������Ⱦ����(zh��n)�������L�е����g�h(hu��n)��NGO
“����Ⱦ����(zh��n)”,���@�ǽ���“6˙5”����h(hu��n)�����Ї������}�����{(l��n)��Խ��Խ��,���F����Խ��Խ����Ї�,��“����Ⱦ����(zh��n)”��Ԣ�ⲻ�Զ�����������Ⱦ�ѳɞ��Ї���������ͬ��푵�һ������(ji��n)��(zh��n)��
���@��ȫ���“��”�đ�(zh��n)����,����һ֧�(du��)�鮐܊ͻ��,���l(f��)չѸ�ͣ������糱������,���������l(f��)�]���������,���ɞ�“����Ⱦ����(zh��n)”һ֧��Ҫ������������һ��(g��)���������,���Ǿ����Դ��M(j��n)�h(hu��n)�����o(h��)�ͭh(hu��n)�����ƞ���ּ,�����ԠI����Ŀ�ĵķ������M�������h(hu��n)��NGO,��
���r����֪����,���@ЩӰ�������Ѵ�ĭh(hu��n)��NGO�����������g�h(hu��n)��NGO����݆�����,�����ݺϷ�����ȱʧ,���Y�����D(zhu��n)�o��������������Ї��������L�IJݸ�NGO�@�ø��������l(f��)չ���g����һ��(g��)ؽ���ƽ�����},��
�h(hu��n)��NGO���Є�(d��ng)
�h(hu��n)��NGO�����f���Ї�“����Ⱦ����(zh��n)”�������`����,��
��(j��ng)�v�˸߸����M(j��n)��ǰ20��ĸ��_��֮��һЩ��־֮ʿ�������R���@�N�ַŰl(f��)չģʽ���h(hu��n)����������Σ���Լ��h(hu��n)�����o(h��)�Ȇ��},���Q�ĺ�һЩ־ͬ�����߃A��ȫ�����h(hu��n)��������20���o(j��)90�������,����Ȼ֮��,������塢�G�҈@��һ�������g�l(f��)�M�ɵĭh(hu��n)�����g�M�����^����,��
����Ȼ֮�ў���,����Ȼ֮����һ����1994��ע�ԡ�2010�ڱ����г�ꖅ^(q��)��ӛ���Ї����g�h(hu��n)�����o(h��)�M��,����������֮�O�����]�l(f��)����(chu��ng)��,����������������Ƅ�(d��ng)�������c�h(hu��n)�����o(h��),����ʹ����“���O(sh��)�������c�h(hu��n)�����o(h��)��ƽ�_���h(hu��n)�����o(h��)�����R�������IJ��D(zhu��n)�������X���Є�(d��ng)”,��
�Դ˭h(hu��n)��NGO�@��(g��)����Ʒ�_ʼ���Ї�����,�������L��l(f��)չ��졢��(sh��)�����ķ������M��,������(sh��)��(j��)�@ʾ,������2012��ף�ȫ�����B(t��i)�h(hu��n)������(hu��)�F(tu��n)�w����6816��(g��),�����B(t��i)�h(hu��n)������k����I(y��)��λ1065��(g��),���h(hu��n)�����g�M����Ӌ(j��)7881��(g��)��
38.8%,���@�ǭh(hu��n)��NGO��2007�굽2012��5���(n��i)ƽ�������L��,���M����(sh��)�������࣬�ɆT�(du��)���ډѴ�,����Ӱ���Ҳ�ʎ����L���IJ������o(h��),����䓵İ��w�ٵ�ŭ��ˮ늡��ɻ���ˮ����һϵ���ش�ˮ�����̵Ą�(d��ng)��,�����t����ͣ��,���@һϵ���ش�h(hu��n)���¼��o����������ϭh(hu��n)��NGO����ӡ��
�����Ľ����W(xu��)�ߗ�|ƽ����̹��,�������Ƅ�(d��ng)�����ĸ�Ĺ���,���@ʮ����h(hu��n)��NGO�a(ch��n)���ĬF(xi��n)��(sh��)Ӱ������@�ġ�
�h(hu��n)��NGO�ڇ��ҭh(hu��n)�����o(h��)�l(f��)չ�����IJ�������ķe�O����,���e�����ش�h(hu��n)���¼����Լ�������,����I(y��)�`�����}�ıO(ji��n)������չ�F(xi��n)���IJ������ϵľ����ܿ϶����P(gu��n)ע,���h(hu��n)��NGO�u�u�õ��Ї����J(r��n)��,�����J(r��n)���ǹ������c�h(hu��n)�����o(h��)��һ�N��Ч����ʽ��
��(j��)�I(y��)��(n��i)��ʿ����,���h(hu��n)��NGO����������Ҫͨ�^ݛՓ��Ӱ������Q�ߺ����J(r��n)֪,������2000��ᘌ������ߗ�����Σ�����B(t��i)��ˮ�����̣��̶̃ɂ�(g��)��(n��i)�����F(xi��n)��180ƪ����(b��o)��,���ھ��ݛՓ������,�������S�r(sh��)���Ĵ�ʡί��ӛ�ď��W(xu��)�ҽ�ͣ��
�M(j��n)��21���o(j��)�ڶ���(g��)ʮ��,���c�r(sh��)���M(j��n),�����ɝu�ɞ�h(hu��n)��NGO�O(ji��n)����������I(y��)�͂�(g��)�˵���Ҫ����,�����@�N��ʽҲ�õ��˛Q�ߌӵ��J(r��n)��,�����Է��ɵ���ʽ�o�����ڙ�(qu��n),��
4��24�գ�ȫ���˴�ί��(hu��)ͨ�^����ʷ�����(y��n)��֮�Q�ĭh(hu��n)������ӆ��,������2015��1��1�Ռ�(sh��)ʩ���h(hu��n)����,���״δ_���x��“�������O(sh��)�^(q��)���м��������������������T��ӛ�����T���h(hu��n)�����o(h��)������(d��ng)�B�m(x��)���������ҟo�`��ӛ䛵����(hu��)�M��”�Թ����V�A���w�Y��,��
���֭h(hu��n)���M�����x���������V�A�����w�Y��,�����I(y��)��(n��i)��ʿ�J(r��n)�����h(hu��n)�����������c(di��n)֮һ�������x���Ї��h(hu��n)��NGO������R�Ę�(bi��o)־,��
����������(zh��)��
��(j��)�y(t��ng)Ӌ(j��),�������h(hu��n)����Ҏ(gu��)���Y������(hu��)�M���s��300�����ҡ�“������@ô��,��ÿ��(g��)�ط�����һЩ�����Y�|(zh��)�ĽM��,��”���ܡ��Ї��a(ch��n)��(j��ng)����ӛ�߲��L����Ȼ֮�ѹ������c�(xi��ng)Ŀ�f(xi��)�{(di��o)�T����f��
“���շ���Ҏ(gu��)���ėl������������һ��,���҂��l(f��)�F(xi��n)�����з����@��(g��)�l���ĭh(hu��n)���M�������Džf(xi��)��(hu��),���W(xu��)��(hu��)��”�����������,�����������Ǐ��h(hu��n)���I(l��ng)��ij��(g��)������о�����,����h(hu��n)���T׃���W(xu��)��(hu��)���h(hu��n)���ƌW(xu��)�W(xu��)��(hu��)��,�������ڿ��з�����������^��(qi��ng),�����ڭh(hu��n)�����ɷ���������һЩ��������ǰ�Ĺ���Ҳ���������@�K,��
“���������Ƿ����������V�A������,��������������Ƿ����@�ӵ���Ը���@�Ƿdz���Ҫ��,��”����f,��
����Ŀǰ�ٔ�(sh��)���ڏ��h(hu��n)�������V�A��(sh��)�`�IJݸ��h(hu��n)���M��֮һ���҇�Ψһһ�ҹ����V�A�ɹ������IJݸ����g�M��——��Ȼ֮���@Ȼ�ڭh(hu��n)�������V�A��������ஔ(d��ng)?sh��)İl(f��)�ԙ�(qu��n),��
��(j��)�����B,����Ȼ֮�я�2005����_ʼ�Ƅ�(d��ng)�����V�A����������(d��ng)�������]�������ύ��һ��(g��)�����h(hu��n)�������V�A�����f(xi��)�,���Ĵ�����һֱ�ڌ�(sh��)�`�������ɂ�(g��)�I(l��ng)����Ƅ�(d��ng)�����V�A����,��
����(j��)��������Ľ�(j��ng)�(y��n)�������ʾ,����Щ���εĭh(hu��n)�������V�AՈ��߀�Ǿ��кܴ�����Եģ�����ֹͣ�ֺ��@�ӵ��V�AՈ�����������һЩ,����һ�(xi��ng)�����О������M(j��n)��,���h(hu��n)��NGO�������V��,������ֹͣ��Ⱦ���Д���ȾԴ,�������@��һ�(xi��ng)�����V�A�ijɱ������Ǻܸ�,���ܶ�h(hu��n)���M��������������
��Ҫ�漰���p���r���͕�(hu��)���^��(f��)�s,����(j��)���¶,���@Ҳ��������2011�������Ĺ����V�A����������δ�Y(ji��)����ԭ��֮һ��“�҂��ڹ����V�A�м�����һ�(xi��ng)�h(hu��n)���p���r��?sh��)��V�AՈ��,����ԺҪ���҂����h(hu��n)���p���M(j��n)���b��,����������˶��ٓpʧ?Ŀǰ�_չ�@�(xi��ng)����߀�����y�}�ģ�һ���M(j��n)�Эh(hu��n)���p���b���ęC(j��)��(g��u)�dz��٣������������Y�|(zh��)�ķdz���;�����M(j��n)�Эh(hu��n)���p����ӆ���Y��dz����F,��Ҫ�ϰ��f,��”
�@�ƺ�Ҳ��ζ��������h(hu��n)�������V�A�@������������һ�ҭh(hu��n)��NGO�ԿɄ���,��ֻ�����ړ�(d��n)��(d��ng),���������߷��Ʉ��Ρ������V�A�^��������(j��ng)�v��ĥ�y�@Ȼ���]�Ї����@Щ�h(hu��n)����ʿ,��
����f��“��Ȼ�ѳɹ�����,�����҂���Ҫ��(ji��n)����ȥ���@��(g��)������ij�N�̶���Ҳ��呟����҂��ĈF(tu��n)�(du��),�����҂����Ը���һ�P���F�Ľ�(j��ng)�(y��n)��ؔ(c��i)��,������(hu��)�҂�ֹͣ��ǰ���෴��(hu��)�����҂�ǰ�M(j��n),��”
���ͬ�r(sh��)߀��ʾ��“��������M����Ҫ�҂��ṩ����,���҂��dz�Ը�⡣�@ô�����҂��e����һЩ��(j��ng)�(y��n),����һЩ�����Ɏ�,���h(hu��n)�����ɌW(xu��)�ߡ��h(hu��n)���ƌW(xu��)�I(l��ng)��Č��ҽ�����(li��n)ϵ,��߀�Ќ��I(y��)�ĈF(tu��n)�(du��)�Լ��W(w��ng)�j(lu��)ƽ�_��,���@Щ�����Խo����ṩ֧�֡,���֮ϣ���h(hu��n)�����е��@�(xi��ng)�ƶ��܉���Ч�؈�(zh��)����ȥ,��������܈�(zh��)����ȥ����һ�l������ֻ����Ч�؈�(zh��)����ȥ���ܻ�����,��”
���������·
�����A(y��)Ӌ(j��)����,���挦�ϰ��f�ĭh(hu��n)���p���b���Y�𣬌���“���^”�IJ��H����Ȼ֮��һ�ң���Ҳ���ɞ鱊��NGO����h(hu��n)�������V�A�Ĕr·��,��
���̹�ԣ�“�Y��϶��ǂ�(g��)�y�},����˾���b�����h(hu��n)���p���b����Ԓ,����Ҫһ�P�ܴ���Y��,���҂���Ҫȥ�I���@�P�X��Ŀǰ�҂�߀�]���@��һ�P�Y����֧���@��(g��)�b��,��”
�ϰ��f�Y��������Ȼ֮����Ҋ��,������Ҫ�������h(hu��n)��NGO����(j��)��(j��ng)�����حh(hu��n)���M�����ĸ��¶,���Y���ǵط��h(hu��n)���M�����R�Ķ���(g��)����֮һ,��“�ط��h(hu��n)���M���������еĭh(hu��n)���M�����������Y����Դ���^��,���ˆTҲ���^ȱ��,��”
�����ʾ����Ȼ֮��Ŀǰ߀�]���Y��ȥ�I��,�������Y��һ������ڻ����(hu��)���(xi��ng)Ŀ��֧��,��“�҂�����I(y��)�ĺ������Ǻܶ࣬��?y��n)�ܶ���I(y��)��Ҫ������(qu��n),���҂�һ�㲻�����@�ӵ���ʽ,��ĿǰҲ��(hu��)��һЩ��I(y��)�������������^С�~,���҂��dz���ϧ��Ȼ֮�ѵ�Ʒ��,��”
�䌍(sh��)������h(hu��n)�������V�A�������Y�������ı��������������ǭh(hu��n)��NGO����������,��
�mȻ��Ȼ֮���Ƿ��Эh(hu��n)�������V�A���Y��Ŀǰ߀���_��,�����������_�����ѽ�(j��ng)�д����IJݸ�NGO���h(hu��n)������֮�T�⡣�y(t��ng)Ӌ(j��)�@ʾ,�����Ϲ����V�A���w�Y��ĭh(hu��n)��NGO�Hռ�h(hu��n)��NGO����(sh��)��5%,��
�����h(hu��n)��NGO̎�ڻ�ɫ�؎����挦���Ϸ����ݵ�ȱʧ,���@���Ї����g�h(hu��n)��NGO���ε�����F(xi��n)��,���@�cĿǰ�҇�����(sh��)ʩ���p�ع����ƶ����P(gu��n)���κ�һ��(g��)NGOҪ�����������T��ӛ��������ҵ�һ���c���I(y��)��(w��)���B���������T�������ĘI(y��)��(w��)���܆�λ,��Ҳ����ͨ�����f�Ē쿿��λ,���@�(xi��ng)Ҏ(gu��)��ʹ���κ�һ��NGO�ĵ�ӛע���^�̶��dz����y��
“��?y��n)��κ�һ��(g��)�������T���]���x��(w��)��NGO�ĘI(y��)��(w��)���܆�λ,����Ҫ�dzɞ�NGO�����܆�λ,����Ҫ��˳Г�(d��n)�ஔ(d��ng)���؟(z��)��,�������l����Ը�⡣”�ИI(y��)��(n��i)��ʿ�������f,��
֪���@��(g��)�^�̵��D��,���ܶ����g�h(hu��n)��NGO����(d��ng)�x���˷ŗ�������Ո�˹��̈�(zh��)��,���Ϸ����ݵ�ȱʧ���M(j��n)һ�������������İl(f��)չ�����猦��(li��n)ϵ�����y,���I���Y���y�ȵ�,�������M(j��n)���ː���ѭ�h(hu��n)��
���ā���,������ý�wӛ�߲��L�����ANGO�о��������L�Z�����u�r(ji��),��Ŀǰ�Ї��ݸ�NGO�ĽM������^С������Ҳ���Ǻ�(qi��ng),������һЩ�I(l��ng)���������õĽM������,��
�h(hu��n)��NGO�݆����������H����ע���ƣ�߀���ڶ�N����,�������Ј���������,��
�W(xu��)��һ���J(r��n)�����(n��i)�h(hu��n)��NGO���ڃɷN��ʽ��һ�N�����϶��µĭh(hu��n)��NGO��������������������,�����кϷ��ķ��ɵ�λ;��һ�N�t�����¶��ϵĭh(hu��n)��NGO,���˂���(x��)�T����Q֮��ݸ�NGO�����g�h(hu��n)��NGO��ǰ�߶���й��k�Ժ����g���p�،���,�������ˆT�о���,������������(w��)�T�Ĵ������Y����Դ������ؔ(c��i)��,��
���Z����,���@�����������IJ���ƽ���ͱ������Ј���(j��ng)��(j��)�ėl����,�������oij��(g��)��I(y��)���ߺ��a(b��)�N,���@��(g��)��I(y��)���ܺ�����ٍ�X������(g��)�M����������,�������������ı���,�����YԴ�ȷ��������Ȼ������(y��u)�ݣ���������(g��)�Ј���(j��ng)��(j��)�s�ǂ�(g��)�Ɖ�,���@�DZ��^ؓ(f��)�������,���������Ј�Ҳһ�ӡ�
“����ؔ(c��i)���������ߞ�ijЩ�M�����������Ϲ����Ј�����Ҏ(gu��)��,���Ɖ�������(g��)�����Ј��Ĺ�ƽ��,��”�Z��������f������������Ҫ�Ƴ��@�N�ؙ�(qu��n)���ߣ��e��ͨ�^����;����NGOļ��,��ͨ�^�����ֶ��ij��(g��)NGO�e�k���(d��ng)��,���@�N�О���Ҫ�˳���
�Z�����J(r��n)��,��“NGO�����͑�(y��ng)ԓ�����g�l(f��)�l(f��)��M����,�������¶��ϵġ����^�����϶���,�����kNGOֻ���Ї���һ��(g��)��ɫ,�����Ї��w���D(zhu��n)���^���г��F(xi��n)��һ��(g��)�^�ɽM����ʽ��”�����L�h(yu��n)����,���@ЩNGO�����ò��M(j��n)���D(zhu��n)��,�����m��(y��ng)�����Ј�����������m��(y��ng),���͑�(y��ng)ԓ����̭,����������һ�ӡ�
�҇���������20���o(j��)90������������“������O(sh��)”��˼·����F(tu��n)“���Է��”,��ȥ���ʮ�ˌ�����ȫ��(hu��)�ٴ��������Ҫ?ji��ng)?chu��ng)�����(hu��)������ʽ,�����m�������(hu��)�M���ṩ�Ĺ�������(w��)�ͽ�Q�����(xi��ng)�������(hu��)�M���Г�(d��n)��
�I(y��)��(n��i)��ʿ�J(r��n)��,���@�ݱؽo���g�h(hu��n)��NGO����ǰ��δ�еęC(j��)���c����(zh��n),��
“���(hu��)������һ��(g��)��Ȼ��څ�ݣ��]���κ�һ��(g��)���ҿ��Կ�����������ȫ�������(hu��)؟(z��),��”�Z�����f,���@��(g��)�f�������IJ����ĵĆ��}��������@���ߵ�Ԓ,���ǾͲ�����������(sh��)�F(xi��n)�D(zhu��n)��,�����������D(zhu��n)�ͳɹ���
��������Ƅ�(d��ng)���g�h(hu��n)��NGO�İl(f��)չ,���Z�����h,���P(gu��n)�I���ܷ�I��һ��(g��)��ƽ�Ĺ����Ј��h(hu��n)�������ķ������������������Ј�,����������������(j��ng)��(j��)�Ј�һ��,������߀Ҫ�������棬Ȼ���_�ŽY(ji��)���ļ����Y�|(zh��),���Ј����и�����_����,��
�Z�����J(r��n)�飬�Ї����g�h(hu��n)��NGOҪ�����ͻ���Եİl(f��)չ,��һ���Ǻ������ƶ�,�������ĸ�,�����(hu��)�D(zhu��n)���@Щ���ƶ�׃�����P(gu��n)�ģ��]���@�N���ƶ�׃����Ԓ,����������һЩ�e���Ե�׃��,����څ�݁������ݸ������Ј��h(hu��n)������u�_�ŵ�,����Ŀǰ�@��(g��)���E߀��̫����,��

ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”