15���ȫ���J(r��n)�R(sh��)ˮ�YԴ�F(xi��n)���δ���l(f��)չ����
ժҪ
���Ķ�Ҫ�����Ї�(gu��)ˮ�YԴ�F(xi��n)��K�о����������,����(qi��ng)�{(di��o)ָ��Ŀǰ�Ї�(gu��)�ر�ˮ��ʹ�ú͵���ˮ���_����څ͠�B(t��i),�������R��(y��n)����Ⱦ���톖�}�����,��Ҫ�_�l(f��)��ˮԴ�[Óȱˮ��������횽�ȫˮ�����ͱO(ji��n)���wϵ,�����_(t��i)���o(h��)ˮ���B(t��i)������ˮ��Ⱦ�ă�(y��u)�����ߣ��аl(f��)�����M(j��n)��(gu��)�����M(j��n)�ļ��g(sh��)��ˇ�O(sh��)���Լ��ƌW(xu��)����ˮ����.����ˮ����,����ˮֱ�����á���ˮ�Ϳ���ˮ��������ˮ��(sh��)�F(xi��n)�YԴ���������_����ˮԴ�Ĺ��P(gu��n)Ŀ��(bi��o),�����H���Ը����Ї�(gu��)��ˮ���B(t��i)�h(hu��n)��������ˮ��Ⱦ,�����������ڏĸ����Ͻ�Q�Ї�(gu��)��ȱˮ���}���M(j��n)���齛(j��ng)��(j��)���(hu��)���m(x��)�����l(f��)չ�ṩ�����ˮ�YԴ,��
�P(gu��n)�I�~���Ї�(gu��);ˮ�YԴ;��Ⱦ����;δ���l(f��)չ
1.�Ї�(gu��)�F(xi��n)��
�ĸ��_�ź��Ї�(gu��)���I(y��)�õ����ٰl(f��)չ,����“�������a(ch��n)���������M(f��i),�������U��”�ĴַŰl(f��)չģʽ��ʹ�Æ�λ�YԴ�a(ch��n)��ˮƽ�^�ͣ��H�ஔ(d��ng)������(gu��)��1/10,���ձ���1/20���h(hu��n)����Ⱦ��(y��n)��,����λGDP��������͵��������ŷ����ǰl(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵ�8-9��,�����I(y��)�fԪ�a(ch��n)ֵ��ˮ��103��,���ǰl(f��)�_(d��)��(gu��)�ҵ�10-20������䓺�ˮ20��-40��,�����l(f��)�_(d��)��(gu��)�҃H��6������,��
�Ԡ����h(hu��n)�������M(f��i)�YԴ�Qȡ��ǰ����Ķ�ҕ�О�,��ʹ�h(hu��n)���|(zh��)�������˿�ǰ����(chu��ng)��ɳĮ����e174�fƽ�����90%������Ȼ��ԭ�˻�,����������Ԝp�٣�ˮ����ʧ��e356ƽ������,��1/5���п՚���Ⱦ��(y��n)��,��1/3��(gu��)����e�ܵ�����Ӱ�,������(j��ng)���еĺӶ��ձ��ܵ���Ⱦ;�̏U����܇β��,���ЙC(j��)��Ⱦ����Ⱦ���m(x��)����,��ˮԴ���՚�,����������Ⱦ���携������Ҫ��Ⱦ���ŷ������^�h(hu��n)�����d����,�����γ����f��Ⱦ�c������Ⱦ������(f��)�ϵđB(t��i)��(sh��)��ˮ�|(zh��)��ȱˮ�ʬF(xi��n)����څ��(sh��),����(du��)���B(t��i)ϵ�y(t��ng)��ʳƷ��ȫ���������(g��u)�ɇ�(y��n)�����{,��2005��՚���Ⱦ��(du��)��(j��ng)��(j��)���a(ch��n)����ɵēpʧ���_(d��)1120�|��Ԫ��ÿ����h(hu��n)����Ⱦ��ɵēpʧ�sռGDP��3%-8%,���r(n��ng)��s��3.6�|�˺Ȳ��Ϸ��Ϙ�(bi��o)��(zh��n)�����ˮ��ˮ�YԴ���ڳɞ�һ�N���F�đ�(zh��n)���YԴ,�����������P(gu��n)��(gu��)�ҽ�(j��ng)��(j��)���(hu��)�ɳ��m(x��)�l(f��)չ���L(zh��ng)�ξð����ش��(zh��n)�Ԇ��},��ˮ�YԴ��ȱ���R������(zh��n)�LJ�(y��n)����,����Ҫ���F(xi��n)�飺
1.1ˮ�YԴ��(y��n)�ض�ȱ
ˮ�YԴ������2.81×104�|����ռ�����6λ,�����˾�ռ�����s�������108λ,����������21��(g��)ؚˮ����ȱˮ�ć�(gu��)��֮һ,�˾���ˮռ����?j��)H�������˾���1/4,�,�������r���˶�ˮ�١�ˮ�YԴ�r(sh��)�շֲ�������,���϶��,�غ�����(n��i)����,ɽ�ض�ƽԭ��,������eռȫ��(gu��)64.6%���L(zh��ng)���Ա��^(q��)�H��20%,��31%�ć�(gu��)���Ǹɺ��^(q��)(�꽵������250mm����),���a(ch��n)�����ֺ�ˮ���YԴ����ƥ�䣬����ì�ܼ��J,��ȱ�ںܴ�600������������400����(g��)��ˮ����,����(y��n)��ȱˮ������110��(g��)���S���˿����L(zh��ng),���^(q��)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չ�����I(y��)���ͳ��л��M(j��n)�̼ӿ�,��������ˮ�������L(zh��ng),����ʹˮ�YԴ����(y��ng)���㡢��ˮ��ȱ���},����Ȼ�ɞ��Ƽs��(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ����Ҫ�������ϵK��
1.2ˮ�YԴ��Ⱦ��(y��n)��
�ĸ��_�ų��ڵ�ֻע�ذl(f��)չ�ٶȡ���ҕ�h(hu��n)��Ӱ푵Ĵַ��Ͱl(f��)չģʽ,��ʹˮ�YԴ���܇�(y��n)����Ⱦ������(j��ng)���кӶ��ձ��ܵ���Ⱦ������(�|��,�����ӡ�����)������(̫��,����غͳ���)���ܵ���(y��n)����Ⱦ���{(l��n)��r(sh��)�����l(f��);���ߴ�ˮϵ100��(g��)��(gu��)��ʡ�������,��-���,����-����Ӣ��ˮ�|(zh��)��������քe��36%��40%��24%,���㽭�в������L(zh��ng)�����⺣��,�����������齭�ڵȵسೱ�l�l(f��)����(du��)�ذ��~�����B(y��ng)ֳ��ɾ�(j��ng)��(j��)�pʧ,��90%���ϵ���ˮ���ͬ�̶ȵ���Ⱦ������60%��Ⱦ��(y��n)��,�����е���ˮ�s��64%���܇�(y��n)����Ⱦ��33%�ij��е���ˮ���p����Ⱦ,��ȫ��(gu��)��ˮ�ŷſ�������������څ��(sh��)��2006�굽2009��քe��536.8,��556.8,��571.7��589.2�|�����A������ˮ�ؽ��ٳ���(bi��o),���ֲ��^(q��)����ˮ�ЙC(j��)����Ⱦ��(y��n)�أ�����ˮ���ˮԴ��ȫ�ܵ������{,�������(y��n)������һЩ�^(q��)������ˮ,�����������ͻ����r(n��ng)ˎ����B©�B��ʹ����ˮ�h(hu��n)�����Ӑ���,����Qˮ��Ⱦ���y�ȼӴ�
1.3ˮ�YԴ���؏�(f��)ѭ�h(hu��n)������ƫ��
���I(y��)���a(ch��n)��ˮЧ�ʵ�,����(d��o)�³ɱ�ƫ�ߣ��a(ch��n)ֵЧ�治��,���η�ˮ��GDP�a(ch��n)��������ƽ��ˮƽ��1/3���r(n��ng)�I(y��)���ˮ��Ч����ϵ��(sh��)��0.48����,���M���ڱ��������ȴ���Ќ�(sh��)�F(xi��n)��ˮ��ѭ�h(hu��n)����,�����I(y��)��ˮ���؏�(f��)�����ʳ��^90%�����I(y��)��ˮ�؏�(f��)�����ʳ��^80%,����ȫ��(gu��)�����(sh��)���й��I(y��)��ˮ��Ȼ���M(f��i)��(y��n)��,��ƽ���؏�(f��)������ֻ��30-40%,��2009��ȫ��(gu��)����������ˮ����̎����ƽ����63.42%���o���c���M(j��n)��(gu��)�����,���ӏ�(qi��ng)��ˮ���g(sh��)����͔U(ku��)���؏�(f��)���õĿ��g�ܴ�,��
1.4ˮ�YԴ��������������λ
�L(zh��ng)���ԁ�,��ˮ�YԴ��ȱ�F(xi��n)��������������Ȳ��ƌW(xu��)��Чʹ��ˮ�YԴ������(d��o)�Ͷ��첻��λ,�����r(n��ng)�I(y��)��������ˮ����̎��ȱʧ��B(t��i)��ˮ������������(y��n)����,���ټ���ƫ�͵�ˮ�r(ji��),�����и��I(y��)������������ˮ���M(f��i)�F(xi��n)���ձ���ڣ���(ji��)ˮ���R(sh��)����,��ˮ�YԴ���������д��ӏ�(qi��ng),����δ���l(f��)չ����ˮ�YԴ����ì�܌����Ӽ��J,��2010�꿂��ˮ����7300�|�����ɹ�ˮ��?j��)H��6200—6300�|��,��ȱˮ��1000�|��������ȱˮ������60�|��,���l(f��)չ��(ji��)ˮ���r(n��ng)�I(y��)���I(y��)���p�ٹ��I(y��)��������ˮ�ŷ�,���ӏ�(qi��ng)��ˮ�����ͱO(ji��n)���C(j��)��,���Ǯ�(d��ng)ǰһ�(xi��ng)��Ҫ������
2.��(y��ng)��(du��)�Ї�(gu��)ˮ�YԴ��ȱ�Ĵ�ʩ
��Qˮ�YԴ��ȱ����Ҫ��ʩ�����O(sh��)��(ji��)ˮ�����(hu��),�����ù��r(n��ng)�I(y��)��������ˮ�ȹ�(ji��)ˮ����,���ӏ�(qi��ng)ˮ���B(t��i)�h(hu��n)���ı��o(h��)�c���������÷dz�Ҏ(gu��)ˮԴ���_�l(f��)����,���Ӵ�ˮ��ֱ������,�����ϵ���ˮ�YԴ����ʹ�ã�����ˮ׃?y��u)�����YԴ,����(sh��)�F(xi��n)���ŷź���ˮ�YԴ����֧��ʹ�úìF(xi��n)��ˮ�YԴ,��
2.1��(y��ng)ȫ�汣�o(h��)�͌����_�ɵ���ˮ
20���o(j��)70-80����ĵ���ˮ�_�����քe��572��748�|��/�꣬20���o(j��)ĩ�_(d��)��1058�|��,��֮��S����1000�|������,��ÿ����25�|�����ٶ�����,��ȫ��(gu��)657��(g��)��������400����(g��)�Ե���ˮ�������ˮԴ�������^(q��)65%��������ˮ,��50%�Ĺ��I(y��)��ˮ��33%���r(n��ng)�I(y��)�����ˮ���Ե���ˮ������,����ӱ�,������,��ɽ�|,��ɽ��,�����,�����C���½����S��^(q��)����ˮ��̎�ڳ��ɠ�B(t��i)��2008�����γɴ�С���ȵĵ���ˮ����©��222��(g��)(�\��133��(g��),�����78��(g��)���r��11��(g��)),����Ҫ�ֲ����A�����A�|�^(q��),�������A��ƽԭ�γɵĵ���©���s��3—5�fƽ������ѳɞ�����^(q��)��������©���ֲ��^(q��),����118��(g��)���г�����64%�ĵ���ˮ�����^�ض���Ⱦ��33%�Č����p����Ⱦ,������ˮ�Ѳ�ͬ�̶������ЙC(j��)�͟o�C(j��)�ж��к������Ⱦ�����ʬF(xi��n)���c(di��n)����,���ɜ\����ɳ��е��r(n��ng)�岻���U(ku��)չ��څ��(sh��),��������Ⱦ�̶ȱ��Ϸ���(y��n)�ء��ľ���^(q��),���L(zh��ng)��������,���齭�����ȵ�“����”(�°�,���»�,����ͻ׃)�ЙC(j��)��Ⱦ�ﵽ�Ж|�����к��Ϲ��I(y��)���ص�“�嶾”(�]�l(f��)�ӡ��軯��,����,���������r(ji��)�t)�������ؽ���Ԫ�غ�ʯ�͟N����Ⱦ���dz���(y��n)��,���ܶ�ط����ȴ���“���”����ˮ�����@������ɵر���������,���،Ӕ��ѡ���ˮ���ֺ������}�n���ȵ��|(zh��)��(z��i)��,������(du��)���л��A(ch��)�O(sh��)ʩ��(g��u)�ɇ�(y��n)�����{,�����,�����ӵ���ˮ�_�ɟo���ĸ����Ͻ�Qˮ�YԴ��ȱ���y�}��
2.2��ˮֱ�����ù���Ҫ�Ӵ�����
Ӣ,��������,����ȇ�(gu��)�ڻ����l(f��)�,�����,��ұ���Լ�ʯ�ͻ������ИI(y��)��Ó��ע����,���Ʊ���ӡȾ�ȷ��棬�Լ������ě_��,���_��,��ϴ�졢�������ȷ���ֱ�����ú�ˮ���浭ˮ,��2010�����纣ˮֱ����������6000�|��,����ˮ�YԴ��(ji��)�sЧ���@��,��
���Ї�(gu��)�غ������������,��ʯ�����I(l��ng)��ˮ����ֱ����s��ѭ�h(hu��n)��s,������ϵ�y(t��ng)��ˮ,����ˮ�_���ȷ��档2010��,����ˮֱ��������550�|��,������������sˮ��ռ90%����,����ؕ�I(xi��n)�ʞ�16—24%����2020�ꌢ�_(d��)��1000�|��,��ؕ�I(xi��n)�ʌ������26—37%,����ˮֱ�����ڻ���,��ʯ�����ИI(y��)�I(l��ng)��ķ��~������(du��)�����w����Ҏ(gu��)ģ���v,��߀�h(yu��n)�h(yu��n)����,���д������Ŀ��g�ܴ�ֱ�����ú�ˮ,�����ǽ�Q�غ�ˮ�YԴ��ȱ����Ҫ��ʩ֮һ��
2.3��ˮ�������g(sh��)�д�����(j��)���ƏV
ȫ���O(sh��)�к�ˮ�����S1�f���,����1/40�^(q��)�������˿ڿ�������ˮ�������ˮ�����γ��Զ༉(j��)�W��,���͜ض�Ч�ͷ��B�����������ˮ�����������g(sh��),��ȫ��ˮ�����ծa(ch��n)���s��6348�f��,��늺���3��/�����£�����ˮ�ɱ��s0.5��Ԫ/��,������ˮ�����^���Юa(ch��n)���ĸ���ֵ��ÿ�����ả�}5000�f��,���V�������V260���f������20�f����
�Ї�(gu��)��ˮ�������g(sh��)���M(j��n)����ٰl(f��)չ��,��Ҫ���õ͜ض�Ч�ͷ��B���g(sh��)������ˮ,��2010���ծa(ch��n)��ˮ60�f��,���ɱ�����(du��)�^��,��������ˮ�r(ji��)���6Ԫ��10��Ԫ/������,��Ӱ������ƏV�͑�(y��ng)��,�غ������������ˮ�ăHռ��ˮ�������̹�ˮ������13.6%���ą^(q��)��ֲ���,���ڽ��ʹ����Ķ���(g��)��ˮ�����(xi��ng)Ŀ���ּ������㽭,��ɽ�|���|�����B,�����ȵأ�������ɽ�����鹤�I(y��)�^(q��)������,�����B�t�غ��վ�����u�ٰl(f��),���㽭���ƞ�ɳɽ늏S���f����(j��)�����Ϻ�ˮ�����(xi��ng)Ŀ���ɺ�ˮ�������_(d��)��220�f��/��,����2020��,����ˮ����������(sh��)�F(xi��n)250—300�f��/�յ�Ŀ��(bi��o),��Ŀǰ��ˮ�������g(sh��)��Ҫ��Q�ļ��g(sh��)�͑�(y��ng)�Æ��}�ǣ�
���ȣ��P(gu��n)�I�O(sh��)�����켰�¼��g(sh��)�_�l(f��)�д����ƺ����y�P(gu��n),�����÷��B���r(sh��)���P(gu��n)�I�����������������O(sh��)��,�����BĤ�߉��ã��քe�sռ�O(sh��)�係Ͷ�Y��1/3,��회���ˮ��(c��)�ĸ߉����Ի������_(d��)����(ji��)�ܽ��ĵ�Ŀ��,����(d��ng)ǰ,�����������b��(���������ʷքe��50—80%��91—95%���x��ʽ����λ��ʽ)ȫ���M(j��n)�ڣ�90%�ķ��BĤ�ʹָ߉���Ҳ��ه�M(j��n)��,����(gu��)�a(ch��n)�ծa(ch��n)ǧ����(j��)�����������b��(��������Ч����93—95%),����(gu��)�a(ch��n)�����BĤ(Ó�}�ʼs��99.4%)�c��(gu��)��Ĥ���|(zh��)��(Ó�}�ʼs��99.7%)����,�����߉������²��ϡ���(j��)�g�����������¼��g(sh��)�đ�(y��ng)��Ҳ�д����,��
���,����ˮ��ˮ��̎�����g(sh��)�д����M(j��n)�����,����ˮ��(j��ng)�ᷨ��Ĥ����������ˮ��,��߀�мs50%�ĝ�ˮ���ŷ�,�����Ǻ����N���W(xu��)ˎ��(������,���������������������g�蹸��,�����݄���߀ԭ����)�ď�(f��)�s�wϵ,��ֱ���ŵ�����,������ɟ���Ⱦ�W(xu��)��Ⱦ�,����w���f�����}ˮ̎�����P(gu��n)�I�O(sh��)�����_(d��)����(gu��)�����M(j��n)ˮƽ,�����ڸ����ܷ��BĤ���A(y��)̎�����g(sh��),�����߉����c��������ϵ�y(t��ng)�ȷ���߀�в��,������,���͜ض�Ч���s����������������,����������ˮ�����ܲ�Һϵ�y(t��ng)�����Ꮚ(qi��ng)�������σ�(y��u)��,���b�丯�g�c���o(h��)���\(y��n)��ܛ��,���༉(j��)�Wʽˮƽ,�����}ˮ�w�e�Լ��h(hu��n)��������̎���M(f��i)�üsռ�������ɱ���5—33%����,����ƌW(xu��)���P(gu��n)���ܽ�Q���P(gu��n)���}��
2.4����ˮ���������д����
��(d��ng)ǰ,���������(gu��)����ˮ��������,����Ҫ�����s��(��Ч���s,���༉(j��)�W���͉������s)��Ĥ��(���B�ͼ{�V)��늝B����(늝B�����l�����O늝B��)�ȶ�N,������Ĥ���g(sh��)ռ�^��(du��)��(y��u)��(sh��)(���Bռ76%,��늝B��ռ15.6%,���༉(j��)�W��ռ2%������ռ5%),��Ŀǰ���^15��(g��)��(gu��)�ҵ�100����(g��)���ЙC(j��)�P(gu��n)���ڏ��¿���ˮ�����c����������о�����,��
�Ї�(gu��)����ˮ�YԴ�^���S��,������e��1.6��ƽ����������_�ɑ�(y��ng)�Ãr(ji��)ֵ���̺����̿���ˮ�YԴ����20.05�|��/��,�������̿���ˮ��14.4�|��/�꣬���̿���ˮ��5.65�|��/��,���Կ���ˮ�������g(sh��)���a(ch��n)��ˮ,�������鵭ˮ�YԴ����Ҫ�a(b��)��,���c������(gu��)�ҵļ��g(sh��)�\(y��n)����ȣ��Ї�(gu��)��������ˮ���b�C(j��)�����^С,����2005���ԁ��S����2.8�f��/�죬ֻռ�������ˮ�����a(ch��n)��(700�f��/��)��0.4%���ң��_�l(f��)���Ý����ܴ�,���_չ����ˮ����Ĥ���M(j��n)�п���ˮ�����������ڽ�Qȱˮ���y�},�����(xi��ng)���g(sh��)��(y��ng)�ǽ�Q�Ї�(gu��)ˮ�YԴ��ȱ��Ҫ�ļ��g(sh��)��ʩ֮һ,��
2.5��ˮ�YԴ���ǽ�Qȱˮ����������
���I(y��)�Uˮ�ŷ��_(d��)��(bi��o)��һֱ��90%����,�����I(y��)��ˮ�؏�(f��)��������80%���ϣ�����������ˮ̎������50%����,�����I(y��)������Uˮ�����W(xu��)�������Ͱ������ŷ���,����2006��2010����½�څ��(sh��),���������������,��2010�������ˮ����ˮ��ռ������ˮ�����ı�����8.5%����2015�ꌢ��(zh��ng)ȡ�_(d��)��10%,��2008�걱��������ˮ�״γ��^�ر�ˮ������ˮ����ռ����ˮ����18.4%,���ɞ�һ��(g��)�dz���(w��n)����ˮԴ,����(d��ng)ǰ,�������е���ˮ�����ʞ�30-40%��ÿ��������ˮ6�|��,�����Ї�(gu��)̎���I(l��ng)�ȵ�λ�����c��ˮ�����ʵ�����ֵ30-50%��Ŀ��(bi��o)߀��һ���ľ��x,��2010��ȫ��(gu��)������ˮ���������ʞ�8.5%���c������ˮ���������ஔ(d��ng)���ȱ��,��Ŀǰ�Ѿ߂似�g(sh��)�����ͽ�(j��ng)��(j��)��(sh��)�����M(j��n)����ˮ�����YԴ���Ĺ�������(sh��)�F(xi��n)��ˮ�����YԴ��,�����ˮ�؏�(f��)������,���ǽ���L(zh��ng)��������ˮ�Ĺ������c(di��n)���ǽ�Qˮ�YԴ��ȱ�ĸ�����·,��
2.6��ˮ�YԴ������ؽ����ҕ�ͼӏ�(qi��ng)
�����(sh��)����,����Ҫ�Խ��Ӻ����ȵر�ˮ,������ˮ�Լ����{(di��o)ˮ(����ˮ���{(di��o))������ҪˮԴ����(du��)��ˮ���_�l(f��)���ò�����ҕ,����ˮ���^��ˮ,����ˮ֮������“����ˮԴ”,���Ї�(gu��)ƽ���꽵�꿂����6.2�f�|��,����ͨ�^����ˮֱ����������Ȼ���B(t��i)ϵ�y(t��ng)�c�˹����B(t��i)ϵ�y(t��ng)֮��,��ͨ�^ˮѭ�h(hu��n)���µĵر�ˮ�͵���ˮ�Ķ���ƽ��ˮ�YԴ������2.8�f�|��(�H���ڰ��������_˹,�����ô�,������(gu��)��ӡ��������),����һ��(g��)���_�l(f��)�r(ji��)ֵ��ˮ�YԴ�����@��ˮ�YԴ�ľC������,���M���Ї�(gu��)���_չ��Փ̽���ͿƌW(xu��)�о�,�����څf(xi��)�{(di��o)�y(t��ng)�I��ˮ�C�������c��ˮ�O(sh��)ʩҎ(gu��)�����O(sh��)����ˮ�C�������c��ˮ�P(gu��n)ϵ�ȷ���߀����һЩ���},�����P(gu��n)�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)���O(sh��)�ͼ��g(sh��)Ҏ(gu��)���c�����ȹ��������(xi��ng)�����O(sh��)ʩ����ȫ,���ټ��Ϲ����J(r��n)�R(sh��)����,����������ȱʧ��ԭ��Ӱ������_�l(f��)���ù���,��ʹ����Ҫ�ԛ]�еõ���(y��ng)�е��w�F(xi��n)��
�ܶ���������ˮ�YԴ�_�l(f��)���÷���ȡ���˷e�O��Ч,����������ı�����,��2006�꣬100��(g��)�����(xi��ng)Ŀ���ռ���ˮ200�f��,���քeռȫ�����������,������ˮ�������f��֮�����f��֮����������ɱ����ԁ�ˮ�ͺܶ�,��ÿ���H�s0.1Ԫ,����ȫ��(gu��)�V��^(q��)�e�O�ƏV��(y��ng)����ˮ�YԴ�����g(sh��)���oՓ�ĭh(hu��n)��,����Qˮ�YԴ��ȱ�Ƕȣ�߀�Ǐļ��g(sh��)�O(sh��)ʩ���\(y��n)�I(y��ng)�ɱ���,����ˮ�ռ�����������һ�N�ǂ��y(t��ng)ˮԴ,�����зdz��õİl(f��)չǰ��,����֮,��������ˮ�ĿƌW(xu��)��ȫʹ��,����ˮ��ֱ������,����ˮ�Ϳ��̵ĵ�������ˮ�����������ŷ��Լ���ˮ���YԴ��,�������Ї�(gu��)��Qˮ�YԴ��ȱ����Ҫ��ʩ���nj�(du��)�Ї�(gu��)ˮ�YԴ�F(xi��n)���δ���l(f��)չ��Ҫ�M(j��n)�оC���о��ͷ�����,���������һ��(g��)���Ќ�(sh��)�H�����ԵČ�(sh��)ʩ����,��
3.δ��չ��
��(d��ng)ǰ�Ї�(gu��)ˮ�YԴ��ȱ��ì��Խ��Խͻ�������cˮ�YԴ���ɺͱO(ji��n)���wϵ���O(sh��)ȱʧ,���l(f��)չ����ƌW(xu��)�����A(ch��)ˮ���O(sh��)ʩ���O(sh��)����,����(g��u)����(ji��)ˮ�����(hu��)��������(d��o)����������ֱ��(li��n)ϵ,������ƶ���Q�Ї�(gu��)ˮ�YԴ��ȱ�Č�(du��)��,����(y��ng)��(qu��n)���L(zh��ng)�h(yu��n)�l(f��)չ�Ͷ���Ŀ��(bi��o)�����������Ї�(gu��)��(gu��)���ˮ��ķ��ɷ�Ҏ(gu��)�ͱO(ji��n)���wϵ,�����h(hu��n)�������ͽ�(j��ng)��(j��)�l(f��)չͬ�ȿ���,���аl(f��)�����M(j��n)���������M(j��n)��ˮ̎�����g(sh��)���_�l(f��)��ˮԴ,�����ˮ�YԴ�؏�(f��)������,���ſɏĸ����Ͼ���ˮ�YԴ��ȱ�Ć��}��
����,�������ߌ�����,����(g��u)����(ji��)ˮ�����(hu��)����������ˮ�YԴ���ɷ�Ҏ(gu��)�ͱO(ji��n)���ƶ�,���ӏ�(qi��ng)��ˮ���������c����ˮ����,��
һ��Ҫ������ȫ��(ji��)ˮ�����w�ƺͱO(ji��n)���wϵ�����c(di��n)�Ǽӏ�(qi��ng)��(zh��)������,���_���ƶȽ��O(sh��)���ڌ�(sh��)̎�����_(t��i)��(gu��)�����P(gu��n)��Ҏ(gu��)��(sh��)ʩ��(x��)�t,���M(j��n)����(du��)ˮ�YԴ�ă�(y��u)�����ú����B(t��i)���o(h��)�M(j��n)�пƌW(xu��)ָ��(d��o),��ͬ�r(sh��)�M(j��n)��ˮ��(qu��n)��ˮ�Ј�(ch��ng)��̽�����о�,��
����Ҫ���Ƹ��N��ˮ�O(sh��)ʩ���O(sh��)���p�ٲ���Ҫ�����M(f��i),����ȫ���(hu��)�Ќ�(sh��)�Ƅ�(d��ng)��(ji��)ˮ�����ͽ��O(sh��)���_չ,�������ڗl���߂�ĵ^(q��)�l(f��)չ����ˮ���,����ˮ�������о��^��ˮ����������p�����rˮ��,�������ڹ����O(sh��)ʩ��������ˮ����,���Ӵ�(ji��)�s��ˮ���������ȣ��ƏV��ʹ�ù�(ji��)ˮ����,���z��ͶŽ^ݔˮ�ܵ��O(sh��)ʩ��©�p�Ͷ�����Ⱦ,���������ˮ�ڹ����O(sh��)ʩ�ͳ��(zh��n)�����е�ʹ�ñ��ʣ��p�����rˮ��,����(g��u)����(ji��)ˮ�����(hu��)��
���,���ڰl(f��)չ��(j��ng)��(j��)����,�����������Ї�(gu��)��(gu��)��Ľ�(j��ng)��(j��)���L(zh��ng)�ٶȼ�Ҏ(gu��)ģ���ǽ�Q�Ї�(gu��)ˮ�YԴ��ȱ����Ҫ��·��Ŭ������,����(y��ng)���^ȥ��“�������a(ch��n),���������M(f��i),�������U��”����Ҫ���������L(zh��ng)��ʽ,���e�O����(d��o)�_����“�����ġ����ŷ�,����Ч��”������Ŀɳ��m(x��)ѭ�h(hu��n)��(j��ng)��(j��)�l(f��)չģʽ,��
һ���ڹ��I(y��)֧���a(ch��n)�I(y��)�ƏV���I(y��)��(ji��)ˮ��ʩ���ӏ�(qi��ng)��ˮ����,�����B(y��ng)�T���Ĺ�(ji��)ˮ���R(sh��)���Ž^��ð��©,��ʹ�ù�(ji��)ˮ���ȹ���,��ͨ�^��(ji��)ˮ��ʩ������ˮ���ú���ˮ��ˇ����ȴ�ʩ�������I(y��)��(ji��)ˮ�����䵽��(sh��)̎,���ӏ�(qi��ng)ˮ�YԴ�ĺ����ƌW(xu��)���ú�ʹ�á�
�������غ,���ֱ�����ú�ˮ�ĵ^(q��),���ƏV��(sh��)ʩ��ˮ�����������,��ʯ�����ИI(y��)��ֱ�����ù������������ˮ;���غ�����ˮ�ИI(y��)���½��(xi��ng)Ŀ��,���ƏV��ˮֱ����s��ѭ�h(hu��n)��sϵ�y(t��ng)�đ�(y��ng)��;��ˮ����������ˮ�����O(sh��)ʩ���_��ˮԴ�ȶ����аl(f��)չǰ��,�����LJ�(gu��)�ҹĄ�(l��)���M(j��n)��(gu��)�����M(j��n)��ˮ�����ͺ�ˮֱ�ӑ�(y��ng)�ü��g(sh��)���������M(j��n)��ˮ������ֱ������ȡ�Ì�(sh��)�|(zh��)���M(j��n)չ,�����ֳɱ��^����ԭˮ�ĵ�����ˮ�M(j��n)�������ܾW(w��ng)����������ˮ��ȱ�;o�����y�},��
�ٴ�,��Ҫ���Ƶر�ˮ�͵���ˮ�YԴ�ıO(ji��n)���wϵ��ͨ�^�Ӵ��(xi��ng)�����Y��Ͷ���Լ����g(sh��)����(j��)���k��,����(qi��ng)����(du��)ˮ�YԴ�ı��o(h��)���ȣ�ʼ�K��ˮ��Ⱦ����������Ҫʩ��������ץ��и,���ڵ���ˮ���o(h��)����Ⱦ��������,����(gu��)�ҭh(hu��n)��������(gu��)���YԴ���cˮ������2011��l(f��)�����Ї�(gu��)��һ�����ε���ˮԴ��Ⱦ�ľV�I(l��ng)�Է�Ҏ(gu��)�ļ���ȫ��(gu��)����ˮ��Ⱦ����Ҏ(gu��)��(2011—2020)��,����(du��)�Ї�(gu��)����ˮ��Ⱦ��������ȫ��Ҏ(gu��)��,��Ӌ(j��)��Ͷ�Y346.6�|Ԫ���ڵ���ˮ��Ⱦ����,����ȫ�潨������ˮ�h(hu��n)���O(ji��n)���wϵ,������(zh��ng)��“ʮ����”ȫ���_չ�����M(j��n)����ˮ��Ⱦ��������������ͨ�^���M(j��n)���Շ�(gu��)�����M(j��n)�ĵ���ˮ�ޏ�(f��)̎�����g(sh��)���a(b��)�Ї�(gu��)���g(sh��)�ı����h(hu��n)��(ji��),�����_(d��)���������Ƶ���ˮ�h(hu��n)����Ŀ��,��2013��9�£���(gu��)��(w��)Ժͨ�^�����(zh��n)��ˮ�c��ˮ̎��?xi��ng)l��(�ݰ�)�����_��������(zh��n)��ˮ�c��ˮ̎��Ҏ(gu��)��Ҫ�c���(zh��n)�_�l(f��)���O(sh��),����·���G��,��ˮϵ�Ȍ��(xi��ng)Ҏ(gu��)����㕽�;Ҏ(gu��)����ˮ�c��ˮ�ŷţ����M(j��n)��ˮ̎�������ú�����,����ˮ���YԴ������;�ӏ�(qi��ng)��(du��)��ˮ�ŷź�̎���O(sh��)ʩ�\(y��n)�I(y��ng)��r�ıO(ji��n)�ܵ�,����(bi��o)־���Ї�(gu��)����ˮ���o(h��)����Ⱦ���팢�����з���������Ҏ(gu��)�l(f��)չ܉����
���,��Ҫ��ҕ�dz�Ҏ(gu��)ˮ�����ù���,���dz�Ҏ(gu��)ˮԴ���_�l(f��)���ð�����ˮ������ˮ���Ãɂ�(g��)����,����(d��ng)��(w��)֮���������ļ����飬�ӏ�(qi��ng)Ҏ(gu��)��,������Ͷ��,�����O(sh��)ʩ�����M(j��n)���g(sh��),����׃���y(t��ng)˼�S��ʽ����������Ⱦ������,����(y��ng)�����o(h��)�c����ͬ�Ȍ�(du��)������������Ⱦ�������,���������Y�����ڵ�����,��
һ������ˮ���÷���,������(j��)����Ҫ�ܸ����(xi��ng)��(j��ng)�M(f��i),��������ˮ�ռ������(xi��ng)Ŀ,�������ռ�����ˮ����G������·������ˮ,���ڳ��н��O(sh��)��,����Ҏ(gu��)���r(sh��)��Ҫ��(du��)���ۼ�����ˮ�����O(sh��)ʩ����ͨ�P���],��������A����,��������ˮ�YԴ������,��
����������ˮ���÷���,���ڳ��(zh��n)���r(n��ng)��,��ͨ�^�Ӵ��Y��Ͷ�����ˮ̎���O(sh��)ʩ���O(sh��),�����c(di��n)������Ⱦ��̎������ˮ��Ŭ����(sh��)�F(xi��n)���ŷ�,��ͬ�r(sh��)��ˮ�ܾW(w��ng)������ˮ�ܾW(w��ng)�Ľ��O(sh��)Ҫ���ϣ��O(sh��)�����(xi��ng)�Y��,�����ֲ����M(j��n)����ˮ���������������đ�(y��ng)��,���Ԝp����ˮ�ŷ��������rˮȡ��������ˮ�������^�͕�(hu��)��(du��)�h(hu��n)���a(ch��n)������Ӱ�,���^�ߕ�(hu��)������(j��ng)��(j��)�ɱ�����,�����(hu��)�y�Գ��ܡ�
���,��������χ�(gu��)��Č�(sh��)ʩ�����DZ�Ҫ�����еġ���(ji��n)����֮,���҇�(gu��)ȱˮ���}�Ɂ��Ѿ�,��ˮ���B(t��i)�h(hu��n)����������Ⱦ�����(y��n)�ص����(sh��)���o�������˻֏�(f��)ˮ���B(t��i)�h(hu��n)����������Ⱦ���y��,���������a(b��)�Ϊqδ��Ҳ,������(gu��)�Һ���(j��)�����ƶ��C����ˮ�YԴ�ķ��ɷ�Ҏ(gu��)����(du��)ˮ�YԴ�c��(j��ng)��(j��)���(hu��)�l(f��)չ,���h(hu��n)�����o(h��)���ɳ��m(x��)�l(f��)չ�c��������P(gu��n)ϵ�ȶ��пƌW(xu��)�U��,�������Ї�(gu��)ˮ�YԴ��ȱ���}�Ľ�Q��ָ�տɴ���
ʹ����“��һ��”��������“���v�h(hu��n)���W(w��ng)”