���������p�����ľC��Ч�漰��(y��u)�ȵ�λ����
���҇�,���S������M������������ˮƽ����ߣ����(zh��n)����������(sh��)���ļ��������ѳɞ�һ�������ĭh(hu��n)�����}“��������”�������ĭh(hu��n)�����_����ӹ���ɵؔ[�����˂���ǰ,����ν�Q�@һ���},��ֱ���P(gu��n)ϵ�����(zh��n)�������������İl(f��)չ����
1 �p����ԭ�t�İl(f��)չ�������о����x
�L���ԁ�,���˂������(zh��n)�������������J�R�ǰ��S�����������}����ҕ��������Ⱦ�����ć����Բ���ӄ��������,�������_ʼ�H�H�����ڽֵ��������������\������������u��ҕ�����o����̎��̎�ü��g(sh��)���ᳫ�����YԴ��ѭ�h(hu��n)����,�����S���J�R�̶ȵ�����,�����(zh��n)���w�U��Įa(ch��n)����������������������õď���Ҳ�ڲ�������,���ݼ{���w�U��Ŀ��g��څ�o�������@�N������,���o�������YԴ�����g(sh��)�M������,��Ҳ�o����Q��K̎�È������xַ�ͽ��O(sh��)�����R�������YԴ�oȱ���}�����,�����(zh��n)���w�U����������ʹ�U��p��,�����ĸ����Ͼ����c�����P(gu��n)�Ĺ���ì�ܡ�
�����L���ԁ��҇��ڽ�Q���������Č��H������,��һֱ�����ڼӏ�ĩ���������g(sh��)���������M,�����������M��20���o90������S���������������˂��ďV���P(gu��n)ע,�����@�������톖�}���о����YԴ�����ú͟o����̎���ľ��w���g(sh��)�I(l��ng)��ȡ�����L��İl(f��)չ,�����҇��F(xi��n)�A�εľ��w��r�������S���˿ڔ�(sh��)�����˾����Mˮƽ���w������,����ʮ���,�������������������L�ٶȞ�5%��8%[1]��������̎��̎���O(sh��)ʩ���O(sh��)��������Y����ȶ�Nԭ���L��̎�ڜ����B(t��i),����(d��o)�o����̎�����h�h���ڑ�(y��ng)��ˮƽ,����2004��ֹ���҇��ij��(zh��n)���������o����̎���ʃH�_�� 52.13%[2],��
�����������,���S�����л��U���ٶȵļӿ죬���(zh��n)�����YԴϡȱ�Ա،��ɞ����������K��̎�ðl(f��)չ��ƿ�i,��
���,�����ӵĴ�ʹ���(zh��n)�����õ��������ú͟o����̎���Ȳ��ܾ���F(xi��n)�І��}��Ҳ�����ڽ�Q�L�hì��,��ֻ�Џ�Դ�^�Ϝp�������Įa(ch��n)��,������������գ�ѭ�h(hu��n)����,�������c�h(hu��n)�����ݵķ�ʽ̎�ò����������������_����,���Q��֮����ȡ���N�ֶΜp���������ŷŲ������������ă�(y��u)��Ŀ��,��
2 �p�������x�Ľ綨
Ŀǰ,�����������p�����ĺ��x�綨�ж�N���⡣�ڡ����A���͇����w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η����Ќ�“�p����”��Ҫ����“�p�ٹ��w�U��Įa(ch��n)��”,������,��Ŀǰ���p�������о��ѽ�(j��ng)�h�h�������@һ�������ڜp�����Ķ�N���x��,����“ȫ�^�̶༉�p��”�����w�F(xi��n)�ɳ��m(x��)�l(f��)չ�Ļ���˼����҇��h(hu��n)�������Ļ���ԭ�t,��ԓ���x����Դ�^�p����,�����g�p������ĩ�˜p����������ϵ�y(t��ng),�������B(t��i)�O(sh��)Ӌ,���坍���a(ch��n)���ɳ��m(x��)���M,���YԴ�����ú������ķ�����\,���C��̎���ڞ�һ�w����ϵ�y(t��ng)Փ����Փ���l(f��),���������༉�p�����M��ȫ�^�̿���,�����_���p�������Ч��[3]�����w�wϵ�Y(ji��)��(g��u)��D1,��
![]() |
�D1�����p�����wϵ��(g��u)��
�Y(ji��)�����϶��x,�����]���������p����������ߌ�ʩ�ĺ��^Ч���������oՓ�����a(ch��n)��,�����M��߀�Ƿ���յą��c��,�����c�p�������߾o��(li��n)ϵ�����˵ĽǶ��о��p���o����һ�N����Ќ���Ч���ֶ�,�����,���������漰�Ĝp������Ҫ��ָ���������M���ֶε�Դ���p���M������̎��ϵ�y(t��ng)֮ǰ�ķ���գ������@�ɷNǰ�˜p������������ľC��Ч���M���˷���,��
3 ���(zh��n)��������ǰ�˜p������ʩ����C��Ч�����
3.1�������M��Դ���p��ʩ����C��Ч�����
�ij��(zh��n)��������Դ���p�ķ�������,����Ҫָ���a(ch��n)�����O(sh��)Ӌ������,���N�ۮa(ch��n)Ʒ���ṩ����(w��)�r,���Լ�������ُ�I�����M��Ʒ�����ܷ���(w��)�r,���������Įa(ch��n)��Դ�^�����p�������Įa(ch��n)����[4],��Ŀǰ��������������Դ���p�Ĺ�����ʩ���^�S��,��������M��,�������^�Ȱ��b������һ�������M,���{(di��o)��ȼ�ϽY(ji��)��(g��u),�������������M�ƶȵȡ�����,����ȡ������Ч��ģʽ���������������M�Ät��Ŀǰ����Դ�^�p�������е���Ҫ��(j��ng)������,��
�ԏV�|ʡ��ɽ�О�����ԓ����2005��8������ʽ��ʩ����ˮ���Mϵ��(sh��)���U�Mģʽ����������Ӌ���U�M�����M�k��,���ڵ�һ�A��,������(j��)ˮ���MȺ�w������(y��ng)�����a(ch��n)��ϵ��(sh��),����90Ԫ/t(���M�˜ʵ�55%)���U����̎���M���յ����_����97%,��������������֧���������,����ɽ�����ijDž^(q��)Ŀǰ��ƽ���ծa(ch��n)��512t����4%��5%�������L��,���A(y��)�y��ɽ�гDž^(q��)�ڽ������(n��i)����̎������554t/d,����ȫ�������̎��֧����3336�fԪ���m��1011�fԪ���Y��ȱ��,���������oؔ������ɺܴ�ؓ��,�����2004�������Č��H�ܿ��~���_ 1170�fԪ�������,�����{(di��o)��,���˶��Ę˜�ȫ�~���U����̎���M�������Ͽ��Ծ����������a�Nؓ��,��
���,���ľC��Ч����������������M���ֶεĜp������ʩ��Ҫ�l(f��)�]�����ɂ����������,����һ,���������M��ֱ��Ŀ���ǻI���Y�����C��,���@�Ǿ����҇����(zh��n)�������������Y���T���@һ�F(xi��n)��ì�ܵ���Ҫ�ֶ�,���ڶ����������M�ĸ���Ŀ��߀�����ڏ�Դ�^�������ŷ����M�п��ƺ����p,����(j��)�W���պ������Åf(xi��)��(ERRA)1998��y(t��ng)Ӌ�Y���@ʾ,���������M���ڜp�������ŷ������Н��ڵ�Ч��[5]���@Ȼ,��������(sh��)���Ĝp��ʹ�h(hu��n)����Ⱦؓ�����p��,������“����Ⱦ��������”�Ĺ���˼��,����(ji��)�s��̎��ĩ�˵�Ч�ʵ�����Ͷ��,���ĸ����ό��F(xi��n)�˿ɳ��m(x��)�l(f��)չ��Ŀ��Ҫ��
3.2����մ�ʩ����C��Ч�����
�������M��һ���Ҫ�������p������������,�������ܹ����؏��{(di��o)������,��ֻ�������Ƶķ�����wϵ�����C���،������ŷ��������x��;��,�������������M�����p����,����������������M��̎��̎��ϵ�y(t��ng)ǰ�����һ�����p���������ñ���cϵ�y(t��ng)��ȫ�^�̾C�Ϲ�����Y(ji��)�ϡ���ǰ���P(gu��n)�ڷ�G�������Ľ�������,���O(sh��)������յĻ��A(ch��)�O(sh��)ʩ,����������О錍ʩ��������m(x��)�ķ���\ݔ�Լ���K�ķ��̎��,���@һϵ�еĹ�����ֱ��Ӱ푵��p�����ľC��Ч��,��
�Ա����О�����ԓ�Ќ�2002�ꡫ2004������������M�з���ռ��ͻ���ռ��ɷN�����Ľ�(j��ng)��Ч���M���ˌ���,���l(f��)�F(xi��n)������Է���սY(ji��)������ķ�����ʩ,����(j��)���P(gu��n)��ģ�ͅ���(sh��)�����������ɷ�Ӌ��UƷ������������,������ďUƷ���տ�Ч���181675�fԪ,�����պ�p�ٵ������\ݔ�c̎���M�Þ�20382.7�fԪ���������Ͷ���̎���M�Þ�57060�fԪ,���˹��֒��UƷ���õ��M�Þ�7160�fԪ,����K��ԓ�����UƷ���յĿ�Ч���M�Þ� 137837.7�fԪ,����������Ȼ���ռ�,��Ȼ������ķ���̎��������������(j��ng)�^���ֺͻ���,���ɭh(hu��n)�l(w��i)���T���������\܇�y(t��ng)һ���\�������,��Ӌ��ó������\ݔ�c̎���M�Þ�61620�fԪ���������Ͷ���̎���M�Þ�104280�fԪ,���係�M�Þ�165900�fԪ[6],��ͨ�^���ȿ������@��������ռ�̎�����M���h�h���ڷ���ռ����M�á�
�ľC��Ч��ĽǶȷ���,��һ����,����ǰ�ڷ���^���Ќ��Ѓrֵ�����|(zh��)�������ã����H��ѭ��“ѭ�h(hu��n)����”��˼��,�������ˏU����ărֵ,��ȡ����һ���Ľ�(j��ng)��Ч�棬���Ҍ��ɷ֏�(f��)�s����������,��ʹ����K�M��������������ɷֆ�һ��(w��n)��,�����ڷֽ����{����������ĭh(hu��n)����Ⱦ���{���p��,���h(hu��n)��Ч��ʮ�����@,����һ���棬��ȫ�^�̾C�Ϲ����ĽǶȁ���,������՜p�����M��̎��ϵ�y(t��ng)��������(sh��)��,�����ռ����\ݔ��̎��̎�Üp�p�ˉ���,��ʹ������(y��ng)���\�I�\���M�ô��p��,������w�F(xi��n)�����Ľy(t��ng)�I�����Ժ�ϵ�y(t��ng)�Ľ�(j��ng)���ԡ�������Ҫ����,���������ؾo��������������f,������O��ؾ��������������YԴ���[�����������L���������ʹ������,���@���ڽ�Q�҇�����̎��̎���Y���T��,�������YԴ��ϡ�ĬF(xi��n)����f���x�ش�
4 �p���������������еă�(y��u)�ȵ�λ
2004 ����ӆ�ġ����A���͇����w�U����Ⱦ�h(hu��n)�����η������_Ҏ(gu��)��“���Ҍ����w�U����Ⱦ�h(hu��n)���ķ���,�����Мp�ٹ��w�U��Įa(ch��n)������Σ����,����ֺ������ù��w�U��͟o����̎�ù��w�U���ԭ�t”���Ķ��x�п��Կ������(zh��n)����̎����횏Ĝp��������,���������p����,�������YԴ����ȫ���o����,���M��ȫ�挍�F(xi��n)ͨ�������“�p����,���YԴ�����o����”����ԭ�t�����wĿ��,���Y(ji��)���҇����H��r,������Ŀǰ������(sh��)�������ڵĭh(hu��n)����ȾӰ푴�,�������Y���̎���O(sh��)ʩ����ȱ��,�������YԴ�o��ϡȱ�ȬF(xi��n)���������ԣ��oՓ�Ǟ��˽��ͭh(hu��n)���L�U,���p�����������M��߀�ǏČ�ʩԴ�^�p��,�������YԴ���յľC��Ч�桢��ѭ�ɳ��m(x��)�l(f��)չ˼��ȷ����M�Й�(qu��n)��,�������Ĝp���������������ğo����,���YԴ�����ԣ������Ѓ�(y��u)���x�����Ҫ���x,�����,�����ڜp����ԭ�t���҇����������еă�(y��u)�ȵ�λ��횽o���ஔ?sh��)���ҕ�?/p>
5 �p������(y��u)��ԭ�t�ı��ϴ�ʩ
(1) �ԏ�������Դ�^����ռ������c���ж༉�p�����ļ��g(sh��)���ߡ�����ռ�������̎��ϵ�y(t��ng)��Ч�����c��(y��u)������Ҫ�l��,���nj�ʩ�����༉�p������Ҫ�h(hu��n)��(ji��)���P(gu��n)�I�h(hu��n)��(ji��),������ռ�����Զ༉�p����˼���ָ��(d��o)���������a(ch��n)����Դ�^�_ʼ,����G��,���M�����F(xi��n)�����,���\ݔ�����̎������ȫ�^�̽Ƕ�,���f(xi��)�{(di��o)�y(t��ng)һ�����Ɯp������ʩ,��
(2)����N“�p����”�ֶ��c��ʩ��Y(ji��)�ϣ�ȫ����ߜp��Ч��,����ʩ�����M��,�������M�ǡ�ُ������M�Ͱ��bƿ/��Ѻ���ƶ�,������һ������Ʒ�Ĵ���ʹ��,�������^�Ȱ��b�����M���ƴ�ʩ������ʧ������“�p����”ԭ�t�ķe�O��ʩ,��
(3) �����U����̎���M��ͻ�ƿ���������“�p����”��(j��ng)������,�����`�C�������U����̎���M��,�����H�ǽ�Q�Y���T���ĸ���;��,��Ҳ�Ǵ��M���������p���ķe�O��ʩ,�������@헹������P(gu��n)�I�����x�������Ч�����Mģʽ——����,����ˮ����M���Uϵ�y(t��ng)���\��ƽ�_�M��“��܇���M”,���ȹ�(ji��)�s���M�ɱ�,���ֱ��C�����MЧ�ʡ�
����,����(y��ng)�Ӵ���������,��ͨ�^���Ný�w���������p���������x�����ã����_�u���p����,���YԴ���͟o�������ߵ��P(gu��n)ϵ,���_���p�������_���c�o����̎�����YԴ������ƽ��f(xi��)�{(di��o)�Ļ��A(ch��)��,���ι̘������ڳ��(zh��n)�������������еă�(y��u)�ȵ�λ,���ĸ����ϴ��M�������B(t��i)��(j��ng)��ϵ�y(t��ng)������������ѭ�h(hu��n)��
[�����īI]
[1]ꐺ��I,�������.����ˮ���Mϵ��(sh��)�����U���������M�õ��о�[J].�h(hu��n)���l(w��i)������,��2005��(5)��28.
[2]���O(sh��)���C��ؔ��(w��)˾.�Ї����н��O(sh��)�y(t��ng)Ӌ���(2004��)[R].2005.
[3]��ĩ.���(zh��n)�����༉�p���������о�[D].��h���A�пƼ���W(xu��),��2004.
[4]��Խ.�������������p����������(j��ng)���W(xu��)[M].���������W(xu��)���I(y��)������,��2004.
[5]��Խ��������.���������������M���ߵĽ�(j��ng)���W(xu��)����[J].�h(hu��n)���ƌW(xu��)�ӑB(t��i),��2005,��(1)��46.
[6]�T˼�o���R�Ɩ|.�҇�������������ռ��Ľ�(j��ng)��Ч�����[J].���K�h(hu��n)���Ƽ���2006,��(2)��50.

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”