��n)�Эh(hu��n)�l(w��i)�����w�Ƹĸ��ͬ�r(sh��),����ѭѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�����ȡ��Ч��ʩ,��ȫ�������������̎�����YԴ���o����ˮƽ,��
�����īI(xi��n)��
[1] �R�ӵ�,��־��,������.����������������(y��u)��̎�����g(sh��)����[J].��Դ����,2006 (2):43-47.
[2] ������,������.�����I����������̎���a(ch��n)�I(y��)��̽ӑ[J].�h(hu��n)���ƌW(xu��)�c����,2006,31(5):72-74.
[3] ��Ӣ.���B�г������������F(xi��n)����팦(du��)��[J].�h(hu��n)���l(w��i)������,2006,14(6):56-61.
[4] �]�G��.�����(qi��ng).�|��ʡ�������������o����̎���O(sh��)ʩ�F(xi��n)������c��(du��)���о�[J].�Ƽ��YӍ,2008��9��:163.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”